劉志崗

摘要：為進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)各地?；穬?chǔ)存場(chǎng)所的專項(xiàng)性消防管理成效，及時(shí)清除潛在的消防危機(jī)，嚴(yán)格控制消防事故的發(fā)生。消防部門應(yīng)重點(diǎn)聚焦?；穬?chǔ)存場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查工作的完成質(zhì)量，正確認(rèn)識(shí)危化品的危險(xiǎn)性，精準(zhǔn)捕捉?；穬?chǔ)存?zhèn)}庫(kù)選址不當(dāng)、性質(zhì)互抵的?；坊齑娴认离[患，梳理總結(jié)儲(chǔ)存場(chǎng)所中消防意識(shí)薄弱、消防監(jiān)督檢查邊界模糊等消防管理難點(diǎn)，科學(xué)采用電氣防火、火源把控等措施辦法，優(yōu)化?；穬?chǔ)存場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查效果，為社會(huì)安定運(yùn)轉(zhuǎn)筑牢基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：?；?儲(chǔ)存場(chǎng)所;消防監(jiān)督檢查;問題;應(yīng)對(duì)措施

中圖分類號(hào)：D631.6? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ?文章編號(hào)：2096-1227（2022）04-0064-03

處于我國(guó)社會(huì)整體穩(wěn)健發(fā)展的新時(shí)代背景下，?；分饾u走進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域，如工業(yè)制造、化工生產(chǎn)等領(lǐng)域的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，均需?；返暮弦?guī)使用。?；返膽?yīng)用雖然可推動(dòng)生產(chǎn)效率大幅提升、領(lǐng)域發(fā)展至新臺(tái)階，然而也為社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行埋下了消防隱患。對(duì)此，為避免再次發(fā)生“8·12天津爆炸事故”，保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)、大眾生命免受消防事故侵害、威脅。各地消防部門應(yīng)立足轄區(qū)危化品儲(chǔ)存場(chǎng)所監(jiān)督檢查工作的開展實(shí)況，深挖現(xiàn)存的消防管理難點(diǎn)及不足，提出可行性應(yīng)對(duì)措施，整體強(qiáng)化?；穬?chǔ)存場(chǎng)所的消防管理實(shí)效，推動(dòng)城市平穩(wěn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

1? 危化品的危險(xiǎn)性

“?；贰比Q為危險(xiǎn)化學(xué)品，廣泛覆蓋了液化氣體、易燃液體、壓縮氣體、氧化劑、毒害品、自然物品等。在?；返纳a(chǎn)加工、物流運(yùn)輸、停放儲(chǔ)存、實(shí)踐使用等過程中，一旦出現(xiàn)操作不當(dāng)、管控不嚴(yán)等消極問題，將極易引發(fā)爆炸、火災(zāi)、泄漏等重度危險(xiǎn)事故。

現(xiàn)階段，我國(guó)?；返陌踩珷顩r不容樂觀。據(jù)調(diào)查，2010—2014年間，我國(guó)?；肥鹿使舶l(fā)生326起。2015年，我國(guó)山東省發(fā)生的?；肥鹿示陀?0起之多，而同年的“天津爆炸事故”則更為觸目驚心[1]。

具有大量危化品物資的儲(chǔ)存場(chǎng)所突發(fā)消防事故后，除了會(huì)直接損毀設(shè)備、裝置外，更會(huì)侵害到企業(yè)職工及鄰近社會(huì)大眾的生命安全，并衍生出對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的重度污染。對(duì)此，加強(qiáng)危化品儲(chǔ)存場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查，科學(xué)清除儲(chǔ)存場(chǎng)所具備的消防安全隱患，避免危險(xiǎn)事故發(fā)生，將具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

2? ?；穬?chǔ)存場(chǎng)所的消防隱患

2.1? ?；穬?chǔ)存?zhèn)}庫(kù)選址及布置不當(dāng)

當(dāng)?；诽幱诟邷?、暴曬、高濕等極端異常環(huán)境下，將易催化其發(fā)生燃燒、泄漏、爆炸等危險(xiǎn)事故。而一些企業(yè)在選擇?；烦Ｒ?guī)儲(chǔ)存地點(diǎn)時(shí)，因忽視了?；纷泽w特殊屬性，在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部規(guī)劃布局中未注意消防安全，可為危險(xiǎn)事故的救援處理間接埋下消極隱患，限制消防救援人員的“進(jìn)攻”步伐。以“黃島油庫(kù)大火”舉例，由于“油罐”的不當(dāng)擺放，使得消防通道過于狹窄，錯(cuò)失了事故救援的最佳時(shí)機(jī)，最終損失慘重。

