毛玉文，吳 晶

（廣西民族大學(xué)：a.東南亞語言文化學(xué)院，b.國(guó)際教育學(xué)院，廣西南寧 530006）

高等教育國(guó)際化作為世界教育發(fā)展的趨勢(shì)，是我國(guó)教育對(duì)外開放，融入國(guó)際社會(huì)的重要舉措。來華留學(xué)生教育是我國(guó)高等教育國(guó)際化事業(yè)的重要組成部分。1991年中越關(guān)系正常化以來，在中越兩國(guó)的大力推動(dòng)下，越南成為我國(guó)來華留學(xué)生主要來源國(guó)之一，越南來華留學(xué)生教育整體上取得了較大的發(fā)展。學(xué)界對(duì)越南留學(xué)生教育也給予了一定的關(guān)注，目前研究主要集中在越南來華留學(xué)生歷史與現(xiàn)狀、語言習(xí)得、跨文化交際等方面。在為數(shù)不多的現(xiàn)狀研究當(dāng)中，學(xué)者們多以某個(gè)省份或高校的越南留學(xué)生為例，為我們了解越南來華留學(xué)生的情況提供了一個(gè)視角。筆者站在前人研究成果之上，對(duì)1999—2018年越南來華留學(xué)生數(shù)據(jù)進(jìn)行比較全面地分析，以此作為依據(jù)分析越南來華留學(xué)生現(xiàn)狀、問題，并提出關(guān)于發(fā)展越南留學(xué)生教育的思考與建議。

一 大力發(fā)展越南來華留學(xué)生教育的意義

目前，中國(guó)已經(jīng)成為亞洲最大留學(xué)目的國(guó)[1]。越南作為東南亞地區(qū)人口較多的國(guó)家，是來華留學(xué)生的重要生源國(guó)。加強(qiáng)兩國(guó)教育、文化的交流，增進(jìn)兩國(guó)青年的友好往來已經(jīng)作為重要內(nèi)容被寫入歷年的《中越聯(lián)合聲明》及《中越聯(lián)合公報(bào)》中，這是中越兩黨兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的共識(shí)。中越學(xué)生的國(guó)際流動(dòng)不僅作為兩國(guó)教育交流的主要方面，而且也是兩國(guó)青年友好往來的重要載體。大力發(fā)展越南來華留學(xué)生教育的影響力是多層面的，它不僅能夠促進(jìn)兩國(guó)高等教育國(guó)際化進(jìn)程，而且在加強(qiáng)中越經(jīng)濟(jì)、文化、政治關(guān)系上發(fā)揮著不可小覷的作用。

（一）促進(jìn)中越兩國(guó)高等教育國(guó)際化進(jìn)程

高等教育國(guó)際化的一個(gè)重要體現(xiàn)就是人員的國(guó)際交流，對(duì)高等學(xué)校來說，主要包括教師的國(guó)際交流和學(xué)生的國(guó)際交流[2]32。發(fā)展越南來華留學(xué)生教育，能夠有效實(shí)現(xiàn)中越教育的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)及資源配置，促進(jìn)教育政策與制度的溝通與交流。更重要的是，通過學(xué)生的跨國(guó)流動(dòng)，更新兩國(guó)教育理念，促進(jìn)國(guó)際理解教育，加強(qiáng)師資隊(duì)伍和課程建設(shè)，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，從而引發(fā)中越高校國(guó)際化進(jìn)程等一系列的連鎖反應(yīng)，使中越兩國(guó)高校更好地融入國(guó)際社會(huì)。

