吳婷?李典萍?程武華
摘要:中國的法學(xué)教育經(jīng)歷了幾次重大改革,逐步形成了具有中國特色的職業(yè)法學(xué)教育模式。然而,中國的法律教育仍然面臨挑戰(zhàn)。通過對法律教育現(xiàn)狀的調(diào)查,提出了法律教育存在的問題,探討了中國法律教育的發(fā)展趨勢,提出了完善中國現(xiàn)行法律教育體系的改革措施。
關(guān)鍵詞:法學(xué)教育;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢
一、當(dāng)前的法學(xué)教育現(xiàn)狀
1.興辦法律教育的目標(biāo)不明確
這是中國法學(xué)教育發(fā)展良莠不齊的根本原因。法律教育的目標(biāo)是不確定的,這意味著誰將通過法律教育進(jìn)行培訓(xùn)的問題是不明確的。法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是什么?首先,法學(xué)教育的建立應(yīng)該是一個明確的問題。由于法學(xué)教育目標(biāo)是整個法學(xué)教育發(fā)展的核心,如果不能準(zhǔn)確定位法學(xué)教育目標(biāo),將直接影響我國合格法律人才的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)方法和手段,從而失去整個法學(xué)教育發(fā)展的方向。當(dāng)然,法學(xué)教育的目標(biāo)取向應(yīng)該根據(jù)一個國家的政治、經(jīng)濟(jì)和社會狀況,一個國家的法治發(fā)展程度以及法學(xué)教育本身的規(guī)律來確定。
2.大眾化教育與精英化需求的矛盾
我國的法制教育已進(jìn)入“大眾教育”或“通識教育”時代。法律教育更像是法律教育。只掌握法律基礎(chǔ)知識的學(xué)生畢業(yè)后往往不能勝任專業(yè)工作。盲目擴(kuò)招導(dǎo)致畢業(yè)生數(shù)量急劇增加,法律專業(yè)學(xué)生的就業(yè)問題日益突出。10年前,法律專業(yè)的大學(xué)生畢業(yè)后很有可能在州司法部門工作。即使他不能在司法機(jī)關(guān)或與他的職業(yè)相關(guān)的工作中工作,也不會有任何困難。如今,進(jìn)入公務(wù)員或司法機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為大多數(shù)學(xué)生的奢侈品。
3.教學(xué)與法律實(shí)務(wù)脫節(jié)
目前,法律系一般開設(shè)14門核心基礎(chǔ)課程。本文的理論滲透力很弱,如律師、法院調(diào)解、法院、法律咨詢等實(shí)踐教學(xué)。例如,教學(xué)計劃是在學(xué)生實(shí)習(xí)期間制定的。然而,由于自身的業(yè)務(wù)壓力,大多數(shù)小型系和其他系以及律師事務(wù)所對學(xué)生的實(shí)習(xí)缺乏熱情。由于缺乏指導(dǎo)、法律診所等硬件設(shè)施,法學(xué)專業(yè)學(xué)生在法律實(shí)踐中面臨更多的實(shí)際困難。法律專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難,這與他們的法律實(shí)踐能力有關(guān)。大多數(shù)法律專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后經(jīng)常面臨找工作的困惑和尷尬。當(dāng)他們進(jìn)入社會和市場時,他們所學(xué)的知識將毫無用處。法律是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。教師不僅要為學(xué)生提供“利箭”,更要為學(xué)生提供“好弓”,教學(xué)生如何運(yùn)用法律知識解決實(shí)際問題。
4.法學(xué)教育與法律職業(yè)相分離
縱觀世界各國法律教育的發(fā)展歷程,在法律職業(yè)與法律教育的互動關(guān)系中,法律職業(yè)始終扮演著法律教育的重要角色。然而,長期以來,中國法學(xué)教育與司法實(shí)踐脫節(jié),嚴(yán)重制約和阻礙了法學(xué)教育的發(fā)展。大眾化的通識教育使學(xué)生僅具備基本的法律知識,難以滿足復(fù)雜多變的社會需求。即使是那些通過了國家司法考試,進(jìn)入了公安法等領(lǐng)域的人。由于缺乏系統(tǒng)的法律職業(yè)培訓(xùn),他們解決實(shí)際問題的法律技能還不高。法律專業(yè)與醫(yī)生、會計師等專業(yè)一樣,需要在大學(xué)通識教育的基礎(chǔ)上進(jìn)行專門的職業(yè)培訓(xùn)。然而,目前法學(xué)碩士教育在課程設(shè)置和教學(xué)方法上仍然采取與法學(xué)碩士和法學(xué)博士相同的做法。許多開設(shè)法律碩士專業(yè)的院校師資力量薄弱,硬件設(shè)備落后,仍然重視專業(yè)技能訓(xùn)練中的理論灌輸,缺乏法律職業(yè)培訓(xùn),學(xué)生實(shí)習(xí)流于形式。