2.2? ?；穬?chǔ)存?zhèn)}庫(kù)超標(biāo)儲(chǔ)存

當(dāng)?；穫}(cāng)庫(kù)實(shí)際儲(chǔ)存的貨物數(shù)量未匹配有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，也可滋生出眾多消防隱患。例如部分企業(yè)在利益的驅(qū)使下，將?；穬?chǔ)存?zhèn)}庫(kù)堆積了超出標(biāo)準(zhǔn)限額的物資。

2.3? 性質(zhì)互抵的危化品混存

未透徹了解、純熟掌握各類危化品的性質(zhì)，或是出于對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)地的節(jié)省考量。一些企業(yè)有意無(wú)意的將互相作用、互相抵觸的?；反罅看娣庞谕粋}(cāng)庫(kù)內(nèi)，使得倉(cāng)庫(kù)危險(xiǎn)指數(shù)升高。例如“深圳清水河大爆炸事故”，事故發(fā)生原因?yàn)椤皬?qiáng)氧化劑”“還原劑”的大規(guī)模共存、接觸，隨之引發(fā)了“氧化還原”這種危險(xiǎn)反應(yīng)。導(dǎo)致熱積累現(xiàn)象相繼伴生，在突破臨界范圍后產(chǎn)生了燃燒、爆炸事故。造成了約2.5億元的經(jīng)濟(jì)損失，15人喪生、800多人受傷[2]。

2.4? ?；穬?chǔ)存消防安全設(shè)備不足

常規(guī)情況下，?；穬?chǔ)存具備較為特殊的硬性要求，如空間環(huán)境的日照、溫度、濕度等。而部分倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人由于自身對(duì)多樣?；穼?shí)際屬性的不了解，或是秉持僥幸心理，淡化了倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部消防安全設(shè)施充足、科學(xué)安裝設(shè)置的必要性。致使一些消防設(shè)施，如危險(xiǎn)警報(bào)器、自動(dòng)噴水裝置等磨損嚴(yán)重、老化失效，以及移動(dòng)消防栓、消防水帶等設(shè)施配置不足，無(wú)法充分發(fā)揮消防設(shè)施的積極效用，難以為人員逃生、消防救援人員行動(dòng)起到基礎(chǔ)保障作用。

2.5? ?；穬?chǔ)存場(chǎng)所消防應(yīng)急管理不完善

在企業(yè)未對(duì)危化品儲(chǔ)存場(chǎng)所設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案，或是預(yù)案規(guī)劃不合理、不健全，欠缺組織企業(yè)職工定期開展消防教育、消防演練等活動(dòng)時(shí)，當(dāng)危險(xiǎn)事故發(fā)生后，職工出現(xiàn)慌亂、緊張、茫然等消極心理，無(wú)法正確自救逃生、幫助他人撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，且不能及時(shí)關(guān)閉?；穬?chǔ)存的核心閥門，難以配合消防救援人員快速逃生，從而造成嚴(yán)重?fù)p失。

3? 危化品儲(chǔ)存場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查難點(diǎn)

3.1? ?；穬?chǔ)存場(chǎng)所消防安全意識(shí)薄弱

?；穬?chǔ)存場(chǎng)所的主要負(fù)責(zé)人及職工未深刻意識(shí)到消防安全的重要性，過度追求經(jīng)濟(jì)利益，甚至在消防事故發(fā)生后仍然不重視、不反思，未精準(zhǔn)探尋事故發(fā)生的根本原因，依然“我行我素”，不接受、不配合消防監(jiān)督檢查部門的合規(guī)管理，未將現(xiàn)有儲(chǔ)存場(chǎng)所的全部消防隱患加以科學(xué)處理、清除，未帶領(lǐng)企業(yè)職工開展系統(tǒng)化、專業(yè)化、實(shí)踐性的消防知識(shí)教育培訓(xùn)、消防事故撤離演練，均可體現(xiàn)出危化品儲(chǔ)存企業(yè)消防意識(shí)未健全，是各類安全事故層出不窮的核心誘因。

