摘 要：我國(guó)推動(dòng)共同富裕恰好與邁入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代在時(shí)間上相吻合，在均衡共享等內(nèi)涵上相契合，故共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑必然依托于數(shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài)。本文從收入分配的角度辨析數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何推動(dòng)共同富裕：首先，從市場(chǎng)機(jī)制、要素分配制度、新分配關(guān)系三個(gè)方面梳理數(shù)字經(jīng)濟(jì)的收入分配一般分析框架，提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)行規(guī)則，并要處理好數(shù)據(jù)要素的分配以及新業(yè)態(tài)、新模式下的新分配關(guān)系;其次，從初次、再次、三次分配視角詳細(xì)分析了數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的分配問(wèn)題，并發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體上改善了收入分配關(guān)系，使不同群體、地區(qū)和城鄉(xiāng)的分配更加均衡;最后，從長(zhǎng)期視角提出了數(shù)字紅利被少數(shù)平臺(tái)壟斷、公平分配機(jī)制尚未形成、創(chuàng)新越來(lái)越形式化等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度性問(wèn)題并據(jù)此給出了相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì);共同富裕;收入分配;一般分析框架

中圖分類號(hào)：F124.7;F49? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1000-176X（2022）04-0025-11

一、問(wèn)題的提出

2020年全面建成小康社會(huì)之后，我國(guó)開(kāi)啟了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程，其中共同富裕成為長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，并計(jì)劃在2035年人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平、全體人民向共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

共同富裕是一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀態(tài)，必須依存于所處的經(jīng)濟(jì)階段。劉尚希[1]認(rèn)為，無(wú)論是初次分配，還是再次分配抑或三次分配都不是孤立的過(guò)程，都內(nèi)在于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程。當(dāng)前及未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期，我國(guó)的共同富裕必然以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為依托。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)造產(chǎn)值、吸納就業(yè)等方面的影響逐漸擴(kuò)大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度在一定程度上決定了共同富裕的“蛋糕”大小，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量及其相應(yīng)的分配結(jié)構(gòu)決定了共同富裕的“蛋糕”分配。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在改變生產(chǎn)關(guān)系和商業(yè)模式的同時(shí)，也在重塑收入分配關(guān)系。如何在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中處理好收入分配問(wèn)題，已成為有效推動(dòng)共同富裕的重要議題。

時(shí)間上，我國(guó)的共同富裕不是農(nóng)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)下的共同富裕，而是嵌入于數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的[2]。內(nèi)涵上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的均衡、共享、扁平化等特征與共同富裕的發(fā)展要求高度契合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)合作共享的扁平化組織結(jié)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)和地區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)更趨向合理化，有利于普通工人、中小企業(yè)、中西部地區(qū)和鄉(xiāng)村加快發(fā)展步伐，進(jìn)而有利于形成中間大、兩頭小的橄欖型就業(yè)結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu)。國(guó)外的現(xiàn)有研究成果顯示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于收入分配不平等程度拐點(diǎn)回落。根據(jù)庫(kù)茲涅茨倒U型曲線假說(shuō)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段之后，收入不平等程度會(huì)降低，而實(shí)踐中的難點(diǎn)就是找準(zhǔn)這個(gè)拐點(diǎn)并及時(shí)提供優(yōu)化收入分配的支持政策。并且，若沒(méi)有政府的有效干預(yù)，收入分配將持續(xù)惡化，無(wú)法自發(fā)地實(shí)現(xiàn)共同富裕[3]。從那些成功地將收入分配不平等程度隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而縮小的國(guó)家（如北歐五國(guó)）的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，都具有如下特征：勞動(dòng)者技能高、勞動(dòng)者社會(huì)保障制度完善、公共服務(wù)充足，即勞動(dòng)者能夠從工作中獲得足夠薪酬，并享受到體面的生活。實(shí)際上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)如果能夠規(guī)范發(fā)展，那么將比工業(yè)和農(nóng)業(yè)更好地提升勞動(dòng)者技能和人均產(chǎn)出，提升公共服務(wù)數(shù)量和實(shí)現(xiàn)均等化，并降低公共服務(wù)成本和價(jià)格。因此，依靠數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以較好地縮小收入不平等，穩(wěn)步走上共同富裕之路。

然而，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，一些國(guó)家或地區(qū)的收入分配不平等反而加劇了。21世紀(jì)以來(lái)，全球各國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)普遍較快增長(zhǎng)，但同期許多國(guó)家的收入分配不平等程度卻上升了。在過(guò)去的十多年里，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）國(guó)家的收入分配不平等現(xiàn)象有所加劇[4]。Acemoglu和Restrepo[5]研究發(fā)現(xiàn)，在過(guò)去四十年中，美國(guó)工資結(jié)構(gòu)50%—70%的變化是由快速自動(dòng)化行業(yè)中工人工資相對(duì)下降造成的。我國(guó)的情況與發(fā)達(dá)國(guó)家不同，盡管收入分配優(yōu)化程度仍有待提高，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入分配優(yōu)化是同步的。2005—2020年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值從2.6萬(wàn)億元增長(zhǎng)到39.2萬(wàn)億元，基尼系數(shù)從0.485降至0.468，這說(shuō)明數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了我國(guó)庫(kù)茲涅茨倒U型曲線的拐點(diǎn)回落。

有人把收入分配惡化的原因歸結(jié)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的勞資關(guān)系和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。Andersson等[6]研究表明，美國(guó)軟件行業(yè)向明星員工（尤其是程序員）支付了較高的薪酬。Karabbarbounis和Neiman[7]研究發(fā)現(xiàn)，IT投資相對(duì)價(jià)格下降使其投資增速較快，導(dǎo)致地區(qū)和行業(yè)層面的勞動(dòng)份額下降。Acemoglu和Restrepo[8]研究發(fā)現(xiàn)，采用機(jī)器人對(duì)就業(yè)和工資產(chǎn)生了強(qiáng)烈的負(fù)面影響。Guellec和Paunov[4]認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有贏者通吃的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特征，使得投資于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的資本獲得了超額利潤(rùn)，從而導(dǎo)致了收入不平等，且這些利潤(rùn)反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步影響了資本投資和收入分配。

盡管存在認(rèn)知分歧，但毫無(wú)疑問(wèn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)必將是決定整體收入分配的主要領(lǐng)域，是推動(dòng)共同富裕的重中之重。數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值、企業(yè)數(shù)量、就業(yè)數(shù)量、線上市場(chǎng)配置資源數(shù)量等都已經(jīng)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)并駕齊驅(qū)。并且，相比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要“變”量，發(fā)展速度快，新業(yè)態(tài)、新模式和新分配關(guān)系更新快[9]。，在這上面做文章優(yōu)化收入分配的效果也更大和更快。因此，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的分配不均加劇問(wèn)題，對(duì)我國(guó)共同富裕具有重要現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)全球各國(guó)收入分配的理解認(rèn)識(shí)也具有一定的理論意義。

本文的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一，直面數(shù)字經(jīng)濟(jì)改善還是惡化收入分配的分歧性問(wèn)題，并給出可行的對(duì)策建議。盡管社會(huì)各界對(duì)共同富裕抱有很大信心，但實(shí)踐過(guò)程肯定是艱辛的，需要理論、實(shí)踐和政策智慧。目前，鮮有數(shù)字經(jīng)濟(jì)與收入分配二者關(guān)系的研究，一些宏觀層面的直觀研究出現(xiàn)了分歧性結(jié)論，歐美國(guó)家的研究顯示兩者呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，而我國(guó)卻呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系（從基尼系數(shù)來(lái)看）;一些微觀層面的研究則比較側(cè)重資本家、高管、明星員工、網(wǎng)紅、騎手等收入差距的社會(huì)現(xiàn)象的個(gè)案分析，缺少對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與收入分配關(guān)系的深層次理論關(guān)系辨析。基于此，本文建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)分配的一般分析框架，主要關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中市場(chǎng)配置、分配關(guān)系等對(duì)最終收入分配的影響。8110270E-8D15-4D48-A924-ADDE1180A012

