摘 要 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求，分析評價地區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平具有重要的現(xiàn)實意義。以湖南省為研究對象，從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化兩方面選取10個指標利用熵值法構(gòu)建評價體系，采集14個市州的相關(guān)數(shù)據(jù)，對湖南省2011—2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平進行測度，探討湖南省近年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展情況。結(jié)果表明：衡陽、常德、永州的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平得分位列前三，而張家界、湘潭、湘西自治州得分分別排在倒數(shù)一、二、三位，表明衡陽、常德市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平較高，張家界市發(fā)展水平最低;14個市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展主要集中在發(fā)展階段和提升階段;根據(jù)各地區(qū)的資源稟賦和經(jīng)濟水平，將14個市州分為四大區(qū)域，即長株潭城市群、環(huán)洞庭湖區(qū)、湘南地區(qū)和大湘西地區(qū)，區(qū)域得分由高到低分別為湘南地區(qū)、洞庭湖區(qū)、長株潭城市群、大湘西地區(qū)，呈現(xiàn)出區(qū)域發(fā)展不均衡態(tài)勢。建議湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展應(yīng)注重區(qū)域差異，關(guān)注弱勢城市，引導(dǎo)不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)側(cè)重。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;評價指標體系;熵值法;湖南省

中圖分類號：F320.1 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.13.002

2020年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》，提出為全面建成小康社會，要全力補齊“三農(nóng)”領(lǐng)域的主要短板。2020年10月29號，黨的十九屆五中全會提出優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。在此背景下，對于地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平的測度尤為重要，依據(jù)測度可以準確評價發(fā)展成效。湖南作為產(chǎn)糧大省，對其各個市州的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平進行測算及分區(qū)研究具有重要的現(xiàn)實意義。

目前國內(nèi)的水平測算研究多數(shù)集中在省份宏觀數(shù)據(jù)分析上，如張應(yīng)武等運用動態(tài)因子分析法分析我國30個省份2013—2016年的面板數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平從橫向看整體呈東高西低的趨勢，從縱向看各個省份的增降幅度和波動各不相同[1];崔春生等開創(chuàng)性使用猶豫模糊多屬性決策方法對河南、山東、四川、河北、湖北、廣東、江蘇和黑龍江省進行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平評價研究，得出山東是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平最高省份這一與眾不同的結(jié)論[2];李剛等、魯春陽等、姚成勝等、楊華等學(xué)者分別運用改良的TOPSIS方法、熵值法、專家評價法、障礙度模型分別對青海、河南、江西、陜西省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進行分析，發(fā)現(xiàn)所研究省份的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平均整體上升，但是不同省份各指標的增減幅度各不相同[3-6]?？梢钥闯?，學(xué)者們對于具體市州的研究或分區(qū)研究涉及較少。本文以湖南省14個市州為研究對象，運用熵值法對各市州的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平進行測算，然后進行分區(qū)研究，對該省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提出針對性建議。

1? 評價方法

1.1? 評價指標體系構(gòu)建

“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”是指導(dǎo)我國未來一段時期“三農(nóng)”工作的頂層設(shè)計，參考巴?哥爾拉等[7]、李剛等[3]、章磷等[8]、覃誠等[9]的指標體系，構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化兩個準則層，具體指標體系見表1。

1.2? 綜合評價方法

熵值法是用來判斷某一指標離散程度的方法，指標的離散程度越大，對系統(tǒng)評價的影響程度也越大，因此可通過熵值法為多指標綜合評價確定權(quán)重。

首先，對指標原始數(shù)據(jù)進行歸一化處理，當(dāng)為正向指標時，計算方法為：

（1）

當(dāng)為負向指標時，計算方法為：

（2）

式中，[cij]代表極差歸一化后的值，[maxbij]和[minbij]分別代表某一具體指標原始數(shù)據(jù)在參評年份中的最大值和最小值。對指標樣本在所有參評年份中所占的比重進行計算，計算方法為：

（3）

式中，[pij]代表指標樣本在所有參評年份中所占的比重，再確定各指標的熵值，計算方法為：

（4）

式中，[ej]代表指標的熵值，在計算熵值的過程中存在[pij=0]的情況，為了保證公式（4）有意義，對于[pij=0]的值均采用加0.001的方法進行調(diào)整，再確定指標的差異系數(shù)，計算方法為：

（5）

式中，[sj]代表指標的差異系數(shù)，最后計算出其指標權(quán)重，如下所示：

（6）

最后運用權(quán)重計算出各市州不同年份的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化得分，公式為：

