譚步軍

教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司于1999年在遼寧營口、鞍山等地召開了大課間體育活動現(xiàn)場觀摩會，《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全國學(xué)校體育衛(wèi)生工作經(jīng)驗交流會會議紀(jì)要〉的通知》（教體藝廳〔1999〕10號）提出：要積極推廣各地開展“學(xué)校體育快樂園地”和開展課間操、大課間體育等活動的經(jīng)驗，讓廣大學(xué)生在豐富多彩的體育活動中既鍛煉身體，又陶冶情操[1]。這是第一次在教育部的文件中出現(xiàn)“大課間體育活動”，至今已有23年。在這23年里，大課間體育活動經(jīng)歷了從不了解到熟悉、從不接受到接受，有的學(xué)校已經(jīng)將其作為一張亮麗的“學(xué)校名片”，重點打造，特色發(fā)展。隨著“健康第一”“以體育人”指導(dǎo)思想的不斷深入，筆者通過研究發(fā)現(xiàn)，在大課間體育活動過程中施行“全員參與”是較為必要和可行的，并且具有一定現(xiàn)實意義和育人價值。

“全員參與”是指在大課間體育活動期間，除了保安、廚師等不能離開特殊崗位人員之外的所有教職員工，包括校長、副校長、行政后勤人員、班主任、科任教師、生活教師等所有在校教職員工（以下簡稱教師）共同參與。

一、全員參與的必要性和可行性

（一）全員參與的必要性

1.健康的角度

在“健康第一”的教育理念下，學(xué)生的身體健康重要，教師的身體健康同樣重要，在高強(qiáng)度的工作壓力之下，也需要加強(qiáng)身體鍛煉和精神放松。如果教師的身體出現(xiàn)了問題，同樣會影響體育教育教學(xué)的質(zhì)量和學(xué)校發(fā)展的正常運轉(zhuǎn)。

2.組織管理的角度

大課間體育活動是學(xué)校教育的重要組成部分，是學(xué)校體育活動的重要組成部分，大課間體育活動中需要有更多的教師參與到組織與管理中，確保體育鍛煉順利進(jìn)行，以此提升鍛煉的效果和質(zhì)量。大課間體育活動是全校性且同時開展的集體活動，人數(shù)多、活動形式靈活、內(nèi)容豐富、場地器材分布廣泛、學(xué)生活躍，需要更多的組織者與管理者才能更好地開展。

3.人文關(guān)懷的角度

重視全校師生的身心健康，要求教師與學(xué)生一起參與大課間體育活動鍛煉，看似“強(qiáng)迫”教師參與“勞累”的鍛煉，實際上是對教師的關(guān)心與關(guān)懷，是對教師及其家人負(fù)責(zé)任的行為。教師有一個健康的身體和積極向上的心態(tài)，會將學(xué)校當(dāng)作家和港灣，會做感恩于學(xué)校感恩與社會的事情，會加倍回饋于學(xué)校和教育，從而提升學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。

4.育人的角度

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》提出堅持全員育人、全程育人、全方位育人，把思想價值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)全過程和各環(huán)節(jié)，形成教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人長效機(jī)制[2]。學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展需要一個和諧、活躍、充滿生機(jī)、積極向上的輕松的育人環(huán)境。讓所有教師都參與到培養(yǎng)人的過程中，體現(xiàn)全員育人;讓教師與學(xué)生一起學(xué)習(xí)、共同鍛煉和生活，體現(xiàn)全程育人;教師在課堂上是傳道授業(yè)解惑者，在運動場上與學(xué)生共同進(jìn)行體力與智慧的較量，于學(xué)生是隊友、是對手，是合作者也是競爭者，在活動中展現(xiàn)教師的“身正”和“學(xué)高”，體現(xiàn)了全方位育人。體育教育具有實踐性的特點，大多數(shù)體育活動都來源于生活實際，是最好的情境教學(xué)。在大課間體育活動中，讓師生共同創(chuàng)建和諧共處的教育環(huán)境，會充分發(fā)揮以體育人、以體育心、以體育智的效果。

