西安高新區(qū)科技創(chuàng)新局

西安高新區(qū)以“科創(chuàng)高新”為引領(lǐng)，狠抓秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)工作，聚焦“三器”建設(shè)、科企培育、平臺建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新。關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)碩果累累，科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著，科技型企業(yè)茂密成林，產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)正酣，一流創(chuàng)新生態(tài)基本形成。未來將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，爭取多出“高新經(jīng)驗(yàn)”“高新成果”，奮力當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動排頭兵，為譜寫全省高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

西安高新區(qū)是1991年國務(wù)院首批批準(zhǔn)設(shè)立的國家高新區(qū)，自成立以來，在中央和省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，緊握國家經(jīng)濟(jì)體制改革、科技體制改革契機(jī)，搶抓國家實(shí)施火炬計(jì)劃、西部大開發(fā)、自主創(chuàng)新、西安國家中心城市等戰(zhàn)略機(jī)遇，秉承“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”初心使命，堅(jiān)持建設(shè)全國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，依托本地科技資源優(yōu)勢，解放思想，銳意開拓，不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的一系列跨越，走出了一條內(nèi)陸高新區(qū)依托自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化之路，現(xiàn)已成為我國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體和輻射中西部地區(qū)、服務(wù)西安市科技創(chuàng)新、人才聚集、產(chǎn)業(yè)升級、現(xiàn)代服務(wù)的重要平臺。

自秦創(chuàng)原建設(shè)以來，西安高新區(qū)認(rèn)真貫徹省委、省政府“一總兩帶”“三器”“四主”等一系列決策部署，落實(shí)西安市狠抓秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)和創(chuàng)新能力提升重點(diǎn)任務(wù)，高點(diǎn)定位，高標(biāo)謀劃，高效推進(jìn)，以“科創(chuàng)高新”為引領(lǐng)，以打造秦創(chuàng)原使命踐行區(qū)、核心引擎區(qū)、示范樣板區(qū)為目標(biāo)，以全域建成秦創(chuàng)原高能級科技成果轉(zhuǎn)化大平臺為路徑，不斷加快秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)步伐，為西安市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)、做強(qiáng)支撐，取得了顯著成效。2021年高新區(qū)GDP達(dá)2681億元，增量271億元，占陜西省、西安市GDP的9%和25%;2022年一季度完成GDP775.41億元，同比增長10.1%，高出全省5個(gè)百分點(diǎn)。

成效亮點(diǎn)

1、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)碩果累累

一是堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)研究基座，加速建設(shè)秦創(chuàng)原高能級創(chuàng)新平臺，形成以中科院系、高等院校系、省屬重點(diǎn)企業(yè)系為代表的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目群。

二是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，構(gòu)筑以龍頭企業(yè)為牽引、高校院所廣泛參與的多元化產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目群，打造多元化投入格局。

三是開展實(shí)施重大科技項(xiàng)目、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”新型舉國體制，征集重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目，鼓勵(lì)科研院所、高校、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)研發(fā)中心以及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等主體開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

自秦創(chuàng)原建設(shè)以來，集聚各類創(chuàng)新平臺181個(gè)，其中國家級17個(gè)，創(chuàng)建國際化平臺37家，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)158余項(xiàng)，形成光電子、汽車、智能制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)“關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)戰(zhàn)略梯隊(duì)”，飛秒激光超精細(xì)微圓孔制造裝備、全球首創(chuàng)SDI高清視頻傳輸芯片、首套GPS芯片組等一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”難題相繼突破。

2、科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著

一是緊抓秦創(chuàng)原創(chuàng)新平臺建設(shè)機(jī)遇，豐富科技成果供給源頭，打造新型研發(fā)機(jī)構(gòu)集群，累計(jì)建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)195家。

二是深化院所校地融合發(fā)展，復(fù)制推廣“一院一所一校”模式，西北有色院完成改制公司35個(gè)、孵化西部超導(dǎo)等上市公司4家，西安光機(jī)所孵化光電子領(lǐng)域科技企業(yè)394家，西北工業(yè)大學(xué)通過科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”新轉(zhuǎn)化鉑力特等企業(yè)23家，獲得知識產(chǎn)權(quán)211項(xiàng)，吸引社會資本1.66億元，科技成果轉(zhuǎn)化收益達(dá)13.7億元，自秦創(chuàng)原建設(shè)以來，累計(jì)促進(jìn)高校院所與385家企業(yè)簽訂合作項(xiàng)目508個(gè)。