（二）促進(jìn)中越兩國(guó)文化交流

教育屬于文化的一部分，教育不僅僅是知識(shí)的傳承，更是文化的交流。留學(xué)生在對(duì)象國(guó)的學(xué)習(xí)、生活從本質(zhì)上來說是跨文化交流的過程。這些學(xué)生的目的不僅是完成自己特定的學(xué)習(xí)目標(biāo)，更是在寶貴的留學(xué)經(jīng)歷中盡可能多地去了解他者，增進(jìn)彼此之間的有效交流，積極地建構(gòu)自己和他者之間的跨文化關(guān)系，并期待在留學(xué)生活結(jié)束之后能保持這種跨文化關(guān)系[3]160-167。越南來華留學(xué)生是中越教育、文化交流的見證者及推動(dòng)者。首先，他們來到中國(guó)，帶來自己本國(guó)的文化，豐富本土校園文化，給本土校園帶來不一樣的文化感受及活力，這有利于形成思想開放、眼界開闊的文化氛圍。其次，越南留學(xué)生在中國(guó)真真切切地接觸和感受到中國(guó)文化，會(huì)對(duì)中國(guó)文化有更加全面深刻的理解，在今后的生活、學(xué)習(xí)、工作中自覺地成為中越文化交流的使者，有利于打破中越文化交流的藩籬，促進(jìn)中越兩國(guó)民心相通。

（三）助力中越兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展

首先，教育為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展培養(yǎng)勞動(dòng)力以滿足市場(chǎng)的需求。中越經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展催生出巨大的人才需求，尤其是“一帶一路”倡議提出以來，實(shí)現(xiàn)中越兩國(guó)的政策溝通、設(shè)施暢通、貿(mào)易暢通、資金融通以及民心相通，需要大量通曉兩國(guó)語言、諳熟兩國(guó)文化的專業(yè)人才作為支撐。越南學(xué)生來華留學(xué)正是獲得此類人才的有效途徑之一。其次，教育服務(wù)貿(mào)易作為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的主要內(nèi)容之一具有普遍的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義。越南留學(xué)生在中國(guó)支出的與學(xué)習(xí)相關(guān)的學(xué)費(fèi)、書費(fèi)以及與生活相聯(lián)系的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、旅費(fèi)等等，創(chuàng)造出本國(guó)學(xué)生不能生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)流量。因此，大力發(fā)展來華留學(xué)生教育（包括越南留學(xué)生），能夠“促進(jìn)教育服務(wù)貿(mào)易，增加我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量，縮減我國(guó)在國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易中的巨大逆差，增加高校的‘預(yù)算外收入’，改變高校的教育資源結(jié)構(gòu)，提高教育管理效率。”[4]22-29

（四）鞏固中越兩國(guó)政治關(guān)系的基礎(chǔ)

發(fā)展越南來華留學(xué)生教育是培養(yǎng)知華、友華國(guó)際人才的有效形式，是我國(guó)對(duì)越人脈建設(shè)的重要舉措。留學(xué)教育作為一種跨越民族文化和國(guó)家邊界的教育交流形式，雖然并未從根本上改變國(guó)際關(guān)系的基本運(yùn)行規(guī)律，當(dāng)然也遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上對(duì)國(guó)際體系的形成、構(gòu)造和態(tài)勢(shì)帶來徹底的革新，但留學(xué)教育確實(shí)在一定程度上影響了國(guó)際體系的形成方式及構(gòu)造特點(diǎn)[5]23-28。越南留學(xué)生來華學(xué)習(xí)，從自身的“眼見為實(shí)”中感受到了一個(gè)多維度、深層次的中國(guó)，甚至可以澄清一些原本對(duì)于中國(guó)的“偏見”，從而對(duì)中國(guó)產(chǎn)生一種特殊的感情。當(dāng)他們?cè)谖磥韽氖轮性浇涣鞴ぷ鲿r(shí)，本著對(duì)中國(guó)的了解與情感，一種親近、融洽的跨文化關(guān)系自然而然地建立起來。教育是潤(rùn)物細(xì)無聲的，每一個(gè)留學(xué)生匯聚起來，他們發(fā)揮的能量將會(huì)由點(diǎn)到線，由線及面，這為中越政治關(guān)系的穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二 近二十年越南來華留學(xué)生的整體情況

1991年中越關(guān)系正常化后，兩國(guó)隨即在教育方面迅速開展合作。筆者從教育部國(guó)際合作與交流司編寫的《來華留學(xué)簡(jiǎn)明統(tǒng)計(jì)》①中整理出近20年相對(duì)全面的越南來華留學(xué)生數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)較好地體現(xiàn)了這20年越南來華留學(xué)生整體發(fā)展歷程。

