劉英

隨著我國經濟由高速增長邁入高質量發(fā)展，作為國民經濟主要組成之一的醫(yī)藥生產行業(yè)始終保持良好的發(fā)展態(tài)勢，增速穩(wěn)定。醫(yī)藥生產型企業(yè)主要制作化學藥品、中成藥、滋補營養(yǎng)藥等，在生產技術方面具有更新快、研發(fā)開發(fā)費用高、銷售利潤高等特點。受規(guī)模、技術等限制，以及國家宏觀政策調控，醫(yī)藥領域新生企業(yè)數(shù)量在持續(xù)增加，同時人工智能、基因技術等應用使得醫(yī)藥生產未來市場前景更加明朗。固定資產是企業(yè)運營發(fā)展的物質基礎，而醫(yī)藥生產型企業(yè)固定資產數(shù)目龐大、種類多，面對競爭局勢愈加險峻的經濟市場，要想實現(xiàn)穩(wěn)定運營與長遠發(fā)展，加強固定資產管理已經刻不容緩。

在人們生活質量提高且對健康愈加重視的今天，醫(yī)藥生產型企業(yè)正在面臨前所未有的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。對醫(yī)藥生產型企業(yè)而言，加強固定資產管理一方面有利于提高盈利水平，盤活資產以確保資金鏈穩(wěn)健靈活;另一方面有利于維持企業(yè)品牌形象，增強企業(yè)核心競爭實力。新形勢下，醫(yī)藥生產型企業(yè)必須高度重視固定資產管理，考慮多個方面的制約因素，建立完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，將資產管理實際效用發(fā)揮出來，促使企業(yè)可在競爭激烈的環(huán)境中站穩(wěn)腳跟。

一、固定資產管理的目標

固定資產管理目標為：第一，保障性，固定資產一直以來都是企業(yè)運營發(fā)展的基礎，企業(yè)應當結合生產實際以及業(yè)務規(guī)模，明確最佳需求量，為各項活動的順利開展提供物質保障，同時達到節(jié)約成本的目的;第二，安全性，主要是指企業(yè)應當加強固定資產管理，定期展開資產盤點工作，確保固定資產數(shù)量、使用狀態(tài)等的安全，并做好更換、維修保養(yǎng)等工作;第三，效益性，即合理使用固定資產，了解固定資產為企業(yè)可帶來的經濟效益，對于不能產生可觀經濟效益但作為“必需品”的資產，企業(yè)要適當采取措施提升固定資產效益。

二、醫(yī)藥生產型企業(yè)固定資產管理的重要性

（一）有利于合理控制現(xiàn)金流

醫(yī)藥生產型企業(yè)購置大量固定資產，在前期因投入成本高導致現(xiàn)金流量減少，固定資產使用過程因折舊、報廢處置回收殘值等都會導致現(xiàn)金流量增加，企業(yè)為了生產經營繼續(xù)購置資產，就會陷入現(xiàn)金流循環(huán)。加強固定資產管理，一方面有利于合理控制現(xiàn)金流，另一方面有利于掌控固定資產使用情況。

（二）有利于提高企業(yè)盈利水平

對醫(yī)藥生產型企業(yè)而言，固定資產是最為主要的資源，是生產活動有序推進的物質保障。加強固定資產管理，一方面可以實現(xiàn)價值與效益最大化，保障企業(yè)生產鏈與資金鏈的穩(wěn)定，另一方面有利于提高盈利水平，推進企業(yè)的健康長遠發(fā)展。

（三）有利于提升固定資產利用效率

醫(yī)藥生產型企業(yè)對固定資產加強管理，在掌控資產使用情況的同時制定適宜的年度采購計劃，確保固定資產購置的合理性，降低投入成本，提高資產的使用率。對于使用年限已到或者因技術革新而損失使用價值的固定資產，及時做調撥、報廢等處置，使得資產利用率與殘值回收額有所增加。

