周彩艷 何葛戈

摘?要：本文研究雙循環(huán)新發(fā)展格局下廈門市現(xiàn)代物流業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級。本文首先從物流業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚、現(xiàn)代物流服務(wù)體系逐步形成等方面分析廈門物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點，提出廈門物流業(yè)存在著基礎(chǔ)設(shè)施運力不足，區(qū)域競爭同質(zhì)化，信息化建設(shè)薄弱等主要問題，最后探討進一步推進廈門現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本思路和實現(xiàn)路徑。

關(guān)鍵詞：雙循環(huán);現(xiàn)代物流;高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號：F25???文獻標識碼：A????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2022.16.014

廈門是國際航運關(guān)鍵點、港口型國家物流樞紐，同時還擁有國家口岸機場和國家樞紐鐵路，物流基礎(chǔ)設(shè)施十分完備。根據(jù)不同功能優(yōu)勢，目前廈門市已建立臨港、海滄、前場、翔安等物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，物流市場發(fā)育比較充分，物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力強，有較強的區(qū)域效應(yīng)。新冠疫情在世界各地的蔓延，加上世界經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展“逆全球化”勢態(tài)，對全球貿(mào)易和供應(yīng)鏈造成嚴重沖擊。面對雙循環(huán)新發(fā)展格局，廈門提出“十四五”時期努力建成高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)，打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點，構(gòu)建更開放的國際循環(huán)戰(zhàn)略支點，這對廈門物流業(yè)的發(fā)展提出了重點突破的方向，以應(yīng)對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、消費轉(zhuǎn)型升級擴大規(guī)模和國際供應(yīng)鏈再造。

1?廈門物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點

1.1?城市實力持續(xù)增強，物流業(yè)發(fā)展成果斐然

“十三五”期間，廈門市GDP年均增長515.42億元，比“十二五”時期年均增量多出183.85億元。作為支柱產(chǎn)業(yè)之一的廈門現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)不斷壯大，相關(guān)市場主體約9000家，從業(yè)人員超過30萬人。2020年實現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)總收入1301.23億元，比2015年底增長39.6%。物流產(chǎn)業(yè)要素進一步聚集，物流服務(wù)質(zhì)量提升，物流更加綠色化、低碳化、智能化，為社會經(jīng)濟健康發(fā)展提供了良好的支撐。

1.2?多要素集聚為廈門市物流業(yè)跨越式轉(zhuǎn)變提供有力支撐

作為國家港口型物流樞紐承載城市，集結(jié)了營商環(huán)境、物流網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)集聚等諸多優(yōu)勢，為物流產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展提供了有力支撐。廈門市積極探尋“自貿(mào)試驗區(qū)+樞紐經(jīng)濟”的發(fā)展路徑，推動物流服務(wù)民生、融合產(chǎn)業(yè)、增效提質(zhì)，加快實現(xiàn)物流業(yè)從“支撐”到“支柱”的跨越式轉(zhuǎn)變。物流業(yè)的跨越式發(fā)展為廈門市提供國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的發(fā)展空間，推動廈門市內(nèi)需與外需的協(xié)同聯(lián)動、擴大進出口貿(mào)易、吸引更多外資與對外投資企業(yè)協(xié)同發(fā)展。當前，廈門市圍繞現(xiàn)代供應(yīng)鏈、大宗商品增值服務(wù)、跨境電商、冷鏈物流、食品加工及配套服務(wù)等領(lǐng)域和方向，培育本土和引進域外的物流、商貿(mào)龍頭企業(yè)，形成集約、智慧、創(chuàng)新、高效的產(chǎn)業(yè)集聚。