（一）越南來華留學(xué)生規(guī)模變化趨勢(shì)

1.國(guó)家排名整體靠前，但有明顯波動(dòng)。如圖1，1999—2018年越南來華留學(xué)生數(shù)量在世界各國(guó)來華留學(xué)國(guó)別排名中4～11名波動(dòng)。1999—2009年期間為排名上升期，2001年越南來華留學(xué)生總?cè)藬?shù)開始超越泰國(guó)、新加坡、俄羅斯、法國(guó)，在世界各國(guó)來華留學(xué)生中排名第5，2003—2009年連續(xù)7年穩(wěn)居第4。但2009—2014年越南來華留學(xué)生數(shù)量國(guó)別排名逐漸后退。2014—2017年，越南來華留學(xué)生數(shù)量國(guó)別排名在10名、11名徘徊。

圖1 1999—2018年越南來華留學(xué)生數(shù)量排名表

2.數(shù)量變化。前13年規(guī)模不斷擴(kuò)大，后7年呈小“V”形，走勢(shì)與中越關(guān)系基本一致。如圖2，1999年至2011年13年間，越南來華留學(xué)生數(shù)量逐年增長(zhǎng)，至2011年人數(shù)達(dá)到近20年頂峰13549人。2012—2014年，越南來華留學(xué)生數(shù)量于2012年開始逐年下滑，2015年跌至10031人。2016年后越南來華留學(xué)人數(shù)又有小規(guī)模的增加，因此2011—2018年呈“V”字形。

圖2 1999—2018年越南來華留學(xué)總數(shù)變化趨勢(shì)

3.年增長(zhǎng)率。年均增長(zhǎng)率較高，但上下波動(dòng)大且頻繁。1999—2018年越南來華留學(xué)生數(shù)量年均增長(zhǎng)率為21.2%，最高年增長(zhǎng)率高達(dá)99.6%。如圖3，2002年以后越南來華留學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)率呈整體下降趨勢(shì)并且伴有頻繁的波動(dòng)，其中2014年年增長(zhǎng)率低至-16.7%，為20年當(dāng)中增長(zhǎng)率的最低值，2015—2017年整體呈上升趨勢(shì)。

圖3 1999—2018年越南來華留學(xué)生較上一年增長(zhǎng)率曲線圖

（二）越南來華留學(xué)生構(gòu)成變化及比例

1.越南來華留學(xué)生整體以學(xué)歷生為主，非學(xué)歷生為輔。這一定程度上反映出越南社會(huì)對(duì)高等教育學(xué)歷的需求不斷增長(zhǎng)，同時(shí)說明我國(guó)高等教育對(duì)越南學(xué)生具有一定的吸引力。1999—2018年共計(jì)164332名越南留學(xué)生來我國(guó)學(xué)習(xí)，其中106798名為學(xué)歷生，占65%，而非學(xué)歷生為57534名，占35%。如圖4，2004年以前，越南來華非學(xué)歷生所占比例較大，2004年越南來華學(xué)歷生與非學(xué)歷生比例已趨向持平。2005—2018年，學(xué)歷生占主體地位，但從2012年起，學(xué)歷生比例整體呈緩慢遞減趨勢(shì)，而非學(xué)歷生比例整體呈緩慢遞增趨勢(shì)。

圖4 1999—2018年學(xué)歷生及非學(xué)歷生數(shù)量數(shù)據(jù)圖

2.學(xué)歷生以本科生為主，高層次所占比例較低。從學(xué)歷生總量來看，1999—2018年越南來華學(xué)歷生共計(jì)106798名，其中?？?、本科、碩士、博士生的所占比例分別為1.1%、65.1%、24.5%、9.3%。由于?？扑急壤龢O小，因此在此不再分析。如圖5，雖然學(xué)歷生以本科生為主，但是歷年各類越南來華學(xué)歷生所占比例呈一定的變化規(guī)律。1999年至2006年，越南來華留學(xué)本科生在學(xué)歷生比例中呈緩慢逐年上升趨勢(shì)的同時(shí)，碩士、博士比例相應(yīng)下降。2006年以后，本科生比例逐漸下降的同時(shí)，碩士、博士的比例逐漸上升。這反映了越南社會(huì)對(duì)高學(xué)歷、高層次人才的需求逐漸增長(zhǎng)。