三是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)硬科技要素交易市場，持續(xù)推廣技術(shù)經(jīng)理人成果篩選-孵化-轉(zhuǎn)化的服務(wù)模式，累計(jì)培育技術(shù)經(jīng)理人達(dá)216人，新增技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)10家，引培優(yōu)秀硬科技知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)30家。2021年技術(shù)合同交易額達(dá)到743億元，占全省的27.83%，人均技術(shù)合同交易額在全國169家國家級高新區(qū)中位列第一。

3、科技型企業(yè)茂密成林

重點(diǎn)實(shí)施科創(chuàng)企業(yè)“上市、升規(guī)、晉位、登高”“十百千”四培工程。

一是建立高新技術(shù)企業(yè)梯度培育機(jī)制，設(shè)立科技型企業(yè)培育庫，加強(qiáng)企業(yè)成長監(jiān)測，推進(jìn)科技企業(yè)“登高”，新認(rèn)定科技型中小企業(yè)3207家，高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)3874家，分別占全省的28.6%和46%。

二是通過用好“小升規(guī)后備企業(yè)庫”，加強(qiáng)幫扶、指導(dǎo)、服務(wù)，鼓勵(lì)科技企業(yè)“升規(guī)”，擁有387家規(guī)上工業(yè)企業(yè)以及1349家“五上”企業(yè)，區(qū)內(nèi)有研發(fā)投入的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比達(dá)81%，提高了48個(gè)百分點(diǎn)。

三是通過開展高成長企業(yè)遴選，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，帶動科技企業(yè)持續(xù)“晉位”，認(rèn)定高成長企業(yè)195家，其中獨(dú)角獸企業(yè)2家、獨(dú)角獸培育企業(yè)21家，新認(rèn)定瞪羚企業(yè)134家，占全省62%。累計(jì)獲批國家級專精特新“小巨人”40家，陜西省“專精特新”中小企業(yè)223家，約占全省總體量的35.7%和41.1%。

四是推行秦創(chuàng)原上市“五?！狈?wù)機(jī)制，完善上市后備企業(yè)動態(tài)名單，規(guī)劃打造千畝上市企業(yè)園，加快上市掛牌融資進(jìn)程，新增上市企業(yè)10家，累計(jì)境內(nèi)外上市企業(yè)62家，上市公司總市值超4000億元，首發(fā)募集資金合計(jì)433.8億元。

4、產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)正酣

聚焦“四個(gè)高新”建設(shè)，以“任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單科學(xué)化”為工作路徑，加快產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。

一是加快建設(shè)絲路科學(xué)城、絲路軟件城，加速落地奕斯偉第二工廠、埃頓高端汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、華達(dá)、鉑力特二期、環(huán)普三期等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合承載功能。

二是規(guī)劃打造創(chuàng)業(yè)園、綜合保稅區(qū)、長安通訊產(chǎn)業(yè)園、草堂科技產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集賢產(chǎn)業(yè)園等綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步拓寬秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地。

三是推動西安“電子谷”、硬科技企業(yè)社區(qū)、秦創(chuàng)原上市企業(yè)園、秦創(chuàng)原西安科創(chuàng)基金園、秦創(chuàng)原西電大學(xué)科技園等一批專業(yè)化載體建設(shè)，加速快創(chuàng)新資源要素向產(chǎn)業(yè)鏈匯集。

四是把科技創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的主要抓手，加強(qiáng)綠色技術(shù)供給、構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)施綠色制造工程，形成科技創(chuàng)新引領(lǐng)綠色崛起的高質(zhì)量發(fā)展路徑，打造綠色生態(tài)園區(qū)。