（四）有利于增強企業(yè)核心競爭力

經濟新常態(tài)背景下，我國醫(yī)藥生產型企業(yè)所面臨的競爭局勢愈加險峻，要想實現(xiàn)穩(wěn)定運營與長足發(fā)展，企業(yè)應當合理利用自有資產，加強資產管理。通過定期更新、及時回收等方式處置一些使用價值極低的固定資產，主要目的為引進更加先進的設備，提高自身生產能力，進而增強企業(yè)核心競爭力。

三、醫(yī)藥生產型企業(yè)固定資產管理現(xiàn)存問題分析

（一）固定資產管理制度不健全

部分醫(yī)藥生產型企業(yè)在購置固定資產時，未能提前做好一系列調查工作，對采購成本控制不到位，且沒有考慮到后期的管理成本、維修成本等。在固定資產使用過程中，相應的管理制度不健全，流程不嚴謹，“重采購、輕管理”的現(xiàn)象極為常見，主要體現(xiàn)為：崗位責任劃分不明確，不相容崗位職務交叉，一旦發(fā)生固定資產流失問題無法問責到人;沒有配備專門的維修保養(yǎng)人員，維修成本過高;盤點清查工作流程不規(guī)范。

（二）固定資產使用過程缺乏動態(tài)監(jiān)管

只有對固定資產展開全生命周期管理，動態(tài)跟蹤監(jiān)控資產使用情況，才能避免出現(xiàn)資產閑置、資產流失等現(xiàn)象。然而有的醫(yī)藥生產企業(yè)往往將重心放在生產制造環(huán)節(jié)，并沒有實現(xiàn)對資產使用過程的動態(tài)監(jiān)管，一些已經閑置許久的資產既不報廢也不調撥使用。例如，M企業(yè)一設備近幾年在生產線中的使用價值缺失，處于擱置狀態(tài)，為了減少成本支出，該企業(yè)進行資產調撥，轉至其他部門。同時針對此類情況組織資產盤點工作，發(fā)現(xiàn)因為未實行全生命周期管理與動態(tài)監(jiān)管，存在較多問題，如有的從外調入的資產未入賬、個別資產調撥缺少相應臺賬記錄、資產調動缺少嚴謹?shù)牧鞒膛c手續(xù)、資產管理人員對資產使用情況不了解等。還有一些未到使用年限還能正常使用的資產被報廢處置，徒增大量購置成本，浪費企業(yè)資源。另外，資產處理方式不科學，無償出租、低價出售、由企業(yè)內部人員占為私用的情況普遍存在，最終導致固定資產管理混亂。

（三）賬面登記與實物不相符

固定資產的賬面登記與實物不相符，現(xiàn)有的財務記錄當中對固定資產數(shù)量、使用年限、使用狀態(tài)等記錄不清，未能根據(jù)資產實際變化進行及時調整與更新。例如，有的固定資產實際存在，已經投入使用，但在賬面卻沒有反映;有的固定資產賬面存在，進行報廢處置，卻不能明確最終去向。如某企業(yè)卡片編號為218的固定資產A型變頻輸送式塞紙機由固體制劑車間使用，因時間久遠或者其他因素影響，實物已不復存在，去向不明確，賬面登記原值為18.05萬，累計折舊17.15萬。企業(yè)其他多個使用部門都存在此類情況，據(jù)統(tǒng)計有賬無實物的固定資產達68件，合理原值為142萬，累計折舊134萬。而歸根結底，主要原因為資產購置或者調撥的過程中沒有如實登記，資產報廢核銷過于隨意，未能按照標準規(guī)定進行折舊處理。

（四）固定資產財務核算不規(guī)范

大多數(shù)醫(yī)藥生產型企業(yè)，以建立卡片的方式來進行初始計量，然而后期的固定資產日常管理卻存在財務核算不規(guī)范的問題。例如，某企業(yè)對新會計準則下的固定資產折舊認知模糊，未能根據(jù)資產類別來選擇合理的折舊方法，只是根據(jù)過往的經驗來處置固定資產，并沒有考慮到企業(yè)的實際情況，與企業(yè)現(xiàn)有的核算流程不相符，最終給企業(yè)的穩(wěn)定運營與發(fā)展帶來負面影響。

