【摘要】20世紀(jì)70年代后,由于貧富分化加劇、移民大量涌入以及文化內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā),美國出現(xiàn)了政治極化的格局。2020年美國大選呈現(xiàn)出的兩個(gè)特點(diǎn),即投票人口和投票率大幅上升、選票分布比較對(duì)稱,證明其政治極化不但沒有緩解,反而日益加深。對(duì)于美國民主社會(huì)主義的發(fā)展來說,政治極化有利有弊。一方面,政治極化促使美國民主黨向“左”轉(zhuǎn),為民主社會(huì)主義融入民主黨競(jìng)選綱領(lǐng)并從民主黨內(nèi)部發(fā)揮作用提供了機(jī)遇,“桑德斯現(xiàn)象”就是由此產(chǎn)生的;另一方面,政治極化引發(fā)了白人藍(lán)領(lǐng)工人與少數(shù)族裔之間以及少數(shù)族裔內(nèi)部的矛盾,在一定程度上分裂了左翼陣營,使以伯尼·桑德斯為代表的進(jìn)步左翼和以亞歷山德里婭·奧卡西奧-科爾特斯為代表的激進(jìn)左翼形成兩種不同的競(jìng)選策略,從而削弱了美國民主社會(huì)主義的影響力。
【關(guān)鍵詞】政治極化? 民主社會(huì)主義? 傳統(tǒng)美國? 現(xiàn)代美國
【中圖分類號(hào)】D771.2? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2022.06.003
進(jìn)入21世紀(jì)后,美國民主社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)展現(xiàn)出新的階段性特征:一方面,桑德斯以民主社會(huì)主義為旗幟,兩度參加民主黨內(nèi)總統(tǒng)初選并贏得大量支持者;另一方面,桑德斯先后惜敗于建制派對(duì)手希拉里和拜登,最終無緣總統(tǒng)大選。盡管美國民主社會(huì)主義的影響力在增強(qiáng),但尚未成為美國民主黨的指導(dǎo)思想,其影響力仍不及歐洲民主社會(huì)主義。政治極化是當(dāng)前美國政治的典型特征,給美國民主社會(huì)主義的發(fā)展既帶來機(jī)遇也帶來挑戰(zhàn)。以政治極化為考察背景,能更好地理解美國民主社會(huì)主義發(fā)展到當(dāng)前階段的階段性特征。
美國的政治極化
所謂政治極化,是指保守主義與自由主義這兩種對(duì)立意識(shí)形態(tài)成為影響精英和大眾政治行為的主要因素。在美國,政治極化有著深刻的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化根源,且自20世紀(jì)70年代以來持續(xù)加深。
首先,經(jīng)濟(jì)上的貧富分化加劇了人們?cè)诟@麌覇栴}上的分歧。福利國家制度旨在削弱貧富差距、維護(hù)社會(huì)平等,對(duì)社會(huì)下層人群更有利。20世紀(jì)30年代,羅斯??偨y(tǒng)為應(yīng)對(duì)“大蕭條”建立了美國版的福利國家制度,但在20世紀(jì)70年代以后,美國的貧富差距卻持續(xù)擴(kuò)大。對(duì)此,不同學(xué)者曾給出不同的解釋。法國學(xué)者托馬斯·皮凱蒂認(rèn)為,由于金融部門和非金融部門超級(jí)經(jīng)理人的興起,英語國家前1%人群收入的比重自20世紀(jì)70年代以來不斷增長,其中美國增長幅度最大,該收入在2010年占到美國國民總收入的近20%,高出英國和加拿大2倍、澳大利亞和新西蘭3倍。[1]美國學(xué)者羅伯特·賴克認(rèn)為,自由市場(chǎng)中的產(chǎn)權(quán)、壟斷、合同、破產(chǎn)規(guī)則以及實(shí)施這些規(guī)則的方法更有利于資方,是美國貧富差距持續(xù)擴(kuò)大的根源所在。[2]塞爾維亞學(xué)者布蘭科·米蘭諾維奇認(rèn)為,技能偏向型技術(shù)變革、全球化以及削減最高邊際稅率和資本稅的政策,導(dǎo)致了美國的貧富分化。[3]目前,美國的基尼系數(shù)在諸多發(fā)達(dá)國家中是最高的,貧富差距的拉大使富人和窮人對(duì)福利國家制度的評(píng)價(jià)趨向兩個(gè)極端。特朗普代表的正是對(duì)福利國家制度感到不滿的人。2020年,在新著《資本與意識(shí)形態(tài)》中,皮凱蒂便用貧富差距來解釋美國人意識(shí)形態(tài)上的極化:“國民收入不再自上而下流動(dòng),使中低收入者有了被拋棄的感覺,這點(diǎn)燃了英美兩國的排外主義和身份政治之火。這些趨勢(shì)發(fā)展到2016年,就導(dǎo)致了英國的脫歐和特朗普的當(dāng)選?!盵4]
