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高校“三位一體”幫扶模式及對(duì)鄉(xiāng)村振興的啟示

2022-06-06 10:27彭怡峰宋劉斌劉解龍
關(guān)鍵詞:三位一體文化

彭怡峰,宋劉斌,劉解龍

(長(zhǎng)沙理工大學(xué),湖南 長(zhǎng)沙 410114)

習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上發(fā)表重要講話,莊嚴(yán)宣告:“經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民共同努力,在迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9 899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù),創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡!這是中國(guó)人民的偉大光榮,是中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大光榮,是中華民族的偉大光榮!”[1]黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出,要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[2]。2020年12月28日至29日,在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興要做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。關(guān)于鄉(xiāng)村振興,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》對(duì)此也作出了全面部署[3],《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》更是強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,在完善監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制、促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收、加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)支持力度、推動(dòng)脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效[4]等方面下功夫。如何全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是各行各業(yè)都需要思考的重大課題。在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中,高校扮演著非常重要的角色,是鄉(xiāng)村振興大軍中的一支獨(dú)特重要力量,在組織、文化、教育、科研、學(xué)科、人才等方面具有政府和其他行業(yè)無(wú)可比擬的天然優(yōu)勢(shì),能夠以自身的獨(dú)特方式為鄉(xiāng)村振興積累經(jīng)驗(yàn)和作出貢獻(xiàn),尤其能形成獨(dú)具特色的幫扶模式,繼續(xù)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極作用。

一、高校是助力鄉(xiāng)村振興的獨(dú)特重要力量

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,重在為我國(guó)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)。我國(guó)高校在助力鄉(xiāng)村振興中,必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義辦學(xué)方向,既要履行自身使命,也要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,還要履行政治責(zé)任,更好地為建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家提供人才支撐。

首先,高校要實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展,彰顯社會(huì)主義大學(xué)的價(jià)值追求。黨的十九大報(bào)告提出,要加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。要建設(shè)“雙一流”大學(xué),實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展,就必須全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究水平和社會(huì)服務(wù)能力。高校助力鄉(xiāng)村振興,可以通過(guò)實(shí)踐育人加深當(dāng)代大學(xué)生對(duì)社會(huì)的了解,增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感,提升學(xué)生解決問(wèn)題的能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí),進(jìn)而提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。同時(shí),通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作,高校可以了解產(chǎn)業(yè)需求、培育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)而促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,提升科研助力鄉(xiāng)村振興的社會(huì)服務(wù)能力。

其次,高校要發(fā)揮自身職能,彰顯現(xiàn)代大學(xué)社會(huì)服務(wù)擔(dān)當(dāng)。高校具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作五大職能。其中,發(fā)揮社會(huì)服務(wù)職能是高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效途經(jīng),高校的科研成果、人才培養(yǎng)成效等,最終都要在服務(wù)社會(huì)中經(jīng)受檢驗(yàn)。鄉(xiāng)村振興是黨的十九大報(bào)告中提出的促進(jìn)國(guó)家發(fā)展的重大戰(zhàn)略,高校參與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,能夠有效檢驗(yàn)自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),從而揚(yáng)長(zhǎng)避短,助推人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究水平、社會(huì)服務(wù)能力的提升。

最后,高校要履行政治責(zé)任,堅(jiān)定社會(huì)主義大學(xué)辦學(xué)方向。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是全黨全國(guó)人民的重大政治任務(wù)和戰(zhàn)略工程,事關(guān)黨的執(zhí)政安危和人心向背。從政治站位上要硬,黨的意志就是高校的意志,黨的使命就是高校的使命,黨的承諾就是高校的奮斗目標(biāo)。因此,高校必須始終堅(jiān)持為人民服務(wù)和為黨的治國(guó)理政服務(wù),將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為自身做好“四個(gè)服務(wù)”的重要內(nèi)容。