1.3?現(xiàn)代物流服務(wù)體系逐步形成

“十三五”時期，廈門依托對外交通設(shè)施形成東渡、海滄兩個臨港空間集聚區(qū)，形成以前場物流園區(qū)、同安工業(yè)集中區(qū)為主體，沿324國道等干道散點布置小型物流集聚區(qū)為補充的現(xiàn)代物流樞紐體系。全市縣（區(qū)）級物流節(jié)點覆蓋率達到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級物流節(jié)點覆蓋率達到100%，村級物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點覆蓋率達到66%，已備案快遞末端網(wǎng)點達到836家?；拘纬闪恕皟蓹M七聯(lián)”貨運通道格局。高崎機場成為全國東南地區(qū)重要的航空中心樞紐，航線覆蓋亞歐、北美、大洋洲。對比福州長樂等其他省內(nèi)機場，高崎機場航線通達性強，腹地覆蓋廣度、航班運行效率具有較大優(yōu)勢，區(qū)域樞紐地位已基本形成。廈門港航運網(wǎng)絡(luò)進一步拓展，開通“絲路海運”航線55條，完成集裝箱吞吐量208.19萬標箱，集裝箱班輪航線157條，其中國際航線99條，內(nèi)支線12條，內(nèi)貿(mào)線46條。海西鐵路網(wǎng)形成以廈深鐵路、龍廈鐵路、福廈鐵路、鷹廈鐵路為骨干，以海滄港貨運專用線、東渡港貨運專用線為支線的“四干兩支”的鐵路線網(wǎng)格局。公路初步構(gòu)建“內(nèi)外通達，環(huán)灣放射”的路網(wǎng)骨架。

2?廈門物流業(yè)發(fā)展存在的主要問題

2.1?物流基礎(chǔ)設(shè)施運力不足，需要創(chuàng)新完善

就目前廈門物流的基礎(chǔ)設(shè)施條件來看，鐵路缺少專用運輸線，導(dǎo)致貨物運輸承接不夠;港口結(jié)構(gòu)不合理，缺乏大型深水泊位和深水航道，設(shè)施水平滯后導(dǎo)致難以滿足個性化的運輸需求，大部分運輸企業(yè)運輸工具結(jié)構(gòu)單一，適應(yīng)不了企業(yè)的多樣化運輸需要;作為主港區(qū)的海滄港區(qū)存在輸運體系不完善甚至混亂，臨港產(chǎn)業(yè)用地和配套服務(wù)設(shè)施嚴重不足，這些問題一定程度上阻礙了廈門對外貿(mào)易的發(fā)展。

2.2?區(qū)域競爭同質(zhì)化，突顯經(jīng)濟腹地不足

近年來福州加快了經(jīng)濟建設(shè)的步伐，逐步成為東南地區(qū)物流關(guān)鍵點城市之一;泉州近幾年也加快物流園區(qū)建設(shè)，不斷加強對跨境電商的扶持，吸引了大批外資企業(yè);海西經(jīng)濟特區(qū)依靠莆田湄洲灣港區(qū)向東持續(xù)發(fā)展擴大貿(mào)易范圍，區(qū)域性的同質(zhì)競爭使廈門物流業(yè)發(fā)展陷入瓶頸。受限于經(jīng)濟腹地不足，廈門物流業(yè)發(fā)展受到很大程度的阻礙，如何打破經(jīng)濟腹地因素的限制，從而擴大貿(mào)易量，推進區(qū)域合作，促進物流業(yè)的跨越式發(fā)展是廈門當前需要著重解決的問題。

2.3?信息化建設(shè)薄弱，現(xiàn)代物流體系需進一步完善

現(xiàn)代物流是一個復(fù)合型的鏈條化產(chǎn)業(yè)，信息化建設(shè)的主體從政府到交通部門，行業(yè)協(xié)會到業(yè)者，涉及多個行業(yè)和行政管理部門的相互合作。目前初步建成廈門市大交通信息共享服務(wù)平臺，但交通數(shù)據(jù)資源涉及跨部門、跨層級信息互聯(lián)互通和政務(wù)信息資源共享，集約化管理能力需要進一步增強。當前物流業(yè)不再局限于硬件配套設(shè)施方面的競爭，如何有效降低物流成本，提升物流服務(wù)水平，延伸物流產(chǎn)業(yè)鏈，增強競爭力成為現(xiàn)代物流業(yè)競爭的主要方向。

