朱 斌 李菲菲（渤海大學(xué)管理學(xué)院，遼寧 錦州 121013）

引 言

旅游資源價(jià)值評(píng)價(jià)及空間分布特征分析，直接關(guān)系到旅游地旅游資源的有效開發(fā)和利用，并在很大程度上決定著旅游目的地的發(fā)展水平和總體定位[1]。因此，科學(xué)分析、評(píng)價(jià)旅游資源及其空間分布特征，對于旅游項(xiàng)目及旅游產(chǎn)品開發(fā)意義重大。

國外學(xué)者關(guān)于旅游資源的研究始于20世紀(jì)80年代，多數(shù)學(xué)者通過構(gòu)建旅游資源競爭力評(píng)價(jià)體系和模型，研究全球、不同地區(qū)、國家旅游資源競爭力[2-4]。我國關(guān)于旅游資源研究始于20世紀(jì)90年代初。研究內(nèi)容集中于從不同角度（空間、類型等）出發(fā)的旅游資源評(píng)價(jià)體系構(gòu)建，以及旅游目的地發(fā)展優(yōu)化路徑分析[5-7]。研究的空間范圍可分為國家、區(qū)域、城市、旅游目的地層面,研究旅游資源類型有國家公園、森林公園、鄉(xiāng)村旅游等。研究方法有GIS 空間分析、多因子分析、層次分析法、模糊評(píng)價(jià)法、模糊決策理論、熵權(quán)法等。

基于已有的研究成果發(fā)現(xiàn)，圍繞山東省的旅游資源評(píng)價(jià)多在全國或省份間進(jìn)行比較，關(guān)于山東省地級(jí)市間的區(qū)域旅游資源競爭力研究成果較少。本文在借鑒國內(nèi)外學(xué)者已有研究的基礎(chǔ)上,采用德爾菲法對山東省內(nèi)16 個(gè)地級(jí)市的旅游資源競爭力進(jìn)行定量測度分析，旨在為優(yōu)化山東省旅游資源的空間結(jié)構(gòu),構(gòu)建科學(xué)、有序的旅游資源空間開發(fā)格局并推動(dòng)其協(xié)調(diào)發(fā)展提供參考。

一、研究設(shè)計(jì)

（一）研究對象與研究方法

本文以山東省為研究對象，山東省位于我國東部沿海、黃河下游，東部山東半島瀕臨渤海、黃海，西部內(nèi)陸與河北省、河南省、安徽省、江蘇省4 省接壤[8]。目前，山東省轄16 個(gè)地級(jí)市。根據(jù)山東省統(tǒng)計(jì)年鑒資料顯示，2020年受疫情影響，接待國內(nèi)外游客57 722.37 萬人次，旅游總消費(fèi)共計(jì)6 019.72 億元。

本文采用德爾菲法（專家調(diào)查法）確立旅游資源競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。德爾菲法是在一組專家中取得可靠共識(shí)的程序，其基本特征是由專家單獨(dú)、匿名形式發(fā)表各自觀點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上取得一致性意見。

（二）指標(biāo)體系的建立

指標(biāo)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》的劃分和界定，以及按照旅游資源的二分法。首先，確認(rèn)一級(jí)指標(biāo)體系人文型旅游資源和自然型旅游資源；其次，結(jié)合西方學(xué)者對旅游資源的定義，旅游資源不僅包括人文、自然資源，還有為其提供服務(wù)的接待設(shè)施和服務(wù)設(shè)施[9]，加入支持型旅游資源；再次，通過收集相關(guān)文獻(xiàn)并參考張廣海[10]、李博[11]等學(xué)者建立的旅游資源競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將綜合型旅游資源納入一級(jí)指標(biāo)，從知名度、豐富度等因素測度旅游資源競爭力。