（二）全員參與的可行性

1.活動時間一致

大課間體育活動基本上會安排在周一至周五的上午第1節(jié)課或第2節(jié)課后（一般在9∶00～10∶30），對于所有教師來說，這個時間段是上班期間，并且大課間體育活動要求全體學(xué)生都要參與，存在有輔導(dǎo)學(xué)生的情況。因此，教師與學(xué)生參與大課間體育活動的時間較為統(tǒng)一。

2.健康認(rèn)識到位

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活節(jié)奏不斷加快，工作壓力越來越大，亞健康狀況越來越嚴(yán)重，人們對健康的認(rèn)識和鍛煉身體的要求也越來越高。同時，教師們雖然因為如各種會議、作業(yè)批改、家長接待、學(xué)生管理等瑣碎的工作任務(wù)和繁重的壓力占據(jù)了鍛煉時間，卻認(rèn)可“體育鍛煉促進(jìn)身心健康”的觀點。

3.相關(guān)制度保障

“保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動是國家對學(xué)校教育的基本要求，也是學(xué)生接受良好教育的基本權(quán)利，中小學(xué)校每天上午統(tǒng)一安排25～30分鐘的大課間體育活動，沒有體育課的當(dāng)天，學(xué)校必須在下午課后組織學(xué)生進(jìn)行1小時集體體育鍛煉;并將大課間體育活動和課外鍛煉的時間和內(nèi)容納入教學(xué)計劃，列入學(xué)校課表，認(rèn)真組織實施?！?這是2011年教育部關(guān)于印發(fā)的《切實保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動的規(guī)定》[3]中的規(guī)定，要求“將大課間體育活動納入教學(xué)計劃、列入學(xué)校課表，認(rèn)真組織實施”，那么誰來組織？答案是學(xué)校教師。因此，安排教師組織學(xué)生進(jìn)行大課間體育活動是學(xué)校的責(zé)任和義務(wù)。同時，大課間體育活動是學(xué)校重要的教育教學(xué)活動之一，要求全體教師參與大課間體育活動的組織與管理，并與學(xué)生共同進(jìn)行身體鍛煉。因此，只要學(xué)校將大課間體育活動作為全校師生鍛煉身體的統(tǒng)一行為，要求全校師生必須參與鍛煉，把教師鍛煉身體作為一種制度保障，通過一段時間的堅持，教師們也就養(yǎng)成了鍛煉的習(xí)慣。

4.具有組織能力

所有教師從小學(xué)到大學(xué)期間，具有指導(dǎo)常規(guī)、簡單的體育游戲和體育活動的能力。且按照學(xué)校師生比，每個班至少有3名或4名教師，能組織50名左右的學(xué)生開展活動，且活動期間還有體育教師巡回指導(dǎo)。為了提升教師的指導(dǎo)能力，體育教師還可以開展關(guān)于活動組織以及技術(shù)指導(dǎo)方面的專題培訓(xùn)。

5.場地器材充足

筆者建議將教師按任課和行政分管工作情況，平均安排到相應(yīng)班級與學(xué)生共同參與活動，因此，無須為教師單獨安排活動場地，也無須過度準(zhǔn)備體育器材就能完成鍛煉，不會為學(xué)校在活動場地器材的安排方面帶來過多負(fù)擔(dān)。

二、全員參與的意義和價值

在“三全育人”的育人思想下，全員參與的大課間體育活動有特定的現(xiàn)實意義和育人價值。

（一）師生關(guān)系更加和諧

在部分學(xué)生心中，教師是管理者，學(xué)生是被管理、被指導(dǎo)者，他們認(rèn)為難以與教師成為朋友，且部分教師也往往以“良師”自居，是“傳道授業(yè)解惑者”，難以成為學(xué)生的“益友”。通過觀察，發(fā)現(xiàn)教師如果在體育競賽中與學(xué)生成為隊友或者對手，學(xué)生往往會因為與教師的合作配合取得了勝利，或者如果學(xué)生戰(zhàn)勝了教師，那種成就感、存在感和喜悅感往往大于與同學(xué)之間的配合或戰(zhàn)勝同學(xué)。此時，師生之間的距離幾乎為“零”，這對拉近師生之間的距離，融合情感教育都具有較好效果。因此，筆者認(rèn)為，在師生共同參與的大課間體育活動中，教師既可以是活動的組織者、管理者，也可以是活動的參與者;對于學(xué)生來說，教師是學(xué)生的隊友，也是對手。