第二，從初次、再次和三次分配視角洞察數(shù)字經(jīng)濟(jì)的分配問(wèn)題，進(jìn)而為推動(dòng)共同富裕提出針對(duì)性政策建議。已有研究對(duì)收入分配的關(guān)系，往往側(cè)重論述其中一個(gè)方面，本文則擱置初次、再次和三次分配孰輕孰重的爭(zhēng)議性問(wèn)題，從客觀中性角度辨析數(shù)字經(jīng)濟(jì)在這三次分配中分別起到的作用，且從長(zhǎng)期視角提出存在的問(wèn)題（如平臺(tái)壟斷數(shù)字紅利）。

第三，探討數(shù)據(jù)要素的分配問(wèn)題。本文遵循“按貢獻(xiàn)”分配原則，分析數(shù)據(jù)參與收入分配的方式，如初次分配中的勞動(dòng)技能、再次分配中的數(shù)據(jù)可稅性、三次分配中的科技向善等。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)收入分配的一般分析框架

2021—2035年以及更長(zhǎng)時(shí)期，共同富裕都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要主題。這期間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將會(huì)逐漸改變生產(chǎn)關(guān)系、商業(yè)組織方式和利益分享方式，必然對(duì)市場(chǎng)、企業(yè)和個(gè)人的分配關(guān)系構(gòu)成較大沖擊，既有積極向上的推動(dòng)力量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的改善力量，也存在著一定的潛在風(fēng)險(xiǎn)，需要趨利避害，同步推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入分配結(jié)構(gòu)改善。

（一）用市場(chǎng)機(jī)制分配線上資源

市場(chǎng)本身應(yīng)遵循公平的分配機(jī)制。盡管數(shù)字經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些新業(yè)態(tài)和新模式，但監(jiān)管政策的核心思想在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中仍然有效，即在日益數(shù)字化的經(jīng)濟(jì)中堅(jiān)持市場(chǎng)化原則。沒(méi)有自由競(jìng)爭(zhēng)，收入分配無(wú)法實(shí)現(xiàn)公平。堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，可以讓所有人或大多數(shù)人受益，有利于做大“蛋糕”，也有利于分配過(guò)程的公平，更有利于當(dāng)前出現(xiàn)的一些分配問(wèn)題的合理解決。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的資源配置作用，關(guān)鍵在于處理好市場(chǎng)與平臺(tái)的關(guān)系。一方面，要讓平臺(tái)和數(shù)字企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，減少政府干預(yù);另一方面，要加強(qiáng)數(shù)字反壟斷，在平臺(tái)替代市場(chǎng)成為資源配置主要場(chǎng)所之后，謹(jǐn)防可能帶來(lái)的收入分配不公問(wèn)題。平臺(tái)在當(dāng)今資源配置的權(quán)力越來(lái)越大，很大程度上承擔(dān)了市場(chǎng)的功能。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的存在，市場(chǎng)配置資源總體上是兼顧效率與公平的。盡管競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果可能對(duì)部分企業(yè)和人群更有利，但至少在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)上是公平的。但在平臺(tái)上配置資源時(shí)，平臺(tái)與平臺(tái)之間的競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)與平臺(tái)之間的競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)很難發(fā)揮出如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)般的作用，資源配置容易“一邊倒”地傾向于平臺(tái)，如平臺(tái)可以把繳納傭金低、同時(shí)在其他平臺(tái)上入駐等那些“不順從”的企業(yè)通過(guò)算法降低流量，使它們?cè)谄脚_(tái)上很難被消費(fèi)者搜索到。

鑒于此，近年來(lái)各國(guó)政府紛紛致力于通過(guò)制度設(shè)計(jì)提高平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)性。如歐盟正在制定一項(xiàng)新工具，專門針對(duì)數(shù)字市場(chǎng)的可競(jìng)爭(zhēng)性和公平性制定數(shù)字市場(chǎng)法案。我國(guó)也在研究和出臺(tái)以強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)力量為目標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)政策，主要表現(xiàn)為制定反壟斷政策直接打擊平臺(tái)出現(xiàn)的反競(jìng)爭(zhēng)行為。數(shù)字經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些新的商業(yè)組織形式，而反壟斷執(zhí)法通常被這種偏離現(xiàn)狀的行為和關(guān)系（即 “非標(biāo)準(zhǔn)”的商業(yè)安排）引發(fā)。然而，這種應(yīng)對(duì)方式有失偏頗，政府有關(guān)部門應(yīng)從公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境角度助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)性的提升。一方面，反壟斷范圍較窄，有些平臺(tái)的商業(yè)規(guī)則沒(méi)有被覆蓋，或者只有在發(fā)生了嚴(yán)重事件（如市場(chǎng)集中度過(guò)高、從業(yè)人員或用戶傷亡）之后才會(huì)被納入反壟斷，政府介入較晚、被動(dòng)且不系統(tǒng);另一方面，有些問(wèn)題不一定是壟斷問(wèn)題（如騎手的社會(huì)保障），反壟斷方式如果過(guò)于暴力反而可能扼殺了創(chuàng)新。因此，我國(guó)正采用更寬泛、更系統(tǒng)、更市場(chǎng)化的方式監(jiān)管數(shù)字經(jīng)濟(jì)，一般情況下是在規(guī)范和服務(wù)于數(shù)字企業(yè)，并在發(fā)現(xiàn)不當(dāng)行為的苗頭后及時(shí)制止，制止方式可能是反壟斷也可能是其他行政和法律手段。也就是說(shuō)，反壟斷主要是以事后補(bǔ)救措施的方式出現(xiàn)，是對(duì)已經(jīng)形成壟斷或作出反競(jìng)爭(zhēng)行為的企業(yè)實(shí)施制裁，而不是常態(tài)化的監(jiān)管措施。常態(tài)化的監(jiān)管應(yīng)該是規(guī)范企業(yè)行為，維系市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)秩序，構(gòu)建統(tǒng)一大市場(chǎng)，而這要依靠事前、事中、事后全周期的商事制度和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)[10]，并對(duì)一些資質(zhì)認(rèn)定、重要項(xiàng)目、進(jìn)出口、支付、上市和重組等重要活動(dòng)實(shí)施必要的行業(yè)監(jiān)管。

從平臺(tái)配置資源的具體活動(dòng)來(lái)看，主要是平臺(tái)向入駐企業(yè)制定規(guī)則、提供服務(wù)和收取租金的服務(wù)過(guò)程。平臺(tái)為企業(yè)提供服務(wù)，一些原本由企業(yè)自己做的事情（如研發(fā)創(chuàng)新、廣告營(yíng)銷、金融支付）轉(zhuǎn)交給平臺(tái)。需要注意的是，平臺(tái)應(yīng)按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則提供服務(wù)，有些基本服務(wù)不能用收費(fèi)高低來(lái)決定服務(wù)多寡，更不能歧視性對(duì)待平臺(tái)上的入駐企業(yè)和消費(fèi)者。在以市場(chǎng)機(jī)制分配線上資源的過(guò)程中，要維系平臺(tái)間的公平競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)與平臺(tái)的公平競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)與企業(yè)間的公平競(jìng)爭(zhēng)三個(gè)層面的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，激發(fā)各利益主體積極創(chuàng)造價(jià)值的活力，并促進(jìn)各方合理分享收益。

總之，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的資源配置仍然要讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用，不僅體現(xiàn)在平臺(tái)作為一家企業(yè)可以在市場(chǎng)上自由經(jīng)營(yíng)，更表現(xiàn)在平臺(tái)作為資源配置場(chǎng)所要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓平臺(tái)的資源按照市場(chǎng)化原則來(lái)流動(dòng)和配置，這樣才能兼顧效率與公平。