本次調(diào)查選擇了21 位相關(guān)領(lǐng)域的專家，第一步，將大致確定的指標(biāo)分別咨詢各位專家意見，以指標(biāo)體系的可比性、全面性、可操作性為原則，結(jié)合山東省官網(wǎng)公示的相關(guān)數(shù)據(jù)，最終確立4 個(gè)一級(jí)指標(biāo)和17 個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

第二步，將確定的指標(biāo)體系編制成專家意見征詢表，收集相關(guān)指標(biāo)權(quán)重。

第三步，根據(jù)專家意見，按照旅游資源自身可開發(fā)性和旅游資源等級(jí)高低，依次從高到低確定指標(biāo)權(quán)重，考慮指標(biāo)之間資源涵蓋的重復(fù)性，適當(dāng)降低綜合型旅游資源、5A 級(jí)旅游景區(qū)權(quán)重。

第四步，把整理后的指標(biāo)再反饋給相關(guān)專家，繼續(xù)進(jìn)行修改完善，并整理、循環(huán)以上第二步驟與第三步驟，直至專家意見趨于一致。最終得到下表（見表1）。

表1 山東省旅游資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（三）數(shù)據(jù)來源與處理

根據(jù)指標(biāo)體系進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，數(shù)據(jù)主要來自山東省及山東省各市2020年統(tǒng)計(jì)便覽、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),山東省及各市文化和旅游廳官網(wǎng)，等等。

收集并整理相關(guān)數(shù)據(jù),為使得各數(shù)據(jù)間方便比較，將相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。其數(shù)據(jù)結(jié)果與對應(yīng)指標(biāo)權(quán)重相乘，可得到各城市一級(jí)指標(biāo)與二級(jí)指標(biāo)的得分情況,并最終得到各個(gè)城市的總得分。

二、山東省旅游資源競爭力分析

（一）山東省各市旅游資源競爭力綜合評(píng)價(jià)

通過對以上山東省各市相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，得出各市在各一級(jí)指標(biāo)中及整體旅游資源競爭力的得分與排名如下表所示（見表2），依據(jù)此結(jié)果，將山東省16 個(gè)地級(jí)市劃分為4 個(gè)級(jí)別類型：濟(jì)寧市、煙臺(tái)市、泰安市、青島市處在第一級(jí)別，旅游資源競爭力最高；濟(jì)南市、濰坊市、淄博市、臨沂市旅游資源競爭力較高；威海市、日照市、棗莊市、聊城市旅游資源競爭力一般；東營市、濱州市、德州市、菏澤市旅游資源競爭力較差。

表2 山東省各市旅游資源評(píng)價(jià)結(jié)果

（二）山東省旅游資源競爭力分項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)

為更有效了解、評(píng)價(jià)不同類型旅游資源在山東省各地級(jí)市的得分情況，促進(jìn)旅游資源整合，本文從空間角度切入，利用Arcgis 在山東省地圖上輸入各指標(biāo)得分，通過自然間斷分級(jí)法將各類旅游資源指標(biāo)得分分為4 個(gè)等級(jí)，對各分項(xiàng)指標(biāo)在不同地區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。將濟(jì)南市、淄博市、濰坊市、泰安市劃為魯中地區(qū)，魯北指東營市和濱州市，魯西指聊城市和德州市，魯東指青島市、威海市、煙臺(tái)市，魯南則為濟(jì)寧市、臨沂市、菏澤市、日照市、棗莊市。

1.綜合型旅游資源

根據(jù)山東省旅游和文化廳的旅游景區(qū)名錄公示，2020年山東省世界遺產(chǎn)共4 處（遺產(chǎn)涉及多城市的則各城市均賦分）、國家風(fēng)景區(qū)6 處、3A 級(jí)及以上旅游景區(qū)871 處。綜合旅游資源處在高等級(jí)的有青島市、臨沂市與濟(jì)寧市，在以上維度中，青島市國家風(fēng)景名勝區(qū)有1 處，3A 級(jí)及以上旅游景區(qū)96 處。臨沂市3A 級(jí)及以上旅游景區(qū)92 處。濟(jì)寧市世界遺產(chǎn)2 處，3A 級(jí)及以上旅游景區(qū)91 處。菏澤市綜合旅游資源處在低等級(jí)，其僅有3A 及以上旅游景區(qū)14 處。從空間角度來看，魯北和魯西綜合旅游資源分布較均衡，魯南分布差異較大，綜合來看，魯南及魯東綜合旅游資源實(shí)力較強(qiáng)，魯北地區(qū)各市綜合旅游資源實(shí)力相當(dāng)?shù)w偏弱。