5、一流創(chuàng)新生態(tài)基本形成

堅(jiān)持走好“有為政府+有效市場”的科技創(chuàng)新之路，形成了以科技、人才、資本三大市場為抓手的硬科技創(chuàng)新生態(tài)。在科技方面，率先建成科技資源統(tǒng)籌平臺——西安科技大市場，區(qū)域內(nèi)“分散、分割、分離”的科技資源得以充分涌流，形成技術(shù)交易、設(shè)備共享、科技政策、知識產(chǎn)權(quán)等科技服務(wù)一體化運(yùn)作體系。

在人才方面，著力打造硬科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍，建立了《西安高新區(qū)“硬科技創(chuàng)新人才”分級分類標(biāo)準(zhǔn)》，發(fā)布“百萬年薪求賢令”，聚集各類高層次人才360余名，從業(yè)人員總量突破80萬人，本科及以上學(xué)歷人員占比均位列全國高新區(qū)第二。

在資本方面，著力促進(jìn)科技與金融互乘放大，設(shè)立首善高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展及并購基金、新興產(chǎn)業(yè)投資基金等，復(fù)制導(dǎo)入深圳前海模式，入選首批“十百千萬”專項(xiàng)行動實(shí)施單位，啟動建設(shè)了全國首家硬科技支行——浦發(fā)銀行西安高新硬科技支行，實(shí)現(xiàn)了“硬科技+金融”從有到優(yōu)的轉(zhuǎn)變。

除此之外，聚焦建設(shè)秦創(chuàng)原高能級創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)孵化轉(zhuǎn)化平臺、服務(wù)支撐平臺，制定出臺秦創(chuàng)原建設(shè)“1+3”實(shí)施方案、“科創(chuàng)九條”“上市十條”“人才十條”等一攬子政策措施，累計(jì)政策惠及企業(yè)超5000家，獎(jiǎng)補(bǔ)金額超10億元。

主要做法

西安高新區(qū)堅(jiān)持以秦創(chuàng)原建設(shè)為引領(lǐng)，立足自身實(shí)際，構(gòu)建“1+3”秦創(chuàng)原全域承載格局?！?”即打造“北部孵化、南部加速、中部促進(jìn)”全域一體貫通的秦創(chuàng)原空間承載，“3”即推進(jìn)科企培育、平臺建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新的秦創(chuàng)原內(nèi)容承載。具體如下：

1、聚焦“三器”建設(shè)，做優(yōu)全域承載空間

一是提升北部片區(qū)“孵化”功能。通過北部片區(qū)城市更新，提升以專業(yè)化孵化載體、特色化雙創(chuàng)街區(qū)為核心的創(chuàng)業(yè)孵化功能。聚焦19條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，在創(chuàng)業(yè)園、軟件園等成熟區(qū)域，謀劃建設(shè)一批專業(yè)級孵化器和眾創(chuàng)空間;發(fā)揮創(chuàng)業(yè)咖啡街區(qū)引領(lǐng)示范作用，進(jìn)一步打造科技路、唐延路、錦業(yè)路、軟件新城等特色化雙創(chuàng)街區(qū)。截至目前，高新區(qū)共集聚雙創(chuàng)載體174家，總面積1004.93萬平方米，其中國家級孵化器和眾創(chuàng)空間38家，累計(jì)在孵企業(yè)11513家。

二是做強(qiáng)南部片區(qū)“加速”功能。提升南部智能制造園區(qū)能級，進(jìn)一步做強(qiáng)以產(chǎn)業(yè)園、專業(yè)園為核心的產(chǎn)業(yè)加速功能。加快提升草堂科技產(chǎn)業(yè)園承載力，建設(shè)智能汽車專業(yè)園、高端生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械專業(yè)園;完善長安通訊產(chǎn)業(yè)園、綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造專業(yè)化半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)帶;提升集賢園智能制造水平，加快新能源新材料產(chǎn)業(yè)園形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2022年一季度秦創(chuàng)原開工重點(diǎn)項(xiàng)目44個(gè)，開工項(xiàng)目總投資達(dá)512.53億元。

