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馬蔚華:SDG Finance是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的核心力量

2022-05-30 10:48馬蔚華
關(guān)鍵詞:投融資金融綠色

挑戰(zhàn)前所未有,與氣候變化賽跑

目前我們推進(jìn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDGs)遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。我想這個(gè)挑戰(zhàn)可能是2015年9月簽署聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的時(shí)候始料不及的。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯2021年說(shuō)過(guò),全球新冠肺炎疫情極大地阻礙了可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。我們也越來(lái)越深刻地體會(huì)到這一點(diǎn)。盡管我們?cè)诜鲐毠?jiān)上取得很大的成績(jī),但是去年全球極端貧困率又重新回到了20年前。

現(xiàn)在我們又在跟氣候變化賽跑。從去年的洪水到今年的高溫,包括歐洲和美國(guó)一些地方500年沒(méi)有見(jiàn)過(guò)的干旱。前兩天,我去四川也親身體會(huì)到40℃以上的高溫。四川是以水電為主的,干旱、炎熱影響了發(fā)電,使得生產(chǎn)生活都受到了影響。而且這個(gè)問(wèn)題還不僅僅在于目前,今年4月,IPCC發(fā)布一個(gè)報(bào)告指出,如果按照現(xiàn)在的發(fā)展,到本世紀(jì)末,全球平均氣溫將會(huì)比公元1850年高出4℃?,F(xiàn)在全球平均氣溫已經(jīng)較工業(yè)化前水平高出了1.1℃,到本世紀(jì)末,巴黎協(xié)定的目標(biāo)是將全球平均氣溫較前工業(yè)化時(shí)期上升幅度控制在2℃以內(nèi),并努力將溫度上升幅度限制在1.5℃以內(nèi)。

IPCC專家前兩年發(fā)布報(bào)告指出,不能超過(guò)2℃,如果超過(guò)2℃將不排除海平面上升2米以上的可能性,而且生物多樣性可能會(huì)崩潰式下跌。那么4℃會(huì)是什么樣子?情何以堪!我前兩天看到一個(gè)錄像,生活在北冰洋的海象成千上萬(wàn)地從懸崖上跳到水里,氣候變化導(dǎo)致它們的生存空間越來(lái)越小??梢?jiàn)全球可持續(xù)發(fā)展遇到了前所未有的挑戰(zhàn),我們正在和氣候變化賽跑。

可持續(xù)投融資是解決問(wèn)題的根本

怎么解決這些問(wèn)題?目前看只有可持續(xù)發(fā)展投融資或者叫可持續(xù)金融才是解決這些問(wèn)題的最根本措施。

2015年,聯(lián)合國(guó)剛推出2030可持續(xù)發(fā)展議程時(shí),實(shí)現(xiàn)17個(gè)目標(biāo)(SDGs)的資金缺口是3.9萬(wàn)億美元,現(xiàn)在資金缺口已經(jīng)超過(guò)4.2萬(wàn)億美元。當(dāng)前最緊迫的任務(wù)仍然是將資金引導(dǎo)到可持續(xù)發(fā)展上,只有這樣才能找到出路。

什么是可持續(xù)發(fā)展投融資?我認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展投融資就是可持續(xù)金融,屬于同義語(yǔ)。所有對(duì)社會(huì)和環(huán)境能夠產(chǎn)生正面效益的金融服務(wù),都叫可持續(xù)金融或者可持續(xù)發(fā)展投融資。在這個(gè)問(wèn)題上,人類做了很多探索,可以追溯到十六世紀(jì),那個(gè)時(shí)候就有道德投資。二十世紀(jì)末陸續(xù)開(kāi)始出現(xiàn)了底線投資、責(zé)任投資、ESG投資、影響力投資、可持續(xù)發(fā)展投融資,也包括現(xiàn)在的綠色金融和普惠金融。

人類經(jīng)過(guò)這么多年探索后意識(shí)到,我們現(xiàn)在面臨的問(wèn)題,即實(shí)現(xiàn)SDGs的17項(xiàng)目標(biāo)的挑戰(zhàn),絕大多數(shù)產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之后,且這些問(wèn)題光靠政府投入和慈善捐贈(zèng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)解決不了。只有從根上解決(才可以),而這個(gè)根就是從現(xiàn)在開(kāi)始,保證每一筆投資、每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都能從它一開(kāi)始的時(shí)候就注意到其環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的融合和一致。當(dāng)然這是理想化的,但是如果我們從現(xiàn)在開(kāi)始,就有越來(lái)越多的資金、越來(lái)越多的人、越來(lái)越多的企業(yè)能重視這一點(diǎn),都能把現(xiàn)在的發(fā)展和人類的未來(lái)結(jié)合在一起,就會(huì)引導(dǎo)更多資金流向可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的17個(gè)相關(guān)領(lǐng)域,而且這也是我們唯一的出路。