（7）

式中，U為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平評分。

1.3? 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展階段劃分

李剛等將農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展階段分為準備階段、起步階段、初步實現(xiàn)階段、基本實現(xiàn)階段和完全實現(xiàn)階段[3];覃誠等將農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展階段分為起步階段、發(fā)展階段、提升階段、轉(zhuǎn)型階段、沖刺階段和基本實現(xiàn)階段[9]。參考現(xiàn)有文獻，筆者將農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展階段分為起步階段、發(fā)展階段、提升階段和基本實現(xiàn)階段，具體劃分標準見表2。本研究階段劃分僅采用簡單分段。

2? 結(jié)果與分析

根據(jù)湖南省統(tǒng)計局的區(qū)域經(jīng)濟資料及各地區(qū)的資源稟賦，將湖南省14個市州分為四大區(qū)域，分別是長株潭城市群（包括長沙市、株洲市和湘潭市）、環(huán)洞庭湖區(qū)（包括岳陽市、益陽市和常德市）、湘南地區(qū)（包括衡陽市、永州市和郴州市）和大湘西地區(qū)（包括婁底市、邵陽市、張家界市、懷化市和湘西自治州）。

2.1? 各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平

根據(jù)公式（1）～（7）計算出各市州的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化得分，并進行排序，具體得分列于表3。由表可知，湖南省14個市州的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平平均得分中，衡陽、常德、永州位列前三，而張家界、湘潭、湘西自治州排在倒數(shù)三位，其中張家界在近十年的發(fā)展中，指標體系中有很多數(shù)值都是倒數(shù)第一，這可能與張家界的旅游產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)不受重視有關(guān)。

各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平可分為波動上升、波動下降和平穩(wěn)發(fā)展三類，其中波動上升的有岳陽、益陽、常德、衡陽和邵陽5市，波動下降的有張家界、懷化、株洲、湘西自治州及湘潭5個市州，平穩(wěn)發(fā)展的有4個市州，分別為長沙、郴州、永州和婁底。

2.2? 各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展階段劃分

在湖南省14個市州中，衡陽市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平整體最高，在2015年踏入了基本實現(xiàn)階段，后續(xù)有增有減，整體是在基本實現(xiàn)階段;常德市排名第二，于2020年觸摸到基本實現(xiàn)階段的門檻;其他市州大部分集中在發(fā)展階段和提升階段，其中益陽市于2015年由發(fā)展階段上升為提升階段，并且一直維持在提升階段，所以將益陽市歸為提升階段;14個市州中僅有張家界基本上處于起步階段，水平較低，具體階段劃分情況見表4。

2.3? 四大區(qū)域的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平比較

由表5可見，區(qū)域得分由高到低分別為湘南地區(qū)、洞庭湖區(qū)、長株潭城市群、大湘西地區(qū)。湘南地區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化得分最高，可能是因為其作為湖南產(chǎn)業(yè)承接的重點區(qū)域，一直秉持保護生態(tài)環(huán)境，將湘南地區(qū)建設(shè)成為珠三角區(qū)域經(jīng)濟中重要的出口加工基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的發(fā)展理念，產(chǎn)業(yè)發(fā)展兼顧農(nóng)業(yè)發(fā)展，以工帶農(nóng)，區(qū)域整體步入農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的提升階段;排名第二的洞庭湖區(qū)，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，幾乎每年的第一產(chǎn)業(yè)增加值均占到全省第一產(chǎn)業(yè)增加值的30%左右，步入了提升階段;長株潭城市群排名靠后的主要原因是株洲市和湘潭市均為工業(yè)強市，其農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化得分都不是很理想，區(qū)域整體水平靠后;大湘西地區(qū)的近十年得分排名墊底，可能是由于大湘西地區(qū)的地形條件及著重發(fā)展生態(tài)旅游等原因，其農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展不理想，整體還處于發(fā)展階段，有待于進一步提升。

3? 小結(jié)

綜合分析，湖南省各區(qū)域的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展呈現(xiàn)不均衡態(tài)勢。長株潭城市群的經(jīng)濟水平最高，但其農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平卻不是最高，考慮到長株潭城市群的農(nóng)村面積不大、區(qū)位優(yōu)勢明顯等因素，可以發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，形成區(qū)域特色;湘南地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化整體發(fā)展水平較高，可以考慮進一步提升的對策;洞庭湖區(qū)繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)糧區(qū)域特點，將農(nóng)業(yè)做強，農(nóng)村建美;大湘西地區(qū)要逐漸改變產(chǎn)業(yè)側(cè)重，不能一味依靠旅游業(yè)，應(yīng)尋找自己的區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，如山區(qū)果園等，努力做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

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收稿日期：2022-03-17

作者簡介：姚清（1995—），四川岳池人，中南林業(yè)科技大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院在讀碩士研究生，研究方向為應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)、金融學(xué)。

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