（二）按勞動(dòng)、資本、數(shù)據(jù)等要素貢獻(xiàn)分配

與中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，我國(guó)基本分配制度是按勞分配為主體、多種分配方式并存，并強(qiáng)調(diào)按要素貢獻(xiàn)分配。2021年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)總體方案》進(jìn)一步明確提出，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、管理等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，更應(yīng)遵守基本分配制度。在突出按勞分配地位的同時(shí)，按要素貢獻(xiàn)分配方式為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了源源不斷的創(chuàng)新活力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利驅(qū)動(dòng)各行各業(yè)自發(fā)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

從按貢獻(xiàn)分配的實(shí)際獲益角度來(lái)看，凡是數(shù)字經(jīng)濟(jì)切實(shí)提高勞動(dòng)技能、提高企業(yè)創(chuàng)新能力、提高資本配置效率的行業(yè)或地區(qū)，均可以看到人們收益普遍上漲的共同富裕情況。數(shù)字技術(shù)作為一項(xiàng)包容性的技術(shù)，正在提升勞動(dòng)者的個(gè)人發(fā)展能力，這種技術(shù)路線是嵌入勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的，而不是與勞動(dòng)脫節(jié)。包容性的技術(shù)有助于在人人都有參與機(jī)會(huì)、人人的發(fā)展能力均有所提高的基礎(chǔ)之上，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

如上文所述，數(shù)字經(jīng)濟(jì)提高了人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中的技能和貢獻(xiàn)，在按貢獻(xiàn)分配的原則下，人們的收益也相應(yīng)提高。從理論上來(lái)講，這種方式可以助推共同富裕的實(shí)現(xiàn)。庫(kù)茲涅茨倒U型曲線假說(shuō)的一個(gè)前提是經(jīng)濟(jì)中存在工業(yè)和農(nóng)業(yè)部門，工業(yè)部門的收入較高而農(nóng)業(yè)部門的收入較低。隨著農(nóng)業(yè)部門持續(xù)向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，收入分配不平等呈現(xiàn)先升后降的倒U型。但隨著歐美國(guó)家進(jìn)入工業(yè)化后期，這一前提假設(shè)不再存在，大量勞動(dòng)力不能通過(guò)部門轉(zhuǎn)移來(lái)提高收入，人們的收入長(zhǎng)期緩慢增長(zhǎng)甚至停滯，大部分歐美國(guó)家?guī)资陙?lái)都沒(méi)有真正跨越倒U型曲線的拐點(diǎn)。不同于工業(yè)化時(shí)期，我國(guó)現(xiàn)在及未來(lái)要從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，并相應(yīng)提高低收入者的收入，這將有助于順利實(shí)現(xiàn)共同富裕。近年來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移至工業(yè)部門的人數(shù)和速度也在下降，但這期間恰好數(shù)字經(jīng)濟(jì)部門承載勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)模明顯上升，保障了人們從農(nóng)業(yè)部門到工業(yè)部門再到數(shù)字經(jīng)濟(jì)部門，實(shí)現(xiàn)了收入上漲的持續(xù)性，從而助力我國(guó)更快、更穩(wěn)地推進(jìn)共同富裕。8110270E-8D15-4D48-A924-ADDE1180A012

當(dāng)然，這是實(shí)現(xiàn)共同富裕的樂(lè)觀場(chǎng)景，也是當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般情形?，F(xiàn)實(shí)中可能面臨一些潛在風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在資本獲取了大多數(shù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)收益，勞動(dòng)、數(shù)據(jù)等要素并沒(méi)有真正按照貢獻(xiàn)獲得相應(yīng)收益。因此，收入分配改革要側(cè)重于進(jìn)一步完善要素市場(chǎng)，尤其要加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)化改革，構(gòu)建數(shù)據(jù)要素分配等基礎(chǔ)性制度，防止資本方利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)剝削原本屬于勞動(dòng)者和消費(fèi)者等其他利益相關(guān)者的數(shù)據(jù)紅利。例如，騎手使用大數(shù)據(jù)提高了配送效率，但相關(guān)收益全部歸于資本方;消費(fèi)者使用大數(shù)據(jù)購(gòu)買心儀的產(chǎn)品，若遭遇完全價(jià)格歧視，那么消費(fèi)者買到心儀產(chǎn)品的福利改善收益就被平臺(tái)完全盤剝走;小企業(yè)獲取從銀行難以獲得的信貸，但卻被“信用畫像”后索取了較高的利息，使其從事創(chuàng)業(yè)的收益只夠償還利息。

綜上，當(dāng)前收入分配制度適用于數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但實(shí)踐中要注意合理界定資本的貢獻(xiàn)，保護(hù)勞動(dòng)者應(yīng)得的份額，并把數(shù)據(jù)要素的收益更多地分享給勞動(dòng)者和消費(fèi)者。因數(shù)字經(jīng)濟(jì)而提高的技術(shù)效率和配置效率收益不能全部歸資本方所有，應(yīng)在利益相關(guān)方之間以更加市場(chǎng)化、公平化的方式進(jìn)行分配。

（三）新業(yè)態(tài)、新模式在價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程中形成新的分配關(guān)系

生產(chǎn)關(guān)系改變分配關(guān)系，需要深入洞察這些新分配關(guān)系。數(shù)字化改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生產(chǎn)和組織方式，人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中所做的工作發(fā)生變化，所得的收益也在發(fā)生變化。與傳統(tǒng)信息化側(cè)重“流程”的信息化不同，數(shù)字化側(cè)重構(gòu)建“業(yè)務(wù)”的數(shù)字化，主要負(fù)責(zé)部門從IT部門擴(kuò)展到幾乎所有業(yè)務(wù)部門。其結(jié)果就是，各行各業(yè)的人所從事的職業(yè)內(nèi)涵和外延或多或少均發(fā)生了變化，人們賺錢的來(lái)源和工具也發(fā)生了變化，人們收入的來(lái)源主體、工作的內(nèi)容和強(qiáng)度、獲取收入所依據(jù)的技能和工具、收入的多少以及收入之外的社會(huì)保障也發(fā)生了變化，從而改變了收入分配關(guān)系。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化側(cè)重于改變現(xiàn)有的分配關(guān)系，而新業(yè)態(tài)是在建立全新的分配關(guān)系。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，涌現(xiàn)出了大量新業(yè)態(tài)、新模式、新就業(yè)，讓更多的人有勤勞致富的機(jī)會(huì)。這些新的生產(chǎn)組織方式，本身就帶來(lái)了新的分配關(guān)系，因?yàn)檫@些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之前并不存在，其分配關(guān)系也就不存在（或者說(shuō)以前它們的規(guī)模較小而沒(méi)有形成穩(wěn)定的分配關(guān)系）。這些分配關(guān)系依然采用市場(chǎng)機(jī)制和按貢獻(xiàn)分配的原則，同時(shí)要強(qiáng)調(diào)公平性。這些新的生產(chǎn)組織方式本身就帶來(lái)了新的分配關(guān)系，如網(wǎng)約車司機(jī)、直播人員、外賣騎手與平臺(tái)之間的分配關(guān)系就是全新的。這些分配關(guān)系總體上依然遵循市場(chǎng)機(jī)制和按貢獻(xiàn)分配的原則，但也出現(xiàn)了騎手社會(huì)保障不足等社會(huì)爭(zhēng)議問(wèn)題，故未來(lái)需要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)和收入分配的公平性。

新分配關(guān)系還體現(xiàn)在人與人之間的獲益能力差異上。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們的獲益能力出現(xiàn)差異，老年人等接觸數(shù)字設(shè)施不便利的人群相對(duì)受損。更重要的是，人們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)運(yùn)用上的差別逐漸顯現(xiàn)，收入較高、工作能力較強(qiáng)的人傾向于積累人力資本、提高技能，而收入較低、缺乏工作技能的人往往更多地將互聯(lián)網(wǎng)用于娛樂(lè)[11]，長(zhǎng)此以往可能固化社會(huì)階層。

總之，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)引發(fā)了新的分配關(guān)系，使人與人之間、城鄉(xiāng)之間出現(xiàn)分配差異，因而要有針對(duì)性地進(jìn)行分配監(jiān)管和調(diào)節(jié)，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管由生產(chǎn)活動(dòng)轉(zhuǎn)向收入分配，讓人們通過(guò)數(shù)字工作場(chǎng)景、數(shù)據(jù)使用、數(shù)字產(chǎn)品消費(fèi)等途徑較為均等地獲益，將是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的收入分配

