羅立三

摘 ? ?要：縣域教研機(jī)構(gòu)作為縣域教研工作的主體，在國家、省、市、縣、校五級(jí)教研工作體系中起著承上啟下的重要作用。隨著《義務(wù)教育課程方案（2022年版）》及各科課程標(biāo)準(zhǔn)的頒布，縣域教研機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步明確新課程實(shí)施工作職責(zé)，充分發(fā)揮研訓(xùn)一體工作優(yōu)勢，通過“厘清工作思路，落實(shí)新課程雙主體推進(jìn)”“以課堂轉(zhuǎn)型為抓手，落實(shí)學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)”“指向作業(yè)改進(jìn)，深化‘提質(zhì)減負(fù)教研改革”“落實(shí)評(píng)價(jià)改革，優(yōu)化教育教研生態(tài)”等措施，落實(shí)新課程的實(shí)施。

關(guān)鍵詞：課程改革;課程實(shí)施;縣域教研

《義務(wù)教育課程方案（2022年版）》及各科課程標(biāo)準(zhǔn)的頒布，進(jìn)一步明確了新時(shí)代人才培養(yǎng)的要求，繪制了未來學(xué)校的育人藍(lán)圖，完善了課程設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、課程實(shí)施、考試評(píng)價(jià)等方面的要求。新課程以核心素養(yǎng)為導(dǎo)向，凸顯學(xué)科整合、學(xué)科育人價(jià)值。研訓(xùn)一體的縣域教研機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合當(dāng)下的“雙減”形勢要求，在如何助力學(xué)校課程改革、如何助力師生學(xué)教方式的變革、如何進(jìn)行教研實(shí)踐轉(zhuǎn)型、如何更好地發(fā)揮政策實(shí)踐主體的作用等方面提出新任務(wù)、新要求。

縣域教研機(jī)構(gòu)作為縣域教研工作的主體，在國家、省、市、縣、校五級(jí)教研工作體系中起著承上啟下的重要作用，其職能主要體現(xiàn)在以下方面：重點(diǎn)完成政策的傳達(dá)、解讀[1];設(shè)計(jì)實(shí)施方案，落實(shí)實(shí)施策略;跟蹤政策實(shí)施結(jié)果與質(zhì)量。研訓(xùn)一體的縣域教研機(jī)構(gòu)，應(yīng)切實(shí)承擔(dān)好實(shí)施主體的行政職責(zé)，做好為新課程深入實(shí)施而開展的課堂教學(xué)、作業(yè)管理、評(píng)價(jià)管理等系列教研工作。

一、厘清工作思路，落實(shí)新課程雙主體推進(jìn)

在新課程的實(shí)施中，縣域教研機(jī)構(gòu)既承擔(dān)教研工作，又承擔(dān)區(qū)域師訓(xùn)工作。雙主體行政職能是新課程實(shí)施的核心起動(dòng)器，具體承擔(dān)實(shí)施方案的籌劃、制訂，推進(jìn)方案的設(shè)計(jì)、培訓(xùn)、實(shí)施與指導(dǎo)等工作。

（一）明晰新課程實(shí)施的職責(zé)與思路

縣域教研機(jī)構(gòu)要制訂新課程實(shí)施的基本規(guī)程與流程，積極落實(shí)雙主體推進(jìn)策略，圍繞雙主體各自的工作重心開展工作，規(guī)范推進(jìn)工作行為。教研工作要重心下移，深入學(xué)校、課堂、教研組、教師、學(xué)生之中，緊密聯(lián)系教育教學(xué)一線實(shí)際開展指導(dǎo)，研究學(xué)校和課堂在新課程實(shí)施中的新問題，助力改進(jìn)教育教學(xué)工作，形成在課程目標(biāo)引領(lǐng)下的備教學(xué)評(píng)一體化的教學(xué)格局。

