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財務報告問詢函對會計穩(wěn)健性的影響:直接效應與溢出效應

2022-06-07 18:18翟淑萍繆晴甦葉
財經(jīng)理論與實踐 2022年3期
關鍵詞:會計穩(wěn)健性溢出效應

翟淑萍 繆晴 甦葉

關鍵詞:財務報告問詢函;會計穩(wěn)健性;直接效應;聯(lián)結(jié)關系;溢出效應

中圖分類號:F230 文獻標識碼:A 文章編號:1003-7217(2022)03-0086-10

一、引言

會計信息質(zhì)量不僅是資本市場健康發(fā)展的基石,也是市場經(jīng)濟資源有效配置的必要因素。2020年10月5日發(fā)布的《國務院關于進一步提高上市公司質(zhì)量的意見》也強調(diào)會計信息質(zhì)量對上市公司高質(zhì)量發(fā)展的重要性。會計穩(wěn)健性作為會計確認和計量的重要原則是衡量會計信息質(zhì)量的有效標準。會計穩(wěn)健性要求企業(yè)在處理業(yè)務時始終保持審慎原則,及時確認所有的預期損失,而不確認預期的收益,這不僅有助于規(guī)避虛增利潤導致的利潤分配侵蝕資本的風險,還能夠保護企業(yè)相關者的切身利益,保障社會主義經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。已有研究表明,外部環(huán)境是會計穩(wěn)健性不斷強化的外在原因,嚴格的審核制度能對會計穩(wěn)健性產(chǎn)生一定的積極影響。然而,在我國資本市場不夠完善和監(jiān)管體系尚不健全的現(xiàn)實情況下,外部監(jiān)管環(huán)境并未對會計穩(wěn)健性起到真正的治理作用。

隨著上市公司自主信息披露時代的來臨,監(jiān)管理念從“管制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨O(jiān)管”,證券交易所開始調(diào)整信息披露監(jiān)管模式,逐步將重心從“事前審核”轉(zhuǎn)向“事后監(jiān)督”,其中證券交易所的問詢函制度就是政府創(chuàng)新性監(jiān)管的代表性舉措。自我國上市公司信息披露直通車正式開通以來,財務報告問詢函的數(shù)量逐年增加,監(jiān)管范圍也逐漸擴大,對資本市場健康運行產(chǎn)生了重要影響,成為證券交易所監(jiān)管機制的重要組成部分。作為外部監(jiān)管的一種力量,財務報告問詢函能夠顯著提升管理層業(yè)績預告的積極性和準確度,改善會計信息的可讀性和可比性。此外,問詢函監(jiān)管還具有溢出效應,會提高集團內(nèi)其他子公司的財務報告質(zhì)量,增加與收函公司相同行業(yè)、聘用相同會計師事務所、存在董事聯(lián)結(jié)關系公司年報的可讀性和可比性。

那么,問詢函是否會發(fā)現(xiàn)公司違背會計穩(wěn)健性的行為并予以矯正,有待深入探討。同時,鑒于外部監(jiān)管可以有效阻止違規(guī)行為的傳染,如果財務報告問詢函能夠提高收函公司的會計穩(wěn)健性,是否會對與其具有高管聯(lián)結(jié)和審計師聯(lián)結(jié)關系的關聯(lián)公司產(chǎn)生間接影響?為回答這些問題,本文利用上市公司2015—2019年的樣本數(shù)據(jù),從會計穩(wěn)健性角度考察財務報告問詢函的經(jīng)濟后果,為充分發(fā)揮問詢函的外部監(jiān)督力量,提高上市公司的財務報告質(zhì)量提供證據(jù)支持。

二、理論分析與研究假設

(一)財務報告問詢函對收函公司會計穩(wěn)健性的直接效應

財務報告問詢函作為一種自律性監(jiān)管措施,能很好地彌補政府監(jiān)管的不足,通過提高信息透明度、提高內(nèi)部控制質(zhì)量、增加違規(guī)成本進而提高收函公司的會計穩(wěn)健性。