二、中國法學(xué)教育的發(fā)展趨勢
1.改革人才培養(yǎng)方式,實(shí)現(xiàn)法學(xué)人才培養(yǎng)市場化
法律專業(yè)人才的培養(yǎng)要適應(yīng)人才市場的需要,根據(jù)不同層次確定不同的培養(yǎng)方向。博士生培養(yǎng)可以重點(diǎn)培養(yǎng)理論型人才、教學(xué)型人才和科研型人才;研究生教育不應(yīng)局限于教學(xué),更應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的科研能力和法律實(shí)踐能力,使其充分適應(yīng)社會。本科教育要注重實(shí)踐,理論聯(lián)系實(shí)際。法律專業(yè)人才的培養(yǎng)要適應(yīng)人才市場的需要,根據(jù)不同層次確定不同的培養(yǎng)方向。博士生培養(yǎng)可以重點(diǎn)培養(yǎng)理論型人才、教學(xué)型人才和科研型人才;研究生教育不應(yīng)局限于教學(xué),更應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的科研能力和法律實(shí)踐能力,使其充分適應(yīng)社會。本科教育要注重實(shí)踐,理論聯(lián)系實(shí)際。
2.改革教學(xué)內(nèi)容和方法,建立法學(xué)教育體系
傳統(tǒng)的法律教學(xué)方法單一,形式枯燥,內(nèi)容枯燥,阻礙了法人獨(dú)立人格的形成和法律職業(yè)技能的提高。要解決人才培養(yǎng)質(zhì)量問題,應(yīng)以培養(yǎng)復(fù)合型人才為目標(biāo),改革教學(xué)內(nèi)容和方法,以扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)、廣博的文化知識、較強(qiáng)的社會實(shí)踐能力和較高的思想素質(zhì),設(shè)置合理的課程設(shè)置,借鑒西方法律教育的合理構(gòu)成和成功經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用討論、啟發(fā)和引導(dǎo)等多種教學(xué)方法。改變以教師為中心、課堂為中心、書本為中心的模式,實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變、三個飛躍”,從單純的理論教學(xué)轉(zhuǎn)向論述與案例分析并重,從簡單的教師教學(xué)轉(zhuǎn)向師生互動,從教科書轉(zhuǎn)向尖端的成果與法律實(shí)踐。
3.加強(qiáng)法律實(shí)務(wù)培訓(xùn),注重提高學(xué)生的實(shí)踐技能
改革傳統(tǒng)的教學(xué)方法。案例分析教學(xué)法具有理論聯(lián)系實(shí)際的特點(diǎn),能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性,有助于培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用法律和解決實(shí)際法律問題的能力。然而,傳統(tǒng)的講授式教學(xué)存在著明顯的缺點(diǎn):枯燥、單調(diào)、枯燥,難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,影響學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性,不利于學(xué)生能力的培養(yǎng)。然而,講座式教學(xué)也有其優(yōu)點(diǎn):講授的法律知識更系統(tǒng)、系統(tǒng)、嚴(yán)謹(jǐn),有助于學(xué)生打下堅實(shí)的法律理論基礎(chǔ),培養(yǎng)學(xué)生的抽象思維能力。因此,二者應(yīng)有機(jī)結(jié)合,相輔相成。定期組織學(xué)生到律師事務(wù)所、檢察機(jī)關(guān)、法院、公安機(jī)關(guān)等部門參加庭審、參觀監(jiān)獄、見習(xí)。
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