圖5 1999—2018年各類越南來華學(xué)歷生比例曲線圖

3.非學(xué)歷生中，普通進(jìn)修生比例最大，短期研修生次之，高級(jí)研修生比例少之又少。從整體上看，2000—2018年越南來華非學(xué)歷生總計(jì)57725名（1999年越南來華非學(xué)歷生前后統(tǒng)計(jì)不一且差距大，因此1999年的數(shù)據(jù)不計(jì)入），其中高級(jí)進(jìn)修生、普通進(jìn)修生及短期研修生所占比例分別為0.2%、63%、36.8%，以普通進(jìn)修生為主，高級(jí)進(jìn)修生極少。如圖6，普通研修生呈波動(dòng)遞減，短期進(jìn)修生呈波動(dòng)遞增狀態(tài)（2008年除外）。高級(jí)進(jìn)修生20年來所占比例極低，波動(dòng)幅度極小。

圖6 1999—2018年越南來華非學(xué)歷生比例曲線圖

（三）越南來華留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金生比例

獎(jiǎng)學(xué)金政策是我國(guó)擴(kuò)大來華留學(xué)生規(guī)模，推動(dòng)留學(xué)生教育的重要?jiǎng)恿?。《來華留學(xué)簡(jiǎn)明統(tǒng)計(jì)》當(dāng)中統(tǒng)計(jì)的獎(jiǎng)學(xué)金類別為中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金，為我國(guó)覆蓋面最廣，待遇最高的獎(jiǎng)學(xué)金類別。如圖7，首先，從整體來說，獎(jiǎng)學(xué)金生所占比例較小，但呈逐漸增長(zhǎng)趨勢(shì)。1999—2018年，獎(jiǎng)學(xué)金總?cè)藬?shù)為21980，占越南來華留學(xué)生總?cè)藬?shù)的13.4%。2008—2018年，我國(guó)頒布了許多吸引來華留學(xué)生的政策紅利，因此獎(jiǎng)學(xué)金生比例呈逐年上升趨勢(shì)。其次，獎(jiǎng)學(xué)金生學(xué)生受中越關(guān)系影響比較小，我們看到2009—2018年間，即使在中越關(guān)系走低的時(shí)候，越南中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金生一直是增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

圖7 1999—2018年越南來華留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金生統(tǒng)計(jì)

三 越南來華留學(xué)生教育存在的問題

近20年來，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)高等教育市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，教育質(zhì)量不斷提高，越南來華留學(xué)生教育也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。然而，越南來華留學(xué)生教育也面臨這一些問題與挑戰(zhàn)，如受中越政治關(guān)系影響較大，高層次越南來華留學(xué)生總量小，專業(yè)分布單一，我國(guó)國(guó)際教育競(jìng)爭(zhēng)力有待提升等。

（一）越南來華留學(xué)生教育受中越政治關(guān)系影響較大

國(guó)際教育作為國(guó)際政治的子系統(tǒng)，其系統(tǒng)的運(yùn)行受到國(guó)際政治的影響。具體到中越兩國(guó)而言，中越兩國(guó)教育交流勢(shì)必受到兩國(guó)政治關(guān)系的影響。這在歷年越南來華留學(xué)生情況中有明顯體現(xiàn)。關(guān)系正常化以來，中越兩國(guó)始終以和平發(fā)展為主流，這為兩國(guó)教育交流的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。因此，1999—2018年期間越南來華留學(xué)生整體上保持著比較穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，每年來華留學(xué)生國(guó)別排名位居11名以內(nèi)，且年均增長(zhǎng)率達(dá)22.16%。但中越兩國(guó)在維持基本穩(wěn)定的同時(shí)，兩國(guó)政治關(guān)系的阻力依然存在，摩擦?xí)r有發(fā)生。相應(yīng)地越南來華留學(xué)教育也難以擺脫政治關(guān)系的牽引和制約。如2009—2017年間，中越關(guān)系呈“V”字形狀，越南來華留學(xué)生數(shù)量國(guó)家排名、整體數(shù)量及年增長(zhǎng)率均呈“V”字形狀，尤其是受2014年越南反華事件的影響，越南來華留學(xué)生數(shù)量年增長(zhǎng)率達(dá)到這20年來的最低值。