首先,財務報告問詢函通過提高信息透明度,從而提高會計穩(wěn)健性。一方面,證券交易所通過深入挖掘公司信息,如公司收函和回函的過程中暴露更多的內(nèi)部消息,從而減少獲取信息的成本,使得投資者、審計師等信息需求者更容易獲取公司深層次的信息,降低信息不對稱,提高信息透明度,有效抑制經(jīng)理人隱藏壞消息的可能,降低經(jīng)理人推遲確認損失的概率,從而提高會計穩(wěn)健性。另一方面,公司收函必然引來媒體關注,媒體對收函公司的大量報道,促進信息廣泛而快捷地擴散,讓外部投資者更快地捕捉到公司更全面的信息,進而提高信息透明度,使公司不規(guī)范的操作行為更容易曝光,曝光后的公司將面臨形象受損、外界質(zhì)疑等一系列風險,使得管理層進行機會主義行為的成本增加,因此,管理層在決策前不斷進行權衡,在會計行為決策時,會更加謹慎,進而增強公司會計穩(wěn)健性。

其次,財務報告問詢函通過提高內(nèi)部控制質(zhì)量,從而提高會計穩(wěn)健性。公司內(nèi)部控制建設是政府監(jiān)管的重點,因此,財務報告問詢函也高度關注公司內(nèi)部控制問題,督促被問詢公司整改內(nèi)部控制,從而改善公司的內(nèi)部控制質(zhì)量,完善公司的風險評估和識別體系,使公司加強對相關員工專業(yè)知識的培訓,提高員工對預期損失正確估計和及時確認的能力,進而提高會計穩(wěn)健性。

最后,財務報告問詢函通過增加公司違規(guī)成本,從而提高會計穩(wěn)健性。第一,公司收函后,會受到相關政府部門的關注,使收函公司被稽查的概率增加;同時,公司也會面臨更高的違規(guī)成本,從而促使收函公司更加小心謹慎地“行事”,采取更穩(wěn)健的會計處理方法。第二,公司收到問詢函后,還會受到與公司具有利益相關關系的投資者等的關注,隱匿的“壞消息”一旦使信息使用者遭受經(jīng)濟損失,公司將面臨訴訟風險,并支付較高的處罰金和訴訟成本,因此,公司管理者會權衡各方利益,更傾向于及時確認公司損失,進而提高公司的會計穩(wěn)健性。第三,財務報告問詢函不僅需要公司作出回復,甚至還需要會計師事務所的審計師出具意見。審計師為了規(guī)避風險,出具非標準審計意見的概率增加,導致公司未來被調(diào)查的概率進一步增加,倒逼公司會計行為更謹慎,進而提高會計穩(wěn)健性。

基于以上分析,提出以下研究假設:

H1交易所發(fā)出的財務報告問詢函可以提高收函公司會計穩(wěn)健性。

(二)財務報告問詢函對關聯(lián)公司會計穩(wěn)健性的溢出效應

交易所問詢函除了對收到問詢函的公司(簡稱“收函公司”)的會計穩(wěn)健性產(chǎn)生直接效應外,還具有一定的外部效應,表現(xiàn)為當公司收函后,與收函公司具有某種聯(lián)結(jié)關系的上市公司(簡稱“關聯(lián)公司”)的會計穩(wěn)健性在一定程度上得到提高。

審計師作為上市公司財務報表審計的直接參與人,不僅需要進行一系列的客觀抽樣調(diào)查,還需要對一些會計事項進行主觀的判斷,所以,審計的結(jié)果更多地受到審計師個人的影響。Francis和Michas(2013)發(fā)現(xiàn),低質(zhì)量審計的傳染效應是由于公司之間聘請了同一個會計師事務所產(chǎn)生的聯(lián)結(jié)關系而導致的。類似地,當審計師所審計的公司被交易所問詢時,可以合理地推測出審計師的審計存在一定的質(zhì)量缺陷,那么,具有審計師聯(lián)結(jié)關系的關聯(lián)公司也可能存在同樣的審計問題,產(chǎn)生“傳染效應”。因此,一方面,為了降低審計風險,審計師會更加注重被審計公司財務報告的穩(wěn)健性,花費更多的時間和精力去識別公司高估收入或者低估損失的行為,進而提高會計穩(wěn)健性。另一方面,在競爭激烈的審計市場上,審計師的市場價值取決于其提供的審計質(zhì)量。而問詢函對審計師會造成負面的影響,為了維護聲譽,鞏固市場地位,審計師行為也會更加謹慎。因此,在收函公司收到問詢函后,與其存在審計師聯(lián)結(jié)關系的關聯(lián)公司的會計穩(wěn)健性也會提高?;谝陨戏治?,提出以下研究假設:

H2a 財務報告問詢函對與收函公司具有審計師聯(lián)結(jié)的上市公司會產(chǎn)生溢出效應,即收函公司收到財務報告問詢函,會提高與其具有審計師聯(lián)結(jié)關系公司的會計穩(wěn)健性。

高管聯(lián)結(jié)關系是指收函公司高管同時在關聯(lián)公司擔任職務。聯(lián)結(jié)關系使不同公司之間形成一個大的社會網(wǎng)絡。高管作為公司領導團隊的重要組成部分,是公司治理及進行決策的核心成員,也是信息知識和經(jīng)驗傳遞的重要渠道。有研究發(fā)現(xiàn),聯(lián)結(jié)關系使得公司對同一種經(jīng)濟行為存在相似的處理方式,高管基于參照物來制定決策的動機更強,而且聯(lián)結(jié)關系使得參照對象更容易被觀察到,模仿行為更容易發(fā)生。所以,當公司收到財務報告問詢函時,具有聯(lián)結(jié)關系的關聯(lián)公司會作出同樣決策,即提高公司會計穩(wěn)健性?;谝陨戏治?,提出以下研究假設:

H2b 收函公司收到財務報告問詢函,會提高與其具有高管聯(lián)結(jié)關系公司的會計穩(wěn)健性。

三、實證設計

(一)樣本選擇和數(shù)據(jù)來源

我國證券交易所問詢函監(jiān)管的披露始于2013年,但2013年和2014年收到財務報告問詢函的公司較少,使得是否收到問詢函變量的分布嚴重有偏,因此,本文選取2015—2019年滬深交易所的所有A股上市公司為研究樣本,通過手工搜集得到財務報告問詢函的相關數(shù)據(jù)。上市公司財務數(shù)據(jù)來自于CSMAR數(shù)據(jù)庫和Wind數(shù)據(jù)庫。剔除金融業(yè)、ST及數(shù)據(jù)缺失的樣本后,最終得到14433個觀測值。為了消除異常值的影響,對所有連續(xù)變量進行1%和99%縮尾處理。

(二)變量定義

1.被解釋變量:會計穩(wěn)健性(C_Score)。直接效應的被解釋變量為收函公司的會計穩(wěn)健性(C_Score),借鑒Khan和Watts(2009)的研究,采取改進的Basu(1997)模型衡量企業(yè)的會計穩(wěn)健性,具體為:

將式(4)分年度回歸,得到回歸系數(shù)μ~μ及γ~γ,分別代回式(2)與式(3),計算得到公司好消息確認程度G_Score及會計穩(wěn)健性C_Score。

溢出效應的被解釋變量為與收函公司具有審計師聯(lián)結(jié)關系的關聯(lián)公司的會計穩(wěn)健性(C_Score_aud)、與收函公司具有高管聯(lián)結(jié)關系的關聯(lián)公司的會計穩(wěn)健性(C_Score_dire)。

2.解釋變量:收到財務報告問詢函(Inquiry)。Inquiry為收到財務報告問詢函的虛擬變量,當該上市公司收到證券交易所的財務報告問詢函時,取1;否則,取0。由于財務報告問詢函在年報披露之后收到,因此,財務報告問詢函影響的是下一年年報的信息披露情況,解釋變量滯后一期。

另外,溢出效應的解釋變量為收函公司當年會計穩(wěn)健性的均值(C_Score_aver),即當關聯(lián)公司與兩家或兩家以上的收函公司存在聯(lián)結(jié)關系時,采用收函公司當年會計穩(wěn)健性的均值衡量;當關聯(lián)公司只與一家收函公司存在聯(lián)結(jié)關系時,采用收函公司當年會計穩(wěn)健性衡量。

根據(jù)已有研究,各控制變量具體見表1。

(三)模型設定

為檢驗財務報告問詢函對收函公司會計穩(wěn)健性的直接效應,建立模型(5)。

四、實證結(jié)果

(一)描述性統(tǒng)計

表2是主要變量的描述性統(tǒng)計。其中,會計穩(wěn)健性(C_Score)的均值和中位數(shù)為0.071和0.052,標準差為0. 098。Inquiry的均值為0.109,表明收函公司的樣本約占總樣本的10.9%。

(二)直接效應與溢出效應的實證結(jié)果

表3中的列(1)是模型(5)的回歸結(jié)果。從回歸結(jié)果來看,在控制了年份、行業(yè)和一系列控制變量后,解釋變量Inquiry的回歸系數(shù)大于0且在1%的水平上顯著,表明財務報告問詢函與公司會計穩(wěn)健性存在顯著的正相關關系。這與Hl預期一致,說明財務報告問詢函對收函公司會計穩(wěn)健性有明顯的直接治理效果。