（五）固定資產清盤工作不到位

醫(yī)藥生產型企業(yè)缺少固定資產定期盤點制度，不能通過盤點清查工作發(fā)現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象，導致部門資產流失。有的企業(yè)財務年終盤點只是簡單地走過場，即使按照賬目一一核實，也很難做好賬務處理工作，僅僅將表面數(shù)字進行調整，仍舊是賬實不符。針對賬實不相符的固定資產，企業(yè)資產管理人員并未深度探究主要的影響因素，沒有制定可行的改善措施或者預防措施，且沒有將此類情況與資產管理相關人員的績效考核聯(lián)系起來。

（六）固定資產報廢管理混亂

醫(yī)藥生產企業(yè)固定資產報廢管理混亂，一些固定資產使用率偏低，或者是使用年限未到還有使用價值就做報廢處置。在報廢過程中，對于價值評估計價沒有設置統(tǒng)一的計價標準，加上有的資產管理人員對資產報廢處置的重視程度嚴重不足，未能嚴格按照流程進行審批，導致資產流失，也為企業(yè)帶來直接經濟損失。以L企業(yè)為例，某設備報廢處置時賬面凈值與實際報廢回收價值相差過大，損失超過5成，該設備成新率90%，幾乎是以極其低廉的價格進行報廢，由此可見L企業(yè)固定資產報廢過于隨意。還有企業(yè)固定資產報廢過于盲目，一些資產的報廢收益甚至為零，使用效率低，產生效益不佳，資產浪費現(xiàn)象嚴重，資產報廢草率。

四、加強醫(yī)藥生產型企業(yè)固定資產管理的有效措施

（一）建立健全固定資產管理制度

醫(yī)藥生產型企業(yè)要想加強固定資產管理，必須建立健全相應的管理制度，以制度為保障，將固定資產使用、調撥等控制在合理范圍內。第一，明確劃分不同部門的權限與責任，涉及固定資產采購環(huán)節(jié)、入庫環(huán)節(jié)、正式投入使用、清查盤點等等，由專人負責每一項工作，嚴格規(guī)章制度，做到有章可循、有據(jù)可依，簽字蓋章確認，實現(xiàn)職責分離;第二，重視固定資產的維修保養(yǎng)，統(tǒng)一管理固定資產的維修工作，配備專門的維修人員，同時制定修繕養(yǎng)護制度;第三，摒棄“重采購、輕管理”的思想，遵循由上至下的原則，從領導層到企業(yè)基層，正確認知加強固定資產管理的必要性。例如，某企業(yè)通過優(yōu)化宣傳與培訓機制的方式，定期組織與固定資產管理有關的活動，創(chuàng)新培訓形式，如專家講座、對外學習等等，確保每一位員工熟知固定資產管理中的工作要點與注意式樣。并針對固定資產維修保養(yǎng)進行專業(yè)培訓，使得固定資產使用壽命有所延伸，資產使用效率大大提升。

（二）加強固定資產使用全程監(jiān)控

醫(yī)藥生產型企業(yè)應從資產購置到資產報廢處置的整個過程，加強實時跟蹤監(jiān)控，實現(xiàn)全生命周期管理。從一開始就應當制定嚴謹?shù)墓芾砹鞒?，涉及購置到報廢的各個環(huán)節(jié)，以統(tǒng)一標準與制度為固定資產的日常管理、維護保養(yǎng)等提供支撐與參考，便于及時發(fā)現(xiàn)資產使用過程出現(xiàn)的異常情況，找出原因加以解決，同時提升固定資產利用效率。醫(yī)藥生產型企業(yè)還要完善內部監(jiān)督制度，加大監(jiān)督與控制力度，由審計部門、財務部門、資產管理部門合作，從根本上防止資產流失、資產處置隨意等，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。此外，對固定資產處理方式進行評判，嚴懲低價出售變賣、占為私用等行為。

