董振華 谷耀寶

習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上發(fā)表重要講話指出：“前進道路上，全黨要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，樹牢群眾觀點，貫徹群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，堅持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民批評和監(jiān)督，始終同人民同呼吸、共命運、心連心?！敝袊伯a(chǎn)黨是以馬克思主義作為行動指南的偉大政黨，始終堅持馬克思主義立場觀點方法認識世界和改造世界。堅持馬克思主義，首先就要堅持馬克思主義的基本政治立場，把造福人民和為人類求解放作為核心價值追求，緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

堅持人民至上，必須堅持全心全意為人民服務的根本宗旨

中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務的馬克思主義政黨，既是中國工人階級的先鋒隊，同時又是中國人民和中華民族的先鋒隊。在這個世界上，只有共產(chǎn)黨人能夠始終同人民群眾想在一起、干在一起，只有共產(chǎn)黨人能夠始終代表最廣大人民的根本利益。正如習近平總書記所指出的：“全心全意為人民服務，是我們黨一切行動的根本出發(fā)點和落腳點，是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標志。黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準。”

讓人民大眾擺脫自然界、人類社會和思想的奴役和壓迫，成為自由全面發(fā)展的人，是馬克思主義的基本價值追求。作為以馬克思主義為指導建立的政黨，共產(chǎn)黨除了人民利益沒有自己的特殊利益。在談到共產(chǎn)黨人與無產(chǎn)者的關系時，馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出：“他們沒有同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益。”在談到共產(chǎn)黨與其他無產(chǎn)階級政黨的不同時，馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中再次強調(diào)：“一方面，在無產(chǎn)者不同的民族的斗爭中，共產(chǎn)黨人強調(diào)和堅持整個無產(chǎn)階級共同的不分民族的利益;另一方面，在無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭所經(jīng)歷的各個發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨始終代表整個運動的利益?！睘閷崿F(xiàn)人民的根本利益，可以犧牲自己個人的一切，甚至不惜犧牲生命，這就是共產(chǎn)黨人的人生觀和價值觀。中國共產(chǎn)黨始終代表中國最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊利益，從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益，這是黨立于不敗之地的根本所在。我們黨自成立之日起，就把堅持人民利益高于一切鮮明地寫在自己的旗幟上，把全心全意為人民服務作為根本宗旨。

中國共產(chǎn)黨領導人民干革命是為人民謀幸福，中國共產(chǎn)黨領導人民搞建設是為人民謀幸福，中國共產(chǎn)黨領導人民搞改革也是為人民謀幸福，在我們黨成立以來的任何歷史時期，我們黨從來沒有過自己的私利，有的只是最廣大人民的利益。中國共產(chǎn)黨的初心和使命，就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，歸根結底在于人民幸福，也就是踐行馬克思主義“造福人民，為絕大多數(shù)人謀福利”這一核心價值追求。

堅持人民至上，必須堅持以人民利益作為最高評判標準

黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，黨的根本政治立場是人民立場，這是我們黨一切行動的根本出發(fā)點和落腳點，是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標志。因此，檢驗黨的一切工作的根本標準就應該是以人民利益為標準。

正如毛澤東同志所指出的，“共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準”。習近平總書記多次強調(diào)，“黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標準”;“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進”;“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)”;“我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者”。

時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。中國共產(chǎn)黨人始終把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，以造福人民為最大政績。這里的人民擁護、贊成、高興、答應等是人民美好生活客觀效果的價值顯現(xiàn)?？梢哉f，人民對美好生活的向往是新時代人民利益的現(xiàn)實呈現(xiàn)與反映，與人民利益標準是一致的，順應了時代潮流，回應了人民關切，把握住了時代發(fā)展的脈搏和社會主要矛盾變化的新特點，為在新的時代條件下堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了價值標尺。

堅持人民至上，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想

為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質(zhì)的試金石。發(fā)展為了人民，是社會主義的根本目的，也是社會主義與資本主義的根本區(qū)別。以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。

習近平新時代中國特色社會主義思想堅持以人民為中心，科學判斷我國發(fā)展的歷史方位，深刻把握人民群眾需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點，著眼于人的全面發(fā)展和社會全面進步，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，作出“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的科學論斷?！懊裰鶓n，我必念之;民之所盼，我必行之?！薄叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?，就是我們的奮斗目標?！边@是習近平總書記作出的莊嚴宣示。黨的十八大以來，我們黨始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，強調(diào)堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，既聚焦解決人民群眾最關注的熱點難點焦點問題，又著力維護和實現(xiàn)人民群眾在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面的權益，在整體推進、重點突破中推動中國特色社會主義事業(yè)不斷向前發(fā)展。

新征程上，我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，貫徹黨的群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，凝聚起眾志成城的磅礴力量，以永不懈怠、一往無前的姿態(tài)，為實現(xiàn)人民對美好生活的向往而努力奮斗。