表3中的列(2)和列(3)是模型(6)的回歸結(jié)果,展示了財務報告問詢函對與收函公司具有審計師與高管聯(lián)結(jié)關系公司會計穩(wěn)健性的溢出效應??紤]到不具有審計師(高管)聯(lián)結(jié)關系的公司不存在溢出效應,因此,僅保留與收函公司當年存在審計師(高管)聯(lián)結(jié)關系且未收函的公司樣本,最終得到3720(2304)個回歸樣本?;貧w結(jié)果表明,收函公司當年會計穩(wěn)健性的均值(C_Score_aver)與審計師(高管)聯(lián)結(jié)公司會計穩(wěn)健性[C_Score_aud(C_Score_dire)]在1%的水平上顯著正相關。這分別驗證了H2a與H2b,說明財務報告問詢函監(jiān)管對具有審計師(高管)聯(lián)結(jié)關系公司會計穩(wěn)健性產(chǎn)生溢出效應。

五、穩(wěn)健性分析

(一)財務報告問詢函對會計穩(wěn)健性影響的穩(wěn)健性檢驗

1.參照Lara等(2016)的研究,使用G_Score與C_Score之和度量公司年度的會計穩(wěn)健性程度C_aver,進行穩(wěn)健性檢驗。利用模型(5)重新進行回歸檢驗,回歸結(jié)果見表4中的列(1)??梢?,收到財務報告問詢函(Inquiry)的回歸系數(shù)在1%的顯著性水平上大于0,H1的結(jié)論仍然成立。

2.為了克服政策自選擇的問題和收函與未收函公司之間的系統(tǒng)性差異,證明收函公司會計穩(wěn)健性的提高確實來自收到財務報告問詢函這一外生事件的沖擊,先進行PSM(傾向得分匹配法)配對分析,然后采用DID(雙重差分)方法驗證財務報告問詢函對公司會計穩(wěn)健性的影響,最大程度地保證結(jié)果的真實性。

首先,進行PSM匹配,采用1:1抽樣有放回最近距離的配對方法。根據(jù)劉柏和盧家銳(2019)的研究,選擇影響公司收到財務報告問詢函的因素作為控制變量,具體包括:公司規(guī)模(Size)、審計意見類型(AO)、資產(chǎn)負債率(Lev)、盈利水平(ROE)、終極控制人性質(zhì)(STATE)、獨立董事比例(IDR)、股權集中度(TOP3)、違規(guī)處罰(Violate)。匹配后,處理組和對照組標準偏差的絕對值全部在10%以內(nèi)。從表5的T檢驗結(jié)果來看,匹配后對照組和處理組的特征變量均值不存在顯著差異,滿足了平衡性假設。

其次,建立DID(雙重差分)模型:

其中,關鍵的解釋變量為是否收到財務報告問詢函(Inquiry)與收函前后(Post)。Post表示公司收到財務報告問詢函時間的虛擬變量,收到財務報告問詢函之后的年份取1,之前的年份取0。我們預期,模型(7)中的a3顯著為正,說明相較于對照組公司,處理組公司收到財務報告問詢函后的會計穩(wěn)健性顯著提高。

表4中列(2)回歸分析結(jié)果顯示,Post×In-quiry的回歸系數(shù)在1%水平上顯著為正,表明公司在收到財務報告問詢函之后,會計信息的穩(wěn)健性顯著提高,為Hl提供了穩(wěn)健性證明。

(二)審計師聯(lián)結(jié)和高管聯(lián)結(jié)溢出效應的穩(wěn)健性檢驗

1.更換溢出效應的解釋變量。參照梅蓓蕾等(2021)的研究,解釋變量采用與未收函公司存在聯(lián)結(jié)關系的收函公司收函數(shù)量(Relation)重新進行檢驗,回歸結(jié)果見表6的列(1)(2)。可見,Relation的回歸系數(shù)在1%的顯著性水平上為正,再次證明了財務報告問詢函能夠?qū)哂袑徲嫀熁蚋吖苈?lián)結(jié)關系的關聯(lián)公司會計穩(wěn)健性產(chǎn)生顯著的治理溢出效應,回歸結(jié)果穩(wěn)健,H2a和H2b的結(jié)論成立。