（三）強化固定資產信息化管理

信息技術高度發(fā)達的今天，醫(yī)藥生產企業(yè)應當以信息技術為依托，以企業(yè)固定資產管理現(xiàn)狀為根本，將信息技術融入到資產管理當中，搭建信息化管理系統(tǒng)。例如，A企業(yè)引入信息技術，針對固定資產管理建立了信息化網絡系統(tǒng)，搭建線上資源共享平臺，要求固定資產管理人員從資產購置時就利用該系統(tǒng)進行統(tǒng)一采購、入庫以及編碼，形成電子檔案庫以及二維碼標簽。從購置到報廢的整個過程，將產生的信息及時上傳，通過網絡系統(tǒng)加以反饋，便于相關人員查詢資產信息。同時明晰不同環(huán)節(jié)的責任，確保財務部門或者資產管理部門可掌握資產動態(tài)變化情況，為盤點清查工作提供便利，提高工作質量，并確保固定資產的安全。

（四）規(guī)范固定資產核算流程

固定資產核算包括初始計量、后續(xù)計量與期末計量，醫(yī)藥生產型企業(yè)固定資產數(shù)量多，管理流程較為繁瑣，若是核算不當必然不利于加強固定資產管理。因此企業(yè)需結合自身實際，嚴格規(guī)范固定資產核算流程，確保財務核算的準確性與完整性。從購置到報廢處置各個環(huán)節(jié)的核算工作都十分重要，初始計量應當按成本進行，包含采購成本、運輸成本、安裝成本等等。固定資產正常使用的后續(xù)計量，必須從實際出發(fā)，考慮多個方面的影響因素，合理選擇適宜的折舊方法，對于長期使用且損耗明顯的設備，以加速折舊法為宜。報廢數(shù)值環(huán)節(jié)，必須正確解讀新會計準則，明確新準則提出的新規(guī)定，做好殘值處置工作，保障固定資產核算正確。

（五）定期進行固定資產清盤工作

醫(yī)藥生產型企業(yè)可建立固定資產定期盤點制度。根據(jù)資產使用情況與管理現(xiàn)狀，確定盤點工作的開展周期，日常管理中不定期盤點，年終定期進行大范圍大規(guī)模的資產清查盤點，與賬目一一對應。不僅要確保數(shù)量正確，而且也要比對資產使用狀態(tài)，若是發(fā)現(xiàn)賬實不符，應當找出主要的影響因素，制定整改方案，采取措施使得賬實相符。資產管理人員要與固定資產使用部門進行有效溝通與聯(lián)系，將資產動態(tài)變化記錄到信息化系統(tǒng)當中，更新賬目記錄，此時出現(xiàn)問題先自查，再上報處理，做到存有實物、賬面能反映。除此以外，將固定資產管理與績效獎懲相掛鉤，調動相關人員的工作積極性，端正他們的工作態(tài)度。

（六）優(yōu)化固定資產報廢管理與維護保養(yǎng)

針對固定資產報廢管理這一問題，醫(yī)藥生產型企業(yè)應當優(yōu)化固定資產報廢管理與維護保障，從根本上杜絕出現(xiàn)資產處置盲目、資產利用率低。首先，重新梳理資產報廢流程，由歸口管理部門資產管理專員如實填寫報廢申請表，經技術鑒定通過之后，將報廢申請遞交至上級部門，層層審核、蓋章確認，審批后再合理處置固定資產，積極盤活閑置資產，并按照資產毀損程度來決定是否值得再次維修;其次，完善相應的維護保養(yǎng)制度，根據(jù)固定資產的分類、入賬，指定主要負責人，負責記錄固定資產使用狀態(tài)的工作，同時科學評價固定資產綜合效率，如借鑒OEE法，設計與固定資產更加相符的評價方法;最后，嚴格制度體系，將制度作為有效行動指南，規(guī)范相關人員的實際行為，降低固定資產毀損、固定資產流失等造成的經濟損失，將固定資產使用效能最大程度發(fā)揮出來。

結 語

對醫(yī)藥生產型企業(yè)而言，加強固定資產管理是當前最為主要的一項任務，與企業(yè)生產經營活動的順利開展、各項成本的合理控制都息息相關。因此，醫(yī)藥生產型企業(yè)應當重新定位固定資產管理，從實際存在的問題出發(fā)，持續(xù)探索可行的策略，通過健全管理制度、全程監(jiān)控、實現(xiàn)信息化管理等，不斷提升固定資產管理水平，革新管理模式，從而進一步推動企業(yè)的健康長遠發(fā)展。