二、高?!叭灰惑w”幫扶模式的構(gòu)建與實(shí)踐

在鄉(xiāng)村振興中,部分地區(qū)為脫貧地區(qū),大多地理位置偏僻、生態(tài)環(huán)境惡劣、公共服務(wù)供給不夠、市場(chǎng)倫理發(fā)育不足,同時(shí),還存在基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足、自身發(fā)展能力不強(qiáng)等問(wèn)題[5]。在資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,國(guó)家可以通過(guò)政策進(jìn)行直接支持,但是在人才培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、動(dòng)力激發(fā)等方面,需要的是久久為功,持續(xù)發(fā)力[6]。高校不僅在組織、文化、教育、科研、學(xué)科、人才等方面具有政府和其他幫扶單位無(wú)可比擬的天然優(yōu)勢(shì),同時(shí)還擁有較大的消費(fèi)市場(chǎng),與廣大農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,可以有效解決鄉(xiāng)村振興的難點(diǎn)和痛點(diǎn)[7]。因此,提高鄉(xiāng)村振興幫扶成效,必須將幫扶主體自身的優(yōu)勢(shì)與幫扶對(duì)象的實(shí)際相結(jié)合,在實(shí)踐中探索出既符合實(shí)際又富有創(chuàng)新性的幫扶機(jī)制,進(jìn)而形成有特色的幫扶模式。高校幫扶三個(gè)最為有效的著力點(diǎn)分別是政治幫扶、文化幫扶和經(jīng)濟(jì)幫扶,而幫扶成效取決于這三個(gè)著力點(diǎn)有機(jī)結(jié)合共同發(fā)揮的作用。

強(qiáng)化政治幫扶,就是要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。在黨建引領(lǐng)下,黨員發(fā)揮先鋒模范作用,引領(lǐng)文化和產(chǎn)業(yè)朝著正確的方向發(fā)展,可以增強(qiáng)文化幫扶與經(jīng)濟(jì)幫扶的成效與可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化文化幫扶,就是要堅(jiān)持文化助力,充分發(fā)揮文化的作用力,這是扶志扶智的有效途徑,是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的內(nèi)在要求。村民的主體性發(fā)揮出來(lái)了,發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性才會(huì)提高,基層黨組織的戰(zhàn)斗力才會(huì)變強(qiáng),也才能促進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的價(jià)值認(rèn)同和“精神振興”。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)幫扶,就是要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)推進(jìn),產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)了,群眾的內(nèi)生動(dòng)力才會(huì)不斷激活,基層黨組織才會(huì)更有底氣,精神文明與物質(zhì)文明才會(huì)協(xié)同發(fā)展。政治幫扶、文化幫扶、經(jīng)濟(jì)幫扶三者相輔相成。其中,政治幫扶是關(guān)鍵抓手,文化幫扶是內(nèi)在要求,經(jīng)濟(jì)幫扶是基礎(chǔ)工程,三者構(gòu)成內(nèi)在緊密聯(lián)系的“三位一體”有機(jī)系統(tǒng),可以形成“1+1+1>3”的系統(tǒng)性力量。

長(zhǎng)沙理工大學(xué)三年多的駐村幫扶工作,探索并構(gòu)建起政治幫扶、文化幫扶、經(jīng)濟(jì)幫扶的高?!叭灰惑w”幫扶模式(如圖1所示)。在政治幫扶上,學(xué)校通過(guò)引入高校黨建資源,扎實(shí)開展主題黨日活動(dòng),積極開展黨員志愿服務(wù)等,筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘,引領(lǐng)幫扶村的文化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在文化幫扶上,學(xué)校通過(guò)建立文化陣地,舉辦各類文化活動(dòng),激發(fā)村民內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,并培育綠色文化,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)還通過(guò)基層自治提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。在經(jīng)濟(jì)幫扶上,學(xué)校通過(guò)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),大力開展消費(fèi)幫扶,建成了可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)幫扶村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為政治幫扶和文化幫扶提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)成效。

(一)強(qiáng)化政治幫扶,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)。要保障這項(xiàng)政治任務(wù)的順利完成,就必須要夯實(shí)基層黨組織建設(shè)。高校在強(qiáng)化政治幫扶過(guò)程中,要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮自身黨建資源優(yōu)勢(shì),確保基層黨組織始終成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