其次,大量西裔(即來自講西班牙語的拉美國家)和亞裔移民的涌入加劇了社會(huì)沖突。美國是由移民組成的國家,常受民族或種族問題困擾。由于二戰(zhàn)期間各族裔都積極為國效力,因而戰(zhàn)后美國政府在少數(shù)族裔和移民問題上基本持進(jìn)步立場(chǎng)。然而,少數(shù)族裔的高出生率以及西裔、亞裔移民的大量涌入,使美國白人的人口比例明顯降低。據(jù)皮尤研究中心的報(bào)告顯示,2017年,在美國出生的外國人口達(dá)到4400萬,移民(其中墨西哥、中國和印度移民占前三位)已占美國總?cè)丝诘?3.6%,是1970年的3.7倍。[5]在此背景下,許多美國白人感覺在生活方式、教育、工作機(jī)會(huì)、社會(huì)福利、政治影響力等諸多方面受到了威脅。圍繞少數(shù)族裔和移民問題,美國逐漸形成了左右對(duì)立的兩個(gè)陣營,前者對(duì)移民持寬容態(tài)度,后者對(duì)移民持嚴(yán)厲態(tài)度。密歇根州立大學(xué)人口研究中心學(xué)者威廉姆·H·弗雷對(duì)這兩種態(tài)度進(jìn)行了分析:受過高等教育的上層白人更多持寬容態(tài)度,未受過高等教育的下層白人則更多持反對(duì)態(tài)度,對(duì)應(yīng)到政黨政治上,就是大部分民主黨議員主張為移民獲得公民身份提供途徑,而許多共和黨人則對(duì)此持反對(duì)態(tài)度。[6]
再次,新左翼群體威脅著美國的傳統(tǒng)價(jià)值觀。老左翼與新左翼的區(qū)別在于:前者主要關(guān)注文化議題,后者主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)議題。20世紀(jì)60年代,美國新左翼運(yùn)動(dòng)興起,打響了美國的文化內(nèi)戰(zhàn)。美國傳統(tǒng)文化得以延續(xù)的組織基礎(chǔ)是家庭、社區(qū)和教會(huì),而女權(quán)運(yùn)動(dòng)、性少數(shù)群體運(yùn)動(dòng)則打破了傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu),黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)顛覆了傳統(tǒng)的社區(qū)格局,種族之間的不信任降低了美國的社會(huì)資本,同時(shí)在新左翼文化的影響下,越來越多的年輕人不再信仰宗教,令宗教保守派感受到前所未有的威脅。所以,美國在文化議題上也形成了兩個(gè)對(duì)立的陣營。正如小尤金·約瑟夫·迪昂在《為什么美國人恨政治》中所說:“在1990年代早期,我清楚地認(rèn)識(shí)到,我們受政治中一種錯(cuò)誤的兩極化的壓迫,在這種錯(cuò)誤的兩極化中,當(dāng)整個(gè)國家試圖前行的時(shí)候,自由派和保守派卻兀自在同樣的事情上爭個(gè)不休。這種錯(cuò)誤的根源,是1960年代爆發(fā)的文化內(nèi)戰(zhàn)。就如同美國內(nèi)戰(zhàn)在結(jié)束之后仍然主宰了美國政治生活幾十年,1960年代文化內(nèi)戰(zhàn)的緊張和矛盾,在1991年還塑造著我們的政治——而且令人驚訝的是,今天仍然如此。我們?nèi)匀幌菰?960年代不能自拔。”[7]
雖然幾乎所有西方發(fā)達(dá)國家都經(jīng)歷過經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的變遷,但美國的政治極化之所以特別嚴(yán)重,還與其政治制度有關(guān)。美國的建國者為防止暴政而設(shè)計(jì)了復(fù)雜的權(quán)力制衡機(jī)制,并希望在關(guān)鍵時(shí)刻各權(quán)力分支之間能夠達(dá)成共識(shí)。然而,當(dāng)美國的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化領(lǐng)域出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性裂痕時(shí),這種制度不僅未能促成共識(shí),反而加劇了已經(jīng)存在的分裂。正如弗朗西斯·福山在《政治秩序的起源》中所說:“美國的政治制度本應(yīng)促進(jìn)共識(shí)的形成,現(xiàn)在反而加劇了挑戰(zhàn)。