（二）高層次越南來華留學(xué)生總量偏小

越南來華留學(xué)生中，學(xué)歷生以本科為主，非學(xué)歷生中以普通研修生為主，而高層次的研究生、高級(jí)研修生占的比例較少。從歷年越南來華留學(xué)生的構(gòu)成比例來看，我國(guó)越南來華留學(xué)生在近年本科生比例逐漸下降，碩士、博士比例明顯增加。這反映了越南留學(xué)生對(duì)高學(xué)歷高學(xué)位的巨大需求。因此，高層次越南來華留學(xué)生的規(guī)模有比較大的增長(zhǎng)空間。

（三）越南來華留學(xué)生專業(yè)分布較單一

廣西是國(guó)內(nèi)招收越南留學(xué)生較多的省份，近些年在廣西的越南留學(xué)生人數(shù)約占全國(guó)越南來華留學(xué)生30%的比例。因此，廣西的越南留學(xué)生專業(yè)分布情況比較具有代表性。筆者初步考察了廣西主要4所高校越南留學(xué)生近年就讀專業(yè)后發(fā)現(xiàn)，越南來華留學(xué)生主要集中在漢語言、管理、經(jīng)濟(jì)、文學(xué)、教育類，少量的體育、藝術(shù)、化工、醫(yī)學(xué)類，選擇理工類專業(yè)的越南來華留學(xué)生較少。而對(duì)比2019年在美國(guó)的越南留學(xué)生，39%是屬于STEM類，29%為貿(mào)易與管理，5%為社會(huì)科學(xué)類，5%屬于美術(shù)與應(yīng)用藝術(shù)，22%屬于其他專業(yè)[6]。我國(guó)一些理工類專業(yè)擁有較強(qiáng)的實(shí)力，加之文化相近，來華留學(xué)成本較低，因此我國(guó)理工類專業(yè)在吸引越南來華留學(xué)生方面仍有很大發(fā)展空間。

（四）我國(guó)國(guó)際教育競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步提升

我國(guó)高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足是影響越南來華留學(xué)生的一個(gè)主要因素。實(shí)行改革開放的政策后，我國(guó)高等教育取得較大的發(fā)展，但發(fā)達(dá)國(guó)家憑借著強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，他們的高等教育實(shí)力也遙遙領(lǐng)先。國(guó)際留學(xué)生想通過更優(yōu)質(zhì)的教育資源提升自己，讓自己在同伴當(dāng)中更加出類拔萃。因此，國(guó)際學(xué)生主要從欠發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)流向發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)。越南學(xué)生的國(guó)際流動(dòng)也不例外。越南來華留學(xué)生數(shù)量與其他國(guó)家相比尚有一定的差距。據(jù)越南教育與培訓(xùn)部的統(tǒng)計(jì)，2015年日本、澳大利亞、美國(guó)、中國(guó)是擁有越南留學(xué)生最多的國(guó)家。2015年有130000越南公民在國(guó)外學(xué)習(xí)，其中在日本的越南留學(xué)生最多，人數(shù)達(dá)38000人，占總?cè)藬?shù)的29.2%。澳大利亞位居第二，人數(shù)約31000，占23.8%。美國(guó)位居第三，約28000人，占21.5%。中國(guó)位居第四，為13000人，占10%[7]。韓國(guó)也是越南學(xué)生喜歡的留學(xué)目的地之一。2019年越南留學(xué)生赴韓人數(shù)達(dá)37426人，比2018年增加10000人[8]。因此，我國(guó)高等教育競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步提升。

