趙海珍

◆摘 要：上市公司本身已經(jīng)具有較大的規(guī)模和較高的素質(zhì)，其成熟的經(jīng)營管理體系決定著能否充分發(fā)揮自身潛在的優(yōu)勢，為企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為上市企業(yè)管理體系的重要構(gòu)成部分，在當(dāng)前激烈的市場競爭中面臨著各種挑戰(zhàn)，成熟的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系決定著企業(yè)未來發(fā)展方向。為此，本文著重圍繞上市企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作進(jìn)展現(xiàn)狀展開全面分析，并提出幾點(diǎn)可行的對策。

◆關(guān)鍵詞：上市公司;財(cái)務(wù)預(yù)算管理;對策

一、上市公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀分析

上市公司開展預(yù)算管理工作實(shí)質(zhì)上是強(qiáng)化企業(yè)管理效果的一種控制手段，結(jié)合企業(yè)相關(guān)的規(guī)章制度為高層決策者制定戰(zhàn)略決策提供準(zhǔn)確的參考依據(jù)。對于上市公司而言已經(jīng)達(dá)到一定的規(guī)模，資金來源、資金流動(dòng)程序較為復(fù)雜，多樣化的資金運(yùn)行形式導(dǎo)致上升企業(yè)承擔(dān)著較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，由于上市公司面對著更為嚴(yán)格的外部監(jiān)管要求，為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資金高效利用，有效降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)整體財(cái)務(wù)管理水平，需要從源頭上加強(qiáng)預(yù)算管理的改革創(chuàng)新，進(jìn)一步對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理規(guī)避，在符合對外監(jiān)管要求的基礎(chǔ)上保證企業(yè)資金籌集、使用和分配的合理性，從而促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)階段，上市公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作實(shí)踐過程中普遍存在較為突出的問題，下文將著重分析其中存在的問題。

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系實(shí)用性不強(qiáng)

目前，部分上市公司多采用招投標(biāo)制度來投資獲取項(xiàng)目，上市公司往往為了獲取更多的項(xiàng)目權(quán)益會(huì)選擇壓低招標(biāo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者完全按照項(xiàng)目對立方的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來編制收費(fèi)方案，財(cái)務(wù)預(yù)算管理本身要以企業(yè)自身實(shí)際情況為基礎(chǔ)，而在這樣的環(huán)境下上市公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作流于形式，無法為上市公司提供實(shí)質(zhì)性幫助，因此導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系實(shí)用性較差。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算管理中缺乏完善的考評體系

一套完善的考評標(biāo)準(zhǔn)能夠真實(shí)反映出上市企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作實(shí)際進(jìn)展?fàn)顩r，當(dāng)前部分上市公司不斷提高了對財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重視，也認(rèn)識到預(yù)算管理的發(fā)展價(jià)值，但必要的考評制度體系的構(gòu)建不夠完善合理，財(cái)務(wù)考核機(jī)制無法發(fā)揮應(yīng)用的價(jià)值?？己藱C(jī)制本身對財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作人員日常行為活動(dòng)也會(huì)起到一定的約束作用，尤其是獎(jiǎng)懲制度的執(zhí)行更容易受到主觀意志的影響，為此，考評制度的不完善導(dǎo)致考核工作流于形式，容易受個(gè)人主觀情感影響而降低考核制度的公平性。此外，部分上市公司財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制缺乏完善合理，監(jiān)管工作較為片面化，未能對財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作展開全過程監(jiān)管，因而直接影響預(yù)算管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。尤其在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外市場競爭形勢下更容易受各種不確定性因素的影響到導(dǎo)致預(yù)算管理的不準(zhǔn)確和不完善，構(gòu)建完善合理的監(jiān)管機(jī)制是上市公司當(dāng)前需要重點(diǎn)解決的問題之一。