（二）組織管理更加有序

大多數(shù)學(xué)校的大課間體育活動都是在體育教師的指揮下，班主任組織本班學(xué)生按統(tǒng)一安排的活動內(nèi)容進(jìn)行鍛煉，少先大隊或德育處教師組織部分學(xué)生評價考核各班學(xué)生的出勤以及練習(xí)情況?；顒拥慕M織形式和活動內(nèi)容均以事先計劃好的形式進(jìn)行，這種形式看似順利且合理，但是鍛煉效果不佳。筆者認(rèn)為，如果讓教師全員參與到大課間體育活動中，并平均分散到各個班級，參與到活動的組織和管理，那么各班級就有3～5名組織管理者，以此彌補(bǔ)傳統(tǒng)體育大課間體育活動中1名體育教師管理5或6個班，1名班主任管理40～50名學(xué)生的不足。

（三）課程育人更加有效

全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，樹立“健康第一”教育理念，深化體育教學(xué)改革，把握“教會、勤練、常賽”的內(nèi)涵與要求，從綜合育人、培養(yǎng)課程核心素養(yǎng)的高度和學(xué)校體育課程一體化的思路，做到“課上學(xué)、課下練”“課上學(xué)、課后練、課后賽”，落實體育課、大課間體育活動、課外體育鍛煉、體育社團(tuán)建設(shè)、“一校一品”體育特色項目打造一體化課程建設(shè)。但是體育技能的練習(xí)和比賽，需要更多人組織，僅靠體育教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，所以讓更多非體育學(xué)科教師參與指導(dǎo)和組織學(xué)生在大課間體育活動中進(jìn)行技術(shù)練習(xí)、體能練習(xí)、游戲活動，以此實現(xiàn)學(xué)練賽一體化發(fā)展，真正落實課程育人價值。

（四）“一校一品”更加突出

教師全員參與大課間體育活動，在學(xué)校體育“一校一品”“一校多品”特色發(fā)展方面也將起到積極促進(jìn)作用。在大課間體育活動期間，有教師組織與管理活動，在活動內(nèi)容上加強(qiáng)對學(xué)校的特色體育運動的練習(xí)，以此保證特色運動項目的鍛煉效果，提升全體師生的運動能力，提高全體師生的身體素質(zhì)和健康狀況，有效促進(jìn)“特色項目”運動水平得以全面普及和提高。在此過程中，還能發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批非體育專業(yè)的體育骨干教師，為學(xué)校打造體育特色提供師資支持。此外，在大課間體育活動中融入特色運動項目的學(xué)習(xí)和練習(xí)，對特色運動項目的普及和提高起到了良好的效果，也避免了特色體育項目僅是代表隊的特有運動項目這一現(xiàn)象。因此，全員參與大課間體育活動，使“一校一品”“一校多品”特色體育項目的建設(shè)成果更為突出。

三、全員參與的組織與實施

（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識

學(xué)校體育是實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)、提升學(xué)生綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)性工程，是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國和體育強(qiáng)國的重要工作，對于弘揚社會主義核心價值觀，培養(yǎng)學(xué)生愛國主義、集體主義、社會主義精神和奮發(fā)向上、頑強(qiáng)拼搏的意志品質(zhì)，實現(xiàn)以體育智、以體育心具有獨特功能[4]。因此，學(xué)校管理人員和教師應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，無論是基于“三全育人”“以體育人”的教育理念，還是基于“健康第一”的教育理念，都應(yīng)該高度重視大課間體育活動的意義和價值，并注重全員參與大課間體育活動，認(rèn)真落實黨和國家的教育方針和指導(dǎo)思想。

（二）明確責(zé)任，合理搭配

大課間體育活動是學(xué)校教育的重要組成部分，全校師生都有各自的分工和職責(zé)，只有把各類人群合理地分配到具體的班級中，共同參與活動的組織與學(xué)生的管理，與學(xué)生共同鍛煉，明確責(zé)任，讓每一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師都帶著任務(wù)參與活動，才能確保大課間體育活動的順利開展，以此達(dá)到鍛煉效果。