三是構(gòu)筑中部片區(qū)“促進(jìn)”功能。通過絲路科學(xué)城中央創(chuàng)新區(qū)等重點(diǎn)板塊建設(shè)，構(gòu)筑以大科學(xué)裝置、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、大學(xué)科技園、企業(yè)研發(fā)等為核心的高水平創(chuàng)新鏈，以總部經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)等為核心的高能級產(chǎn)業(yè)鏈，相互促進(jìn)，融合發(fā)展。推動絲路科學(xué)城創(chuàng)建西安綜合性國家科學(xué)中心主承載;依托秦創(chuàng)原西安科創(chuàng)基金園加速資本要素集聚;引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目，強(qiáng)化人才服務(wù)配套。目前，科創(chuàng)基金園成功招商17家證券公司、私募基金、科技公司等金融機(jī)構(gòu)，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈深度融合。

2、聚焦科企培育，增強(qiáng)全域承載動能

一是推動萬家科企“登高”。建立高新技術(shù)企業(yè)梯度培育機(jī)制，用好“秦創(chuàng)原·科創(chuàng)高新”政策服務(wù)平臺，做好企業(yè)成長監(jiān)測，平臺累計(jì)注冊企業(yè)用戶超6000家;加大對孵化載體、高校院所、大中型企業(yè)孵化外溢的支持力度，壯大科技型中小企業(yè)群體規(guī)模，推動科技型中小企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)。

二是推動千家科企“升規(guī)”。鼓勵(lì)科技企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，加大對企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入額度及強(qiáng)度的政策支持，2021年政策惠及企業(yè)超300家。實(shí)施科技型企業(yè)“升規(guī)”計(jì)劃，用好“小升規(guī)后備企業(yè)庫”，建立服務(wù)企業(yè)專員制度，加強(qiáng)幫扶、指導(dǎo)、服務(wù)，安排千余名干部服務(wù)1349家“五上”企業(yè)，2021年企業(yè)走訪率達(dá)到96%以上;鼓勵(lì)“鏈主”大企業(yè)聯(lián)動產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)開展創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)對接，為科技型中小企業(yè)提供場景應(yīng)用，助力中小企業(yè)快速“升規(guī)”。

三是推動百家科企“晉位”。加快培育一批“專精特新”、“小巨人”、瞪羚、獨(dú)角獸等高成長企業(yè)，發(fā)布《2021年西安高新區(qū)高成長硬科技企業(yè)發(fā)展報(bào)告》，認(rèn)定高成長企業(yè)195家，其中獨(dú)角獸企業(yè)2家、潛在獨(dú)角獸企業(yè)11家、獨(dú)角獸培育企業(yè)21家、瞪羚企業(yè)69家。支持大企業(yè)建立“服務(wù)平臺+創(chuàng)新生態(tài)+專業(yè)服務(wù)”開放協(xié)作環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，帶動科技企業(yè)持續(xù)“晉位”。

四是推動十家科企“上市”。優(yōu)化硬科技企業(yè)上市“五?！狈?wù)機(jī)制，完善上市后備企業(yè)動態(tài)名單，鼓勵(lì)企業(yè)搶抓北交所、科創(chuàng)板政策契機(jī)，加快上市掛牌融資進(jìn)程。支持上市企業(yè)和擬上市企業(yè)進(jìn)駐上市公司產(chǎn)業(yè)園，保障企業(yè)發(fā)展用地需求，打造秦創(chuàng)原上市企業(yè)集聚高地。2021年以來，高新區(qū)新增上市企業(yè)10家，累計(jì)境內(nèi)外上市企業(yè)62家，境內(nèi)上市企業(yè)占全省約50%，上市公司總市值達(dá)4135億元。

3、聚集平臺建設(shè)，強(qiáng)化全域承載抓手

一是加快重大科技基礎(chǔ)平臺建設(shè)。加快中國科學(xué)院地球環(huán)境研究所西安地球環(huán)境創(chuàng)新院、阿秒光源、高精度地基授時(shí)系統(tǒng)、西工大航空宇航支撐學(xué)科創(chuàng)新中心、西電寬禁帶半導(dǎo)體國家工程研究中心、國家光電子集成制造業(yè)創(chuàng)新中心、秦創(chuàng)原國家先進(jìn)稀有金屬材料技術(shù)創(chuàng)新中心等項(xiàng)目建設(shè)。依托高校、軍工院所、龍頭企業(yè)等主體，謀劃爭取重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)學(xué)科研究中心等科技戰(zhàn)略項(xiàng)目落地。累計(jì)各類創(chuàng)新平臺181個(gè)，創(chuàng)建國際化平臺37家。