2.為了消除審計師聯(lián)結(jié)或高管聯(lián)結(jié)以外的其他因素對關聯(lián)公司會計穩(wěn)健性的影響,采用DID模型進行檢驗。將未收函公司分為兩組,用變量“審計師聯(lián)結(jié)(In.quiry_aud)”和“高管聯(lián)結(jié)(Inquiry_dire)”區(qū)分,其中,與收函公司具有審計師或者高管聯(lián)結(jié)關系的公司為處理組,Inquiry_aud或Inquiry_dire取1;否則,取0。Post_P表示存在聯(lián)結(jié)關系的收函公司收函時間,收函后的年份,取1;收函前的年份,取0。構(gòu)建模型(8),我們預期p3顯著為正,說明財務報告問詢函確實提高了存在審計師聯(lián)結(jié)和高管聯(lián)結(jié)關系公司的會計穩(wěn)健性。

回歸分析結(jié)果如表6中的列(3)(4)所示,交互項系數(shù)均在1%的水平上顯著為正,再次證明了財務報告問詢函能夠?qū)哂袑徲嫀熁蚋吖苈?lián)結(jié)關系的關聯(lián)公司會計穩(wěn)健性產(chǎn)生顯著的治理溢出效應,說明H2a和H2b的回歸分析結(jié)果穩(wěn)健。

(二)正式制度異質(zhì)性

正式監(jiān)管制度的嚴格執(zhí)行是自律監(jiān)管發(fā)揮作用的重要保障。通過對比發(fā)現(xiàn),上海證券交易所(簡稱“上交所”)和深圳證券交易所(簡稱“深交所”)的監(jiān)督程度存在差異。上交所發(fā)現(xiàn)上市公司的違規(guī)行為后,會同時將財務報告問詢函提交給本地政府和證監(jiān)會,因而監(jiān)管力度更強。因此,把上市公司分為上交所上市和深交所上市,用Local表示,上交所上市的公司,取1;否則,取0??疾毂O(jiān)管力度不同對公司會計穩(wěn)健性的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn),財務報告問詢函對會計穩(wěn)健性的直接效應在上交所和深交所均顯著;基于Chow檢驗的組間系數(shù)差異的結(jié)果顯示,在1%的水平上,財務報告問詢函對上交所上市公司會計穩(wěn)健性的影響顯著大于對深交所上市公司的影響,說明財務報告問詢函監(jiān)管對上交所上市公司具有更強的監(jiān)管效應。

同理,分組考察財務報告問詢函對審計師聯(lián)結(jié)和高管聯(lián)結(jié)公司會計穩(wěn)健性溢出效應影響的差異。審計師聯(lián)結(jié)溢出效應的Chow檢驗的組間系數(shù)差異的結(jié)果顯示,在5%的水平上,財務報告問詢函對上交所審計師聯(lián)結(jié)關系上市公司的會計穩(wěn)健性的溢出效應影響更大;而高管聯(lián)結(jié)的溢出效應的組間差異Chow檢驗未通過,說明監(jiān)管力度對高管聯(lián)結(jié)關系上市公司會計穩(wěn)健性的溢出效應不存在影響。

財務報告問詢函對審計師聯(lián)結(jié)公司會計穩(wěn)健性溢出效應影響在上交所(監(jiān)管力度更強)更大的原因可能是,審計師作為監(jiān)督的第三方,能夠?qū)ζ髽I(yè)會計信息質(zhì)量產(chǎn)生實質(zhì)性影響。一旦報表出現(xiàn)問題,審計師會成為公眾指責的首選目標;證監(jiān)會為了盡快平息事件,也會對審計師進行嚴厲的懲罰。因此,監(jiān)管力度越強時,對審計師的影響比對高管的影響更大。