首先,黨建幫扶是政治優(yōu)勢(shì),基層黨建與鄉(xiāng)村振興相輔相成。抓好黨建促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)已取得巨大勝利,并積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)?!皫湾X幫物,不如幫助建個(gè)好支部”,這是廣大群眾的期盼之一,也說(shuō)到了幫扶工作的關(guān)鍵。因此,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要繼續(xù)加強(qiáng)和改善基層黨建工作。一是要明確基層黨建和鄉(xiāng)村振興的關(guān)系。鄉(xiāng)村振興是基層黨組織的政治責(zé)任,是檢驗(yàn)基層黨建成效的標(biāo)尺?;鶎狱h組織建得怎樣,戰(zhàn)斗力如何,都要經(jīng)受鄉(xiāng)村振興成效的檢驗(yàn)。同時(shí),基層黨建是鄉(xiāng)村振興的重要組織保障。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠發(fā)揮好村黨組織在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。鄉(xiāng)村振興中的文化幫扶、經(jīng)濟(jì)幫扶等,都要通過(guò)黨建引領(lǐng)才能卓有成效地發(fā)揮作用。二是要正視鄉(xiāng)村振興中基層黨建工作存在的問(wèn)題。目前,部分鄉(xiāng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),黨組織工作方式方法陳舊、開展工作時(shí)不能理直氣壯。同時(shí),一些基層黨支部書記抓黨建工作的能力不強(qiáng),也缺少抓黨建工作的經(jīng)驗(yàn),黨建工作有時(shí)存在被動(dòng)應(yīng)付的情況。另外,基層黨員的黨性修養(yǎng)與理論素養(yǎng)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)村黨員老齡化嚴(yán)重,身份意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),缺少主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,難以發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

圖1 長(zhǎng)沙理工大學(xué)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“三位一體”幫扶模式

其次,黨建幫扶是關(guān)鍵抓手,可以筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。長(zhǎng)沙理工大學(xué)圍繞辦學(xué)特色和資源優(yōu)勢(shì),把堅(jiān)持黨建幫扶擺在第一位,直面基層黨組織存在的問(wèn)題,不斷強(qiáng)化政治幫扶,取得了較好的成效,主要表現(xiàn)在:一是引入高校黨建資源,提高支部的組織力。學(xué)校黨委書記等黨建專家到村講黨課,提高鄉(xiāng)村黨員的身份意識(shí)和服務(wù)意識(shí),形成“一心一意抓振興、齊心協(xié)力謀發(fā)展”的良好氛圍。同時(shí),開展聯(lián)合黨支部共建,即學(xué)校黨支部與幫扶村黨支部共建,共同開展教育、共謀科學(xué)發(fā)展、共育時(shí)代新人,不斷提升村黨支部的組織力、發(fā)展力、教育力。除此之外,還多次開展聯(lián)合黨日活動(dòng),學(xué)校各學(xué)院“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)走進(jìn)幫扶村,聯(lián)合村黨支部開展黨課互講、志愿服務(wù)等系列活動(dòng)。二是抓好主題黨日活動(dòng),凝聚黨員的向心力。學(xué)校每年組織幫扶村黨員走進(jìn)紅色教育基地,先后前往宛旦平烈士紀(jì)念館、芷江受降舊址和紀(jì)念館、花垣縣十八洞村、城步縣老山界紅色教育基地等進(jìn)行學(xué)習(xí),不斷提升黨員的愛國(guó)主義情懷以及為民服務(wù)意識(shí)。同時(shí),學(xué)校將每月的20日定為黨員活動(dòng)日,帶領(lǐng)農(nóng)村基層黨組織學(xué)習(xí)黨的理論、時(shí)事政策以及鄉(xiāng)村振興重大舉措等,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村黨員積極參與鄉(xiāng)村振興事業(yè),提高他們的議事辦事能力。三是開展黨員志愿服務(wù),提升黨員的行動(dòng)力。成立村黨員志愿者服務(wù)隊(duì),堅(jiān)持“讓群眾好辦事,為群眾辦好事”理念,定期開展公益活動(dòng)。加強(qiáng)黨員積分制和愛心公益超市積分制管理相結(jié)合,大大提升黨員的服務(wù)積極性,開創(chuàng)“黨建+志愿服務(wù)”工作新格局。