四 發(fā)展越南來華留學(xué)生教育的思考

2010年以來，我國(guó)頒布了一系列有利于擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模的政策，但是越南留學(xué)生在華數(shù)量卻不盡如人意，對(duì)比越南留學(xué)生在日本、韓國(guó)、美國(guó)的情況，可謂是“沒有對(duì)比就沒有傷害”。為了使越南來華留學(xué)生教育取得更大的突破，我們應(yīng)該進(jìn)一步鞏固發(fā)展中越雙邊關(guān)系，優(yōu)化越南來華留學(xué)生的結(jié)構(gòu)和層次，提高我國(guó)來華留學(xué)生教育質(zhì)量，加強(qiáng)中越高校的合作，開發(fā)全英文授課項(xiàng)目等等，推動(dòng)中越高等教育交流全面、可持續(xù)地發(fā)展。

（一）進(jìn)一步鞏固發(fā)展中越雙邊關(guān)系

促進(jìn)中越教育交流，發(fā)展越南來華留學(xué)生教育，需要進(jìn)一步鞏固中越雙邊關(guān)系。大力發(fā)展越南來華留學(xué)生教育，中越兩國(guó)政治穩(wěn)定是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)繁榮是動(dòng)力，文化是紐帶。第一，中越兩國(guó)應(yīng)本著“求同存異”的原則，加強(qiáng)溝通，增強(qiáng)兩國(guó)政治互信，努力尋求契合點(diǎn)，適當(dāng)避開敏感點(diǎn)，加強(qiáng)合作力度。第二，經(jīng)濟(jì)上的互利合作是推進(jìn)中越關(guān)系的“壓艙石”。中越山水相連，邊境貿(mào)易具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，我們應(yīng)進(jìn)一步密切兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，不斷增加兩國(guó)經(jīng)濟(jì)交流的深度和廣度。在中國(guó)對(duì)越南經(jīng)濟(jì)作用愈發(fā)重要的背景下，我們就更需要吸取歷史教訓(xùn)，積極地參與到越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去，努力在兩國(guó)之間建立一種相互依存、有所分工、共同發(fā)展的健康經(jīng)濟(jì)關(guān)系，唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)兩國(guó)的長(zhǎng)期友好與繁榮[9]171-177。第三，建立長(zhǎng)久的人文交流機(jī)制。即使到了21世紀(jì)的今天，無論在心態(tài)層面，還是制度習(xí)慣層面、或是物態(tài)層面，中越文化還是如此的相同、相似或相近[10]94-101。因此，我們更應(yīng)該加強(qiáng)政府、學(xué)界以及民間的人文交流，探尋中越人文交流領(lǐng)域的新方法、新途徑，并保持交流的活力與后勁，促進(jìn)中越兩國(guó)民心相通。

（二）優(yōu)化越南來華留學(xué)生的結(jié)構(gòu)及層次

目前越南來華留學(xué)生，主要集中在漢語、文科及商科類專業(yè)，以本科生為主。專業(yè)分布單一，學(xué)歷層次偏低。因此，為促進(jìn)越南來華留學(xué)生的均衡發(fā)展，亟需建立吸引來華留學(xué)生的學(xué)科體系，從而改善越南來華留學(xué)生學(xué)科專業(yè)及層次分布不均勻的現(xiàn)狀。

繼續(xù)發(fā)展?jié)h語、文科及商科等學(xué)科/專業(yè)的越南來華留學(xué)生教育。一直以來，漢語、文科及商科類的專業(yè)是越南來華留學(xué)生青睞的專業(yè)。越南學(xué)生赴中國(guó)學(xué)習(xí)的人數(shù)多，大部分選擇漢語或者經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、銀行等專業(yè)，因?yàn)檫@些專業(yè)比較好學(xué)或者比較好找工作[11]162。因此，繼續(xù)加強(qiáng)此類專業(yè)的學(xué)科建設(shè)，對(duì)接國(guó)際課程，講授國(guó)際前沿知識(shí)，建立跨學(xué)科課程體系，讓越南來華留學(xué)生學(xué)有所成，成為一個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才。

