安然 郝戈 昭東

在西方對(duì)俄羅斯揮舞制裁大棒的背景下，俄羅斯亮出了“糧食武器”，這被稱為是俄的“撒手锏”之一。但種子被西方控制，使得俄與西方的制裁與反制裁之戰(zhàn)暗流洶涌。俄種業(yè)是如何授人以柄的？哪些西方公司控制了俄羅斯“命門”？

西方種子企業(yè)主要傾銷地

德國《經(jīng)濟(jì)周刊》稱，拜耳集團(tuán)于3月14日宣布，該集團(tuán)將停止在俄羅斯和白俄羅斯的“所有非必要業(yè)務(wù)”。拜耳表示，已經(jīng)向俄羅斯農(nóng)民提供了2022年度的農(nóng)業(yè)物資，將根據(jù)烏克蘭局勢(shì)發(fā)展來決定是否向俄羅斯提供2023年及之后的農(nóng)業(yè)物資供應(yīng)。

在拜耳集團(tuán)發(fā)表聲明之前，位于美國的全球四大糧商中的嘉吉和阿徹丹尼爾斯米德蘭也已表示，會(huì)縮減在俄羅斯非必要活動(dòng)并停止投資。

統(tǒng)計(jì)顯示，目前，俄羅斯玉米種子進(jìn)口份額占播種量總數(shù)約六成，油菜籽為88%，甜菜近100%。馬鈴薯、大豆、向日葵和油菜等也是外國種子占主導(dǎo)。不過在小麥、蕎麥等谷物方面，俄羅斯國產(chǎn)種子則處于領(lǐng)先地位。

俄羅斯中央黑土經(jīng)濟(jì)區(qū)（包括沃羅涅日州、坦波夫州、庫爾斯克州、別爾哥羅德州、利佩茨克州）是主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，這里是俄主要的甜菜、谷物等生產(chǎn)基地，但也是西方種子的主要傾銷地。

從2021年中央黑土經(jīng)濟(jì)區(qū)部分州的進(jìn)口種子比例來看，俄羅斯對(duì)外國種業(yè)的依賴令人觸目驚心。以別爾哥羅德州為例，進(jìn)口種子占糧食和豆科作物種子份額的43.5%、占油料作物種子份額的51%，占甜菜種子份額的91%。

在西方種子斷供的陰云下，俄羅斯產(chǎn)糧區(qū)也提高警惕。“俄羅斯1公頃未播種的土地也不會(huì)有！”沃羅涅日州巴夫洛夫斯卡亞·尼瓦育種中心主任薩夫琴科認(rèn)為，即使進(jìn)口種子供應(yīng)完全中斷，俄羅斯政府和企業(yè)也會(huì)為此做好準(zhǔn)備。

坦波夫州方面，截至3月底，該州糧食和豆類種子供應(yīng)率達(dá)到100%，葵花籽55%，甜菜種子60%。去年該州向日葵和甜菜的進(jìn)口種子份額高達(dá)93%。

俄羅斯金穗種業(yè)科技公司科研部門負(fù)責(zé)人瑪麗娜·莎霍娃稱，最近俄各地對(duì)國產(chǎn)種子的需求量顯著增加，“國產(chǎn)玉米種子有些被農(nóng)民低估，盡管我們的雜交種子在產(chǎn)量和質(zhì)量指標(biāo)上與進(jìn)口種子并無明顯差異”。

向日葵等種子未來或有困難

2022年的春播，由于在西方實(shí)施制裁前就已購買了種子，俄羅斯中央黑土經(jīng)濟(jì)區(qū)相對(duì)避免了種子方面出現(xiàn)重大短缺問題。

“自從西方對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁以來，我就沒有用外國的種子，只用國產(chǎn)的?！倍砹_斯農(nóng)民尼古拉·沙波瓦爾在自己的農(nóng)場(chǎng)種植卷心菜、土豆、胡蘿卜和甜菜，最“土生土長”的是土豆?！斑@對(duì)我來說是最容易的，通常農(nóng)場(chǎng)會(huì)保留去年的土豆種子。我也買國外的精品種子，但它們很貴，不是每年我都能負(fù)擔(dān)得起增加10%新品種的成本，”尼古拉稱，對(duì)于胡蘿卜和甜菜，“俄羅斯產(chǎn)”和“外國產(chǎn)”比例是一半一半。

以蔬菜為例，俄羅斯對(duì)外國種子依賴最高的是卷心菜，高達(dá)90%來自荷蘭，種子價(jià)格比俄羅斯產(chǎn)貴10倍。“荷蘭人說他們需要8到15年才能培育一個(gè)新品種，這我相信。俄羅斯人開始談?wù)撐覀兊木硇牟似贩N是件好事，我們要朝著種子的進(jìn)口替代這個(gè)方向努力?！蹦峁爬f。

俄羅斯農(nóng)業(yè)部門預(yù)計(jì)，如果制裁持續(xù)，未來甜菜、玉米和向日葵等作物種子可能會(huì)出現(xiàn)困難，這些作物種子多年來都是外國產(chǎn)品占主導(dǎo)地位。