(二)強(qiáng)化文化幫扶,扶志扶智激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力

在鄉(xiāng)村振興中,很多已脫貧地區(qū)的群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足,其主要原因包括:鄉(xiāng)村大量勞動(dòng)力外流,留守勞動(dòng)力的積極性難以調(diào)動(dòng)起來(lái)[6];部分農(nóng)民受教育程度低,綜合素質(zhì)不高,不少人仍存在“等靠要”思想[5]。針對(duì)這些問(wèn)題,黨的十九大報(bào)告提出,要“注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”。為此,高校助力鄉(xiāng)村振興時(shí),要重視對(duì)群眾進(jìn)行扶志扶智。

一方面,文化幫扶是現(xiàn)實(shí)需要,可以為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興帶來(lái)價(jià)值認(rèn)同和精神力量。在鄉(xiāng)村振興中,村民既是鄉(xiāng)村振興的幫扶對(duì)象,又是鄉(xiāng)村振興的主體。只有發(fā)揮村民的主體性,將自上而下的資源投入與村民的主動(dòng)意識(shí)相結(jié)合,不斷激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性和積極性,村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性才會(huì)提高,基層黨組織的戰(zhàn)斗力才會(huì)增強(qiáng)。一是要直面農(nóng)村地區(qū)文化幫扶困境。目前,農(nóng)村地區(qū)的文化幫扶意識(shí)還不夠,對(duì)文化活動(dòng)重視也不夠。由于文化幫扶的成效較慢,效果也很難客觀評(píng)估,因此對(duì)建設(shè)文化陣地、開展文化活動(dòng)等幫扶工作不夠重視,有些甚至走形式主義,很難取得成效。同時(shí),農(nóng)村地區(qū)相對(duì)來(lái)說(shuō)缺少文化資源,文化活動(dòng)開展比較困難。雖然有些農(nóng)村地區(qū)有一定的文化底蘊(yùn),但是大部分地區(qū)由于地理位置偏僻、基礎(chǔ)設(shè)施較差等原因,缺少文化活動(dòng)開展的平臺(tái)和陣地,很難常態(tài)化開展文化活動(dòng)。二是要將教育幫扶融入文化幫扶中。教育幫扶是育人的基礎(chǔ)性工程,往往成效顯現(xiàn)滯后,但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,教育幫扶不僅是治窮、治愚的根本,而且也是拔掉窮根、阻斷貧困代際傳遞的關(guān)鍵。高校在鄉(xiāng)村振興中開展文化幫扶,要始終把教育理念融入到文化活動(dòng)中去,通過(guò)開展主題教育活動(dòng),構(gòu)建全員、全程、全方位的“三全育人”機(jī)制,讓群眾在文化活動(dòng)中接受教育、激發(fā)動(dòng)力,進(jìn)而掌握本領(lǐng)、提高能力。三是要將扶志扶智與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。在鄉(xiāng)村振興中,既要用先進(jìn)的社會(huì)主義文化啟潤(rùn)心智,幫助廣大困難群眾培根鑄魂,也要注重挖掘群眾勤勞、善良等優(yōu)秀品質(zhì),用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化激發(fā)廣大群眾的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,營(yíng)造勤儉持家、勤勞致富、耕讀傳家的文化氛圍。要深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的先進(jìn)思想觀念、道德規(guī)范、人文精神,充分發(fā)揮其凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)的重要作用[8]。另外,要利用好現(xiàn)有的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,從民風(fēng)民俗中汲取積極向上的精神力量,發(fā)揮好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村振興中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