國會(huì)兩極分化,令法案的通過變得異常困難。國會(huì)中最保守的民主黨人,仍比最開明的共和黨人更偏向自由派,這是現(xiàn)代史中的首次。以10%或更少選票當(dāng)選的國會(huì)議員席位,在19世紀(jì)末仍有將近200名,后持續(xù)下降,至21世紀(jì)初僅剩50余名。此類席位往往是兩黨爭奪的主要對(duì)象。兩大政黨在意識(shí)形態(tài)上變得更加物以類聚,審慎的辯論日益退化減少。這種分裂并非史無前例,但在過去,強(qiáng)勢(shì)的總統(tǒng)總是能夠駕馭此類分裂,而近來則未見強(qiáng)大能干的總統(tǒng)?!盵8]0B9E69AB-222A-449B-9C51-517BA14BFEDF
經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化領(lǐng)域中的裂痕,導(dǎo)致了“現(xiàn)代美國”和“傳統(tǒng)美國”的對(duì)立:支持大政府、在文化議題上持自由立場(chǎng)的選民,代表著現(xiàn)代美國;反對(duì)大政府、在文化議題上持保守立場(chǎng)的選民,代表著傳統(tǒng)美國。20世紀(jì)后半葉,“現(xiàn)代美國”和“傳統(tǒng)美國”曾先后占據(jù)上風(fēng),那時(shí)總統(tǒng)大選的贏家往往是大幅度領(lǐng)先。據(jù)統(tǒng)計(jì),總統(tǒng)大選勝出者的平均領(lǐng)先幅度在1952~1964年間是12.5%,在1968~1980年間是9.0%,在1984~1996年間是9.8%,而進(jìn)入21世紀(jì)后,總統(tǒng)大選勝出者的領(lǐng)先幅度迅速變小,2000~2012年的平均領(lǐng)先率只有3.5%。[9]這表明美國的政治極化現(xiàn)象愈演愈烈。國內(nèi)學(xué)者王浩將目前美國的政黨格局界定為“對(duì)等極化”,認(rèn)為這是四種政黨格局中最壞的一種。“兩黨及其代表的政治聯(lián)盟勢(shì)均力敵且雙方利益沖突較大,這是以力量和利益為標(biāo)準(zhǔn)劃分的四種形態(tài)的政黨政治格局中最為糟糕的組合和最為極端的形態(tài)。在這一形態(tài)下,不僅沒有任何一支政治力量能夠主導(dǎo)國內(nèi)政策議程,而且雙方立場(chǎng)相去甚遠(yuǎn),很難達(dá)成共識(shí)與妥協(xié),因而極易引發(fā)政治僵局和國內(nèi)治理的低效甚至失效?!盵10]
2020年美國大選有兩個(gè)顯著特點(diǎn)。一是投票人口和投票率大幅上升。據(jù)統(tǒng)計(jì),參加投票的總?cè)藬?shù)超過1.5億,占應(yīng)投票人口總數(shù)的66.3%,創(chuàng)120年來新高。自杰克遜總統(tǒng)開啟大眾民主時(shí)代以來,美國歷史上有三個(gè)時(shí)期的投票率比較高,分別是奴隸制廢除前后、19世紀(jì)末至20世紀(jì)初的進(jìn)步主義時(shí)期和20世紀(jì)六七十年代民權(quán)運(yùn)動(dòng)高漲時(shí)期。最近一波投票率上升的時(shí)間拐點(diǎn)出現(xiàn)在2008年,投票率為60.1%。[11]二是選票分布比較對(duì)稱。美國選民共計(jì)投出158383403張選票,其中拜登獲得81268924張,特朗普獲得74216154張,兩人獲得選票數(shù)合計(jì)占總選票數(shù)的98.17%,美國自由黨、綠黨以及其他第三黨獲得的選票只占選票總數(shù)的1.83%。[12]可見,拜登雖然勝出,但其領(lǐng)先的幅度并不明顯,領(lǐng)先不到5個(gè)百分點(diǎn),這也是為什么特朗普遲遲不肯承認(rèn)敗選的原因。2020年美國大選再次證明,美國正處于對(duì)等極化的政治格局當(dāng)中。
美國民主社會(huì)主義面臨的機(jī)遇
政治極化促進(jìn)了美國民主黨和共和黨選民基礎(chǔ)的重組,為美國民主社會(huì)主義的發(fā)展提供了機(jī)遇。