隨著數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化以及政府治理活動(dòng)數(shù)字化的不斷深入，數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的領(lǐng)域、規(guī)模和數(shù)量等已經(jīng)覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面。在市場(chǎng)化原則、按要素分配和新分配關(guān)系的一般分析框架基礎(chǔ)上，本文進(jìn)一步從初次、再次、三次分配視角詳細(xì)闡述數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的收入分配問(wèn)題。

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)參與初次分配

在初次分配過(guò)程中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)，吸納大量就業(yè)，既能做大“蛋糕”，又可惠及廣大中小企業(yè)和應(yīng)受益人群。

1.提高生產(chǎn)效率，使社會(huì)更加富裕

一個(gè)共同富裕的社會(huì)必須建立在富裕的基礎(chǔ)上，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，實(shí)現(xiàn)共同富裕需要讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展。初次分配不僅要合理分配固有財(cái)富，更重要的是，在經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值不斷增長(zhǎng)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)增量?jī)?yōu)化調(diào)整，讓中低收入者更快增收。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的初次分配要兼顧效率與公平，在效率提升過(guò)程中通過(guò)政策引導(dǎo)促進(jìn)公平。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以提高生產(chǎn)效率已成為社會(huì)各界共識(shí)，且被大量文獻(xiàn)證實(shí)。借助于物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)，企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及內(nèi)部管理各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，都將轉(zhuǎn)化為輔助企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本、提質(zhì)、增效的生產(chǎn)要素，最終提升企業(yè)效率。嚴(yán)成樑[12]基于2001—2010年我國(guó)31個(gè)省份的數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)使用頻率每增加1%，實(shí)際產(chǎn)出可增加0.074%。趙宸宇等[13]研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型顯著提高了企業(yè)全要素生產(chǎn)率，已經(jīng)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代提升制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率的強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力。江小涓和羅立彬[14]認(rèn)為，數(shù)字化不僅可以提高工業(yè)生產(chǎn)率，還可以促進(jìn)服務(wù)業(yè)高端化，服務(wù)業(yè)效率和增速低于工業(yè)的傳統(tǒng)觀點(diǎn)在數(shù)字時(shí)代已經(jīng)過(guò)時(shí)。Basu和Fernald[15]對(duì)美國(guó)、Tranos等[16]對(duì)英國(guó)、Hjort和Poulsen[17]對(duì)非洲等不同國(guó)家和地區(qū)分別進(jìn)行了研究，均得出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于提高生產(chǎn)率的一致性結(jié)論。需要特別指出的是，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷措施也被證明可以提高經(jīng)濟(jì)效率。Watzinger等[18]研究發(fā)現(xiàn)，作為應(yīng)對(duì)AT&T的市場(chǎng)壟斷問(wèn)題的一個(gè)重要舉措，1956年美國(guó)政府強(qiáng)制要求貝爾實(shí)驗(yàn)室對(duì)外公開(kāi)專利技術(shù)，在此之后，貝爾專利的后續(xù)創(chuàng)新大幅增長(zhǎng)，IBM 、德州儀器、雷神等公司蜂擁而至，屬于硅谷的半導(dǎo)體時(shí)代正式開(kāi)啟。

2.營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，惠及廣大中小企業(yè)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要存在形式是平臺(tái)。平臺(tái)是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的主要外在形式，又是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的主要載體，也是線上資源的主要配置場(chǎng)所。數(shù)字經(jīng)濟(jì)以平臺(tái)為中心，向入駐企業(yè)提供服務(wù)，形成了一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)。8110270E-8D15-4D48-A924-ADDE1180A012

在數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)中，平臺(tái)整合了一套標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)、數(shù)據(jù)、支付等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本要素，降低了中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的門檻。企業(yè)只要有好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法，就可以很方便地在平臺(tái)上建立店鋪、發(fā)起項(xiàng)目、獲得融資等，供應(yīng)商和消費(fèi)者也可以很方便地對(duì)接到店鋪產(chǎn)品和創(chuàng)新項(xiàng)目，最終實(shí)現(xiàn)共贏。特別值得一提的是，直播電商和二手電商在降低線上買賣門檻、推動(dòng)閑置經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用，成為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的線上版本，提高了資源配置效率。

在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)期，中小企業(yè)在數(shù)字生態(tài)的獲益將越來(lái)越大。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。與過(guò)去“流量為王、贏者通吃”的消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)不同，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)更加注重“共建、共贏、共享”。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可以將建設(shè)者、開(kāi)發(fā)者、用戶、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、中小企業(yè)、其他利益相關(guān)者連接在一起，使企業(yè)在供應(yīng)鏈上可以與其他企業(yè)構(gòu)建更好的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。即借助數(shù)字技術(shù)，中小企業(yè)可以與大企業(yè)站在同一起跑線，更加深入地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈。

3.增加就業(yè)崗位和形態(tài)，提升勞動(dòng)力流動(dòng)性

一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大了就業(yè)數(shù)量。據(jù)測(cè)算，2018年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的就業(yè)崗位為1.910億人[19]，2035年將達(dá)到4.150億人[20]。李磊等[21]研究發(fā)現(xiàn)，與普遍擔(dān)憂不同，機(jī)器人的使用具有就業(yè)促進(jìn)效應(yīng)，這主要源于企業(yè)生產(chǎn)效率提高和產(chǎn)品市場(chǎng)份額提升而導(dǎo)致產(chǎn)出規(guī)模擴(kuò)張，從而擴(kuò)大了勞動(dòng)力需求。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加了新型就業(yè)數(shù)量崗位及收入。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展催生了大量的新型就業(yè)崗位，如網(wǎng)約車司機(jī)、外賣騎手、數(shù)字化運(yùn)營(yíng)師等，收入均高于同等或類似技能勞動(dòng)力從事其他行業(yè)獲得的平均收入水平，而且其中很大一部分還是勞動(dòng)者的兼職收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)靈活就業(yè)從業(yè)人員規(guī)模達(dá)2億人左右，其中，7 800萬(wàn)人的就業(yè)方式是依托互聯(lián)網(wǎng)的新就業(yè)形態(tài)[22]。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)收入分配的改善作用還體現(xiàn)在數(shù)字技術(shù)降低了許多職業(yè)的就業(yè)門檻。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展極大地改變了許多行業(yè)的生產(chǎn)流程和運(yùn)營(yíng)規(guī)則，降低了相關(guān)職業(yè)對(duì)所需勞動(dòng)力的技能要求。如云客服這一職業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)遠(yuǎn)程為客戶提供咨詢服務(wù)，打破了傳統(tǒng)職業(yè)對(duì)工作時(shí)間和地點(diǎn)的限定，從而降低了殘疾人的就業(yè)門檻，并幫助大量殘疾人獲得收入。

當(dāng)然，在初次分配過(guò)程中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也存在平臺(tái)過(guò)度占有數(shù)字紅利等不合理和不合法的問(wèn)題，其長(zhǎng)期潛在風(fēng)險(xiǎn)亦是值得進(jìn)一步討論的問(wèn)題。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)參與再分配

再分配致力于增強(qiáng)對(duì)分配差距的調(diào)節(jié)功能，鼓勵(lì)勤勞致富。再分配的主要任務(wù)是調(diào)節(jié)，其通過(guò)稅收和轉(zhuǎn)移支付調(diào)節(jié)收入差距，包括初次分配形成的收入分配差距以及存量的財(cái)富分配差距?？陀^地說(shuō)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)再分配的貢獻(xiàn)并不突出，納稅總額及其增速與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值相比有待提高。