3?推進廈門市現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑思考

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構(gòu)建，為物流業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略機遇期，建設(shè)完善的現(xiàn)代物流體系和形成強大國內(nèi)市場，為物流供應(yīng)鏈的發(fā)展提供了優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施條件和充分的市場條件，將極大促進物流供應(yīng)鏈的發(fā)展。物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心是提升服務(wù)能力，增強對供應(yīng)鏈的整體控制力，從而提供高效優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)，支撐和引領(lǐng)我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，同時通過供應(yīng)鏈服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，最終實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新舊動能的轉(zhuǎn)換。廈門市現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標是為更好地順應(yīng)雙循環(huán)新發(fā)展格局，以建設(shè)國際性物流樞紐城市為產(chǎn)業(yè)總體定位，以降本增效和高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力和服務(wù)質(zhì)量為核心，以發(fā)展國際化、現(xiàn)代化、智慧化、綠色化物流為目標，充分發(fā)揮物流產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和先導(dǎo)性作用。

3.1?路徑選擇

3.1.1?加強基礎(chǔ)體系建設(shè)，支撐產(chǎn)業(yè)高效運行

（1）全市形成三級城市配送網(wǎng)絡(luò)體系，加強分級配送節(jié)點建設(shè)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)配送網(wǎng)點建設(shè)。

（2）加快港口轉(zhuǎn)型升級，提升港口的服務(wù)和運載力以適應(yīng)集裝箱船大型化發(fā)展趨勢，實現(xiàn)大型集裝箱船全天候通航無壓力通航。

（3）優(yōu)化海滄港區(qū)、東渡港區(qū)后方用地布局，完善港區(qū)集疏運體系，推動陸地港和服務(wù)基地建設(shè)。完善前場口岸和多式聯(lián)運服務(wù)能力，打造優(yōu)質(zhì)臨港產(chǎn)業(yè)集群，完善空港和海滄港區(qū)、閩西南協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)的貨運通道建設(shè)。

（4）規(guī)劃、預(yù)留物流用地和配送末端網(wǎng)點用地，物流項目集約功能布局，規(guī)劃建設(shè)共享倉儲、堆場、商務(wù)辦公等基礎(chǔ)設(shè)施，以順應(yīng)制造、商貿(mào)和物流需求社會化、專業(yè)化趨勢和物流產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要。

3.1.2?加強與腹地經(jīng)濟區(qū)物流合作，提升區(qū)域輻射能力

（1）與腹地經(jīng)濟區(qū)形成合理分工的區(qū)域物流協(xié)作體系。

一是規(guī)劃重構(gòu)內(nèi)貿(mào)航線，以遠洋干線為骨干、近洋支線為支撐，拓寬集裝箱運輸渠道。

二是加強與內(nèi)陸地區(qū)有關(guān)城市交通運輸業(yè)的合作，以閩西南和閩粵贛為基礎(chǔ)腹地支撐，構(gòu)建以廈門為核心的國際、國內(nèi)物流大通道，形成陸海、內(nèi)外聯(lián)動、雙向互濟的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三是大力發(fā)展集裝箱的海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)，鐵路部門加強與有關(guān)航運企業(yè)的密切合作，提高中轉(zhuǎn)效率，拓寬市場。

（2）借助“互聯(lián)互通”戰(zhàn)略之勢，發(fā)揮對臺和國際性綜合交通樞紐等優(yōu)勢，拓展臺灣與東南亞大陸通道，同時持續(xù)升級做大做強“中歐班列”，提升服務(wù)質(zhì)量，為海峽兩岸、東南亞和大陸東南沿海貨物集散提供更廣闊高效的現(xiàn)代物流渠道。

（3）發(fā)展高端物流服務(wù)，建設(shè)區(qū)域性物流服務(wù)集聚區(qū)。吸引物流企業(yè)采購配送中心以及供應(yīng)鏈管理中心等功能區(qū)域總部落戶廈門，促進服務(wù)的優(yōu)化。進一步明確規(guī)范物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)功能定位，引導(dǎo)物流資源進一步聚集和功能整合，提升物流用地利用效率，增強物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。