（二）建立教研員與學(xué)校項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)制度

縣域教研機(jī)構(gòu)要建立教研員與學(xué)校項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)制度，以更好地推進(jìn)工作：積極協(xié)助學(xué)校做好新課程組織實(shí)施、信息反饋、評(píng)估督導(dǎo)工作，融合推動(dòng)雙主體實(shí)施策略;重視教研員能力的培養(yǎng)，通過引進(jìn)優(yōu)秀人才和內(nèi)部培養(yǎng)相結(jié)合的方式加強(qiáng)教研員隊(duì)伍建設(shè)，讓教研員運(yùn)用自己所掌握的教育理念、教育智慧、教育經(jīng)驗(yàn)、教育方法，進(jìn)行新課程教學(xué)示范、指導(dǎo)和引領(lǐng);積極發(fā)揮信息參謀作用，收集新課程實(shí)施的最新信息，為后續(xù)的綜合決策、為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展提供有效的信息與改進(jìn)咨詢。

（三）做好新課程實(shí)施督導(dǎo)評(píng)估工作

縣域教研機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮教研聯(lián)絡(luò)員的督導(dǎo)評(píng)估作用，積極做好學(xué)校新課程實(shí)施工作評(píng)估，不斷提升新課程實(shí)施質(zhì)量。同時(shí)，要組織教研團(tuán)隊(duì)到農(nóng)村薄弱學(xué)校持續(xù)開展新課程實(shí)施教學(xué)指導(dǎo)，幫助農(nóng)村薄弱學(xué)校提升教育教學(xué)質(zhì)量。

二、以課堂轉(zhuǎn)型為抓手，落實(shí)學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)

新課程明確提出了核心素養(yǎng)，并將其貫穿于課程的各個(gè)環(huán)節(jié)。核心素養(yǎng)的提出不僅明確了新課程的整體脈絡(luò)，更從方向目標(biāo)層面明確了課程與教學(xué)改革的總體方向[2]。新課程的實(shí)施要著力于課堂教學(xué)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好課堂轉(zhuǎn)型，要增強(qiáng)教研員新課程推進(jìn)者的角色意識(shí)[3]。

（一）開展課標(biāo)專題研訓(xùn)，促進(jìn)對(duì)核心素養(yǎng)的深度理解

縣域教研機(jī)構(gòu)要開展新課標(biāo)專題研訓(xùn)，促進(jìn)教師對(duì)培育學(xué)生核心素養(yǎng)導(dǎo)向的深度認(rèn)識(shí)。具體而言，可以這樣操作：以大單元教學(xué)的設(shè)計(jì)與實(shí)施為教研路徑，形成區(qū)域、校際、學(xué)校三級(jí)一體的教研體系，促進(jìn)教師在做中學(xué)、做中研;轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)理念，促進(jìn)其教學(xué)行為的改變，從而讓學(xué)生學(xué)會(huì)從學(xué)科視角去觀察世界、用學(xué)科思維去思考問題、用學(xué)科語言去表達(dá)觀點(diǎn)和想法。以初中語文為例，衢州市衢江區(qū)教育局教研室開展了大單元教學(xué)課改實(shí)驗(yàn)，以學(xué)科核心概念為統(tǒng)攝，整合并拓展教材單元，以項(xiàng)目化學(xué)習(xí)和大單元評(píng)價(jià)為研究抓手，推動(dòng)課堂教學(xué)的轉(zhuǎn)變，以此促進(jìn)學(xué)科核心素養(yǎng)的落地。

（二）開展區(qū)校聯(lián)動(dòng)教研，提煉基于學(xué)習(xí)的鏡面課堂

核心素養(yǎng)視域下的課堂教學(xué)是以學(xué)為主線的課堂教學(xué)體系，而學(xué)科學(xué)習(xí)需要經(jīng)歷閱讀、思考和表達(dá)三個(gè)基本環(huán)節(jié)才能形成學(xué)科核心素養(yǎng)。如何改變教師以教代學(xué)？我們實(shí)施區(qū)域教研、校際教研共同體、學(xué)校教研組的三級(jí)聯(lián)動(dòng)，在過程中形成可視化的教研范式。區(qū)域教研整體策劃、搭建平臺(tái)，組織全區(qū)“新課標(biāo)理念下的新課堂”教學(xué)比武，打磨優(yōu)質(zhì)課，以此作為供學(xué)校教研組學(xué)習(xí)的鏡面課堂。這是通過規(guī)范化教研、示范化課堂、可視化的學(xué)習(xí)成果展示推動(dòng)教學(xué)改革，形成“教—學(xué)—評(píng)”一體的課堂教學(xué)。