不偷稅、不漏稅是再分配的底線和紅線。，否則再好的分配制度也會(huì)在實(shí)踐中被“打折扣”。偷稅、漏稅雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但相比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)而言，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在這方面的問(wèn)題確實(shí)比較突出，應(yīng)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)參與再分配的首要問(wèn)題來(lái)處理。我國(guó)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)，同時(shí)也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)稅收小國(guó)。除跨境電商之外，規(guī)模龐大的電商平臺(tái)、社交平臺(tái)、在線廣告等尚未有專門的稅收政策[23]。由于新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的價(jià)值在地域、人員、產(chǎn)品和服務(wù)的歸屬上存在模糊性，企業(yè)利潤(rùn)和人們獲得收益的方式也有相應(yīng)變化，準(zhǔn)確把握課征對(duì)象和適用稅率在實(shí)操環(huán)節(jié)具有一定的困難。馬洪范等[24]研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的稅基估值難以確定、納稅主體界定困難、常設(shè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定不明以及稅收治理方式相對(duì)滯后。這就需要平臺(tái)、企業(yè)和個(gè)人提高納稅意識(shí)、遵守法律、講究誠(chéng)信、主動(dòng)申報(bào);稅務(wù)部門則要加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的研究，發(fā)掘那些數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不合理的高收入來(lái)源，設(shè)計(jì)專門的征稅辦法，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)紅、直播帶貨等新型個(gè)人收入所得的征收管理。2021年12月，稅務(wù)部門對(duì)黃薇（網(wǎng)名“薇婭”）追繳稅款、加收滯納金并處罰款共計(jì)13.410億元，同時(shí)強(qiáng)化了對(duì)相關(guān)行業(yè)的整治力度。除了偷稅漏稅之外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不合理避稅問(wèn)題也比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重。原因在于，數(shù)字經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源更加多元和靈活，更容易通過(guò)設(shè)置公司和工作室以及股權(quán)激勵(lì)等形式轉(zhuǎn)移，使得有些人實(shí)際年收入上億元卻適用于較低檔的個(gè)稅稅率。此外，還要特別關(guān)注再分配稅收調(diào)節(jié)的社會(huì)導(dǎo)向性，鼓勵(lì)人們?cè)跀?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域依靠勤勞和智慧致富，而非靠包裝、流量和運(yùn)氣一夜暴富。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還要研究針對(duì)數(shù)據(jù)征稅的可行性。一方面，數(shù)字企業(yè)往往被歸類為高技術(shù)企業(yè)享受稅收減免或返還等優(yōu)惠政策;另一方面，利潤(rùn)的形成不那么依賴于物質(zhì)資產(chǎn)，較容易把利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到稅率較低的國(guó)家或地區(qū)繳稅，這使得數(shù)字企業(yè)實(shí)際稅率較低，已成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)在再分配中的重大議題。為此，英國(guó)、法國(guó)等國(guó)家征收數(shù)字稅，凡是在這些國(guó)家從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，不論有沒(méi)有利潤(rùn)，不論注冊(cè)地是否在這些國(guó)家，均要按照營(yíng)業(yè)額的2%—3%納稅。OECD的國(guó)際稅收規(guī)則改革方案也采納了類似主張。近年來(lái)，我國(guó)科技和軟件行業(yè)的稅率越來(lái)越細(xì)化，部分企業(yè)以及部分企業(yè)的部分業(yè)務(wù)不再被列入高科技企業(yè)或重點(diǎn)軟件企業(yè)等稅收優(yōu)惠行列，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的總體退稅水平不斷下降。如阿里巴巴的有效稅率從2020年的12%上升至2021年的18%，并預(yù)計(jì)在2022年達(dá)到23%[25]。由于我國(guó)數(shù)字企業(yè)主要集中在長(zhǎng)三角等地區(qū)，導(dǎo)致地區(qū)間稅收收入不平衡。對(duì)于這些理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，我國(guó)稅務(wù)部門和一些大型數(shù)字企業(yè)正在結(jié)合已征收數(shù)字稅的國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法以及OECD的稅改方案，對(duì)數(shù)據(jù)可稅性作出前瞻性研究。條件成熟時(shí)或?qū)⒃诓糠值貐^(qū)和部分行業(yè)進(jìn)行數(shù)字稅試點(diǎn)，以不斷優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)的再分配作用。

再分配還包括轉(zhuǎn)移支付，主要是加大對(duì)社會(huì)保障的投入，解決好養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)問(wèn)題。，讓人們不論收入高低都能夠安心地過(guò)上體面的生活。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不直接參與轉(zhuǎn)移支付，政府可以從數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中征稅，并使用這些稅款進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付。政府轉(zhuǎn)移支付可以是地區(qū)間的，也可以是城鄉(xiāng)間的，也可以是對(duì)部分人群和企業(yè)的政策傾斜。Zuo[26]檢驗(yàn)了美國(guó)的一項(xiàng)寬帶補(bǔ)貼計(jì)劃對(duì)低收入者就業(yè)的影響，研究發(fā)現(xiàn)，該計(jì)劃可以提高受補(bǔ)貼者的勞動(dòng)參與率和求職成功率。8110270E-8D15-4D48-A924-ADDE1180A012

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)參與三次分配

三次分配主要指的是慈善捐贈(zèng)，但我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要獲益群體積極回饋社會(huì)的氛圍仍未形成。由于我國(guó)稅收減免制度不完善、慈善組織公信力不強(qiáng)等原因，相比歐美國(guó)家，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域先富起來(lái)的資本家、企業(yè)家、經(jīng)理人、明星、網(wǎng)紅等群體參與慈善捐贈(zèng)的積極性不高、額度不大，未能對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)收入分配格局帶來(lái)實(shí)質(zhì)性改善作用。今后應(yīng)完善稅收減免制度，加強(qiáng)公益組織、團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍建設(shè)，提升慈善組織公信力，拓展公益資金的投資模式和范圍，讓參與公益事業(yè)的人、財(cái)和單位都能夠在制度上更便利地運(yùn)行，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域形成一個(gè)規(guī)范的慈善捐贈(zèng)市場(chǎng)。

科技向善，數(shù)字產(chǎn)品本身的普惠性也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)參與三次分配的一種方式。一些數(shù)字企業(yè)發(fā)布人工智能倫理原則、成立人工智能道德委員會(huì)、推進(jìn)科技向善項(xiàng)目、積極探索人工智能倫理機(jī)制的各種落地形式的多樣化，例如通過(guò)產(chǎn)品的適老化設(shè)計(jì)增強(qiáng)對(duì)的老年人護(hù)理和照料。谷歌、騰訊、京東等國(guó)內(nèi)外數(shù)字企業(yè)積極推進(jìn)科技向善項(xiàng)目，制定人工智能倫理標(biāo)準(zhǔn)，努力控制數(shù)字產(chǎn)品在倫理、道德、社會(huì)公平等方面的負(fù)面沖擊，讓數(shù)字服務(wù)惠及更廣泛人群。如為了應(yīng)對(duì)數(shù)字鴻溝，一些數(shù)字企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品的適老化設(shè)計(jì)增強(qiáng)對(duì)老年人的護(hù)理和照料。特別需要注意的是，數(shù)字企業(yè)可以從公益事業(yè)中適度獲益，但不能假借公益的名義大肆斂財(cái)，如一些金融產(chǎn)品以普惠金融的名義收取高額利息;再如，網(wǎng)盤下載速度故意放慢，成為會(huì)員后才可以提速，這些做法均違背了科技向善的原則。為此，2021年11月工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展信息通信服務(wù)感知提升行動(dòng)的通知》提出，網(wǎng)盤企業(yè)提供的上傳和下載的最低速率應(yīng)滿足用戶基本需求。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)參與救災(zāi)、扶貧、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)公益事業(yè)，也是三次分配的體現(xiàn)。實(shí)際上，在扶貧攻堅(jiān)、抗擊新冠肺炎疫情等社會(huì)活動(dòng)中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)韌性、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定和保障人們?nèi)粘Ｉ畹确矫孀鞒隽朔e極貢獻(xiàn)，如健康碼就是一種節(jié)省抗疫成本的技術(shù)手段。同時(shí)，數(shù)字企業(yè)也可以從這些社會(huì)公益事業(yè)中獲利。應(yīng)鼓勵(lì)數(shù)字企業(yè)把要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任議題轉(zhuǎn)化為具體可行的商業(yè)目標(biāo)，用創(chuàng)新的商業(yè)化方式解決社會(huì)問(wèn)題，并將解決過(guò)程中產(chǎn)生的大量商業(yè)化資源轉(zhuǎn)化為顯性或隱性的商業(yè)價(jià)值。邢小強(qiáng)等[27]以案例研究發(fā)現(xiàn)，平臺(tái)可以把社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造內(nèi)置于平臺(tái)商業(yè)生態(tài)體系內(nèi)，通過(guò)對(duì)社會(huì)、商業(yè)關(guān)系與資源的混合配置與轉(zhuǎn)化利用來(lái)創(chuàng)造共享價(jià)值，其中，社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造是商業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的前提，兩種價(jià)值創(chuàng)造相互依賴且多有重疊。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)收入分配存在的長(zhǎng)期制度性問(wèn)題