提高理工科類專業(yè)的吸引力。越南在其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對(duì)科學(xué)技術(shù)人才有著巨大的剛需。我國(guó)部分理工科類專業(yè)具有一定實(shí)力，甚至是走在世界的前沿。然而每年越南來華留學(xué)生選擇理工科類專業(yè)的人數(shù)可以說是“星星之火”，如何“燎原”是我們思考的一個(gè)問題。我們應(yīng)加大宣傳，促進(jìn)中越理工科院校的了解與合作。中國(guó)高校根據(jù)自身的專業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，結(jié)合越南人力資源之所需，為越南留學(xué)生提供國(guó)際性的平臺(tái)，打造一批吸引越南留學(xué)生的理工類學(xué)科和專業(yè)品牌。

加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，吸引越南高層次人才。教育學(xué)科建設(shè)是大學(xué)的基礎(chǔ)工程與永恒主題，它是學(xué)校科研與高層次人才培養(yǎng)的主要依托，是出高質(zhì)量人才、高水平成果的基地，是學(xué)校提高學(xué)術(shù)知名度，擴(kuò)大社會(huì)影響力的核心與關(guān)鍵[12]254。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，國(guó)內(nèi)高校，尤其是西南、華南地區(qū)招收越南留學(xué)生多的高校，更應(yīng)該不斷加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，努力打造一批具有世界影響力的知名大學(xué)或?qū)W科群，“花香蝶自來”，這樣才能吸引更多高層次越南來華留學(xué)生。

（三）提高來華留學(xué)生教育質(zhì)量

教育質(zhì)量是決定教育競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。近年來，越南來華留學(xué)生數(shù)量增幅不大，這就提醒我們?cè)跀?shù)量達(dá)到一定程度時(shí)，教育質(zhì)量就成為發(fā)展越南留學(xué)生教育的瓶頸。因此，我們應(yīng)該反思當(dāng)前的來華留學(xué)生教育，不斷提高來華留學(xué)生教育質(zhì)量。

首先，轉(zhuǎn)變觀念，正視來華留學(xué)生的人才培養(yǎng)問題。意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。我們極易犯的第一個(gè)錯(cuò)誤就是把人才培養(yǎng)的國(guó)際化邊緣化，而把高等教育國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)目的、政治目的、科技目的和文化目的無限放大[2]25，把招收了多少國(guó)際學(xué)生作為炫耀本校辦學(xué)國(guó)際化的成績(jī)單，而忽略了人才培養(yǎng)是高等教育最基本的職能。不管是對(duì)本國(guó)的學(xué)生還是國(guó)際學(xué)生，高等院校都應(yīng)該回歸人才培養(yǎng)這一最基本的職能上，以學(xué)生為中心，這也是我們大力發(fā)展來華留學(xué)生教育迫切需要反思的重要問題。

其次，嚴(yán)抓來華留學(xué)生的各個(gè)環(huán)節(jié)。目前國(guó)內(nèi)對(duì)于提高來華留學(xué)生教育質(zhì)量有較多的研究，有學(xué)者認(rèn)為通過“建立國(guó)際學(xué)生入學(xué)考核體系，構(gòu)建來華留學(xué)生預(yù)備教育體系，完善‘趨同化教學(xué)’與‘個(gè)性化助學(xué)’相結(jié)合的國(guó)際學(xué)生培養(yǎng)體系”[13]89-92來提高我國(guó)來華留學(xué)生質(zhì)量。也有學(xué)者認(rèn)為“一是要從源頭上把關(guān)，確保留學(xué)生生源質(zhì)量；二是我國(guó)要構(gòu)建來華留學(xué)預(yù)備教育體系，為漢語水平或?qū)W習(xí)能力不足的學(xué)生提供銜接性學(xué)習(xí)平臺(tái)；三是高校要科學(xué)設(shè)置來華留學(xué)生教育專業(yè)”[14]8-12等三個(gè)環(huán)節(jié)提升留學(xué)生教育水平。筆者認(rèn)為這些措施是具有普遍參考意義。但是對(duì)于不同的高校甚至是同一所高校的不同學(xué)科及專業(yè)來說，采取的措施側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)有所不同。整體來說把握好來華留學(xué)生的入口、培養(yǎng)、服務(wù)、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，以學(xué)生為本，努力提高我國(guó)來華留學(xué)生教育的質(zhì)量，以質(zhì)量帶動(dòng)效益，我國(guó)的來華留學(xué)生教育才能實(shí)現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)中越高校的合作