（三）開展問題指向教研，探索師生共同發(fā)展的跨學(xué)科教學(xué)

“學(xué)科本位”和“知識(shí)本位”的教學(xué)模式片面強(qiáng)調(diào)學(xué)科理性，未能著眼于師生的長遠(yuǎn)發(fā)展。而核心素養(yǎng)視域下的課堂教學(xué)倡導(dǎo)在平等、合作、和諧、發(fā)展的環(huán)境中，實(shí)現(xiàn)師生的共同發(fā)展。設(shè)計(jì)以項(xiàng)目化學(xué)習(xí)、STEAM、大單元學(xué)習(xí)等指向問題解決的跨學(xué)科的教研項(xiàng)目，是促進(jìn)師生共同成長的有效路徑。它有助于教師厘清課堂主體，轉(zhuǎn)變教學(xué)關(guān)系。教師和學(xué)生作為課堂教學(xué)的雙主體，以平等的方式展開對(duì)話;課堂教學(xué)建立在合作基礎(chǔ)上，師生能夠通過共同探討教學(xué)問題、共同感受活動(dòng)過程、共同分享活動(dòng)體驗(yàn)來有效提高教學(xué)效率;在情境活動(dòng)、動(dòng)態(tài)課堂、主體間的交互中，實(shí)現(xiàn)師生的協(xié)同發(fā)展。

三、指向作業(yè)改進(jìn)，深化“提質(zhì)減負(fù)”教研改革

2021年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)的意見》受到社會(huì)的廣泛關(guān)注和廣大家長、學(xué)生的支持。《義務(wù)教育課程方案（2022年版）》雖然沒有對(duì)學(xué)生作業(yè)進(jìn)行專門闡述，但其中滲透“雙減”精神，也為“雙減”工作提供了理論基礎(chǔ)。我區(qū)于2022年4月被確定為浙江省義務(wù)教育階段作業(yè)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，我們將圍繞“面向全體，全面發(fā)展，輕負(fù)高質(zhì)”的目標(biāo)，在區(qū)域教研及師訓(xùn)工作中推進(jìn)作業(yè)整體性改革。

（一）把握問題導(dǎo)向，優(yōu)化作業(yè)管理

我們搭建區(qū)域作業(yè)改革研究平臺(tái)，各中小學(xué)以校本作業(yè)管理中存在的問題為導(dǎo)向，初步探索和構(gòu)建“年級(jí)統(tǒng)籌 + 學(xué)科組指導(dǎo)”模式。該模式以提升作業(yè)品質(zhì)為核心，以“備作業(yè)”為抓手，以學(xué)生錯(cuò)題庫建設(shè)為手段，聚力深化作業(yè)改革。通過區(qū)域交流、專家引領(lǐng)、教研室的監(jiān)督管理，以及實(shí)施作業(yè)預(yù)警制度，我區(qū)的作業(yè)改革正努力走上作業(yè)精、質(zhì)量高、總量減的軌道。

（二）引導(dǎo)作業(yè)多樣化，加強(qiáng)素質(zhì)培養(yǎng)

我們以教研室為主體，借助教研活動(dòng)、師訓(xùn)工作及各學(xué)科骨干教師，深研新課標(biāo)，集中力量針對(duì)各學(xué)段制訂形式多樣的“作業(yè)套餐”。各學(xué)校學(xué)科組結(jié)合本校的實(shí)際情況，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)多樣化的作業(yè)：小學(xué)段通過彈性作業(yè)和趣味作業(yè)，賦予作業(yè)專題性、拓展性和實(shí)踐性，為有不同需求的學(xué)生提供素養(yǎng)提升平臺(tái);初中段通過項(xiàng)目學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)、跨學(xué)科融合作業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用意識(shí)和創(chuàng)新精神。此外，各校音、體、美等學(xué)科組根據(jù)自己的學(xué)科特點(diǎn)，設(shè)計(jì)活動(dòng)類、實(shí)踐類作業(yè)，落實(shí)“立德樹人、五育并舉”的育人目標(biāo)。

