王澤英

摘要：由于縣級(jí)融媒體中心建設(shè)沒(méi)有固定模板可以照搬，峨眉山市融媒體中心學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)反思走過(guò)的一些彎路，在爬坡過(guò)坎的過(guò)程中，思想逐步統(tǒng)一：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢(shì)，以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)平臺(tái)為目標(biāo)，堅(jiān)持深化改革、貼近群眾，加快推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng);縣級(jí)融媒體中心;新興媒體;深度融合

開(kāi)展縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從國(guó)家層面提出的戰(zhàn)略部署。自列入中宣部2018年首批啟動(dòng)的縣級(jí)融媒體中心試點(diǎn)以來(lái)，峨眉山市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”的重要論述，結(jié)合本地實(shí)際，整合各方資源，加快建設(shè)步伐，峨眉山市融媒體中心于2019年7月成立并運(yùn)行。

經(jīng)過(guò)兩年多的探索和實(shí)踐，峨眉山市融媒體中心'在新媒體產(chǎn)品、輿情處置、文旅營(yíng)銷等方面形成了具有峨眉特色的媒體融合路徑，傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力不斷提升。建成四川首批縣級(jí)融媒體中心省級(jí)示范點(diǎn)，中心獲評(píng)新華社新聞信息中心“媒體融合優(yōu)秀案例獎(jiǎng)”、四川網(wǎng)絡(luò)理政優(yōu)秀單位，縣級(jí)綜合傳播力持續(xù)位列四川省前十名。

一

三條舉措探媒體融合之路

一是思想認(rèn)識(shí)到位，走網(wǎng)上群眾路線?；ヂ?lián)網(wǎng)正在媒體領(lǐng)域催生一場(chǎng)前所未有的變革，給意識(shí)形態(tài)工作和新聞?shì)浾摴ぷ鲙?lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)。在我們看來(lái)，“船小好調(diào)頭”是縣級(jí)媒體融合的優(yōu)勢(shì)，但縣級(jí)融媒體中心不僅僅只是簡(jiǎn)單的人員、場(chǎng)所、財(cái)物的聚合，更重要的是在基層治理中需要形成與之相匹配的信息傳播能力、社會(huì)動(dòng)員能力、民心匯聚能力?？h級(jí)融媒體中心具有本土特征，與縣域內(nèi)群眾最為貼近，也受群眾信賴，在走好網(wǎng)上群眾路線，推進(jìn)基層治理上有著天然的優(yōu)勢(shì)，很多事關(guān)本地群眾的貼身服務(wù)的信息需要基層媒體去傳播，這在當(dāng)前社會(huì)治理環(huán)境下意義十分重大?？梢哉f(shuō)，縣級(jí)融媒體中心是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代地方政府推進(jìn)社會(huì)治理的重要抓手。因此，在推動(dòng)新時(shí)代媒體融合發(fā)展過(guò)程中，要著眼于夯實(shí)黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，以互聯(lián)網(wǎng)思維、全媒體視角謀劃宣傳思想文化工作的內(nèi)容、對(duì)象、方法和手段，打通各個(gè)領(lǐng)域、統(tǒng)籌各種資源、形成整體合力，切實(shí)維護(hù)政治安全、文化安全、意識(shí)形態(tài)安全，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成峨眉山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大增量。2019年，我們整合報(bào)、臺(tái)、網(wǎng)、微、端資源，主力軍進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)主戰(zhàn)場(chǎng)，上線了基于本地部署加云技術(shù)的融媒體指揮軟件系統(tǒng)，并加快移動(dòng)客戶端（APP）的升級(jí)換代。2021年6月30日，自主可控、功能豐富、具有本土特色的移動(dòng)客戶端“天下峨眉”APP正式上線，不到一年時(shí)間，APP用戶下載注冊(cè)量達(dá)14萬(wàn)，占本地常住人口30%以上。融媒體中心的攝、錄、編、播設(shè)備全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和高清化，新媒體與傳統(tǒng)媒體實(shí)現(xiàn)無(wú)縫融合，對(duì)選題報(bào)送、任務(wù)分發(fā)、內(nèi)容制作、內(nèi)容發(fā)布等環(huán)節(jié)實(shí)施全流程管理。中心記者、編輯在新聞現(xiàn)場(chǎng)采訪時(shí)，利用手機(jī)終端的采編軟件就可實(shí)現(xiàn)稿件采寫(xiě)、編發(fā)，為全面挺進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)主戰(zhàn)場(chǎng)，占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)輿論宣傳主陣地做好了充分準(zhǔn)備。