（4）加強載體和通道建設(shè)。

一是通過中歐班列和“絲路海運”鼓勵企業(yè)拓展市場腹地，發(fā)展跨境物流業(yè)務(wù)拓展國際物流通道和搭建國際物流網(wǎng)絡(luò)。

二是支持重點物流項目建設(shè)，提升物流載體的要素聚集能力和發(fā)展質(zhì)量，提升物流產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。

3.1.3?進一步完善物流服務(wù)體系

一是構(gòu)建均衡發(fā)展的物流服務(wù)系統(tǒng)，重點引進采購貿(mào)易、物流分撥、供應(yīng)鏈金融、區(qū)域總部等大型物流綜合體項目，吸引人流、物流和資金流集聚。引導(dǎo)物流資源進一步聚集和功能整合，提升物流用地利用效率，降低物流成本，增強五大物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。

二是鼓勵物流企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)。推動運輸、倉儲、代理、商貿(mào)批發(fā)企業(yè)加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，延伸服務(wù)鏈條，向供應(yīng)鏈一體化方向發(fā)展。

三是融合物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)。推動物流服務(wù)社會化、專業(yè)化，加快物流產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)、制造、金融、移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等的融合發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展途徑和業(yè)態(tài)、模式，做強做大物流產(chǎn)業(yè)。基于“互聯(lián)網(wǎng)+物流”的發(fā)展需求，促使物流業(yè)向數(shù)據(jù)、金融、流量、營銷等業(yè)態(tài)滲透，提升物流用戶及行業(yè)的效率，促進物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3.1.4?建設(shè)智慧物流平臺，注重物流創(chuàng)新管理

一是加強物流信息化管理，打造智慧物流平臺。通過標準化、數(shù)字化建設(shè)，提升物流設(shè)施、物流裝備、運輸方式之間的銜接水平，搭建共享型公共物流信息平臺。

二是鼓勵新技術(shù)應(yīng)用，提升智能化水平。

（1）推進現(xiàn)代物流與互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)融合發(fā)展，促進物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升服務(wù)質(zhì)量。

（2）貫徹新發(fā)展理念，使用新能源設(shè)備和綠色包裝，實現(xiàn)節(jié)能降耗綠色發(fā)展。

三是推動供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，提升發(fā)展質(zhì)量。

（1）推進供應(yīng)鏈與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)深度融合發(fā)展，降低生產(chǎn)、經(jīng)營和交易成本，助力制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)發(fā)展。

（2）鼓勵供應(yīng)鏈企業(yè)融入?yún)⑴c全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)分工，提升全球資源配置能力，構(gòu)建交易服務(wù)平臺，吸引各種資源要素集聚。

四是改善通關(guān)環(huán)境和信息化水平。優(yōu)化通關(guān)模式流程，提升通關(guān)效率，從而增強口岸競爭力;加強互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字信息化技術(shù)應(yīng)用，創(chuàng)新服務(wù)模式改善業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平和區(qū)域競爭力。

五是繼續(xù)推進單一窗口、集裝箱智慧物流平臺等現(xiàn)代化建設(shè)，進一步拓展服務(wù)范圍和探索新服務(wù)模式。加快國家物流樞紐信息平臺建設(shè)，整合樞紐范圍內(nèi)各個物流參與主體信息資源，并對接其他國家物流樞紐信息平臺，加強與其他國家物流樞紐之間的聯(lián)動。

3.1.5?構(gòu)建多層次“場站+通道”貨運體系

建立多層次“場站+通道”貨運體系，形成“兩橫十聯(lián)”的貨物運輸通行道路格局，實現(xiàn)海陸空鐵貨運交通的完美對接，打造高效無阻、安全完善的貨運交通體系。整合新機場、港口、鐵路、公路等資源，打通痛點堵點，構(gòu)建無縫銜接的現(xiàn)代化海陸空鐵聯(lián)運體系;加強與閩西南和內(nèi)陸城市的交通聯(lián)系，形成對外、對內(nèi)暢通的集疏運體系，助力廈門“國內(nèi)大循環(huán)、國際國內(nèi)雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。

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