（三）突出作業(yè)精準(zhǔn)化，提高教育教學(xué)質(zhì)量

前期調(diào)研顯示，我區(qū)存在初中學(xué)生作業(yè)量大、訓(xùn)練不精準(zhǔn)等問題。因此，我們將作業(yè)改革的主題確定為“‘雙減背景下初中段的限時(shí)作業(yè)設(shè)計(jì)”，構(gòu)建以教研室為管理主體、以學(xué)科教研員為各學(xué)科項(xiàng)目組長、以學(xué)校及教研組為實(shí)施主體的三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以提高教師布置作業(yè)的精準(zhǔn)度和學(xué)生作業(yè)的有效性。前期，我們提煉區(qū)域內(nèi)學(xué)?，F(xiàn)有的、較好的作業(yè)管理做法，聚焦校本作業(yè)研究，突出分層分類需求與限時(shí)要求。中后期，我們根據(jù)學(xué)科主題要求，結(jié)合階段實(shí)驗(yàn)情況，開展限時(shí)作業(yè)評(píng)比和校本作業(yè)展示活動(dòng)，注重在展示中改進(jìn)、在總結(jié)中提高，突出成效，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全區(qū)的教學(xué)改革。

（四）推廣假期作業(yè)生活化，提高教育溫度

2021年9月底，我區(qū)開展了國慶長假的作業(yè)設(shè)計(jì)活動(dòng)，各中學(xué)結(jié)合本校特點(diǎn)展示了豐富多樣的假期作業(yè)。今后，我們將積極推進(jìn)假期作業(yè)研究，堅(jiān)持假期作業(yè)生活化，并凸顯探索性、實(shí)踐性和親子交流性。各學(xué)科教研員要加強(qiáng)對(duì)假期作業(yè)質(zhì)量的評(píng)價(jià)與監(jiān)控;學(xué)校要制訂切實(shí)可行的假期作業(yè)管理細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和規(guī)范教師的假期作業(yè)設(shè)計(jì)、布置、批改和反饋工作，加強(qiáng)對(duì)假期作業(yè)的過程性監(jiān)控，減少重復(fù)性假期作業(yè)，提高實(shí)踐性、綜合化作業(yè)的比例，倡導(dǎo)有真實(shí)生活情境、有溫度的假期作業(yè)，讓假期作業(yè)融合各學(xué)科的特點(diǎn)，走向生活實(shí)踐。

四、落實(shí)評(píng)價(jià)改革，優(yōu)化教育教研生態(tài)

科學(xué)有力的評(píng)價(jià)是新課程理念落地的保障。我們應(yīng)著力于評(píng)價(jià)改革，以評(píng)促學(xué)、以評(píng)促教、以評(píng)促研，逐步優(yōu)化教育教研生態(tài)。

（一）營建發(fā)展性增量機(jī)制

區(qū)域教育評(píng)價(jià)改革要抓好增量評(píng)價(jià)，即要重視針對(duì)一個(gè)地區(qū)內(nèi)學(xué)校、教師和學(xué)生在各自基礎(chǔ)上進(jìn)步、發(fā)展的“增加值”的評(píng)價(jià)。區(qū)域評(píng)價(jià)改革要基于一定的指標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)，但不用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)去衡量區(qū)域內(nèi)不同發(fā)展水平的評(píng)價(jià)對(duì)象。突破統(tǒng)一評(píng)價(jià)的關(guān)鍵在于樹立“從起點(diǎn)看發(fā)展”的觀念，從管理優(yōu)化、教師成長和學(xué)生發(fā)展三個(gè)角度全面、客觀、準(zhǔn)確地開展評(píng)價(jià)，從而形成關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展、關(guān)注學(xué)校增量考核機(jī)制的形成、關(guān)注教師專業(yè)成長的綜合評(píng)價(jià)體系。“同分不同質(zhì)”“同卷不同次”“自主選題”等靈活多樣的評(píng)價(jià)方式有助于實(shí)現(xiàn)“教—學(xué)—評(píng)”一體化。