上世紀(jì)90年代埋下禍根

在俄羅斯伊爾庫茨克地區(qū)擁有30年經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)藝師、農(nóng)民弗拉基米爾·斯科尼亞科夫告訴記者，他的土地上的農(nóng)作物約有98%是“外國產(chǎn)”，包括土豆、胡蘿卜、甜菜、洋蔥等。“有時(shí)外國種子不夠用，我也會(huì)買國產(chǎn)的，但是國產(chǎn)種子種出來的農(nóng)作物產(chǎn)量低，存儲(chǔ)和銷售更差，胡蘿卜品相很難看，要么太大，要么非常小，分叉，污垢也不容易清洗?！边@位農(nóng)民說，用進(jìn)口種子種出來的胡蘿卜則令人賞心悅目。

據(jù)斯科尼亞科夫回憶，問題的根源發(fā)生在上世紀(jì)90年代初期。當(dāng)時(shí)外國技術(shù)涌入俄羅斯，西方資本家以低廉的價(jià)格給了俄羅斯人好種子。俄羅斯農(nóng)民逐漸不再購買國產(chǎn)種子，國家撥給種子站的錢越來越少。當(dāng)外國公司摧毀競(jìng)爭對(duì)手后，他們就開始提高價(jià)格。

俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院-斯科爾科沃法律與發(fā)展研究所所長阿列克謝說，在上世紀(jì)90年代俄羅斯農(nóng)工綜合體私有化期間，私營公司獲得土地所有權(quán)，但沒有從事育種和種子生產(chǎn)。結(jié)果，這個(gè)市場(chǎng)被大型外國公司占據(jù)。

實(shí)際上，俄羅斯政府對(duì)本國種業(yè)也十分重視。1997年，該國通過《俄羅斯聯(lián)邦種子保護(hù)法》，為農(nóng)作物和森林植物種子的生產(chǎn)、供給、加工等提供法律依據(jù)。2021年，俄政府審議新版《種子法》草案，對(duì)種子使用、生產(chǎn)和質(zhì)量提出強(qiáng)制性要求。

俄羅斯為了保證農(nóng)業(yè)安全，正在推動(dòng)種子本土化。2020年1月，俄羅斯政府批準(zhǔn)一項(xiàng)關(guān)于糧食安全的新計(jì)劃，希望未來75%的重要農(nóng)作物種子來自國產(chǎn)。到2027年，俄希望能培育出30種轉(zhuǎn)基因種子作物，包括大麥、馬鈴薯、小麥和甜菜。

西方哪些企業(yè)掐住俄“命門”

德國《商報(bào)》稱，德國種子企業(yè)在俄羅斯提供近100種種子，在俄市場(chǎng)占有重要地位。拜耳在俄羅斯擁有約1800名員工，向俄提供轉(zhuǎn)基因作物種子，包括玉米、大豆、油菜和小麥。根據(jù)市場(chǎng)分析機(jī)構(gòu)Kynetec統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年全球種子行業(yè)市場(chǎng)中，拜耳市場(chǎng)份額達(dá)20%，居世界首位。

除了拜耳，還有多家公司在俄羅斯具有龐大業(yè)務(wù)。德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署的報(bào)告稱，德國和俄羅斯合資的乳制品集團(tuán)Ekosem-Agrar公司，在俄羅斯庫爾斯克地區(qū)建造一家生產(chǎn)谷物種子的工廠。德國育種公司Strube向俄供應(yīng)甜菜、小麥、向日葵種子以及雜交種子。德國種子巨頭KWS公司正在俄羅斯利佩茨克地區(qū)建立一個(gè)種子生產(chǎn)廠。

德國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)者塞爾法爾特表示，如果歐美制裁俄羅斯種子，首先意味著，俄羅斯發(fā)展糧食生產(chǎn)的大計(jì)劃將受到打擊。俄羅斯希望到2024年，農(nóng)產(chǎn)品出口額將增加到450億美元。俄總統(tǒng)普京近期還表示，今年俄羅斯將密切監(jiān)測(cè)“不友好國家和地區(qū)”的糧食出口。而實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)一個(gè)關(guān)鍵要素在于所播種子的質(zhì)量。

“中期來看，俄羅斯仍無法消除對(duì)歐美種子公司的依賴。”塞爾法爾特說。俄羅斯種子如果“斷供”，將影響它的糧食產(chǎn)量，最終也將影響世界糧食的供應(yīng)，尤其受影響的有歐洲、中東和北非地區(qū)，還有亞洲國家。

不過，塞爾法爾特認(rèn)為，歐美對(duì)俄羅斯的制裁一般都在保證自己利益不受損或少受損的前提下實(shí)施，之后再一步步擴(kuò)大。俄羅斯方面也早有準(zhǔn)備，而且它也不缺市場(chǎng)，關(guān)鍵是盡早提高國產(chǎn)種子質(zhì)量。

（摘自《環(huán)球時(shí)報(bào)》4.18）C73FD96A-1540-4816-9711-45BDBA821030