從責(zé)任投資、ESG投資到影響力投資,都是主張主動(dòng)性,不是等著問(wèn)題出現(xiàn)后再去拿錢(qián)治理、再去扶貧,那樣會(huì)產(chǎn)生大量治理成本、扶貧成本。我們要從戰(zhàn)略決策、投資執(zhí)行的時(shí)候開(kāi)始,在整個(gè)投資過(guò)程中都能堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益或價(jià)值的一致性,問(wèn)題就會(huì)大大好轉(zhuǎn)。

必須把可持續(xù)發(fā)展貫徹到每一位從事投融資或金融業(yè)務(wù)的人士或者每一個(gè)企業(yè)家的頭腦里,這件事才能更快地執(zhí)行,我們也才能跑贏氣候變化。

可持續(xù)投融資全球發(fā)展高漲

在可持續(xù)投融資方面,全球也在發(fā)生巨大變化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到2020年ESG投資已經(jīng)超過(guò)了35萬(wàn)億美元,過(guò)去我比較關(guān)注的影響力投資也幾乎呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)。這幾年我們國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展投融資的增長(zhǎng)也非???。

去年習(xí)主席宣布我們?nèi)〉昧嗣撠毠?jiān)的偉大成功。SDGs的目標(biāo)1就是無(wú)貧困,目標(biāo)2是零饑餓,在這些方面,中國(guó)的扶貧攻堅(jiān)對(duì)全球的貢獻(xiàn)超過(guò)75%。為了鞏固成果,我們現(xiàn)在又在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,在這方面的信貸投入都是可持續(xù)金融,支持鄉(xiāng)村振興的金融活動(dòng)也應(yīng)該叫可持續(xù)金融。例如,中和農(nóng)信為全球幾百萬(wàn)貧困人口提供了信貸支持,為推動(dòng)普惠金融做出了很大貢獻(xiàn)。

另外,習(xí)主席提出“雙碳”目標(biāo)后,在中國(guó)帶動(dòng)了一場(chǎng)深刻的經(jīng)濟(jì)革命和社會(huì)革命。圍繞“雙碳”,金融領(lǐng)域的整個(gè)投資方向、結(jié)構(gòu),包括投資風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵都發(fā)生了變化,推動(dòng)綠色金融、普惠金融的力度和政策也都在加大。

在綠色金融方面,中國(guó)對(duì)全球做出了很大貢獻(xiàn)。2021年,中國(guó)綠色信貸將近16萬(wàn)億元,居全球之首。我們的綠色債券超過(guò)6000億元,增長(zhǎng)了將近170%,也在全球名列前茅。我們的綠色保險(xiǎn)也超過(guò)18萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)將近25%。包括我們的普惠型小微企業(yè)的貸款也將近20萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)將近25%,中國(guó)在領(lǐng)引可持續(xù)金融的發(fā)展。

營(yíng)造可持續(xù)發(fā)展投融資的生態(tài)體系

我們已經(jīng)取得了很多成績(jī),但未來(lái)的路還很漫長(zhǎng)。如果不采取任何干預(yù)氣候變化的措施,人類會(huì)面臨很可怕的未來(lái),所以我們必須加大可持續(xù)發(fā)展投融資的力度。為了讓更多的資金流向可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域,很重要的工作就要營(yíng)造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展投融資的生態(tài)環(huán)境。

這幾年我們?cè)诶碚撘龑?dǎo)、認(rèn)知共識(shí)方面做了很多工作,但是最迫切的任務(wù)還是要建立一個(gè)生態(tài)環(huán)境,其中包括現(xiàn)在政府出臺(tái)的大量法規(guī)政策,這非常重要。僅在金融領(lǐng)域,政府近幾年就出臺(tái)了二十多項(xiàng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展投融資的支持政策。另外,還要建立一個(gè)可持續(xù)發(fā)展權(quán)益的交易系統(tǒng),這一點(diǎn)重點(diǎn)是要解決可持續(xù)金融外部性內(nèi)部化的問(wèn)題,讓每一個(gè)從事可持續(xù)發(fā)展投融資的企業(yè)能夠得到現(xiàn)實(shí)的激勵(lì),讓那些不搞可持續(xù)發(fā)展投融資的企業(yè)付出代價(jià)。還有就是要建立第三方評(píng)估系統(tǒng)。如何評(píng)價(jià)一個(gè)金融機(jī)構(gòu)或企業(yè)的可持續(xù)表現(xiàn),必須有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估手段、評(píng)估結(jié)果,這樣才能真正地評(píng)出誰(shuí)好誰(shuí)壞,誰(shuí)在資本市場(chǎng)能受到資本的追求。

過(guò)去,社投盟搞了七八年的“義利99”指數(shù)的評(píng)價(jià),積累了大量標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)。我認(rèn)為評(píng)估有三個(gè)重要要素:一是標(biāo)準(zhǔn);二是數(shù)據(jù);三是信息化、數(shù)字化的科學(xué)評(píng)估方法。