3.2? ?；穬?chǔ)存場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查范圍模糊

對(duì)于消防監(jiān)督檢查部門而言，當(dāng)檢查人員未清晰了解自身在?；穬?chǔ)存場(chǎng)所監(jiān)督檢查作業(yè)中的職責(zé)任務(wù)、管理邊界，或是未掌握監(jiān)督檢查工作的要點(diǎn)、重點(diǎn)，則較易出現(xiàn)“管理缺位”“重復(fù)監(jiān)管”“管理不嚴(yán)”等問題，難以高效完成日常?；穬?chǔ)存場(chǎng)所的全面監(jiān)督檢查任務(wù)[3]，使得儲(chǔ)存場(chǎng)所內(nèi)眾多消防隱患無(wú)法被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、合規(guī)清除，也是造成?；穬?chǔ)存?zhèn)}庫(kù)突發(fā)危險(xiǎn)事故的關(guān)鍵原因。

4? 加強(qiáng)?；穬?chǔ)存場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查的措施

在危化品儲(chǔ)存場(chǎng)所專項(xiàng)消防監(jiān)督檢查作業(yè)中，檢查人員應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)程，依規(guī)對(duì)儲(chǔ)存企業(yè)、儲(chǔ)存負(fù)責(zé)人進(jìn)行合理的消防管理。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、科學(xué)處理儲(chǔ)存場(chǎng)所現(xiàn)存的事故隱患，對(duì)負(fù)責(zé)主體加以指導(dǎo)整改，避免爆炸、火災(zāi)、泄漏等危險(xiǎn)事故的發(fā)生。危化品儲(chǔ)存場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查的核心要點(diǎn)有以下幾項(xiàng)：

4.1? 明確?；废辣O(jiān)督檢查界限

消防部門應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)法規(guī)，明確需著重管理的?；奉悇e，即具備易燃易爆的高危險(xiǎn)性化學(xué)品，并掌握其實(shí)質(zhì)屬性、突出特性，高質(zhì)完成改建、擴(kuò)建、新建的?；穬?chǔ)存場(chǎng)所的消防防火審查、驗(yàn)收工作。搭配踐行消防管理主體責(zé)任制，明確監(jiān)督檢查各部門、各崗位、各人員的責(zé)權(quán)范圍、職責(zé)義務(wù)，構(gòu)建出管理規(guī)范、有序的危化品儲(chǔ)存新格局，避免“重復(fù)管理”“管理漏洞”等不良問題，確保消防管理部署可順利推行。

4.2? 科學(xué)確定?；穬?chǔ)存場(chǎng)所選址

消防檢查部門應(yīng)嚴(yán)格控制危化品儲(chǔ)存地點(diǎn)，在源頭處把控消防安全，具體規(guī)定有：一是遠(yuǎn)離市中心、居民區(qū)、廣場(chǎng)等人流量大的區(qū)域;二是遠(yuǎn)離醫(yī)院、體育館、學(xué)校等公共基礎(chǔ)設(shè)施;三是遠(yuǎn)離水廠、水源保護(hù)區(qū);四是遠(yuǎn)離畜牧區(qū)、水產(chǎn)基地、農(nóng)田、漁業(yè)水域;五是遠(yuǎn)離軍事禁區(qū)、管理區(qū);六是遠(yuǎn)離湖泊、自然保護(hù)區(qū)、河流、風(fēng)景區(qū);七是遠(yuǎn)離車站、公路、交通干線、鐵路、機(jī)場(chǎng)。對(duì)不符上述規(guī)定，已建的儲(chǔ)存場(chǎng)所，檢查部門應(yīng)及時(shí)責(zé)令其搬離整改。

4.3? 危化品儲(chǔ)存建筑物的防火監(jiān)督

對(duì)于在建筑物內(nèi)部設(shè)置的危化品儲(chǔ)存場(chǎng)所來(lái)講，檢查人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下管理要素：一是檢查建筑主體消防驗(yàn)收的通過情況，或是消防工程驗(yàn)收備案，審核建筑主體內(nèi)部聚集點(diǎn)的使用現(xiàn)況、查看“開門營(yíng)業(yè)”前消防檢查工作的落實(shí)程度;二是檢查建筑主體總體布局與消防驗(yàn)收登記使用性質(zhì)的契合性;三是檢查?；穬?chǔ)存與居住點(diǎn)的設(shè)置實(shí)況，注重二者的分離;四是檢查建筑主體所用的裝飾、裝修建材與國(guó)家統(tǒng)一性消防標(biāo)準(zhǔn)的匹配性。

