本世紀初,諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者斯蒂格利茨曾說:中國的城市化和美國的高科技,是深刻影響21世紀人類發(fā)展的兩大主題。
當(dāng)然,中國也有強大的高科技,但不容否認,城市化進程的確是中國經(jīng)濟崛起過程中,更具全球性辨識度的大事。截至2021年,全國常住人口城鎮(zhèn)化率為64.72%,也就是說,六成以上的中國人現(xiàn)在都已是“城里人”。從田園牧歌的農(nóng)耕民族起步,我們正逐漸成為快節(jié)奏的現(xiàn)代都市人。
城市化的進程依然不會停下來。從本質(zhì)上講,城市發(fā)展的前提是對兩種核心“生產(chǎn)要素”的吸引,一是資本,二是人才。這也呼應(yīng)了經(jīng)濟學(xué)上大名鼎鼎的柯布·道格拉斯生產(chǎn)函數(shù),它使用勞動(L)和資本(K)這兩種要素來對產(chǎn)出進行經(jīng)濟分析。
改革開放之后,中國城市的發(fā)展從來沒有離開過對這兩個要素的競爭。特別是上世紀90年代中期以來,中國的金融市場(銀行改革、股市改革、股權(quán)投資崛起等)和人才市場(戶籍制度、社保制度等)的變革,讓資本與人才的流動越發(fā)變得無障礙,也為城市競爭創(chuàng)造了條件。
在資本相對稀缺的時期,城市熱衷于從國內(nèi)外招商引資,那是城市競爭的1.0時代。近年來,城市之間更直接上演了“搶人大戰(zhàn)”,各地人才政策層出不窮,競爭進入了2.0的新時期。當(dāng)前,伴隨著國際形勢的變化和中國經(jīng)濟領(lǐng)域改革步伐的推進,全國乃至全球的城市都在加快對產(chǎn)業(yè)資本和優(yōu)秀人才的爭奪。
在這場爭奪戰(zhàn)中,城市的競爭力和發(fā)展?jié)撃軐⒆罱K外化為城市引力,其中,資本引力和人才引力是馬車的兩個輪子,缺一不可。為此,南風(fēng)窗傳媒智庫和鹽財經(jīng)共同打造了《2022中國城市引力指數(shù)報告》,基于城市對產(chǎn)業(yè)資本和人才的吸引能力,對全國GDP排名前200的城市(不含我國港澳臺地區(qū))進行了指數(shù)測算,旨在發(fā)掘那些被低估的優(yōu)秀城市,并為那些敢于進取和創(chuàng)新的雄心鼓掌。
城市發(fā)展是手段,而人本身才是目的。此外,人也是引力之源,因為經(jīng)濟活動的所有決策,歸根結(jié)底都來源于那些具有經(jīng)濟理性的鮮活個體。因此,對人的關(guān)懷始終貫穿于我們對城市的關(guān)注。我們尋找的未來之城,并不僅僅在于它的出色數(shù)據(jù),更在于它們對人的善意,以及提供給個體的可能性。