近年來(lái),有的企業(yè)和單位以“服務(wù)外包”的名義,將一些黨務(wù)工作外包給第三方承擔(dān)。中部某地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員告訴記者,一家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院黨支部會(huì)議集體決議,把“聘請(qǐng)知名作家為該衛(wèi)生院撰寫黨建工作總結(jié)、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終總結(jié)”等約定條款,寫入與第三方機(jī)構(gòu)簽訂的合同中,該行為已作為一起典型黨務(wù)外包案例被查處。
“技術(shù)層面的外包可以接受,但記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些單位或企業(yè)把許多原本不應(yīng)外包的黨務(wù)工作,例如黨組織組建與維護(hù),以及本應(yīng)由黨組織直接履職的黨內(nèi)會(huì)議組織、黨員民主測(cè)評(píng)等工作都納入了外包范圍,還美其名曰“工作創(chuàng)新”。
承接黨建外包業(yè)務(wù),也不乏“貓膩”。有業(yè)內(nèi)人士透露,市面上能夠承接黨務(wù)外包的機(jī)構(gòu),不少?gòu)臉I(yè)者有機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作背景,有些國(guó)企會(huì)注冊(cè)文化傳媒類子公司來(lái)承攬此類業(yè)務(wù)。同時(shí),也有一些黨校教師在校外開辦相關(guān)機(jī)構(gòu)。
黨務(wù)工作過度外包、隨意外包,既是基層黨建形式主義的結(jié)果,同時(shí)更助長(zhǎng)了基層黨建“搞形式”“走過場(chǎng)”的不良風(fēng)氣。
記者采訪發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)以購(gòu)買黨組織履職所需輔助性服務(wù)或以聯(lián)合、委托第三方等名義開展外包工作,而一旦外包,就容易撒手不管,結(jié)果“輔助變主辦”“責(zé)任一并外包”,導(dǎo)致“搞形式”“走過場(chǎng)”的現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重,導(dǎo)致基層黨建虛弱化、庸俗化傾向。
受訪專家建議,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在日常監(jiān)督、專題檢查、動(dòng)態(tài)抽查中,既要重點(diǎn)監(jiān)督檢查黨務(wù)外包情況,更要切實(shí)剎住基層黨建中的形式主義傾向,減輕企業(yè)不必要的黨務(wù)工作負(fù)擔(dān)。同時(shí),組工部門要提高指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)開展黨務(wù)工作的能力,將黨建工作真正融入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中去。(摘自《半月談》 第9期 鄭生竹 梁建強(qiáng) 吳燕霞/文)8626567B-01AE-41EF-9A9A-8B7367F69F25