另一方面,文化幫扶是內(nèi)在要求,可以激發(fā)村民內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。長(zhǎng)沙理工大學(xué)依托高校文化資源優(yōu)勢(shì),大力開展文化幫扶,先后為幫扶村建成了文化大禮堂、農(nóng)家書屋、芒果視聽文化站、愛心公益超市、村級(jí)文化廣場(chǎng)、文化長(zhǎng)廊、健身場(chǎng)所、農(nóng)耕文化展覽室、耕讀倉(cāng)、乒乓球活動(dòng)室共十個(gè)文化陣地,圍繞公益活動(dòng)、教育活動(dòng)、文體活動(dòng)開展文化幫扶,累計(jì)舉辦文化活動(dòng)220多場(chǎng),營(yíng)造了良好的文化幫扶氛圍,并取得了較好的文化幫扶成效。一是公益活動(dòng)扶“思想”,改變?nèi)罕娋衩婷病R劳袗坌墓娉蟹e分激勵(lì),成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民議事會(huì)、黨代表工作站、群眾工作站、人民調(diào)解委員會(huì)等,組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化攻堅(jiān)等公益活動(dòng),定期開展環(huán)境衛(wèi)生家庭、五好家庭、平安家庭示范戶等評(píng)比表彰活動(dòng),構(gòu)建“積分改變習(xí)慣、勤勞改變生活、環(huán)境提升精氣神、全民共建好鄉(xiāng)村”的鄉(xiāng)風(fēng)文明新格局。二是教育活動(dòng)扶“志氣”,阻斷貧困代際傳遞。依托長(zhǎng)沙理工大學(xué)教育基金會(huì),開展全村學(xué)業(yè)表彰大會(huì),對(duì)學(xué)業(yè)優(yōu)秀的學(xué)子頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金;先后選派16名支教研究生到村開展一年的支教服務(wù),期間的每個(gè)周六晚上他們都會(huì)給村里小學(xué)生講授中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;利用寒暑假開展“三下鄉(xiāng)”支教活動(dòng),選派本科生為村里小學(xué)生開設(shè)繪畫、舞蹈等興趣培訓(xùn)班;依托學(xué)校“善行一百”活動(dòng),為幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)全體學(xué)生捐贈(zèng)美術(shù)包;開通遠(yuǎn)程線上課堂,為幫扶村小學(xué)生講解并演示科學(xué)實(shí)驗(yàn)等,激發(fā)農(nóng)村小學(xué)生的科技興趣。三是文體活動(dòng)扶“愿景”,提高群眾生活追求。依托重大節(jié)假日和文化大禮堂陣地,開展元旦匯演、國(guó)慶聯(lián)歡等活動(dòng),村民通過(guò)舞蹈、歌曲、朗誦等節(jié)目表達(dá)對(duì)黨和國(guó)家的感恩之情,激發(fā)村民對(duì)美好生活的向往;開展拔河、籃球、乒乓球等體育賽事,提高村民參加體育活動(dòng)的積極性,進(jìn)而激發(fā)村民在生產(chǎn)生活中的主觀能動(dòng)性,使村民能夠以高昂的斗志投入到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的熱潮中。

(三)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)幫扶,為鄉(xiāng)村振興提供物質(zhì)保障

在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是核心引擎,是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶到產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)鍵所在[9-10]。產(chǎn)業(yè)幫扶是將“輸血”幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅睅头龅挠行緩剑青l(xiāng)村振興中的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)幫扶是根本出路,高校要努力做到揚(yáng)長(zhǎng)避短?,F(xiàn)有的大部分幫扶產(chǎn)業(yè)主要是發(fā)展種植、養(yǎng)殖等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大部分是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主,以家庭為生產(chǎn)單位,具有生產(chǎn)規(guī)模較小、生產(chǎn)方式簡(jiǎn)單、生產(chǎn)周期較長(zhǎng)、勞動(dòng)成本較大、回報(bào)見效較慢、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差等特點(diǎn)[11]。產(chǎn)業(yè)幫扶面臨的困境,主要是市場(chǎng)化邏輯和社會(huì)道德邏輯博弈的結(jié)果。市場(chǎng)化邏輯追求資源優(yōu)化配置與市場(chǎng)效益的最大化,社會(huì)化邏輯則強(qiáng)調(diào)扶貧濟(jì)困、幫助弱者,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化[12]。如何克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的劣勢(shì)和破解產(chǎn)業(yè)幫扶的困境,高校要努力做好以下兩點(diǎn):一方面,要發(fā)揮科研人才優(yōu)勢(shì),提高產(chǎn)業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。高校產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)勢(shì)在于具有得天獨(dú)厚的科研成果和人才資源,要按照“實(shí)事求是、因村制宜”的發(fā)展原則,全面深入分析幫扶村的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),把好幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展命脈,科學(xué)制定中長(zhǎng)期規(guī)劃,明確發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)幫扶產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展和持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。另一方面,要協(xié)調(diào)企業(yè)與市場(chǎng)的關(guān)系,大力支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。高校產(chǎn)業(yè)幫扶的劣勢(shì)在于缺乏資金投入、市場(chǎng)渠道、風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn),這也是產(chǎn)業(yè)幫扶的難點(diǎn),但卻是企業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在。因此,高校要主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)需求,加大企地對(duì)接力度,找準(zhǔn)做實(shí)承載貧困群眾和促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收且具有規(guī)?;?、特色化、長(zhǎng)效化的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極建立各類專業(yè)合作社、生產(chǎn)性服務(wù)組織、技術(shù)服務(wù)協(xié)會(huì)等。