堅持人民至上，必須堅持群眾觀點和群眾路線

歷史唯物主義第一次科學地闡明了人民群眾在社會歷史發(fā)展中的作用，認為人類社會的全部物質(zhì)財富和精神財富，歸根到底都是人民群眾創(chuàng)造的，歷史活動是群眾的事業(yè)，群眾是歷史的主人。群眾路線是馬克思主義認識論和唯物史觀在我們黨的實際工作中的具體運用，是馬克思主義立場、觀點和方法的集中體現(xiàn)。

群眾路線主張“一切為了群眾，一切依靠群眾”，集中體現(xiàn)了馬克思主義的根本立場。馬克思主義最鮮明的政治立場，就是為絕大多數(shù)人謀利益，致力于實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。早在1844年，馬克思、恩格斯在《神圣家族》中就深刻指出：“歷史活動是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大?！痹凇豆伯a(chǎn)黨宣言》中，馬克思、恩格斯也莊嚴宣布：“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?！睙o產(chǎn)階級的革命導師把歷史唯物主義的這一原理運用于無產(chǎn)階級的革命實踐，闡明了無產(chǎn)階級革命事業(yè)乃是千百萬人民群眾的事業(yè)的實質(zhì)，說明無產(chǎn)階級革命既是為最廣大人民群眾謀利益的革命，又是由最廣大人民群眾來實現(xiàn)的革命。馬克思主義群眾觀的誕生和運用，開創(chuàng)了人類社會發(fā)展學說的新境界，成為無產(chǎn)階級解放自己的思想武器。

以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，根據(jù)馬克思主義唯物史觀，在中國革命和建設的實踐中形成和確立了黨的群眾路線，培育了黨群之間魚水相依的親密關系。群眾路線是黨在長期的革命、建設、改革過程中積累的寶貴經(jīng)驗。歷史一再證明，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是我們?nèi)〉酶锩鼊倮?、社會主義建設和改革開放巨大成就的法寶。黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。正如習近平總書記所指出的，“一個政黨，一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護和支持，最終也會走向失敗”。

中國共產(chǎn)黨堅持馬克思主義唯物史觀，深刻認識到了人民群眾的偉大力量，在歷史進程中創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義的群眾觀點和群眾路線，將黨和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起。當前，面對復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們必須充分激發(fā)人民群眾的主人翁精神，始終不渝地堅持馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線，堅持人民主體地位，把人民利益放在第一位，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。唯有如此，我們才能有效應對各種風險和挑戰(zhàn)，鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的執(zhí)政使命，確保黨和國家的長治久安。

堅持人民至上，必須堅持統(tǒng)籌兼顧原則，協(xié)調(diào)好各種重大利益關系

統(tǒng)籌兼顧是中國共產(chǎn)黨的一個科學方法論，是以唯物辯證法為基礎的辯證思維、戰(zhàn)略思維和價值思維方式。運用辯證思維方式，就是堅持以全面的、發(fā)展的、系統(tǒng)的觀點看待問題、分析問題和解決問題。實踐反復證明，運用好統(tǒng)籌兼顧這個方法論，有利于我們黨在全面深化改革的實踐中正確處理各方面關系。

人民群眾的整體利益總是由各方面的具體利益構成。我們所有的政策措施和工作，都應該正確反映并有利于妥善處理各種利益關系，都應該認真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。應該看到，最廣大人民的根本利益是最緊要和最具決定性的因素。這就要求我們在對待利益問題上，既不能漠視眼前利益，又不能不考慮人民群眾的長遠利益;既不能小視每個人的具體利益，又不能不顧及人民群眾的整體利益。只有將個人利益與整體利益、當前利益與長遠利益正確地統(tǒng)一起來，才能讓人民群眾得到實在長遠的利益。習近平同志在浙江工作的時候就曾指出：“要統(tǒng)籌兼顧，處理好當前與長遠的關系。科學發(fā)展觀豐富了馬克思主義關于發(fā)展的理論，深刻揭示并凝聚了統(tǒng)籌兼顧的辯證法，是指導各項事業(yè)發(fā)展的根本指南。我們做一切工作，都必須立足當前、著眼長遠。我們強調(diào)求實效、謀長遠，求的不僅是一時之效，更有意義的是求得長遠之效?！?/p>

堅持人民至上的政治立場，就要統(tǒng)籌兼顧全局和局部、當前和長遠、重點和非重點等各個方面的利益關系，讓發(fā)展的成果更加全面、更加公平、更加長久地惠及全體人民，讓大家“共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”，這也是中國特色社會主義本質(zhì)特征在當下的重要體現(xiàn)。

人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。黨與人民風雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風險的根本保證。中國特色社會主義偉大事業(yè)是人民的事業(yè)，沒有億萬人民的積極參與，社會主義現(xiàn)代化就不可能實現(xiàn)。中國特色社會主義事業(yè)的最終受益者是人民群眾，建設者也是人民群眾，我們只有堅持一切為了人民、一切依靠人民，才能把廣大人民群眾最廣泛地團結起來，把一切積極因素調(diào)動起來，把人民群眾的智慧和力量凝聚起來，從而形成建設中國特色社會主義的強大合力，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章。

（作者分別系中共中央黨校（國家行政學院）哲學教研部副主任、教授，洛陽師范學院馬克思主義學院講師、博士）