（二）構(gòu)建聯(lián)動(dòng)型教學(xué)管理體系

縣域教研機(jī)構(gòu)要推進(jìn)學(xué)校教學(xué)管理評(píng)價(jià)改革與學(xué)生學(xué)業(yè)水平評(píng)價(jià)改革的協(xié)同發(fā)展，使評(píng)價(jià)服務(wù)教學(xué)、反饋教學(xué)、促進(jìn)教學(xué)。評(píng)價(jià)的形式與內(nèi)容應(yīng)有利于幫助教師反思與調(diào)整，不斷提高專業(yè)水平。我們要始終把學(xué)生發(fā)展視作一切改革的核心，避免為考而教、以考代教的傾向，凸顯滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的需要。我們要始終堅(jiān)持綜合視野、復(fù)合構(gòu)建、分步實(shí)施，強(qiáng)化教師基本功技能培訓(xùn)體系的建立和管理，規(guī)范區(qū)域?qū)用娴目茖W(xué)化試題命制和規(guī)范化磨題磨卷工作，重視考試管理和命題技術(shù)提升。我們要采用標(biāo)準(zhǔn)化紙筆測試、素養(yǎng)專項(xiàng)評(píng)估與實(shí)踐性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，保障統(tǒng)考結(jié)果的低利害，關(guān)注學(xué)生身體素質(zhì)和美育測評(píng)工具的研發(fā)，體現(xiàn)正確的教學(xué)導(dǎo)向。我們還要還原考試的學(xué)習(xí)功能，通過大數(shù)據(jù)分析，充分發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)的診斷作用和教學(xué)反撥作用。

（三）以評(píng)促研，搭建特色化教師研訓(xùn)平臺(tái)

縣域教研機(jī)構(gòu)要推動(dòng)學(xué)校層面“管理+實(shí)施”的縱深師訓(xùn)改革。學(xué)校師訓(xùn)的總結(jié)性自評(píng)要按照教師培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)一個(gè)學(xué)期的教學(xué)管理、教學(xué)實(shí)施、教師培養(yǎng)等進(jìn)行全面總結(jié)。該評(píng)價(jià)形式包含形成性評(píng)價(jià)、團(tuán)隊(duì)化評(píng)價(jià)和社會(huì)性評(píng)價(jià)。其中，形成性評(píng)價(jià)主要針對(duì)學(xué)校的師訓(xùn)計(jì)劃、師訓(xùn)實(shí)施與師訓(xùn)成效進(jìn)行評(píng)價(jià);團(tuán)隊(duì)化評(píng)價(jià)主要是指各學(xué)科教研組、各平行班團(tuán)隊(duì)針對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的各種項(xiàng)目化培訓(xùn)的完成度和有效度進(jìn)行評(píng)價(jià);社會(huì)性評(píng)價(jià)重點(diǎn)關(guān)注家長反饋、專業(yè)性考試、公共服務(wù)團(tuán)體對(duì)教師成長情況作出的評(píng)價(jià)。

縣域教研機(jī)構(gòu)要優(yōu)化教師群體“線上 + 線下”智慧評(píng)價(jià)機(jī)制。在教育智能時(shí)代，借助智能技術(shù)統(tǒng)計(jì)、分析數(shù)據(jù)，為精準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)評(píng)價(jià)提供了有力支持。我們要融入“互聯(lián)網(wǎng) + 教育”理念，結(jié)合云端在線評(píng)價(jià)方式，打造“評(píng)價(jià)—改進(jìn)—再評(píng)價(jià)—再改進(jìn)”的智慧化良性循環(huán)教研持續(xù)機(jī)制。我們可定期開展隨堂聽課、座談研討、公開課展示等傳統(tǒng)線下教學(xué)評(píng)價(jià)模式，提高培訓(xùn)的參與度。同時(shí)，還可借助各種平臺(tái)開展多元化線上教學(xué)評(píng)價(jià)，以方便教師靈活機(jī)動(dòng)地處理工學(xué)矛盾，豐富教師專業(yè)學(xué)習(xí)的路徑?？h域教研機(jī)構(gòu)可融合評(píng)價(jià)督導(dǎo)、教師自評(píng)和學(xué)生參評(píng)三方數(shù)據(jù)，建立科學(xué)有效的智慧化評(píng)價(jià)機(jī)制。

總之，縣域教研機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步明確新課程實(shí)施工作職責(zé)，充分發(fā)揮研訓(xùn)一體工作優(yōu)勢，以研引訓(xùn)、以訓(xùn)促研，結(jié)合區(qū)域課程教學(xué)改革項(xiàng)目設(shè)置，運(yùn)用課堂改革、作業(yè)設(shè)計(jì)、考試評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)抓手，全時(shí)域推進(jìn)新課程的實(shí)施。

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