產(chǎn)業(yè)幫扶是基礎(chǔ)工程,可以顯著改善村民生產(chǎn)生活水平。長(zhǎng)沙理工大學(xué)在開展產(chǎn)業(yè)幫扶時(shí),依托自身的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和消費(fèi)市場(chǎng),整合優(yōu)勢(shì)資源力量,在幫扶村因地制宜發(fā)展臍橙、水稻等特色產(chǎn)業(yè),累計(jì)創(chuàng)造了90多萬(wàn)元的村集體經(jīng)濟(jì)收益。主要做法是:第一,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障。學(xué)校先后爭(zhēng)取各類資金2 700多萬(wàn)元,組織交通運(yùn)輸工程學(xué)院、土木工程學(xué)院、水利與環(huán)境工程學(xué)院、經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院、建筑學(xué)院、設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)院等學(xué)院的20多名專家和240多名本科生、40多名研究生到村進(jìn)行調(diào)研活動(dòng),援助幫扶村完成“坡改梯”土地整改、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目,新建橋梁、道路等基礎(chǔ)項(xiàng)目,新增路燈等公共設(shè)施及貨車、垃圾運(yùn)輸車等交通工具,為發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。第二,引進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)科技含量。學(xué)校安排化學(xué)化工學(xué)院專家到村研發(fā)酵素有機(jī)肥,提升臍橙口感,建成150畝生態(tài)臍橙園基地;引進(jìn)“鴨稻共生、酵素種養(yǎng)”技術(shù),生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)糙米,建成綠色水稻基地,為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收50多萬(wàn)元;引進(jìn)大棚種植、養(yǎng)殖等技術(shù),建成了大棚果蔬、高山生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)基地以及光伏發(fā)電站、扶貧車間等。第三,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)致富能人。學(xué)校實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的發(fā)展策略。所謂“走出去”,就是選派村民外出學(xué)習(xí)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),累計(jì)選派100余人次外出學(xué)習(xí),先后前往25個(gè)地方開展調(diào)研,培養(yǎng)了5名致富帶頭人;所謂“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,就是請(qǐng)專家到村里來(lái)進(jìn)行指導(dǎo)與培訓(xùn),累計(jì)邀請(qǐng)湖南省農(nóng)科院等10家單位的20多名專家到村指導(dǎo)40余次,受益村民達(dá)5 000多人次。第四,推進(jìn)消費(fèi)幫扶,提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)能力。產(chǎn)業(yè)幫扶必須遵循市場(chǎng)規(guī)律,打通市場(chǎng)銷路。為此,學(xué)校依托自身較大的消費(fèi)市場(chǎng),通過(guò)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)校園、直播帶貨、消費(fèi)幫扶營(yíng)銷大賽、研發(fā)電商平臺(tái)等方式,積極開展訂單式采購(gòu),累計(jì)完成消費(fèi)幫扶2 300多萬(wàn)元,提高了產(chǎn)品面向市場(chǎng)的能力,減少了產(chǎn)業(yè)幫扶的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