一方面,貧富分化及其造成的后果受到越來越多的關(guān)注,使以平等為價(jià)值取向的民主社會(huì)主義受到越來越多的歡迎。首先是知識(shí)界的支持。例如,邁克爾·沃爾澤在《現(xiàn)階段美國左翼的歷史任務(wù)》一文中呼吁,希望美國左翼都能支持桑德斯的民主社會(huì)主義,[13]南茜·弗雷澤在《進(jìn)步的新自由主義還是反動(dòng)的民粹主義》中也持同樣的立場(chǎng),[14]萊恩·肯沃斯甚至為美國設(shè)計(jì)了走向北歐模式的方案。[15]這些左翼學(xué)者支持民主社會(huì)主義并不令人意外,但令人意外的是,民主社會(huì)主義還獲得了很多曾擁護(hù)新自由主義的學(xué)者的支持。在1992年出版的《歷史的終結(jié)與最后的人》一書中,福山認(rèn)為英美的自由民主制度中新自由主義色彩濃厚,有別于歐洲大陸特別是北歐的社會(huì)民主主義:“當(dāng)代的歐洲人傾向于犧牲一些自由來獲得更多平等,美國人則恰好相反,原因在于他們的個(gè)人歷史。然而,這些只是程度上的差異,而不是原則上的不同,比如我在某些問題方面更傾向于美國人而不是歐洲人的方式,但這更多是源于實(shí)際的觀察和趣味,而不是個(gè)原則問題。”[16]盡管福山認(rèn)為自由民主原則可以體現(xiàn)為不同的制度形式,但當(dāng)時(shí)的他更支持新自由主義是顯而易見的。然而,金融危機(jī)爆發(fā)后,福山的觀點(diǎn)發(fā)生了明顯的變化,他先是在2011年的著作《政治秩序的起源》中把丹麥的福利國家制度稱為榜樣,后又在2018年10月接受英國《新政治家》雜志采訪時(shí)明確表示,如果社會(huì)主義指的是政府干預(yù)財(cái)富分配的方案,那么“社會(huì)主義不僅能回歸,而且應(yīng)當(dāng)回歸”[17]。其次是各種社會(huì)組織的支持。反對(duì)英國政府的壓制是當(dāng)初美洲殖民地謀求獨(dú)立的重要原因之一,這也成為美國人反對(duì)政府干預(yù)這一傳統(tǒng)的根源,再加上共和黨政府對(duì)社會(huì)主義的攻擊和歪曲,所以在過去很長一個(gè)歷史時(shí)期里,民主社會(huì)主義在美國的發(fā)展舉步維艱。正如西蒙·馬丁·李普塞特在2000年的著作《沒有發(fā)生在這里:為什么社會(huì)主義在美國失敗了》中所說,美國不僅沒有馬克思主義,甚至連民主社會(huì)主義都沒有,[18]其主要依據(jù)就是美國缺少全民醫(yī)保和普遍的兒童津貼,未像歐洲國家那樣建立普惠性的福利制度。然而,金融危機(jī)以來,美國民眾對(duì)民主社會(huì)主義的看法發(fā)生了很大變化。美國最大的民主社會(huì)主義組織“美國社會(huì)主義者”的會(huì)員數(shù)量近些年顯著增長,至2018年9月已達(dá)5萬人,其地方分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量由原來的40個(gè)增加到181個(gè)。[19]再次是廣大年輕人的支持。據(jù)蓋洛普的一項(xiàng)民調(diào)顯示,當(dāng)前美國有51%的年輕人對(duì)社會(huì)主義持積極看法;美國哈里斯民意調(diào)查公司的數(shù)據(jù)也顯示,在美國“千禧一代”和“Z一代”(即1995年及其后出生者)受訪者中,有49.2%的人希望生活在社會(huì)主義國家。[20]
另一方面,政治極化促使美國民主黨在意識(shí)形態(tài)“光譜”上向“左”移動(dòng),這有利于民主社會(huì)主義力量融入其中并從內(nèi)部發(fā)揮作用。美國的兩黨制由來已久,在這種政黨格局下,包括社會(huì)主義政黨在內(nèi)的第三黨很難崛起。維爾納·桑巴特、理查德·霍夫斯達(dá)特和西蒙·馬丁·李普塞特都曾強(qiáng)調(diào)過兩黨制對(duì)社會(huì)主義政黨的抑制作用。[21]例如,桑巴特指出:“幾大黨有錢直接或間接地購買選票,有錢雇傭大批的工作人員,有錢為選舉機(jī)器的其他部分提供資金來影響選民。它們還掌握了使它們的支持者受益并損害它們的反對(duì)者的各種各樣的手段。由于這些原因,它們可以在很大程度上掌控它們的支持者,從而占據(jù)政治上的壟斷地位?!盵22]從歷史上看,美國的民主社會(huì)主義力量通常不得不通過民主黨來發(fā)揮作用。例如,20世紀(jì)30年代,美國社會(huì)黨的民主社會(huì)主義綱領(lǐng)被民主黨吸納后,成為羅斯福新政的一部分,對(duì)美國社會(huì)產(chǎn)生了深刻影響。政治極化背景下美國民主黨的“左轉(zhuǎn)”,顯然為民主社會(huì)主義發(fā)揮更大作用提供了契機(jī),“桑德斯現(xiàn)象”就是由此產(chǎn)生的。桑德斯曾以獨(dú)立候選人的身份參加參議員競(jìng)選并取得勝利,2016年和2020年他加盟民主黨,以民主黨候選人的身份參加總統(tǒng)初選。