二是加強(qiáng)多元化孵化轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。建立孵化載體分類分層評價(jià)支持機(jī)制，鼓勵(lì)孵化載體提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，加大對專業(yè)化孵化器和眾創(chuàng)空間的支持。支持建立一批“四主體一聯(lián)合”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，引培前沿交叉領(lǐng)域新型研究機(jī)構(gòu)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)203家。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)垂直整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，鉑力特、空天動力研究院、中星測控物聯(lián)網(wǎng)等6家企業(yè)成功申建西安市首批創(chuàng)新聯(lián)合體，占全市66%。

三是提升要素服務(wù)，支撐平臺建設(shè)。優(yōu)化人才大市場“引、培、留、用”機(jī)制，用好西安人才綜合服務(wù)港，全年舉辦各類引才活動近百場，累計(jì)釋放職位近17萬個(gè)。提升科技大市場專業(yè)化服務(wù)能力，促進(jìn)高校院所與385家企業(yè)簽訂成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目508項(xiàng)，高新區(qū)萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)83件。資本大市場設(shè)立深交所陜西基地、上交所科創(chuàng)板企業(yè)陜西培育中心、全國股轉(zhuǎn)公司（新三板）西北基地等功能，持續(xù)對轄區(qū)企業(yè)開展全生命周期多層次的資本市場服務(wù)，引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)、金融要素平臺、金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

4、聚焦機(jī)制創(chuàng)新，提升全域承載效能

一是推進(jìn)科技政策扎實(shí)落地。用好用活用足“科創(chuàng)九條”“上市十條”“人才十條”等系列科創(chuàng)政策，“科創(chuàng)九條”政策累計(jì)惠及企業(yè)超5000家，獎(jiǎng)補(bǔ)金額超10億元;支持前沿技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，累計(jì)支持國家重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目25項(xiàng)，配套資金近2億元。不斷探索科技型企業(yè)投融資機(jī)制，用好“知識產(chǎn)權(quán)貸”“技術(shù)交易貸”等政策性貸款產(chǎn)品，對孵化載體、重大項(xiàng)目等給予股權(quán)投資，放大“財(cái)政杠桿”資金乘數(shù)效應(yīng)。

二是加速創(chuàng)新模式復(fù)制推廣。復(fù)制推廣“一院一所一?！蹦Ｊ?，支持共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu);深化推廣技術(shù)經(jīng)理人成果篩選-孵化-轉(zhuǎn)化服務(wù)模式;推進(jìn)科技部企業(yè)創(chuàng)新積分制模式試點(diǎn)，為科技企業(yè)精準(zhǔn)畫像，拓展服務(wù)應(yīng)用場景，推動要素向科企集聚。區(qū)內(nèi)主體創(chuàng)新活力不斷激發(fā)，諾瓦星云、因諾科技自主研發(fā)成果成功亮相冬奧，奕斯偉與西安理工大學(xué)成功轉(zhuǎn)化大尺寸硅單晶技術(shù)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的自主可控。

三是創(chuàng)新項(xiàng)目，建設(shè)服務(wù)機(jī)制。組建專業(yè)幫辦代辦團(tuán)隊(duì)，向全區(qū)項(xiàng)目發(fā)布代辦需求“征集令”，制定“提前介入-受理申請-制定計(jì)劃-實(shí)施代辦-協(xié)調(diào)辦理-跟蹤反饋-監(jiān)督落實(shí)-項(xiàng)目歸檔”標(biāo)準(zhǔn)化代辦服務(wù)流程，創(chuàng)新“一個(gè)代辦項(xiàng)目、一套指導(dǎo)手冊、一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”服務(wù)機(jī)制，助力項(xiàng)目建設(shè)駛上“快車道”。

幾點(diǎn)啟示

1、省委、省政府建設(shè)秦創(chuàng)原的英明決策，為高新區(qū)在新格局下推動高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、增強(qiáng)了創(chuàng)新動能