三、高?!叭灰惑w”幫扶模式對(duì)鄉(xiāng)村振興的啟示

構(gòu)建政治幫扶、文化幫扶、經(jīng)濟(jì)幫扶的高校“三位一體”幫扶模式,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了高校智慧和力量,彰顯了高校責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)?!吨泄仓醒?國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》明確提出,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村[3]。要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù),重視銜接過(guò)渡期,建立穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興?!吨泄仓醒?國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》提出,從容應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,必須著眼國(guó)家重大戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作,接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧[4]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!蹦繕?biāo)而開展,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大戰(zhàn)略,重在為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打基礎(chǔ),涉及鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個(gè)方面的全面振興[13]。因此,繼續(xù)發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì),對(duì)于推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接,以及全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)堅(jiān)定鄉(xiāng)村振興正確的政治方向,強(qiáng)化政治幫扶,推進(jìn)鄉(xiāng)村的組織振興

高校要繼續(xù)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以黨建引領(lǐng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一是要繼續(xù)選拔優(yōu)秀的行政干部、專業(yè)課教師等組成鄉(xiāng)村振興工作隊(duì),協(xié)調(diào)處理好政府、高校、社會(huì)、市場(chǎng)等關(guān)系,不斷夯實(shí)基層黨組織建設(shè)。二是要開展高校黨支部和鄉(xiāng)村黨支部結(jié)對(duì)共建,將高校黨支部豐富的黨建資源引入鄉(xiāng)村黨支部,以“線上聯(lián)學(xué)”“互上黨課”等方式不斷提升鄉(xiāng)村黨支部的組織力。三是要開展高校黨員和鄉(xiāng)村黨員結(jié)對(duì)幫扶,為每個(gè)鄉(xiāng)村黨員安排黨性修養(yǎng)培養(yǎng)人,努力提高鄉(xiāng)村黨員的思想覺悟、服務(wù)意識(shí)和發(fā)展能力,把有能力的年輕鄉(xiāng)村黨員培養(yǎng)成致富能人,全面提升鄉(xiāng)村黨員的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力。

(二)堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興明確的文化導(dǎo)向,強(qiáng)化文化幫扶,推進(jìn)鄉(xiāng)村的文化振興

高校要繼續(xù)堅(jiān)持“幫扶同扶志扶智相結(jié)合”,讓村民將鄉(xiāng)村振興自覺“內(nèi)化于心”“外化于行”,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)由“要我振興”到“我要振興”的思想轉(zhuǎn)變。一是要引入高校文化資源,組織優(yōu)秀的思政課教師,走進(jìn)鄉(xiāng)村基層,宣講國(guó)家政策,開展思想政治教育,引導(dǎo)村民接受正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高村民參與鄉(xiāng)村振興的熱情和志氣。組織學(xué)生進(jìn)入鄉(xiāng)村,開展文化小講堂、文藝匯演等“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),豐富村民的文化生活,激發(fā)村民對(duì)美好生活的向往。組織文化專家開展鄉(xiāng)村記憶調(diào)研,挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,弘揚(yáng)耕讀文化美德,增強(qiáng)村民文化自信。二是要引入高校教育資源,開展暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、支教活動(dòng),提升鄉(xiāng)村教育師資水平。依托高校教育基金會(huì),提升鄉(xiāng)村中小學(xué)硬件設(shè)施,并聯(lián)合共建在線課程等,提高鄉(xiāng)村中小學(xué)課程教學(xué)質(zhì)量。在高考招生時(shí),可增加貧困地區(qū)招生計(jì)劃,并對(duì)考取大學(xué)的鄉(xiāng)村學(xué)子予以獎(jiǎng)勵(lì)。組織高校名師定期到鄉(xiāng)村開展講座,讓鄉(xiāng)村學(xué)校課堂也有名師講學(xué),開闊鄉(xiāng)村中小學(xué)師生的視野。為鄉(xiāng)村定向培養(yǎng)公費(fèi)師范生,他們大學(xué)畢業(yè)后可以回村任教。鼓勵(lì)高校教職工結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)村學(xué)子,構(gòu)建“一幫一”結(jié)對(duì)培養(yǎng)和跟蹤教育模式等。