借助民主黨的平臺(tái),他的民主社會(huì)主義綱領(lǐng)產(chǎn)生了廣泛影響,正如他所說:“在初選和預(yù)選中,我們?cè)谌珖秶鷥?nèi)獲得了1300多萬張選票,贏得了22個(gè)州的選舉,在其中一些州還取得了壓倒性的勝利。在民主黨黨代會(huì)中,我們獲得了1846位代表的支持,占總?cè)藬?shù)的46%?!盵23]在2016和2020年民主黨總統(tǒng)初選中,桑德斯是唯一一個(gè)對(duì)建制派候選人希拉里和拜登形成有力挑戰(zhàn)的候選人。反過來看,桑德斯的加入也促使民主黨進(jìn)一步“左轉(zhuǎn)”。為把以桑德斯為首的左翼力量整合進(jìn)自己的選民基礎(chǔ),希拉里修改了自己的主張,使2016年民主黨競(jìng)選綱領(lǐng)更加進(jìn)步,例如,承諾15美元的最低時(shí)薪、擴(kuò)大社會(huì)福利覆蓋面、增加就業(yè)崗位、支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拆分大銀行、改革刑事司法制度等。受此影響,更多的民主黨成員也都向“左”轉(zhuǎn),從而增強(qiáng)了民主黨左翼的力量。在2018年中期選舉中,桑德斯的競(jìng)選助手、自稱民主社會(huì)主義者的科特茲當(dāng)選為紐約州國會(huì)議員,黑人女性賈哈納·海斯當(dāng)選為康涅狄格州國會(huì)議員,另一位黑人女性阿亞娜·普萊斯利在馬薩諸塞州當(dāng)選為國會(huì)議員。值得注意的是,她們都是在戰(zhàn)勝黨內(nèi)建制派對(duì)手的基礎(chǔ)上獲勝的,因此這次選舉又被媒體稱為民主黨內(nèi)自由派與建制派之間的較量。[24]從競(jìng)選過程和結(jié)果看,民主社會(huì)主義對(duì)民主黨的影響也在加深。與2016年相比,2020年民主黨候選人討論的議題整體偏左,包括全民醫(yī)保、免費(fèi)教育、綠色新政等。[25]總之,美國民主黨的“左轉(zhuǎn)”已成為一個(gè)熱門話題,有學(xué)者對(duì)比了美國民主黨、德國社會(huì)民主黨和英國工黨的競(jìng)選宣言后認(rèn)為,美國民主黨與歐洲中左翼政黨的意識(shí)形態(tài)立場(chǎng)已越來越接近。[26]0B9E69AB-222A-449B-9C51-517BA14BFEDF
美國民主社會(huì)主義面臨的挑戰(zhàn)
政治極化在為美國民主社會(huì)主義提供發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也帶來了新的挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在左翼陣營的分裂,這種分裂既發(fā)生在白人藍(lán)領(lǐng)工人與少數(shù)族裔之間,也發(fā)生在少數(shù)族裔內(nèi)部。
白人藍(lán)領(lǐng)工人曾是羅斯福新政的主要支持者。李普塞特在《政治人》一書中指出:“調(diào)查顯示,1936年(此前未就此問題進(jìn)行過研究)以來的美國選舉,人們的職業(yè)或收入越往下層移動(dòng),投票支持民主黨的比例上升幅度越大。1948年,幾乎80%的工人投民主黨的票,而英、法、德、意等國中左翼政黨所得的支持,從未聽說達(dá)到過如此高的比例?!盵27]隨著20世紀(jì)60年代文化戰(zhàn)爭的爆發(fā)以及少數(shù)族裔的大量涌入,美國白人藍(lán)領(lǐng)工人感到已經(jīng)習(xí)慣的生活方式受到了威脅,認(rèn)為福利分配偏向于少數(shù)族裔,所以越來越傾向于為共和黨投票。2016年,正是由于“鐵銹地帶”白人藍(lán)領(lǐng)工人的支持,才把特朗普送進(jìn)了白宮。有學(xué)者認(rèn)為,若沒有新冠肺炎疫情的話,這一局面有可能會(huì)在2020年美國總統(tǒng)大選中重現(xiàn),因?yàn)椤鞍莸窃谥形鞑咳莸姆崔D(zhuǎn)以及在南方兩州的收獲,所基于的優(yōu)勢(shì)本身及其相對(duì)于前三次大選勝出者的優(yōu)勢(shì)都較為微弱”[28]。左翼陣營中發(fā)生的另一分裂,是由于“西裔特朗普選民”的增多?!疤乩势赵谖饕嶂械牡闷甭蕿?8%,比2012年共和黨總統(tǒng)候選人羅姆尼還高了1%。大選結(jié)果顯示,特朗普的‘反西裔立場(chǎng)和在西裔中的得票率之間不存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。