二是優(yōu)化配置到位，走深化改革之路。我們堅(jiān)持以深化改革推進(jìn)媒體融合，進(jìn)一步激發(fā)平臺(tái)活力，釋放新聞生產(chǎn)力。峨眉山市成立了市融媒體中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)工作的開(kāi)展。融媒體中心建設(shè)納入了峨眉山市集成改革試點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)化調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。2019年7月1日，市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于設(shè)立峨眉山市融媒體中心的通知》明確峨眉山市融媒體中心由峨眉山廣播電視臺(tái)、《峨眉周刊》編輯部、峨眉山市新聞中心（市網(wǎng)絡(luò)輿情中心）整合而成，由市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)和管理。秉承“融合、創(chuàng)新、一體化”的發(fā)展理念，中心建立了“兩微、一端、一網(wǎng)、一臺(tái)、一頻、一號(hào)”為載體的全媒體平臺(tái)。市政府為中心選址4000余平方米的新辦公大樓，并投資近1000萬(wàn)元用于全新裝修、新增設(shè)備、升級(jí)軟件。全面升級(jí)的辦工條件和工作環(huán)境，為中心全體工作人員注入了“強(qiáng)心劑“，大家干勁倍增。引入市國(guó)資企業(yè)峨眉發(fā)展集團(tuán)參與到媒體融合發(fā)展的大格局中，建立“新聞+商務(wù)”的運(yùn)營(yíng)模式，經(jīng)國(guó)資委審議通過(guò)，將廣告等增值業(yè)務(wù)注入我市國(guó)企峨眉發(fā)展公司，通過(guò)與其旗下文旅交通集團(tuán)有限公司合作，在人員、技術(shù)、平臺(tái)建設(shè)等方面反哺融媒體中心的方式探索共贏模式。

三是以人為本到位，走貼近群眾之路。媒體深度融合發(fā)展必須要實(shí)現(xiàn)“組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾”的功能。我們堅(jiān)持終端隨人走、信息圍人轉(zhuǎn)，受眾在哪里，工作重心就聚焦到哪里。緊緊圍繞全市中心工作，順應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播特點(diǎn)，緊盯基層群眾所需所盼，聚焦身邊人身邊事，堅(jiān)持“減文字、精圖片、加視頻、講速度”的生產(chǎn)要求，做優(yōu)主題策劃，做強(qiáng)熱點(diǎn)追蹤，精心組織“旅游+”、“項(xiàng)目+”、“民生+”為主線的宣傳報(bào)道，創(chuàng)作推出群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的新聞精品。2021年，融媒體中心各媒體平臺(tái)共發(fā)布新聞稿件11000余條，《春來(lái)忙農(nóng)事不負(fù)好春光》等近200條稿件在央視《新聞聯(lián)播》、四川電視臺(tái)、樂(lè)山電視臺(tái)播出，學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)用稿220條，40余條稿件在新華社刊發(fā)，充分發(fā)揮了新聞宣傳主陣地、主力軍作用?！疤煜露朊肌盇PP以“新聞+政務(wù)+服務(wù)+商務(wù)”為功能定位，緊盯市民和游客日益增長(zhǎng)的信息和服務(wù)需求，致力于建成主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)信息樞紐。“生活繳費(fèi)”足不出戶，“智慧公交”動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新，“慢直播”觀金頂美景、看高速路口狀況，兒童“疫苗接種”網(wǎng)上預(yù)約不用現(xiàn)場(chǎng)等候，“義務(wù)教育新生網(wǎng)報(bào)平臺(tái)”讓城區(qū)中小學(xué)4500余名新生順利實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上填報(bào)。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政欄目《民聲》一站式解決民生訴求。群眾通過(guò)手機(jī)客戶端，以發(fā)照留言、上傳視頻等方式直接反映訴求、咨詢政策。欄目工作人員及時(shí)將群眾訴求轉(zhuǎn)交主管部門或者所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)、處置和回復(fù)，并納入市信訪統(tǒng)一考核。近百家鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門等單位入駐“天下峨眉”APP，既滿足各行業(yè)各領(lǐng)域的信息發(fā)布需求，也豐富了平臺(tái)資訊。動(dòng)員愛(ài)分享的群眾成為全民通訊員，在“全民目擊”等欄目講述峨眉故事，接地氣的社會(huì)化稿件生產(chǎn)占平臺(tái)發(fā)布量一半以上。