當(dāng)前，與越南合作的中國(guó)高校主要集中在廣西、云南、貴州等中國(guó)南方省份。隨著越南社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高質(zhì)量高層次人才需求的增加，中國(guó)南方省份的高校對(duì)于越南高校來說吸引力已不足。因此，積極尋求越南來華留學(xué)生教育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，突破現(xiàn)有的合作瓶頸是關(guān)鍵。我們可以發(fā)揮我國(guó)邊境省份高校中一流學(xué)科、優(yōu)勢(shì)學(xué)科的作用，增強(qiáng)此類學(xué)科與越南高校合作開展聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目?；蛘呒訌?qiáng)我國(guó)重點(diǎn)院校與越南高校的聯(lián)系與合作，通過校際之間搭建的平臺(tái)，加強(qiáng)在師生交流、科學(xué)研究方面的合作，并以此為紐帶擴(kuò)大中國(guó)高校在越南的影響力，吸引更多的越南來華留學(xué)生。武明海（V? Minh）也從越南學(xué)者的角度認(rèn)為“與越南高校合作的中國(guó)高校，大部分是教育質(zhì)量還不高的大學(xué)（即使在中國(guó)國(guó)內(nèi)也不高），主要集中在各邊境省份”[11]160，提出“越南政府、教育與培訓(xùn)部可以研究具有吸引力且形式多樣的方案，吸引中國(guó)著名的高校（如北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等等）與越南高校開展聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目?！盵11]168這從某種程度上反映了越南高校的真實(shí)看法和需求。

（五）開發(fā)全英文授課項(xiàng)目

英語是越南社會(huì)最普及的外語。近年來，隨著越南政府在初高中及大學(xué)大力推進(jìn)外語教學(xué)（主要是英語），越南學(xué)生英語水平也普遍較高。目前，越南部分高校的部分專業(yè)已可以使用英文授課。因此，為了培養(yǎng)適應(yīng)全球化發(fā)展的國(guó)際性人才，也鑒于越南留學(xué)生已有良好的英語基礎(chǔ)以及先學(xué)漢語再進(jìn)入專業(yè)學(xué)習(xí)的成本高、難度大，我們可以嘗試開發(fā)一些全英文授課項(xiàng)目。越南河內(nèi)法律大學(xué)國(guó)際合作處負(fù)責(zé)中國(guó)項(xiàng)目的武垂莊老師（V?Trang）接受筆者采訪時(shí)談到：“我們學(xué)校大部分學(xué)生英語水平較好，在讀期間都有機(jī)會(huì)到英、法、澳、美等國(guó)家以及臺(tái)灣地區(qū)以全英文授課的形式交換學(xué)習(xí)1個(gè)學(xué)期。因?yàn)閷W(xué)生沒有漢語基礎(chǔ)，中國(guó)大陸的合作院校無法提供全英文授課的課程，所以我們沒有學(xué)生去中國(guó)大陸”。這席話從某種程度上反映了越南高校對(duì)于全英文項(xiàng)目的需求。因此，在做好漢語推廣的同時(shí)，開發(fā)全英文項(xiàng)目可以是我們吸引越南來華留學(xué)生努力的一個(gè)方向。

教育部印發(fā)的《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》中提出：全面提升來華留學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量，把中國(guó)打造成為深受沿線各國(guó)學(xué)子歡迎的留學(xué)目的地國(guó)。提高我國(guó)高等教育對(duì)于越南留學(xué)生的吸引力，必須分析當(dāng)前越南來華留學(xué)生的現(xiàn)狀，找出存在的問題并思考解決問題的方法，這樣才能揚(yáng)長(zhǎng)避短，有效突破當(dāng)前越南來華留學(xué)生教育的瓶頸，改善目前我國(guó)招收越南留學(xué)生的被動(dòng)地位。

注釋：

①如無特殊說明，本文的數(shù)據(jù)來源為教育部國(guó)際合作與交流司的《來華留學(xué)生簡(jiǎn)明統(tǒng)計(jì)》（1999—2018年，該統(tǒng)計(jì)每年1本，共20本）。