數(shù)字經(jīng)濟(jì)在改善收入分配、推動(dòng)共同富裕的同時(shí)，也存在一些潛在風(fēng)險(xiǎn)，并且由于對(duì)應(yīng)的收入分配基礎(chǔ)制度的缺失，很可能是長(zhǎng)期性問(wèn)題，值得高度關(guān)注。

（一）平臺(tái)獨(dú)享數(shù)字紅利

收入分配主要由初次分配決定，初次分配主要由市場(chǎng)決定。那么，隨著線上市場(chǎng)配置資源數(shù)量增多、能力增強(qiáng)以及領(lǐng)域拓展，平臺(tái)對(duì)全國(guó)收入分配的整體影響越來(lái)越大。

與線下市場(chǎng)長(zhǎng)期形成的資本、勞動(dòng)、技術(shù)等按要素分配不同，線上市場(chǎng)的資源配置和收入分配偏向于資本。資本回報(bào)率高于勞動(dòng)回報(bào)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，是全球收入差距持續(xù)擴(kuò)大的根本原因之一。數(shù)字經(jīng)濟(jì)可能在其中起到推波助瀾的作用。一方面，資本本身較強(qiáng)勢(shì)。資本方在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)、投資和經(jīng)營(yíng)方面占據(jù)絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)，在客觀上導(dǎo)致資本的力量過(guò)強(qiáng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在改變生產(chǎn)關(guān)系的同時(shí)，分配結(jié)構(gòu)向資本傾斜，勞動(dòng)在初次分配中的份額下降，資本在初次分配中的份額提高。另一方面，資本綁架了技術(shù)和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的產(chǎn)出，進(jìn)一步推高了資本在分配中的份額。各要素理應(yīng)按照自身貢獻(xiàn)參與分配，但現(xiàn)實(shí)中數(shù)據(jù)和技術(shù)等要素的貢獻(xiàn)被資本攫取，同時(shí)勞動(dòng)者也沒(méi)有獲得足夠的技能提升和談判能力。

更嚴(yán)重的問(wèn)題是，全社會(huì)數(shù)字化紅利向平臺(tái)集中。各行各業(yè)數(shù)字化紅利被少數(shù)平臺(tái)掌控，形成了“入駐企業(yè)為平臺(tái)打工”的格局。理想的情形是，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)融入制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)中，促進(jìn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈上與其他企業(yè)構(gòu)建更好的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)。但現(xiàn)實(shí)的情形是，一旦平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)的參與者相對(duì)鎖定，掌控平臺(tái)的中心企業(yè)可能會(huì)從為整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)造價(jià)值轉(zhuǎn)變?yōu)椋ú怀杀壤兀┰黾悠洳东@的價(jià)值份額，即從為生態(tài)系統(tǒng)及其成員創(chuàng)造價(jià)值轉(zhuǎn)變?yōu)闉樽约翰东@大部分價(jià)值[28-29]。也就是說(shuō)，平臺(tái)通過(guò)數(shù)字技術(shù)和專業(yè)化服務(wù)確實(shí)可以給全社會(huì)帶來(lái)收益，但這個(gè)收益在很大程度上被平臺(tái)通過(guò)傭金、廣告費(fèi)以及自營(yíng)產(chǎn)品等方式索取了。騰訊社會(huì)研究中心[30]的調(diào)查表明，大部分中小企業(yè)事實(shí)上并沒(méi)有感知到數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來(lái)的真正好處。IBM商業(yè)價(jià)值研究院[31]的一項(xiàng)調(diào)查表明，企業(yè)參與數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)所帶來(lái)的收入增長(zhǎng)（5.6%）要比由此產(chǎn)生的成本上升（7.5%）低1.9個(gè)百分點(diǎn)。這在現(xiàn)實(shí)生活中已經(jīng)隨處可見(jiàn)，如用戶在網(wǎng)約車平臺(tái)上同時(shí)呼叫幾種車型時(shí)往往由高價(jià)車型接單，而不是距離最近、用時(shí)最短的車接單，這對(duì)于平臺(tái)是最優(yōu)的（傭金最高），但對(duì)于車輛配置不是最優(yōu)的，消費(fèi)者福利也不是最大的。Rahman和Thelen[32]認(rèn)為，應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的不平等，除了調(diào)整再分配的稅收和工資政策，更需要改變政治經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力機(jī)制，以扼制平臺(tái)公司所代表的權(quán)力集中化趨勢(shì)。

因此，數(shù)據(jù)要素的全民生產(chǎn)與平臺(tái)壟斷之間的矛盾亟待解決。一方面，大眾前所未有地成為數(shù)據(jù)要素的重要生產(chǎn)者，為數(shù)字時(shí)代的全民共享創(chuàng)造了條件。數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素參與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)，是全產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈價(jià)值增值的重要貢獻(xiàn)力量。另一方面，數(shù)據(jù)高度集中在少數(shù)平臺(tái)，抑制了數(shù)據(jù)紅利的釋放和普惠。平臺(tái)通過(guò)掌控?cái)?shù)據(jù)和算法向企業(yè)收取傭金和服務(wù)費(fèi)，并通過(guò)價(jià)格歧視等方式榨取數(shù)字化紅利，導(dǎo)致全社會(huì)各行業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的收益被“輸送”到少數(shù)平臺(tái)。即在數(shù)據(jù)要素產(chǎn)生的收益被平臺(tái)和資本方占有，沒(méi)有普惠到全體人民。因此，如何在社會(huì)主義制度下使大眾依靠數(shù)據(jù)致富，做到“人人貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)，人人享受數(shù)據(jù)”，是一個(gè)亟須突破的課題。尤其是在大量用戶對(duì)數(shù)據(jù)歸屬和隱私保護(hù)關(guān)注度不高、對(duì)虛假信息和潛在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力較低的情形下，政府更應(yīng)對(duì)平臺(tái)作出規(guī)制，任由平臺(tái)盤剝用戶是與共同富裕的大方向不符的。8110270E-8D15-4D48-A924-ADDE1180A012