與特朗普在西裔中所獲得的遠(yuǎn)高于預(yù)期的得票率相比,西裔對(duì)民主黨的支持率呈下降之勢(shì),希拉里在西裔中的得票率為66%,比2012年奧巴馬低5%?!盵29]特朗普雖然輸?shù)袅?020年美國大選,但他在西裔選民中的得票率卻增至32%,[30]比2016年大選還多出4個(gè)百分點(diǎn)。西裔選民支持特朗普的一個(gè)重要原因,就是他們對(duì)非法移民不滿,因?yàn)榉欠ㄒ泼裨谥伟病⒕蜆I(yè)等方面都對(duì)西裔造成了明顯沖擊。根據(jù)蓋洛普公司2012至2018年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,平均67%的西裔對(duì)非法移民感到憂慮或非常憂慮,比白人和非裔分別高出10%和12%。[31]
左翼陣營的分化引發(fā)了美國民主社會(huì)主義者內(nèi)部的分化,導(dǎo)致形成兩種不同觀點(diǎn)和競(jìng)選策略??铺仄澰鴰椭5滤箙⒓?016年總統(tǒng)競(jìng)選,她所舉旗幟也是民主社會(huì)主義,但她的主張卻有別于桑德斯。在經(jīng)濟(jì)議題、文化議題和生態(tài)議題上,科特茲都持極端自由的立場(chǎng),被視為民主黨內(nèi)的激進(jìn)左翼。具體而言,她在經(jīng)濟(jì)上主張對(duì)富人征收70%的所得稅,在文化上主張取消美國的移民和海關(guān)執(zhí)法署,在生態(tài)議題上提出“綠色新政”,要求在10年內(nèi)扭轉(zhuǎn)氣候變化并消除所有碳排放。明尼蘇達(dá)州國會(huì)議員伊爾汗·奧馬爾、威斯康星州國會(huì)議員馬克·波肯、馬薩諸塞州國會(huì)議員阿亞娜·普萊斯利、密歇根州國會(huì)議員拉希達(dá)·特萊布等人,都持與科特茲相似的立場(chǎng)。與科特茲相比,桑德斯在經(jīng)濟(jì)議題、文化議題和生態(tài)議題上則更加溫和,被視為民主黨內(nèi)的進(jìn)步左翼。他在經(jīng)濟(jì)上主張限制金錢的力量,將最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至每小時(shí)15美元;在文化上主張改革移民政策,目的是讓非法移民能夠獲得美國的公民身份、保障移民的勞動(dòng)權(quán)利和公民權(quán)利;在生態(tài)議題上主張使用綠色能源以應(yīng)對(duì)氣候變化??梢?,桑德斯的目的是希望在平等權(quán)利的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)不同族裔的融合,而非像科特茲那樣支持多元文化主義,同時(shí)桑德斯主張逐步解決氣候問題,而不是采取“激進(jìn)的做法”。[32]除桑德斯外,紐約市長白思豪、俄勒岡州國會(huì)議員杰夫·默克利等人也屬于進(jìn)步左翼。
在2016年美國總統(tǒng)大選中,特朗普之所以能夠戰(zhàn)勝希拉里,一個(gè)關(guān)鍵原因是他利用種族之間的矛盾贏得了“鐵銹地帶”白人藍(lán)領(lǐng)工人的支持?!疤乩势找恢倍祭脨憾镜姆N族歧視、排外主義和反穆斯林的仇恨言論來爭取和動(dòng)員保守派白人選民投票,即所謂的‘先分裂后征服策略,吸引了許多共和黨追隨者爭相效仿?!盵33]美國有線電視新聞網(wǎng)的出口民調(diào)顯示,在2016年大選中,特朗普獲得了66%沒有大學(xué)文憑的白人的選票。[34]在美國,判斷一個(gè)人是否屬于工人階級(jí)的主要依據(jù),就是看其是否受過高等教育。據(jù)此推算,美國約有36%的白人屬于工人階級(jí)。[35]面對(duì)這一情況,桑德斯和科特茲結(jié)合各自優(yōu)勢(shì)采取了不同的競(jìng)選策略。
桑德斯的競(jìng)選策略是重新贏回白人藍(lán)領(lǐng)工人的支持。他試圖團(tuán)結(jié)包括白人藍(lán)領(lǐng)工人在內(nèi)的整個(gè)工人階級(jí),所以集中火力批評(píng)美國的少數(shù)富人,認(rèn)為他們攫取了大量財(cái)富并通過控制政府進(jìn)一步獲利,令工人階級(jí)的生活條件變差。由于特朗普種族主義話語奏效的原因之一是把白人藍(lán)領(lǐng)工人的怨氣引向移民,讓他們相信是移民搶奪了有限的工作機(jī)會(huì)和福利,從而撕裂了工人階級(jí)。