二

四項(xiàng)發(fā)力放大媒體融合效應(yīng)

一是突破突圍，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體同頻共振。依托調(diào)頻945兆赫，搭建“一臺(tái)多點(diǎn)”的廣播傳播網(wǎng)絡(luò)，在全市128個(gè)村全覆蓋建設(shè)“先鋒號(hào)”理論小廣播，讓黨中央的大政方針“飛入尋常百姓家”，打通理論宣傳“最后一公里”。3檔電視自辦欄目服務(wù)全市14萬(wàn)電視用戶，特別是民生類節(jié)目“周末730”，在每周周末晚7：30講述身邊人、身邊事，已成為品牌欄目。堅(jiān)持發(fā)揮微信的小平臺(tái)大功能作用，不斷推出有溫度、有品質(zhì)的作品，提升報(bào)道的到達(dá)率、點(diǎn)擊率。如新冠肺炎疫情防控期間，市融媒體中心綜合發(fā)布的《蘭州公布新冠肺炎確診患者曾到過(guò)峨眉我市迅速開(kāi)展防控處置》消息及時(shí)回應(yīng)群眾防疫關(guān)切，消除社會(huì)恐慌，僅微信公眾號(hào)單條閱讀量就達(dá)10萬(wàn)+，由于回應(yīng)及時(shí)獲得廣大群眾點(diǎn)贊。“微峨眉”在全國(guó)縣級(jí)媒體微信號(hào)百?gòu)?qiáng)榜一直上榜，在“四川縣級(jí)政務(wù)融媒賬號(hào)績(jī)效評(píng)估微信平臺(tái)”持續(xù)排名前十?！疤煜露朊肌盇PP以“引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”為建設(shè)要求，扎實(shí)做好“新聞+服務(wù)”。充分發(fā)揮媒體融合優(yōu)勢(shì)，利用全媒體平臺(tái)全方位立體化報(bào)道重要活動(dòng)。2021年4月26日，第三屆峨眉武術(shù)傳承大會(huì)暨峨眉武術(shù)祭祖儀式在峨眉山市大佛禪院隆重舉行，活動(dòng)當(dāng)天，通過(guò)移動(dòng)客戶端、電視臺(tái)、抖音、微信公眾號(hào)、微博、今日頭條、門戶網(wǎng)站的相關(guān)新聞報(bào)道，獲得了近200萬(wàn)次的點(diǎn)擊、關(guān)注。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)對(duì)接上級(jí)媒體，通過(guò)跟新華社、央廣網(wǎng)、四川日?qǐng)?bào)等多個(gè)主流媒體的合作，以及和抖音網(wǎng)紅凌云團(tuán)隊(duì)的共同努力，本次新聞話題成功覆蓋全網(wǎng)絡(luò)，連續(xù)兩天登上抖音熱搜，讓峨眉山獲得了超過(guò)2億的曝光度，同頻共振，媒體融合傳播效果開(kāi)始顯現(xiàn)。

二是求實(shí)求效，實(shí)現(xiàn)思想引領(lǐng)和群眾思維合拍共鳴。堅(jiān)持以人民為中心的媒體融合發(fā)展導(dǎo)向，以平臺(tái)為媒介銜接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)各部門的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息資源，為群眾提供更加方便快捷有效的指間服務(wù)，發(fā)揮主流媒體聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。堅(jiān)持走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政互動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)群眾訴求“一站式收集、流程化轉(zhuǎn)辦、時(shí)效化辦結(jié)”，一年來(lái)，共收集處置民意訴求近3000件。每周編輯《民意訴求匯編》報(bào)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，為黨委政府決策提供參考。在峨眉山電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“環(huán)保曝光臺(tái)”及“回音壁”，持續(xù)推動(dòng)群眾關(guān)切問(wèn)題整改，獲群眾點(diǎn)贊。邀請(qǐng)市委書(shū)記、市長(zhǎng)做客“自在社區(qū)”開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)對(duì)話6次，現(xiàn)場(chǎng)回復(fù)網(wǎng)民提問(wèn)，帶動(dòng)解決問(wèn)題200余個(gè)。邀請(qǐng)全市各級(jí)黨組織書(shū)記參加“書(shū)記面對(duì)面”全媒體節(jié)目，闡釋黨委決策、解答群眾疑惑、推動(dòng)工作開(kāi)展，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步和諧。以媒體業(yè)務(wù)為主，政務(wù)和社區(qū)服務(wù)為輔的新型主流媒體“一體兩翼”框架逐步成型。