2.人文型旅游資源

人文旅游資源是人類在歷史長河中積淀而成的智慧與文化結(jié)晶，具有地方性和歷史性特色。濟(jì)寧市、淄博市、濟(jì)南市、煙臺(tái)市、泰安市處于高等級(jí)區(qū)間，濟(jì)寧市素享“孔孟之鄉(xiāng),中國古代文化發(fā)祥地”之譽(yù)，儒學(xué)文化的積淀在濟(jì)寧形成了一大批精品型人文旅游資源。濟(jì)南市是齊魯大地的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,作為中國著名的歷史文化名城,濟(jì)南擁有解放閣、汪洋臺(tái)、房彥謙墓等國家級(jí)文物保護(hù)單位30 處。齊國故都——淄博，是齊文化發(fā)源地，擁有豐富的齊文化遺址。煙臺(tái)建城有600 多年歷史，秦始皇3 次登臨芝罘島，漢武帝曾在此舉行登基大典，作為近代工業(yè)、郵政發(fā)祥地之一，遺留豐富文化旅游資源。空間上，魯中地區(qū)人文旅游資源實(shí)力最高，魯北人文旅游資源實(shí)力最低，指標(biāo)值處于低等級(jí)區(qū)間的城市多分布于山東邊緣。

3.自然型旅游資源

自然型旅游資源是指以地理環(huán)境為基礎(chǔ)形成的地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀等[12]。由于山東省獨(dú)特的地理位置，其地形地勢為：魯中地區(qū)為隆起山地，魯西、魯北為黃河流經(jīng)地沖積而成的平原地區(qū)，魯東和魯南位于山東的丘陵地區(qū)。共有環(huán)繞黃海、渤海的7 座沿海城市。整體看，山東東部自然旅游資源優(yōu)于西部，處于自然旅游資源低等級(jí)的城市集中于魯西和魯南。形成此現(xiàn)象原因與山東東部沿海地區(qū)的海洋資源和中部山地所構(gòu)成的地質(zhì)資源有關(guān)，位于魯東地區(qū)的煙臺(tái)市長島國家自然保護(hù)區(qū)、日照市的海濱國家森林公園，魯中地區(qū)泰安市的泰山、徂徠山等均受惠于自然環(huán)境造就的地理風(fēng)貌景觀。

4.支持型旅游資源

支持型旅游資源選取旅游業(yè)中旅行社總數(shù)與星級(jí)酒店總數(shù)兩個(gè)指標(biāo)，側(cè)面反映地區(qū)旅游收入水平及旅游接待情況，魯中、魯東及魯南部分地區(qū)處于支持型旅游資源較高等級(jí)，魯北及魯西地區(qū)處于低等級(jí)，由此可看出，山東東南部相比西北部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水平更高。濟(jì)南市和青島市在此方面具有突出優(yōu)勢，其兩市GDP排名均位于山東省前兩位，城市經(jīng)濟(jì)收入水平較高。初步推斷，支持型旅游資源實(shí)力和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在一定耦合關(guān)系。

總體來看，競爭力處于第一等級(jí)的濟(jì)寧市、煙臺(tái)市、泰安市、青島市各項(xiàng)旅游資源指標(biāo)值都處于較高范圍，處在第二等級(jí)的濰坊市、淄博市各項(xiàng)旅游資源競爭力都在中上水平，而濟(jì)南市、臨沂市各有一項(xiàng)指標(biāo)值較低，分別是自然型旅游資源和人文型旅游資源。處于第三等級(jí)的威海市的自然型旅游資源處于高等級(jí)，日照市、棗莊市、聊城市各項(xiàng)指標(biāo)均處在中等偏下水平。處在第四等級(jí)的東營市自然型旅游資源較強(qiáng)，德州市、濱州市各項(xiàng)旅游資源水平處于偏低水平區(qū)間，菏澤市各項(xiàng)指標(biāo)值均處于低水平區(qū)間。