因此,桑德斯一方面需要改變白人藍(lán)領(lǐng)工人的看法,讓他們認(rèn)識(shí)到是少數(shù)富人而非移民使自己的境況變差,工人和移民在反對(duì)富人方面存在著一致的利益?!懊绹裉煲巡皇且蝗艘黄?,一些富翁們投入數(shù)十億美元購買選票。此后共和黨配合富豪們阻撓民主進(jìn)程,少數(shù)族裔、窮人、老年人、年輕人的投票權(quán)更加無法保證了?!盵36]另一方面,他也有針對(duì)性地提出了改善措施,如提高工人階級(jí)的工資和福利等。因?yàn)槊裰魃鐣?huì)主義的話語正好能夠滿足其競(jìng)選需求,所以他便在美國高舉民主社會(huì)主義的旗幟。為了凸顯自己的進(jìn)步性,桑德斯提議不僅要向少數(shù)富豪征稅,也要向中產(chǎn)階級(jí)征稅,認(rèn)為只有這樣才能為全民醫(yī)?;I集到足夠的資金。但是,桑德斯也知道,要想在民主黨總統(tǒng)初選中突圍并戰(zhàn)勝共和黨,中產(chǎn)階級(jí)的支持至關(guān)重要,所以他又解釋說,全民醫(yī)保會(huì)抵消中產(chǎn)階級(jí)的稅負(fù),不會(huì)損害中產(chǎn)階級(jí)的利益。
科特茲的競(jìng)選策略是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)移民和少數(shù)族裔的支持。在美國,處于社會(huì)最底層的并非白人藍(lán)領(lǐng)工人,而是移民和少數(shù)族裔,因而他們比白人藍(lán)領(lǐng)工人更渴望工作機(jī)會(huì)和社會(huì)福利。鑒于多元文化主義的主張可以把美國少數(shù)族裔上層和下層團(tuán)結(jié)在一起,因此科特茲等人認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)議題和文化議題上越“左”越能得到移民和少數(shù)族裔的支持。科特茲是在紐約州第14國會(huì)區(qū)當(dāng)選為眾議員的,而紐約州是美國移民最多的州之一,她在中期選舉中就是利用這一競(jìng)選策略獲得了成功。雖然科特茲沒有宣布參加2020年民主黨總統(tǒng)初選,但其他參選者借鑒了她的競(jìng)選策略?!昂病たㄋ固亓_等較年輕的總統(tǒng)候選人認(rèn)為,‘陽光地帶各州已經(jīng)出現(xiàn)反特朗普、轉(zhuǎn)向支持民主黨的明顯傾向,并且正呼喚出現(xiàn)一位能與其多元化的選民產(chǎn)生共鳴的候選人,特別是出身于少數(shù)族裔的民主黨人。對(duì)于亞利桑那、佐治亞、佛羅里達(dá)甚至德克薩斯這些傳統(tǒng)上偏向共和黨的州,只要其少數(shù)族裔選民得到充分動(dòng)員,在2020年變成‘藍(lán)州并非不可能?!盵37]0B9E69AB-222A-449B-9C51-517BA14BFEDF
上述兩種觀點(diǎn)和競(jìng)選策略的并存不利于左翼的團(tuán)結(jié)。在2020年民主黨總統(tǒng)初選過程中,兩種競(jìng)選策略的制定者就曾互相指責(zé)。雖然政治極化為美國民主社會(huì)主義的發(fā)展提供了機(jī)遇,但目前來看,它更有利于特朗普代表的右翼勢(shì)力,因此如何將白人藍(lán)領(lǐng)工人、“西裔特朗普選民”整合進(jìn)左翼陣營,是美國民主社會(huì)主義面臨的主要挑戰(zhàn)。
(本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“世界社會(huì)主義格局變化與中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展研究”的階段性成果,項(xiàng)目編號(hào):18JJD710004;中國礦業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授高建明對(duì)本文有較大貢獻(xiàn))
注釋
[1][法]托馬斯·皮凱蒂:《21世紀(jì)資本論》,巴曙松等譯,北京:中信出版社,2014年,第323~324頁。
[2][美]羅伯特·賴克:《拯救資本主義》,曾鑫、熊躍根等譯,北京:中信出版集團(tuán),2017年,第6頁。
[3][塞爾維亞]布蘭科·米蘭諾維奇:《全球不平等》,熊金武、劉宣佑譯,北京:中信出版集團(tuán),2019年,第93~96頁。
[4]Thomas, P., Capital and Ideology, Cambridge: The Belknap Press of Harvard University Press, 2020, p. 33.