(三)堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)支撐功能,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)幫扶,推進(jìn)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興

高校要繼續(xù)堅(jiān)持“以產(chǎn)業(yè)幫扶為中心”,發(fā)揮自身在產(chǎn)業(yè)幫扶中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一是要發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì),充分依托自身豐碩的科研成果,利用校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、研究中心等進(jìn)行科技攻關(guān),建立校產(chǎn)結(jié)合機(jī)制,破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題,助推特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。同時(shí),要開展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基地免費(fèi)的科技咨詢和服務(wù),開展專題講座、技術(shù)服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作,推進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新和升級(jí),進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外,要幫助鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)搭建物流平臺(tái),制定營(yíng)銷策略,開展消費(fèi)幫扶,推進(jìn)產(chǎn)地直銷,解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)對(duì)接難題。二是要發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì),幫助鄉(xiāng)村發(fā)展多元產(chǎn)業(yè),提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)抗自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。例如,可以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)林學(xué)科優(yōu)勢(shì),幫助鄉(xiāng)村發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè);發(fā)揮生態(tài)旅游學(xué)科優(yōu)勢(shì),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè);發(fā)揮生物化學(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì),發(fā)展酵素有機(jī)肥產(chǎn)業(yè);發(fā)揮物流管理學(xué)科優(yōu)勢(shì),搭建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)電商平臺(tái);等等。此外,可以發(fā)揮高校的交通運(yùn)輸工程、土木工程、電氣工程、水利工程等學(xué)科優(yōu)勢(shì),助力鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)升級(jí),進(jìn)而為多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。三是要發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì),組織專家到鄉(xiāng)村進(jìn)行技能培訓(xùn),在鄉(xiāng)村開設(shè)農(nóng)民大學(xué)培訓(xùn)班,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才和管理人才,吸引鄉(xiāng)村年輕人回流,并把鄉(xiāng)村年輕人培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)能人,帶領(lǐng)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè),最終實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。

(四)堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果相結(jié)合,強(qiáng)化智力幫扶,建立穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制

高校要繼續(xù)發(fā)揮智庫(kù)作用,主動(dòng)出擊,提高站位,既要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,又要積極謀劃,探索和把握鄉(xiāng)村振興的規(guī)律。一是要加大對(duì)鄉(xiāng)村振興的理論和政策研究。高校要圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作進(jìn)行重點(diǎn)研究,探索其內(nèi)在的規(guī)律,為政府制定政策提供智力支持。二是要加大對(duì)相對(duì)貧困問(wèn)題的研究。雖然絕對(duì)貧困問(wèn)題已經(jīng)得到歷史性解決,但解決相對(duì)貧困問(wèn)題仍是今后很長(zhǎng)一段時(shí)期的重點(diǎn)工作。“相對(duì)貧困”的內(nèi)涵界定、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)確定、對(duì)象識(shí)別、解決路徑和邏輯機(jī)理等都還有待進(jìn)一步研究,這就需要高校發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì),開展深入研究,為政策制定及機(jī)制構(gòu)建貢獻(xiàn)智慧。三是要在堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線上下功夫。高校要依托學(xué)科優(yōu)勢(shì)建立貧困監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)對(duì)貧困地區(qū)的大數(shù)據(jù)分析,準(zhǔn)確反映并及時(shí)了解貧困地區(qū)和貧困人口的發(fā)展?fàn)顟B(tài),做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)發(fā)力,進(jìn)而完善監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。要依托科研優(yōu)勢(shì),在先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究、特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面加大力度。四是要提高改進(jìn)鄉(xiāng)村治理實(shí)效。高校要發(fā)揮馬克思主義學(xué)院、經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院等學(xué)院的優(yōu)勢(shì)學(xué)科科研團(tuán)隊(duì)力量,開展鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化研究,從理論上探索促進(jìn)鄉(xiāng)村治理和治理能力現(xiàn)代化的相關(guān)原理、體系、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施路徑,建立健全鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,奮力開創(chuàng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新局面。

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