三是有理有據(jù)，實(shí)現(xiàn)輿情監(jiān)測(cè)和基層治理共同提升?；ヂ?lián)網(wǎng)是思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器，網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)與預(yù)警具有重要意義。市融媒體中心承擔(dān)了網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)職能，協(xié)調(diào)辦理各級(jí)主流平臺(tái)上有關(guān)我市的群眾建議意見(jiàn)和投訴，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)市委網(wǎng)信辦、市公安局等部門，做好日常監(jiān)測(cè)和處理，研判輿情信息，處置突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情和各類有害信息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。如新冠肺炎疫情防控期間根據(jù)輿情監(jiān)測(cè)情況，針對(duì)市民反映的焦點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)安順堂售賣假口罩事件進(jìn)行了曝光，市級(jí)相關(guān)部門也積極行動(dòng)對(duì)售假行為依法依規(guī)進(jìn)行了及時(shí)處置;針對(duì)“高橋驢友失聯(lián)”突發(fā)事件輿情充分研判形勢(shì)，主動(dòng)發(fā)聲，妥善處置，把好了輿論風(fēng)向標(biāo)。辦好“峨眉曝光臺(tái)”主動(dòng)亮短揭丑，推動(dòng)解決事關(guān)百姓切實(shí)利益的問(wèn)題，以100%整改率獲群眾點(diǎn)贊，將網(wǎng)絡(luò)輿情最大限度留在本地，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在2020、2021年度四川網(wǎng)絡(luò)理政十佳名單中，峨眉山市榜上有名。

四是借勢(shì)借力，實(shí)現(xiàn)城市和景區(qū)文旅一體營(yíng)銷。文旅產(chǎn)業(yè)是峨眉山市的金字招牌，我們?cè)诿襟w融合中特別關(guān)注文旅資源對(duì)外營(yíng)銷，集中媒體資源優(yōu)勢(shì)，著重圍繞峨眉山“儒釋道食茶武藥”特色文化和全市重點(diǎn)投資項(xiàng)目，將電視、網(wǎng)統(tǒng)媒體做出“高度”，將網(wǎng)絡(luò)、微信等新興媒體做出“熱度”，利用強(qiáng)大的媒體矩陣提升文旅品牌與形象價(jià)值，持續(xù)帶動(dòng)全市文旅資源的話題影響力。在媒體融合平臺(tái)推出文旅特色板塊，集合峨眉山市景城優(yōu)質(zhì)文旅資源和主題營(yíng)銷活動(dòng)，突出特色和亮點(diǎn)，在平臺(tái)集中展示，成為我市重點(diǎn)線上文旅展示窗口和營(yíng)銷平臺(tái)。不斷創(chuàng)新對(duì)外傳播理念和措施方法，“景、城、公司”整合開(kāi)展主題策劃、新媒體產(chǎn)品制作和對(duì)外宣傳營(yíng)銷，講好峨眉故事、傳播峨眉正能量。峨眉豆腐腦視頻亮相新華社客戶端，單周播放量達(dá)298萬(wàn);2020年國(guó)慶期間，央視《坐著高鐵看中國(guó)——成昆線》濃墨重彩地宣傳了峨眉山、羅目古鎮(zhèn)、峨眉美食等峨眉元素，并在新媒體上對(duì)峨眉山自然風(fēng)光和歷史人文實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)直播;2021年國(guó)慶期間，聚焦峨眉山大好風(fēng)光、暖心服務(wù)，組織精兵強(qiáng)將配合央視圓滿完成直播連線采訪，央視新聞?lì)l道、財(cái)經(jīng)頻道分別滾動(dòng)播出峨眉山假日新聞20余次，有力提升了峨眉山市對(duì)外影響力和美譽(yù)度。強(qiáng)化政企協(xié)同，圍繞解決茶農(nóng)賣茶難問(wèn)題，打響春茶保衛(wèi)戰(zhàn)，積極助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)，相關(guān)舉措登上了央視《新聞聯(lián)播》。峨眉山市融媒體中心舉行的“一年看變化”天府旅游名縣集中采訪報(bào)道活動(dòng)，使“只有峨眉山”、峨眉山居等旅游新品牌得到集中宣推。2020、2021年中央、省級(jí)主流媒體刊播我市稿件達(dá)千余條次。

未來(lái)，峨眉山市融媒體中心將持續(xù)以人民為中心，建好用好網(wǎng)上陣地，更好地引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。