三、基于旅游資源競爭力優(yōu)化的山東省旅游發(fā)展模式與策略

根據(jù)山東省各市旅游資源分布狀況及各市綜合發(fā)展情況，為促進(jìn)山東省旅游業(yè)的持續(xù)、均衡發(fā)展，同時(shí)考慮不同地區(qū)間旅游資源類型的優(yōu)勢互補(bǔ)，確立山東省旅游資源“黃金三角”組合發(fā)展模式，以“青島—煙臺(tái)”“濟(jì)寧—臨沂”“濟(jì)南—泰安”為核心的3 個(gè)旅游圈，濰坊、日照、淄博組成中間過渡帶，威海、東營、濱州、德州、聊城、菏澤、棗莊組成邊緣輻射帶。

（一）核心旅游圈

3 個(gè)核心旅游圈在山東地圖上構(gòu)成了三角形的3 個(gè)穩(wěn)固頂點(diǎn)。作為擁有山東較強(qiáng)旅游資源的幾座城市，在人文資源和自然資源的互補(bǔ)下可以合力發(fā)揮旅游資源最強(qiáng)的優(yōu)勢；同時(shí)，還有發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸聯(lián)結(jié)3 個(gè)“頂點(diǎn)”：京滬鐵路（濟(jì)南、泰安、濟(jì)寧）、煙大輪渡、藍(lán)煙鐵路線及膠新鐵路（煙臺(tái)、青島、臨沂）、濟(jì)青高速（濟(jì)南、青島）。山東省會(huì)“泉城”濟(jì)南和擁有“五岳之首”的泰安，借助天下第一泉風(fēng)景區(qū)和泰山風(fēng)景名勝區(qū)資源優(yōu)勢特色，將該區(qū)域旅游資源進(jìn)行整合，借助便捷交通網(wǎng)絡(luò)將游客向周邊城市擴(kuò)散。“濟(jì)寧—臨沂”則通過圣人、沂蒙山水等名片突出其旅游資源特色，利用優(yōu)質(zhì)人文旅游資源和自然山水風(fēng)情著力發(fā)展研學(xué)旅游和紅色旅游。青島作為山東副省級(jí)市，不僅在地理位置上與韓國、日本隔海相望，其濱海風(fēng)光、德國風(fēng)情建筑等也吸引眾多游客參觀游覽；同時(shí)，青島市旅游發(fā)展收入一直穩(wěn)居省內(nèi)第一，因此，借助“青島—煙臺(tái)”旅游圈在發(fā)展國內(nèi)游客的同時(shí)，大力發(fā)展國外游客的觀光。例如，舉辦大型國際節(jié)事活動(dòng)，進(jìn)一步提高其他區(qū)域的入境游客數(shù)量。

（二）中間過渡帶

在中間過渡帶的3 座城市其旅游資源基礎(chǔ)處于中上游水平，其旅游收入綜合實(shí)力在省內(nèi)也處于中游水平。因此，結(jié)合城市地理位置將其作為中間過渡帶較為合理。本文認(rèn)為，中間過渡帶在3 個(gè)“頂點(diǎn)”旅游資源競爭力優(yōu)勢及旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的輻射作用下，首先應(yīng)整合區(qū)域內(nèi)旅游資源，以5A 級(jí)景區(qū)和國家風(fēng)景名勝區(qū)為核心，以市場縫隙理論為基礎(chǔ)，發(fā)展特色旅游市場，著重打造地方性特色的旅游資源。例如，濰坊“風(fēng)箏城”、淄博“齊國故城”名片等。日照為臨海城市，其濱海風(fēng)光與青島、威海具有極高相似性，在這些濱海城市的輻射帶動(dòng)下，更要在合作中尋求發(fā)展，在創(chuàng)新思維下尋求突破，開發(fā)具有獨(dú)特性、市場性的綜合旅游產(chǎn)品。同時(shí)，在3 個(gè)核心旅游圈的合力帶動(dòng)下，進(jìn)一步提高旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，強(qiáng)化“黃金三角形”內(nèi)部旅游資源的組合建設(shè)。