1.成立大課間體育活動實施領(lǐng)導(dǎo)小組

在制訂大課間體育活動方案前，首先要成立以校長為組長的大課間體育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，其中組長全面指導(dǎo)大課間體育活動方案的制訂并督促按方案開展活動;副校長為副組長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大課間體育活動的各種事項，并分配到年級，負(fù)責(zé)各年級活動的落實工作;德育主任、教務(wù)主任、后勤主任、體育組長等為成員，負(fù)責(zé)具體事項的落實和管理、評價等工作，主要是對大課間體育活動進(jìn)行組織管理和評價，并根據(jù)實際情況對活動方案進(jìn)行調(diào)整和完善，更合理高效地開展大課間體育活動。

2.成立大課間體育活動的實施工作組

大課間體育活動的實施工作組是實施大課間體育活動的主體，是大課間體育活動方案的制訂者，也是大課間體育活動的執(zhí)行團(tuán)隊。組長由分管體育與健康的副校長擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織體育教師制訂活動方案，協(xié)調(diào)各處室做好配合工作并督促按方案落實大課間體育活動;體育教師、德育干事、班主任為成員，負(fù)責(zé)按方案組織各班級學(xué)生開展鍛煉活動，體育教師還要承擔(dān)運動技術(shù)、活動方法的傳授。

3.合理安排教師到各班級

在明確領(lǐng)導(dǎo)和體育教師、班主任等工作和任務(wù)之后，還應(yīng)將所有任課教師、宿舍管理教師、后勤人員分散安排到各班級，與學(xué)生共同鍛煉。班主任是各班級大課間體育活動的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本班師生開展大課間體育活動;體育教師是技術(shù)指導(dǎo)者，負(fù)責(zé)本班活動內(nèi)容的技術(shù)指導(dǎo);其他教師負(fù)責(zé)協(xié)助班主任和體育教師組織和管理本班活動。在分小組活動和競賽時，要分別將教師分到各小組中，帶領(lǐng)本小組學(xué)生開展活動。

（三）合理組織，多元評價

大課間體育活動的組織形式多樣、內(nèi)容豐富，但也存在一些不合理的地方。如，小學(xué)以整齊劃一的團(tuán)體操、特色操為主，初中以中考項目和提升身體素質(zhì)練習(xí)為主，如，團(tuán)體操和跑步等，這樣的大課間體育活動具有一定鍛煉作用，但是缺乏興趣性和合理性，累且枯燥，造成了“教師不愿參與，學(xué)生被動參與”的局面。因此，在大課間體育活動內(nèi)容的選擇上要具有趣味性和競賽性，組織形式上要靈活多樣，還要經(jīng)常變化。同時，要進(jìn)一步激發(fā)教師參與的興趣，為教師安排一定的任務(wù)，賦予教師在活動中的責(zé)任。在評價方案上，要重視鍛煉效果，從體育的角度對大課間體育活動進(jìn)行評價，針對學(xué)生的參與度、鍛煉效果，以及教師的出勤率，對活動的組織與管理情況，在活動中的示范引領(lǐng)作用等進(jìn)行評價。只有將體育鍛煉作為育人的一個部分來看，才能將大課間體育活動開展得更有效和高效，才能體現(xiàn)大課間體育活動的價值和意義，落實以體育人、以體育心，實現(xiàn)民族偉大復(fù)興之大任。

參考文獻(xiàn)：

[1]《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全國學(xué)校體育衛(wèi)生工作經(jīng)驗交流會會議紀(jì)要〉的通知》（教體藝廳〔1999〕10號）[N]教育部政報.2000.03：13-18.

[2]中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》的通知[EB/OL].

[3]教育部關(guān)于印發(fā)《切實保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動的規(guī)定》的通知（教體藝〔2011〕2號）[EB/OL]http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A17/s7059/201107/t20110708_171747.html.

[4]中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》和《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的意見》[EB/OL]http：//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/202010/t20201015_494794.html.

[本文系2020年四川省教育學(xué)會教育科研重點課題“中小學(xué)校大課間體育活動高效實施策略研究”（立項文件號：川教學(xué)會【2020】20號）階段性成果]