（二）基于數(shù)字技能、要素和文化的公平分配機(jī)制尚未形成

從生產(chǎn)技能看，互聯(lián)網(wǎng)平等開(kāi)放與地區(qū)群體間數(shù)字資源落差存在矛盾。數(shù)字技術(shù)是否會(huì)通過(guò)刺激富人和窮人的群體分化使得工資和收入的分布變得更為分散，取決于其是否可以憑借數(shù)字技術(shù)所帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)技能提升[33]。然而，現(xiàn)實(shí)是矛盾的。一方面，互聯(lián)網(wǎng)為大眾提供了平等的入口。截至2021年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.1億人[34]，數(shù)字生活成為大眾的重要生活方式。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有較強(qiáng)的規(guī)模效應(yīng)，地區(qū)間的數(shù)據(jù)資源分布不平衡。大部分服務(wù)于全國(guó)市場(chǎng)的平臺(tái)公司集中于北上廣深杭等少數(shù)城市，各個(gè)地區(qū)因平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同而所獲收益不同，這拉大了地區(qū)間的差距。如網(wǎng)絡(luò)直播等從業(yè)者東北人居多，但頂流網(wǎng)紅從業(yè)地點(diǎn)大都在北上廣深以及杭州和成都等地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)前十強(qiáng)城市除了成都之外，都是東部發(fā)達(dá)城市[35]。與此同時(shí)，盡管數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了農(nóng)村與城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程采用數(shù)字技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品流通上行至城市這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍存在諸多障礙。Couture等[36]研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)村電商帶動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)，卻沒(méi)有提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，且沒(méi)有得出數(shù)字化推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)論。也就是說(shuō)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)數(shù)字化滯后于城市、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程，導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距有擴(kuò)大趨勢(shì)。更重要的是，個(gè)體數(shù)字技能存在差異，數(shù)字鴻溝已經(jīng)從對(duì)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字設(shè)備的接觸鴻溝過(guò)渡到認(rèn)知和使用鴻溝。相對(duì)而言，高技能勞動(dòng)者傾向于利用數(shù)字技術(shù)提高人力資本和工作技能，低技能勞動(dòng)者更傾向于使用數(shù)字設(shè)施來(lái)娛樂(lè)消遣。尹志超等[37]研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字鴻溝通過(guò)削弱社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、抑制自雇傭創(chuàng)業(yè)和降低信貸可得性，對(duì)家庭收入產(chǎn)生顯著的負(fù)向影響。從宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)看，數(shù)字技能不足的影響也非常大。蘭德公司[38]的一項(xiàng)研究表明，與數(shù)字技能可以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的理想情況相比，2021—2028年數(shù)字技能差距將拖累我國(guó)GDP增速每年下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。因此，如何提高個(gè)體數(shù)字技能、如何縮小地區(qū)和城鄉(xiāng)的數(shù)字資源差距，將是未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)共同富裕的重要矛盾點(diǎn)，值得高度重視。

從數(shù)據(jù)要素看，數(shù)據(jù)開(kāi)放共享面臨來(lái)自大企業(yè)的阻力。盡管平臺(tái)間采用兼容系統(tǒng)并共享數(shù)據(jù)可以提高競(jìng)爭(zhēng)效率，但Anderson和Peitz[39]研究發(fā)現(xiàn)，相對(duì)于大平臺(tái)而言，小平臺(tái)更愿意互通。Jones和Tonetti[40]認(rèn)為，考慮到數(shù)據(jù)使用的非競(jìng)爭(zhēng)性，開(kāi)放使用會(huì)帶來(lái)巨大的社會(huì)收益，但擁有數(shù)據(jù)的企業(yè)可能因?yàn)閾?dān)心創(chuàng)造性毀滅而不愿意公開(kāi)數(shù)據(jù)。Lin[41]研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的反壟斷擔(dān)憂越多，越會(huì)減少披露與競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)的敏感信息，如企業(yè)的未來(lái)戰(zhàn)略、銷售、生產(chǎn)和產(chǎn)品市場(chǎng)的信息，以避免相關(guān)信息成為反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)推斷企業(yè)合謀或壟斷行為的依據(jù)?？梢?jiàn)，對(duì)于數(shù)據(jù)開(kāi)放共享問(wèn)題，小企業(yè)愿意共享，但大企業(yè)不愿意。

從社會(huì)文化看，誘導(dǎo)沉迷和一夜暴富等沖擊社會(huì)主義核心價(jià)值觀的問(wèn)題亟待解決。人們使用數(shù)字技術(shù)和數(shù)字場(chǎng)景致富的方式改變了收入分配格局，對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)和收入分配產(chǎn)生沖擊。由于我國(guó)社會(huì)主義轉(zhuǎn)型期和數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期相疊加，導(dǎo)致一些人認(rèn)知能力和道德水平跟不上數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。而且，經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位越低的人越傾向于將互聯(lián)網(wǎng)用于娛樂(lè)而非技能提升，這些人也更容易做一夜暴富美夢(mèng)。同時(shí)，大量青少年沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲、直播、粉絲經(jīng)濟(jì)等虛擬空間，不理性地把錢財(cái)打賞給網(wǎng)紅明星，萎靡不振、不求上進(jìn)、不務(wù)正業(yè)，侵蝕了共同富裕的精神家園。

（三）企業(yè)創(chuàng)新趨向于流量化、形式化

理想的情形是，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)共同富裕，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)分配結(jié)構(gòu)的失衡將影響創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)共同富裕的內(nèi)生動(dòng)力產(chǎn)生負(fù)面沖擊。

部分?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)靠炒作流量來(lái)賺錢，消費(fèi)人們的注意力。這種快速賺錢的現(xiàn)象，與21世紀(jì)依次出現(xiàn)的小煤礦、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)的爆發(fā)式增長(zhǎng)相似，虹吸了大量從事工業(yè)制造業(yè)的科研資源、人才、資本，不利于整個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的爭(zhēng)奪注意力和流量競(jìng)爭(zhēng)在一定程度上弱化了產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)，擠壓了傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展空間。如頂流網(wǎng)紅一夜可以賣出上百億元商品，相當(dāng)于一家大型百貨公司一年的銷售額。

更深層次的風(fēng)險(xiǎn)是，企業(yè)的創(chuàng)新趨于形式化。線上產(chǎn)品或服務(wù)更重視包裝和營(yíng)銷，以直播、抖音甚至虛假宣傳等方式吸引消費(fèi)者，導(dǎo)致線下產(chǎn)品質(zhì)量反而不那么重要了，即形式大于內(nèi)容。從事線下產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)新的收益還不如線上包裝的收益高。王世強(qiáng)等[42]研究表明，寡頭壟斷格局可能導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格高、質(zhì)量低的雙重困境。且在“平臺(tái)+入駐企業(yè)”的發(fā)展模式下，企業(yè)把研發(fā)、定價(jià)、支付等環(huán)節(jié)部分讓渡給平臺(tái)，由平臺(tái)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，企業(yè)在失去自身研發(fā)動(dòng)力的同時(shí)也就失去了核心競(jìng)爭(zhēng)力。一項(xiàng)調(diào)查表明，盡管89%的中小企業(yè)針對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，但僅有5%的企業(yè)采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)提供決策支持[43]。長(zhǎng)此以往，不利于專特精新企業(yè)的培育和成長(zhǎng)，從而抑制“蛋糕”做大的可持續(xù)性。

五、結(jié)論與政策建議

2021—2035年，我國(guó)人均GDP將從1.2萬(wàn)美元提高到2.3萬(wàn)美元，躋身中等發(fā)達(dá)國(guó)家行列。實(shí)現(xiàn)共同富裕戰(zhàn)略，需要把人均GDP的提高切實(shí)地轉(zhuǎn)化為居民收入的提高，及時(shí)縮小收入差距，這在很大程度上依賴于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)及其分配結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。本文研究發(fā)現(xiàn)：首先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持市場(chǎng)化規(guī)則，著重處理好數(shù)據(jù)要素和新分配關(guān)系的分配問(wèn)題，這是不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容;其次，在初次、再次、三次分配過(guò)程中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)都可以改善收入分配，使不同人群、地區(qū)和城鄉(xiāng)的分配更加均衡;最后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)存在著數(shù)字紅利被平臺(tái)壟斷、公平分配機(jī)制未形成、創(chuàng)新形式化等長(zhǎng)期制度性問(wèn)題。

面向未來(lái)，應(yīng)積極發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，防范和化解可能的風(fēng)險(xiǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，推動(dòng)共同富裕穩(wěn)健前行，基于此，筆者提出如下政策建議：