4.4? 強(qiáng)調(diào)?；穲?chǎng)所消防設(shè)施檢查

在危化品儲(chǔ)存場(chǎng)所的消防設(shè)施檢查中，檢查部門應(yīng)依照危險(xiǎn)品類型、規(guī)模、性質(zhì)等進(jìn)行規(guī)范儲(chǔ)存，高度關(guān)注以下消防設(shè)施的設(shè)置情況：一是檢查儲(chǔ)存場(chǎng)所是否正當(dāng)配置了防火、防毒、防泄漏、防毒、防潮、防雷電等方面的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、通風(fēng)、降溫、隔離操作、通訊、報(bào)警等必備性消防設(shè)施;二是檢查消防設(shè)施安裝、設(shè)計(jì)與國(guó)家出臺(tái)的消防規(guī)范的符合性[4];三是檢查消防設(shè)施的保養(yǎng)、養(yǎng)護(hù)、維修等管理情況，確保?；穬?chǔ)存場(chǎng)所的全部消防設(shè)施完好有效;四是檢查閃點(diǎn)低、燃點(diǎn)低、爆炸臨界點(diǎn)低的?；肥欠裨O(shè)有自動(dòng)連鎖、智能滅火、自動(dòng)降溫、緊急救護(hù)等應(yīng)急防護(hù)設(shè)備。

4.5? ?；穬?chǔ)存場(chǎng)所電氣防火檢查

在危化品儲(chǔ)存場(chǎng)所的電氣防火監(jiān)督檢查作業(yè)中，檢查人員應(yīng)突出以下兩方面的審核：一方面，應(yīng)注重場(chǎng)所內(nèi)電氣防火設(shè)備裝置的檢查，查看其安全規(guī)定的現(xiàn)況;另一方面，確保儲(chǔ)存場(chǎng)所內(nèi)電氣線路、電氣設(shè)備的安裝、保養(yǎng)、檢測(cè)等管理工作可正當(dāng)完成。

4.6? ?；穬?chǔ)存場(chǎng)所火源控制檢查

消防檢查部門應(yīng)采取定期檢查、隨機(jī)抽查等措施，查看?；穬?chǔ)存場(chǎng)所內(nèi)部的消防管理現(xiàn)況，如監(jiān)管職工人員是否將火源帶入等。此外，管控工作還需覆蓋幾下幾方面：一是要求進(jìn)入儲(chǔ)存場(chǎng)所的全部車輛加設(shè)安裝“火星熄滅器”;二是控制車輛車型，鏟車、電瓶車等車輛具備防爆屬性才可正常出入儲(chǔ)存地點(diǎn);三是在儲(chǔ)存場(chǎng)所內(nèi)存在必要性“動(dòng)火”時(shí)，應(yīng)根據(jù)“動(dòng)火證明”所標(biāo)注的地點(diǎn)、時(shí)間、人員、防護(hù)措施等信息內(nèi)容安全進(jìn)行;四是禁止危險(xiǎn)品運(yùn)輸裝卸任務(wù)的機(jī)動(dòng)車在儲(chǔ)存場(chǎng)所內(nèi)部停留、維修。

4.7? 易燃易爆危化品混存監(jiān)督檢查

檢查部門應(yīng)嚴(yán)格檢查儲(chǔ)存場(chǎng)所內(nèi)各類?；返幕旆?、混存問題，防止其互相衍生出化學(xué)反應(yīng)，造成爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)事故，檢查要點(diǎn)包括：一是禁止?；放c普通化學(xué)品一同混放;二是禁止滅火形式存在差異，以及易出現(xiàn)反應(yīng)作用的?；坊齑?三是禁止毒害?；放c氧化性化學(xué)品混放;四是禁止劇毒、助燃危化品與易燃化學(xué)品共存;五是禁止液化、壓縮氣體同腐蝕、易燃、氧化性的化學(xué)品存放。除此之外，檢查部門還應(yīng)敦促危化品儲(chǔ)存負(fù)責(zé)人，在?；穬?chǔ)存的醒目位置張貼其具體名稱、性質(zhì)以及滅火、堵漏的處理方法。