關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在大家都在探索標(biāo)準(zhǔn),政府有很多政策,但政策不是標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是在政策的指引下,由市場(chǎng)主體大膽試驗(yàn)、探索,最后哪個(gè)公信力強(qiáng),就可能成為一個(gè)大家公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)可持續(xù)金融,必須有科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

目前我們綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)只有符合、基本符合、較不符合、不適用四個(gè)原則,這很抽象,缺少量化和細(xì)化指標(biāo)。2021年媒體報(bào)道,由于存在上述問(wèn)題,在評(píng)級(jí)中就容易出現(xiàn)漂綠風(fēng)險(xiǎn)和失職風(fēng)險(xiǎn)??赡茉u(píng)出的“綠”,在它爆雷后才發(fā)現(xiàn),還得調(diào)整評(píng)級(jí),這對(duì)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)非常大的影響。

關(guān)于數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)存在問(wèn)題包括:第一,各方面公開(kāi)披露的數(shù)據(jù)不統(tǒng)一。第二,數(shù)字市場(chǎng)不完善。我們現(xiàn)在有81個(gè)數(shù)字交易所,但是不完善,數(shù)字質(zhì)量、定價(jià)、原則、交易規(guī)則都在探索中。另外,自有的數(shù)據(jù)不規(guī)范,也都會(huì)影響數(shù)字市場(chǎng)。

在這方面,我們現(xiàn)在還有很多瑕疵。2021年,在碳交易中有一些企業(yè)數(shù)據(jù)造假,被生態(tài)環(huán)境部全國(guó)通報(bào)。在碳排放權(quán)的交易市場(chǎng)里,數(shù)據(jù)真實(shí)性就是生命線,必須得嚴(yán)肅對(duì)待這個(gè)事。我們需要建立一個(gè)完整的高質(zhì)量的數(shù)據(jù)支撐體系,這是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

關(guān)于評(píng)價(jià)方法。要科學(xué)地進(jìn)行智能化的評(píng)價(jià)。過(guò)去評(píng)價(jià)可能是比較簡(jiǎn)單地去判斷項(xiàng)目是不是“綠”、財(cái)務(wù)指標(biāo)怎么樣,這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了。應(yīng)當(dāng)讓第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)提供,比如要對(duì)理論上的減排量、實(shí)際的減排量進(jìn)行動(dòng)態(tài)觀測(cè),要進(jìn)行全生命周期的觀測(cè),要對(duì)不同資產(chǎn)的排放水平、管理過(guò)程進(jìn)行更精準(zhǔn)的評(píng)級(jí),才能對(duì)資產(chǎn)的借貸成本和利率進(jìn)行管理。

這些都是我們現(xiàn)在需要努力去做的。德魯克說(shuō)過(guò)一句很著名的話——如果無(wú)法衡量就無(wú)法管理,這也是我為什么現(xiàn)在去盟浪當(dāng)董事長(zhǎng)。社投盟過(guò)去每年都發(fā)布指數(shù),每年會(huì)從滬深300中按照“義利兼顧”的原則,按照環(huán)境社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的ESG原則選99只股票進(jìn)行評(píng)價(jià)。在過(guò)去八年,積累了大量數(shù)據(jù),而且我們制定的標(biāo)準(zhǔn)是305個(gè)專家探索的成果,應(yīng)該說(shuō)是中國(guó)最初的標(biāo)準(zhǔn),有這樣一個(gè)大家形成共識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)是非常不錯(cuò)的,未來(lái)將爭(zhēng)取能夠在實(shí)踐中不斷完善,讓它成為公信力更高的標(biāo)準(zhǔn)。

另外,我們?cè)谠u(píng)級(jí)過(guò)程中推出了一個(gè)叫作盟浪碳融通的綠色金融綜合服務(wù)平臺(tái),基于綠識(shí)別、碳核算、碳評(píng)級(jí)三大功能,為金融機(jī)構(gòu)及實(shí)體企業(yè)提供科學(xué)專業(yè)的“全量數(shù)據(jù)+產(chǎn)品創(chuàng)新”綜合服務(wù),助力金融機(jī)構(gòu)在綠色信貸、綠色債券、綠色供應(yīng)鏈金融、綠色票據(jù)、ESG基金等諸多場(chǎng)景的業(yè)務(wù)落地。所以非常受市場(chǎng)歡迎,因?yàn)樗容^實(shí)事求是地反映了企業(yè)評(píng)級(jí)的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)。

未來(lái)的路還很遠(yuǎn)、還很艱難,需要越來(lái)越多人投入其中,讓越來(lái)越多的金融資源投入到可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域,共同推動(dòng)SDG在艱難中前行。

作者為聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)影響力指導(dǎo)委員會(huì)委員、社會(huì)價(jià)值投資聯(lián)盟(深圳)主席、盟浪可持續(xù)數(shù)字科技董事長(zhǎng)。本文整理自馬蔚華于9月4日在“投資向未來(lái):可持續(xù)發(fā)展投融資國(guó)際論壇2022”上的演講。

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