其一，規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)分配關(guān)系。在制度上促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共同富裕的激勵(lì)相容，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)分配結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化”這個(gè)理想目標(biāo)，縮小勞動(dòng)、資本等各方在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域初次分配的收入差距。要特別關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)微觀主體的利益分配，真正做到按要素貢獻(xiàn)分配，而不是資本主導(dǎo)的按流量分配，促使從業(yè)者有較高的收入和工作積極性，創(chuàng)業(yè)者有良好的創(chuàng)業(yè)商機(jī)和營(yíng)商環(huán)境，消費(fèi)者享受到物美價(jià)廉且道德上積極向上的數(shù)字產(chǎn)品。規(guī)范發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化線上營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)線上市場(chǎng)資源配置的公平性。保護(hù)平臺(tái)與平臺(tái)之間、企業(yè)與平臺(tái)之間、企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，合理界定數(shù)字產(chǎn)權(quán)，對(duì)濫用市場(chǎng)權(quán)力獲取壟斷利潤(rùn)的行為進(jìn)行打擊。8110270E-8D15-4D48-A924-ADDE1180A012

其二，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié)。優(yōu)化線上市場(chǎng)的收入分配格局，從平臺(tái)向入駐企業(yè)、從資本向勞動(dòng)、從經(jīng)理人明星網(wǎng)紅等少數(shù)個(gè)人向廣大從業(yè)者適度傾斜。充分尊重?cái)?shù)字平臺(tái)投資者利用市場(chǎng)機(jī)制和企業(yè)家精神先富起來(lái)的事實(shí)，并通過(guò)稅收等機(jī)制引導(dǎo)先富帶后富的社會(huì)氛圍，使數(shù)字平臺(tái)利益相關(guān)者共同富裕。規(guī)范網(wǎng)紅和明星通過(guò)帶貨直播等方式賺快錢的行為，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、稅收等監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊其中的偷稅漏稅和虛假宣傳等現(xiàn)象。規(guī)范粉絲經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對(duì)青少年、老年人網(wǎng)上打賞和購(gòu)物等行為潛在風(fēng)險(xiǎn)的宣傳教育。提高人們的數(shù)字素養(yǎng)和道德情操，嚴(yán)禁通過(guò)不健康產(chǎn)品和服務(wù)、造謠傳謠、買熱搜等方式博出位、當(dāng)名人、賺快錢，鼓勵(lì)勤勞致富的良好風(fēng)氣。打擊炒作商業(yè)模式的空殼和詐騙行為，積極引導(dǎo)向上的社會(huì)價(jià)值觀。

其三，著力擴(kuò)大線上中等收入群體規(guī)模。鼓勵(lì)企業(yè)向員工提供數(shù)字技能培訓(xùn)，并倡導(dǎo)大眾自覺(jué)學(xué)習(xí)、積極利用數(shù)字技術(shù)提升自身人力資本和勞動(dòng)技能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)引發(fā)的職業(yè)轉(zhuǎn)換既是調(diào)整也是機(jī)遇，可借此擴(kuò)大地區(qū)和城鄉(xiāng)間的橫向流動(dòng)、行業(yè)間的縱向流動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的規(guī)范，完善工資指導(dǎo)線制度，建立與網(wǎng)紅主播、網(wǎng)約車司機(jī)、外賣騎手的溝通機(jī)制和渠道。鼓勵(lì)新型就業(yè)，跳脫出“剝削”范式的空泛討論，推行一種自下而上的“平臺(tái)合作主義模式”，即促成平臺(tái)勞動(dòng)者通過(guò)控制勞動(dòng)條件來(lái)實(shí)現(xiàn)體面的勞動(dòng)。調(diào)整現(xiàn)有社會(huì)保障制度，建立適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)網(wǎng)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高、基礎(chǔ)較好的地區(qū)，逐步探索平臺(tái)經(jīng)濟(jì)就業(yè)群體的科學(xué)高效管理。

其四，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域數(shù)字公共服務(wù)均等化。借力數(shù)字技術(shù)，將優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向相對(duì)落后地區(qū)延伸，加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧城市建設(shè)，持續(xù)提升教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域數(shù)字化水平。更加精準(zhǔn)地做好民生需求分析，在更高水平上實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接，在更廣范圍實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)共享，如對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供的服務(wù)產(chǎn)品能強(qiáng)化適老化設(shè)計(jì)。堅(jiān)持科技倫理，打擊網(wǎng)絡(luò)不法行為。

其五，促進(jìn)平臺(tái)與實(shí)體企業(yè)在創(chuàng)新研發(fā)方面的共同富裕。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，筑牢支撐中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，助力中小企業(yè)平等共享數(shù)據(jù)資源，進(jìn)一步營(yíng)造有利于中小企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和平等發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)。提高平臺(tái)公共數(shù)據(jù)和公共研發(fā)平臺(tái)對(duì)實(shí)體企業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新的支撐作用。鼓勵(lì)企業(yè)利用平臺(tái)進(jìn)行自主研發(fā)，并保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)。打造線上優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，提高創(chuàng)業(yè)收益。將非軟件企業(yè)從事軟件開(kāi)發(fā)納入相應(yīng)稅收優(yōu)惠目錄，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字技術(shù)研發(fā)。將中小企業(yè)數(shù)字化改造升級(jí)納入專精特新中小企業(yè)培育體系。

其六，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素共同富裕。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)化改革，建立數(shù)據(jù)要素的定價(jià)理論與算法，從而驅(qū)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部的部門獨(dú)立核算、企業(yè)間的數(shù)據(jù)共享和交易，讓人們更加公平地依靠數(shù)據(jù)獲得報(bào)酬。對(duì)平臺(tái)提供信息服務(wù)的算法加強(qiáng)管理，對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保障、消費(fèi)者保護(hù)、科技產(chǎn)品向善等作出細(xì)化規(guī)定。有效保障每一個(gè)人的數(shù)字資產(chǎn)權(quán)利，并有機(jī)會(huì)能夠參與數(shù)字資本收益的分配。在短期還不能充分挖掘數(shù)據(jù)獲益的現(xiàn)實(shí)渠道的條件下，可在一些基礎(chǔ)制度上作出規(guī)范，如數(shù)據(jù)歸屬權(quán)、企業(yè)使用數(shù)據(jù)的限制、人們的數(shù)字技能和素養(yǎng)等，以限制資本的無(wú)序擴(kuò)張，并對(duì)勞動(dòng)者和消費(fèi)者起到一定的保護(hù)作用，為今后業(yè)態(tài)成熟后進(jìn)行清晰的收益分配做好基礎(chǔ)制度準(zhǔn)備。

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（責(zé)任編輯：徐雅雯）

[DOI]10.19654/j.cnki.cjwtyj.2022.04.003

[引用格式]劉誠(chéng).數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共同富裕：基于收入分配的理論分析[J].財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究，2022，（4）：25-35.

Digital Economy and Common Prosperity： Theoretical Analysis Based on Income Distribution

Liu Cheng

（National Academy of Economic Strategy， Chinese Academy of Social Sciences， Beijing 100006， China）

Abstract：China's promotion of common prosperity coincides with entering the era of digital economy in terms of time and connotation of balanced sharing， soits realization path must rely on the digital economy. This paper analyzes how the development of digital economy promotes common prosperity from the perspective of income distribution. Firstly， the general analysis framework of income distribution of digital economy is constructed from three aspects： market mechanism， factor distribution system and new distribution relationship. It is believed that digital economy should adhere to the rules of market operation， and deal with the distribution of data elements and the new distribution relationship under the new format and new mode. Then， from the perspective of primary， secondary and tertiary distribution， the paper analyzes the distribution of digital economic activities in detail， and finds that digital economy improves the distribution of income on the whole， and makes the distribution of different groups， regions and urban and rural areas more balanced. Then， from the perspective of long-term development， several institutional problems of digital economy are put forward， such as digital dividend is monopolized by a few platforms， fair distribution mechanism is not yet formed， and innovation is becoming more and more superficial. Finally， some policy suggestions are put forward.

Key words：digital economy; common prosperity; income distribution; general analytical framework

收稿日期：2022-01-04

基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目“生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)視角下服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步影響因素、機(jī)制及路徑優(yōu)化研究”（72073139）

作者簡(jiǎn)介：劉 誠(chéng)（1985-），男，山東廣饒人，副研究員，博士，主要從事制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的研究。E-mail：liucheng1353@163.com]8110270E-8D15-4D48-A924-ADDE1180A012