4.8? 危化品儲(chǔ)存場(chǎng)所溫度濕度控制

針對(duì)存放易揮發(fā)、易燃、易爆、易泄漏的?；穲?chǎng)所來(lái)講，檢查部門應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注其內(nèi)部溫度、濕度，防止突發(fā)危險(xiǎn)事故，檢查工作的細(xì)化內(nèi)容有：一是檢查儲(chǔ)存場(chǎng)內(nèi)部的溫度、通風(fēng)程度、空氣質(zhì)量指數(shù)及干燥情況，防止其脫離可控的標(biāo)準(zhǔn)范圍;二是在存在濕度、溫度異常的狀態(tài)下，及時(shí)采用密封倉(cāng)庫(kù)、翻樁倒垛、加大通風(fēng)等處理方法，規(guī)避大型安全事故;三是處于梅雨、嚴(yán)寒、高溫季節(jié)時(shí)，需提高?；穬?chǔ)存場(chǎng)所的檢查頻率，敦促負(fù)責(zé)人實(shí)時(shí)整治倉(cāng)庫(kù)漏雨進(jìn)水、危化品外包裝損壞、整庫(kù)積熱升溫及異常寒冷等問題。

4.9? 建立危化品儲(chǔ)存場(chǎng)所消防應(yīng)急機(jī)制

?；穬?chǔ)存場(chǎng)所突發(fā)安全事故的第一時(shí)間應(yīng)關(guān)閉主要閥門、撤離現(xiàn)場(chǎng)人員，為消防救援人員創(chuàng)造便利、安全、穩(wěn)定的救援條件。檢查部門應(yīng)主動(dòng)協(xié)同危化品儲(chǔ)存負(fù)責(zé)人，完成危險(xiǎn)事故應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)編制。首先，應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)存場(chǎng)所危化品存放的常規(guī)情況，將儲(chǔ)存場(chǎng)所關(guān)鍵閥門的關(guān)閉任務(wù)交由各個(gè)管理人員，確保管理人員可在自身安全的前提下及時(shí)關(guān)閉閥門，爭(zhēng)取救援時(shí)間;其次，應(yīng)依照儲(chǔ)存場(chǎng)所內(nèi)部結(jié)構(gòu)空間構(gòu)造，統(tǒng)籌制定安全、通暢、迅速的人員疏散逃生預(yù)案;最后，組建專職消防小組，需由企業(yè)主體按照有關(guān)規(guī)程成立企業(yè)專職消防小隊(duì)[5];而中型儲(chǔ)存場(chǎng)所也應(yīng)特設(shè)專職消防小組。對(duì)于小型儲(chǔ)存場(chǎng)所，同樣需設(shè)專職崗位承擔(dān)防火、保衛(wèi)的工作，進(jìn)而多方位保證?；穬?chǔ)存場(chǎng)所的消防安全，為?；反娣?、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存等工作順利落實(shí)創(chuàng)建良好基礎(chǔ)。

4.10? 注重?；穬?chǔ)存場(chǎng)所消防教育培訓(xùn)

消防檢查部門應(yīng)定期協(xié)同轄區(qū)公安、社區(qū)等組織機(jī)構(gòu)，與危化品儲(chǔ)存場(chǎng)所的全部職工開展消防安全教育培訓(xùn)以及消防事故實(shí)踐演練等活動(dòng)。增長(zhǎng)職工對(duì)消防安全理解的深度、廣度，積累消防知識(shí)，促使職工在日常生產(chǎn)作業(yè)中可自覺完成?；穬?chǔ)存隱患的自檢、自排，營(yíng)造出“預(yù)防為主”的?；穬?chǔ)備新格局。在反復(fù)演練中熟悉、牢記撤離逃生路線以及需關(guān)閉閥門的具體地點(diǎn)、操作方法，加強(qiáng)職工自救逃生、幫助他人的意識(shí)、能力，從而可在安全事故切實(shí)突發(fā)后履行各自職責(zé)、幫扶他人、主動(dòng)配合消防救援人員迅速撤離危險(xiǎn)地帶，在降低安全事故人員傷亡的基礎(chǔ)上，減少經(jīng)濟(jì)損失。

5? 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對(duì)某些指定的?；芬蕾嚦潭容^高，但其自身持有的有毒、有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)性不容忽視。對(duì)此，為徹底清除?；穬?chǔ)存場(chǎng)所的消防隱患，確保其日常作業(yè)可安全推進(jìn)。消防部門應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到落實(shí)?；穬?chǔ)存場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查工作的重要性。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)以轄區(qū)內(nèi)?；穬?chǔ)存場(chǎng)所多樣消防管理實(shí)況的總結(jié)、分析為著眼點(diǎn)，側(cè)重挖掘其中存在的系列監(jiān)管要點(diǎn)、檢查難點(diǎn)以及管理問題，推出消防管理方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)以往消防監(jiān)督檢查缺陷的彌補(bǔ)，有效增強(qiáng)?；穬?chǔ)存場(chǎng)的消防管理質(zhì)量。

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