[5]Pew Research Center, "Immigration Share of U.S. Population Approaches Historic High", https://www.pewresearch.org/fact-tank/2019/01/30/immigrant-share-in-u-s-nears-record-high-but-remains-below-that-of-many-other-countries/.
[6]李慶四、翟邁云:《特朗普時(shí)代美國“白人至上主義”的泛起》,《美國研究》,2019年第5期。
[7][美]小尤金·約瑟夫·迪昂:《為什么美國人恨政治》,趙曉力等譯,上海:世紀(jì)出版集團(tuán),2011年,第9頁。
[8][美]弗朗西斯·福山:《政治秩序的起源:從前人類時(shí)代到法國大革命》,毛俊杰譯,桂林:廣西師范大學(xué)出版社,2014年,第13~14頁。
[9]Alan, I. A., The Great Alignment: Race, Party Transformation, and the Rise of Donald Trump, New Haven & London: Yale University Press, 2018, p. 93.
[10]王浩:《當(dāng)代美國的政黨政治極化:動(dòng)因、走向與影響》,《美國問題研究》,2020年第2期。
[11]The Washington Post, "2020 Turnout is the Highest in Over a Century", https://www.washingtonpost.com/graphics/2020/elections/voter-turnout/.
[12][30]Wikipedia, "2020 United States Presidential Election", https://en.wikipedia.org/wiki/2020_United_States_presidential_election.
[13]孔元主編:《新歐亞時(shí)代:危機(jī)與愿景》,北京:中國政法大學(xué)出版社,2018年,第56頁。
[14][德]海因里希·蓋瑟爾伯格主編:《我們時(shí)代的精神狀況》,孫柏譯,上海人民出版社,2018年,第77頁。
[15]Lane, K., Social Democratic America, New York: Oxford University Press, 2014.
[16][美]弗朗西斯·福山:《歷史的終結(jié)與最后的人》,陳高華譯,桂林:廣西師范大學(xué)出版社,2014年,第354頁。
[17]"Socialism Ought to Come Back", https://www.newstatesman.com/culture/observations/2018/10/francis-fukuyama-interview-socialism-ought-come-back.
[18]Seymour, M. L. and Gary, M., It Didn't Happen Here: Why Socialism Failed in the United States, New York: W. W. Norton & Campany, 2000, p. 284.
[19]高建明:《美國民主社會(huì)主義向何處去?》,《當(dāng)代世界社會(huì)主義問題》,2020年第4期。
[20]《美國年輕人走近“民主社會(huì)主義”》,http://www.banyuetan.org/gj/detail/20190710/100020003313620156272261321369 6698_1.html。
[21]高建明、蔣銳:《“美國社會(huì)主義例外論”研究——從桑巴特到李普塞特》,《當(dāng)代世界社會(huì)主義問題》,2015年第2期。
[22][德]W·桑巴特:《為什么美國沒有社會(huì)主義》,賴海榕譯,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003年,第61~62頁。
[23][32][36][美]伯尼·桑德斯:《我們的革命》,鐘舒婷譯,南京:江蘇鳳凰文藝出版社,2018年,第1、148、128頁。0B9E69AB-222A-449B-9C51-517BA14BFEDF
[24]The Guardian, "Liberal Insurgents Battle Centrist Democrats as Midterms Loom", https://www.theguardian.com/us-news/2018/oct/30/democrats-midterms-divisions-progressives-centrists.
[25]"Democrats' 'Sudden' Hard-Left Turn Has Been Years in the Making", https://www.investors.com/politics/editorials/democrats-hard-left-turn; "The Democratic Party Is Making an Irreversible Left Turn", https://thehill.com/opinion/campaign/451819-the-democratic-party-is-making-an-irreversible-left-turn.
[26]Sahil, C., "What Happened to America's Political Center of Gravity?", https://www.nytimes.com/interactive/2019/06/26/opinion/sunday/republican-platform-far-right.html.
[27][美]西摩·馬丁·李普塞特:《政治人:政治的社會(huì)基礎(chǔ)》,郭為桂、林娜譯,南京:江蘇人民出版社,2013年,第249頁。
[28]刁大明:《2020年大選與美國政治的未來走向》,《美國研究》,2020年第4期。
[29][31]何曉躍:《“西裔特朗普選民”與美國2020年大選》,《國際展望》,2019年第6期。
[33][34][37]陳跡:《當(dāng)代美國政治的“種族化”現(xiàn)象探析》,《美國研究》,2019年第4期。
[35]Justin, G., The New Minority: White Working Class in an Age of Immigration and Inequality, New York: Oxford University Press, 2016, p. 7.
責(zé) 編/桂 琰0B9E69AB-222A-449B-9C51-517BA14BFEDF