吳茗涵

摘要：近年來，隨著我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，社會發(fā)展水平得到了跨越性的提高，但由于我國人口老齡化問題不斷加重，老齡化人口增多，地區(qū)人口老齡化程度不平衡等，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在國內市場亟待發(fā)展。本文從養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場現(xiàn)狀出發(fā)進行分析，提出養(yǎng)老市場優(yōu)化的方法。

關鍵詞：養(yǎng)老產(chǎn)業(yè);智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè);養(yǎng)老保險

一、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)簡介

1、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的含義

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，是以保障和改善老年人健康、安全以及參與社會發(fā)展，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)等目標，為社會公眾提供各種養(yǎng)老及相關產(chǎn)品（貨物和服務）的生產(chǎn)活動集合，包括專門為養(yǎng)老或老年人提供產(chǎn)品的活動，以及適合老年人的養(yǎng)老用品和相關產(chǎn)品制造活動。[1]

2、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的分類

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是以“老年服務”為核心，以“保險”為主要資金支持，圍繞“衣、食、住、行和醫(yī)”而展開的產(chǎn)業(yè)。上游主要包括醫(yī)療器械與設施、信息化解決方案和人才教育與培育;中游按養(yǎng)老模式的不同分為家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老;下游包括老人和支付方，我國養(yǎng)老支付方主要為個人自付、社會保險和商業(yè)保險。

國家出臺《養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類（2020）》將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)范圍確定為：養(yǎng)老照護服務，老年醫(yī)療衛(wèi)生服務，老年健康促進與社會參與，老年社會保障，養(yǎng)老教育培訓和人力資源服務，養(yǎng)老金融服務，養(yǎng)老科技和智慧養(yǎng)老服務，養(yǎng)老公共管理，其他養(yǎng)老服務，老年用品及相關產(chǎn)品制造，老年用品及相關產(chǎn)品銷售和租賃，養(yǎng)老設施建設等12個大類。

二、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在國內市場的發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)顯示，我國人口總數(shù)達141178萬人。其中65歲及以上人口達190635280人，占13.5%，預計2025年中國老年人口數(shù)量增至3億人，2022年起預計將保持在1000萬以上的老年人口增速。按聯(lián)合國指定的標準，一個國家65歲及以上人口占總人口達到7%，這個國際進入老齡化社會，我國已經(jīng)成為老齡化社會[2]，養(yǎng)老市場規(guī)模巨大。當前我國人口老齡化速度快、規(guī)模大，呈現(xiàn)人口基數(shù)大、“倒三角”式家庭結構、帶病生存期長、獨居老人占比高等復雜的特征，亟待養(yǎng)老市場發(fā)展以解決。

市場細化，服務要求逐漸完善。國家統(tǒng)計局發(fā)布的《養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類（2020）》第一次將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)分類進行科學界定，市場正逐步開始向縱深發(fā)展，精細、專業(yè)、小眾的市場和服務被發(fā)掘。

政策出臺支持，頂層設計逐步完善。各級、各地政府已意識到老齡化的嚴峻挑戰(zhàn)，出臺了一系列政策，鼓勵 各類主體參與養(yǎng)老服務體系建設，加大行政支持力度放開市場準入，落實服務 標準建設及監(jiān)管部署，確保行業(yè)快速、健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》要求，要適應個性化、差異化、品質化消費需求，持續(xù)擴大醫(yī)療、養(yǎng)老等服務供給。推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，構建居家與社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)與康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系[2]。

但也存在養(yǎng)老服務供給不足，供給產(chǎn)品不完善的問題。且伴隨我國老年人口規(guī)模的增加，老年人在生理、安全、情感、受尊重以及自我實現(xiàn)等方面需求的不斷擴大，但現(xiàn)有養(yǎng)老服務的供給卻遠遠不能滿足老年人的多層次需求，存在著供需錯配的困境[4]。郭穎等學者以武漢市社區(qū)60歲以上老年人為樣本進行問卷 調查，利用馬斯洛需求層次理論分析老年人的智慧 養(yǎng)老信息需求，結果顯示老年人養(yǎng)老需求呈現(xiàn) 多樣化趨勢，涉及醫(yī)療健康、生活起居以及休閑娛樂等方面。[5]

三、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化方法

1、發(fā)展智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著人民生活水平的 不斷提高，老年人對精神文化生活的需求日益強烈，尤其是進入新時代，更強調滿足老年人對美好 生活的需求。很顯然，傳統(tǒng)的側重于為老年人提供 物質生活產(chǎn)品和服務的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不能滿足時代發(fā)展的需要，智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯然已經(jīng)成為時代發(fā)展潮流趨勢。

2、促進保險產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的融合，開發(fā)出中國式“保險+養(yǎng)老”解決方案，帶動產(chǎn)業(yè)提質升級。健康險介入醫(yī)、護服務，可實現(xiàn)精準控費。未來保險產(chǎn)品在研發(fā)方面將主要從“商業(yè)養(yǎng)老保險+養(yǎng)老服務”“健康險+健康管理服務、居家護理服務”兩大方向展開，具體將以保險支付服務、 服務促成產(chǎn)品銷售的形式推進。

3、鼓勵更多的專業(yè)人才加入養(yǎng)老服務業(yè)。養(yǎng)老服務人才數(shù)量不足，質量不高。根據(jù)《2017年中國養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)情況報告》數(shù)據(jù)顯示，參照國際標準，我國專業(yè)養(yǎng)老護工人員至 少需要在1 300萬人，但實際數(shù)量還不足50萬人， 持證專業(yè)人員數(shù)量不足2萬人，擁有大學及以上學 歷的人員比重僅為6.8%，呈現(xiàn)教育水平低、年齡結 構大等特點，存在巨大的養(yǎng)老服務人員缺口[6]。

參考文獻：

[1]千際投行. 2021年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告.http：//www.21jingji.com/article/20211025/herald/becc53dca5cfc9ec799d5f2d718ca0ee.html

[2]吳雪. 智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢、現(xiàn)實困境與優(yōu)化路徑[J]. 華東經(jīng)濟管理，2021，35（07）：1-9.

[3]國家統(tǒng)計局. 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類（2020）-中華人民共和國民政部 （mca.gov.cn））

[4]張博.智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境與出路——基于有 效供給視角[J].蘭州學刊，2019（11）：179-188

[5]郭穎，付衛(wèi)亞男，夏南強.武漢市城市社區(qū)老年人信息 需求與獲取途徑調查分析[J]. 現(xiàn)代情報，2015（10）： 97-103.

[6]太平洋保險養(yǎng)老投資管理公司課題組，魏琳. “保險產(chǎn)品+養(yǎng)老服務”的內在邏輯、經(jīng)營模式及盈利模式研究[J]. 保險理論與實踐，2021（06）：99-121.