（三）邊緣輻射帶

在邊緣輻射帶的地區(qū)，除威海以外，其他城市旅游資源基礎(chǔ)相對較弱，利用“黃金三角形”模式發(fā)展帶動(dòng)，充分挖掘旅游資源，借助稀而少的旅游資源打造精品旅游項(xiàng)目，提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而豐富高等級(jí)旅游景區(qū)數(shù)量。以東營市為例，東營市旅游業(yè)起步較晚，早期一直以工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)為主，目前，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換背景下，應(yīng)借助黃河入?？谏鷳B(tài)旅游景觀和現(xiàn)代石油工業(yè)景觀，打造獨(dú)特的東營文化名片。微觀上，以市內(nèi)唯一的5A 級(jí)旅游景區(qū)——黃河口生態(tài)旅游區(qū)為例，要在追求高等級(jí)旅游景區(qū)的同時(shí)，追求高品質(zhì)游客體驗(yàn)，不以門票費(fèi)用作為旅游收入支撐，提高園區(qū)內(nèi)旅游項(xiàng)目的體驗(yàn)性和豐富性，借助多媒體網(wǎng)絡(luò)發(fā)展景區(qū)知名度，提高游客數(shù)量，進(jìn)一步完善旅游六要素的建設(shè)。宏觀上，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局的同時(shí)，提高與周邊城市交通網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)性，加強(qiáng)區(qū)域間合作，使不同地區(qū)間的旅游資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間協(xié)調(diào)共生。

四、研究結(jié)論

山東省旅游資源整體來看相對豐富，類型較多。受地理因素和歷史因素的影響，各市旅游資源分布不均衡：濟(jì)寧市、煙臺(tái)市、泰安市、青島市旅游資源競爭力最高，濟(jì)南市、濰坊市、淄博市、臨沂市旅游資源競爭力較高，威海市、日照市、棗莊市、聊城市旅游資源競爭力一般，東營市、濱州市、德州市、菏澤市旅游資源競爭力較差。整體上，呈現(xiàn)出中部與東部分布密集的現(xiàn)象。在分項(xiàng)指標(biāo)中，魯北地區(qū)綜合型旅游資源競爭力較弱，其余地區(qū)相對均衡。魯中地區(qū)人文型旅游資源競爭力最強(qiáng)，魯東地區(qū)自然型旅游資源競爭力最強(qiáng)，支持型旅游資源濟(jì)南市、青島市實(shí)力最強(qiáng)。由此從全域旅游理念角度出發(fā)，將旅游資源空間布局劃分為“黃金三角形”組合發(fā)展模式：“青島—煙臺(tái)”“濟(jì)寧—臨沂”“濟(jì)南—泰安”三個(gè)核心旅游圈，濰坊市、日照市、淄博市為“黃金三角形”中間過渡帶，其他城市在“黃金三角形”組合發(fā)展模式的輻射帶動(dòng)下組成邊緣輻射帶，向四周城市擴(kuò)散發(fā)展，進(jìn)而充分、有效利用旅游資源，從整合營銷傳播渠道的視角進(jìn)行品牌規(guī)劃[13]，將旅游目的地的營銷目標(biāo)和顧客利益全面對接，挖掘和優(yōu)化顧客體驗(yàn)價(jià)值[14]，夯實(shí)“好客山東”旅游品牌的影響力，進(jìn)一步提升山東省旅游發(fā)展水平。