秦創(chuàng)原建設(shè)是省委、省政府立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，深入貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示的重大戰(zhàn)略部署，是充分發(fā)揮陜西科教優(yōu)勢，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展邁出更大步伐，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的強(qiáng)大引擎和致勝之策。一年多來的實(shí)踐說明，秦創(chuàng)原作為創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大引擎的作用越來越凸顯。西安高新區(qū)關(guān)于科技部評價(jià)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新活躍度涉及的主要指標(biāo)完成度越來越好。

啟示我們：未來的創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展之路，西安高新區(qū)必須緊緊扭住秦創(chuàng)原建設(shè)不動搖，全力提速以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，在創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技企業(yè)培育、體制機(jī)制創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、開放創(chuàng)新等方面加強(qiáng)探索實(shí)踐，爭取多出“高新經(jīng)驗(yàn)”“高新成果”，奮力當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動排頭兵，為譜寫全省高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！

2、省委、省政府建設(shè)秦創(chuàng)原的英明決策，為高新區(qū)企業(yè)提供了創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的新賽道，帶來了開放發(fā)展的新動能

秦創(chuàng)原建設(shè)就是要以科技創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展加力加速，讓創(chuàng)新資源成為發(fā)展優(yōu)勢;就是要加快構(gòu)建從研發(fā)到孵化、再到產(chǎn)業(yè)化的科創(chuàng)系統(tǒng)，讓科創(chuàng)企業(yè)和科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大;就是要最大限度激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造熱情，讓創(chuàng)新在三秦大地蔚然成風(fēng)。一年多來的實(shí)踐說明，西安高新區(qū)依托秦創(chuàng)原外引內(nèi)培科創(chuàng)項(xiàng)目、科創(chuàng)企業(yè)的動能越來越強(qiáng)勁，資本市場對秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)的反應(yīng)和信心越來越堅(jiān)定。

啟示我們：未來的創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展之路，西安高新區(qū)必須落實(shí)落細(xì)秦創(chuàng)原各項(xiàng)決策部署，以抓項(xiàng)目和平臺建設(shè)加速科技企業(yè)“登高、升規(guī)、晉位、上市”倍增計(jì)劃，通過打造高能級的科技創(chuàng)新平臺、多元化的成果孵化轉(zhuǎn)化平臺，為企業(yè)開展科技研發(fā)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);通過打造高水平的科技服務(wù)支撐平臺，為企業(yè)梯度培育提供高效的渠道;通過促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能提供進(jìn)一步發(fā)展壯大的重要源泉。

3、省委、省政府建設(shè)秦創(chuàng)原的英明決策，為高校院所等科研單位創(chuàng)造了市場化發(fā)展的新機(jī)遇，帶來了科技成果高效轉(zhuǎn)化的新價(jià)值

秦創(chuàng)原肩負(fù)著促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、建設(shè)共性技術(shù)研發(fā)平臺、實(shí)現(xiàn)校地校企合作、創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)、推進(jìn)政產(chǎn)研深度融合等重大使命，承擔(dān)著打通科技創(chuàng)新工作“最后一公里”堵點(diǎn)的重要作用。一年多來的實(shí)踐說明，高校、科研院所、企業(yè)等各類主體參與秦創(chuàng)原建設(shè)的積極性越來越高，秦創(chuàng)原促進(jìn)創(chuàng)新型人才和團(tuán)隊(duì)回流集聚的磁場作用越來越大。

面向未來的創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展之路，西安高新區(qū)必須搶抓秦創(chuàng)原機(jī)遇，積極探索與西北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、西北有色院、西安光機(jī)所等高校院所的融合發(fā)展，推動共建高水平科技成果轉(zhuǎn)化平臺和項(xiàng)目，用好高校院所的科技成果轉(zhuǎn)化源頭供給優(yōu)勢，搭建好“政策-平臺-要素”服務(wù)端。鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)化先進(jìn)科技成果，實(shí)現(xiàn)升級轉(zhuǎn)型。持續(xù)完善科技成果轉(zhuǎn)化新生態(tài)，為高校院所等科研單位創(chuàng)造市場化發(fā)展的新機(jī)遇，也為西安高新區(qū)構(gòu)筑未來競爭優(yōu)勢、搶占未來前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)帶來了科技成果高效轉(zhuǎn)化的新價(jià)值。