(三)非正式制度異質(zhì)性

社會信任作為最重要的非正式制度,被認為是除了人力資本和物質(zhì)資本以外決定經(jīng)濟增長的關鍵因素?;诖?,參考已有關于社會信任環(huán)境的度量研究,從中國綜合社會調(diào)查(CGSS)中獲取社會信任指標。在2015—2019年期間,CGSS分別于2015年和2017年舉行過兩次調(diào)查。鑒于社會信任在一段時間內(nèi)相對穩(wěn),因此,用2015年的數(shù)據(jù)代替2015年和2016年的信任程度,用2017年的數(shù)據(jù)代替2017年、2018年和2019年的信任程度,并且以信任程度的中位數(shù)為標準把樣本分為高社會信任和低社會信任兩組,用Trust表示。社會信任環(huán)境大于中位數(shù)時,取1;否則,取0。分組考察在不同信任環(huán)境下財務報告問詢函對會計穩(wěn)健性的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn),財務報告問詢函對會計穩(wěn)健性的直接效應在信任環(huán)境不同時均顯著;基于Chow檢驗的組間系數(shù)差異的結(jié)果顯示,高信任環(huán)境下,在1%的水平上,財務報告問詢函對上市公司會計穩(wěn)健性的影響更大,說明在信任環(huán)境高時,財務報告問詢函能更好地發(fā)揮監(jiān)管效應。

同理,分組考察財務報告問詢函對審計師聯(lián)結(jié)和高管聯(lián)結(jié)公司會計穩(wěn)健性溢出效應影響的差異。審計師聯(lián)結(jié)溢出效應的Chow檢驗的組間系數(shù)差異的結(jié)果顯示,高信任環(huán)境下,在5%的水平上,財務報告問詢函對審計師聯(lián)結(jié)關系上市公司的會計穩(wěn)健性的溢出效應影響更大;而高管聯(lián)結(jié)的溢出效應的組間差異Chow檢驗未通過,說明信任環(huán)境的高低對高管聯(lián)結(jié)關系公司會計穩(wěn)健性的溢出效應不存在影響。

財務報告問詢函對審計師聯(lián)結(jié)公司會計穩(wěn)健性溢出效應影響在社會信任高時更大的原因可能是,社會信任高時,社會網(wǎng)絡越發(fā)達,使得公司透明度越高,審計師獲得審計證據(jù)變得更加方便,公司的激進行為更容易被審計師發(fā)現(xiàn)并披露。因此,社會信任水平越高,對具有審計師聯(lián)結(jié)關系公司的會計穩(wěn)健性影響更大。

七、結(jié)論與建議

以上研究發(fā)現(xiàn):(1)證券交易所發(fā)出的財務報告問詢函可以提高收函公司的會計穩(wěn)健性。(2)財務報告問詢函的監(jiān)管效應具有溢出效應,即收函公司收到財務報告問詢函后,與收函公司具有審計師聯(lián)結(jié)和高管聯(lián)結(jié)關系的關聯(lián)公司,其會計穩(wěn)健性也會提高。(3)財務報告問詢函對收函公司會計穩(wěn)健性影響的機理在于,財務報告問詢函通過提高信息透明度、提高內(nèi)部控制質(zhì)量、增加違規(guī)成本,從而提高收函公司的會計穩(wěn)健性。(4)在監(jiān)管力度和社會信任環(huán)境更強的地區(qū),財務報告問詢函對會計穩(wěn)健性的直接效應和對審計師聯(lián)結(jié)關系公司的溢出效應更加明顯,但對高管聯(lián)結(jié)公司的溢出效應并沒有明顯差異。以上結(jié)果表明,證券交易所發(fā)出的財務報告問詢函具有監(jiān)管效應,不僅對收函公司存在治理效應,還能對與其存在關聯(lián)關系的關聯(lián)公司產(chǎn)生威懾作用,是提高公司治理水平的重要機制。此外,財務報告問詢函監(jiān)管的治理效應在一定程度上受到市場監(jiān)管力度和社會信任環(huán)境的影響。

針對以上研究結(jié)論,提出以下政策建議:第一,證券交易所應不斷完善財務報告問詢函的公司治理功能,針對財務報告問詢函提到的問題,繼續(xù)展開實地調(diào)查,視問題嚴重程度啟動后續(xù)立案稽查程序等,從而強化財務報告問詢函監(jiān)管對上市公司的威懾和治理作用,進而提高上市公司財務報告質(zhì)量。第二,應注重發(fā)函的效率,在選擇問詢對象公司時,除考慮公司本身存在的問題外,可重點選擇高管和審計師聯(lián)結(jié)情況比較多的公司進行問詢,以高管和審計師聯(lián)結(jié)為紐帶,實現(xiàn)問詢一家公司,威懾一片公司的監(jiān)管治理效應,以更好地發(fā)揮問詢函對聯(lián)結(jié)公司的治理效應。第三,應加強正式監(jiān)管力度與非正式制度環(huán)境的建設,使得自律監(jiān)管與其他制度相互配合,更好地提升上市公司信息質(zhì)量。

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