二、上市公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理優(yōu)化策略

（一）依托行業(yè)形勢完善預(yù)算管理機(jī)制

上市公司面臨的市場形勢更嚴(yán)峻、更復(fù)雜，為保證預(yù)算管理的效果，在構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系時(shí)需要結(jié)合自身實(shí)際情況和同行業(yè)市場發(fā)展形勢，深入市場進(jìn)行全面分析調(diào)研，結(jié)合調(diào)研的實(shí)際情況來制定科學(xué)有效的預(yù)算管理方案，確保預(yù)算管理工作的執(zhí)行目標(biāo)與行業(yè)發(fā)展方向高度一致。同時(shí)，預(yù)算管理工作的落實(shí)需要依據(jù)行業(yè)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律來獲取有效的信息，將信息分析結(jié)果有效整合之后匯總到高層決策者處，確保財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和完整性，以便為高層決策的制定提供合理的參考依據(jù)。

（二）創(chuàng)新預(yù)算管理目標(biāo)和預(yù)算內(nèi)容

對于上市公司而言，戰(zhàn)略性財(cái)務(wù)預(yù)算管理價(jià)值的構(gòu)建建立在確定性的預(yù)算管理目標(biāo)和合理的預(yù)算管理內(nèi)容的基礎(chǔ)上，上市公司應(yīng)當(dāng)樹立長遠(yuǎn)發(fā)展的管理理念，對企業(yè)未來發(fā)展做前瞻性實(shí)質(zhì)性的研究，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況和擬定的年度發(fā)展計(jì)劃來確定具體的財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，上市公司可結(jié)合企業(yè)內(nèi)部銷售、資金流動(dòng)以及收益分配等各項(xiàng)工作來制定階段性、單一的小預(yù)算目標(biāo)，關(guān)于特點(diǎn)階段工作的開展需要依據(jù)行業(yè)發(fā)展特征來合理確定各類工作不同的預(yù)算方向。

此外，采取全預(yù)算編制方式來編制財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容，包括業(yè)務(wù)、項(xiàng)目投資、籌資以及財(cái)務(wù)等都屬于預(yù)算編制的內(nèi)容和范圍。對于不同類型的編制內(nèi)容需要對具體流程進(jìn)行細(xì)分，如業(yè)務(wù)預(yù)算的編制要綜合考慮到產(chǎn)品生產(chǎn)制造費(fèi)用、材料采購成本以及稅收、營業(yè)收入等相關(guān)信息，財(cái)務(wù)預(yù)算的內(nèi)容涵蓋來上市公司現(xiàn)金流量、利潤以及資產(chǎn)負(fù)債表、合并財(cái)務(wù)報(bào)表等。上市公司不僅要保證財(cái)務(wù)預(yù)算編制內(nèi)容的完整性，還要從市場發(fā)展形勢考慮，結(jié)合企業(yè)各類業(yè)務(wù)側(cè)重點(diǎn)來確定特定時(shí)間段財(cái)務(wù)預(yù)算編制范圍，對于業(yè)務(wù)信息預(yù)算需要保證市場穩(wěn)定，而對銷售數(shù)據(jù)的預(yù)算分析則要保證信息真實(shí)可靠。

（三）提高預(yù)算人員素質(zhì)，完善預(yù)算管理制度

上市公司需要定期或者不定期對財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員展開業(yè)務(wù)方面的專業(yè)培訓(xùn)，不斷促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員專業(yè)化，將預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從根源上保證財(cái)務(wù)資金高效運(yùn)營。對于預(yù)算管理人員的培訓(xùn)可由人力資源管理部門組織員工參與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，同時(shí)對預(yù)算管理人員工作職責(zé)進(jìn)行明確劃分，強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作開展的相對獨(dú)立性，提高預(yù)算管理在上市公司內(nèi)部的管理地位。另外對現(xiàn)有的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度體系進(jìn)行優(yōu)化完善，完善財(cái)務(wù)預(yù)算審批流程和執(zhí)行制度，同時(shí)注重制定科學(xué)合理的考核評價(jià)制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制，構(gòu)建一套合理的全預(yù)算管理體系，最大程度保證企業(yè)正常運(yùn)營，不斷提高企業(yè)財(cái)務(wù)資金流動(dòng)安全，有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)語

綜上所述，財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度不僅要保證完善合理，還需要保證管理制度的實(shí)用性，本文通過對上市公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題進(jìn)行詳細(xì)分析，進(jìn)而有針對性的提出幾點(diǎn)具體的應(yīng)對策略，以期有效解決上市公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的問題。

參考文獻(xiàn)

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