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選拔任用干部如何考準(zhǔn)考實(shí)政治素質(zhì)

2022-07-01 06:32王敏
中國(guó)有色金屬 2022年8期

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位。組織部門要把政治素質(zhì)考察擺在干部工作的重中之重。政治素質(zhì)屬于人的內(nèi)在素質(zhì),存在于人的思想深處,具有一定隱蔽性、復(fù)雜性,難以被準(zhǔn)確識(shí)別和評(píng)價(jià)。本文試就如何考準(zhǔn)考實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)進(jìn)行深入探討。

基于此,本文嘗試對(duì)機(jī)場(chǎng)與旅游業(yè)發(fā)展的耦合關(guān)系進(jìn)行研究,運(yùn)用交通優(yōu)勢(shì)度概念,建立能夠測(cè)度機(jī)場(chǎng)條件優(yōu)劣的機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,參考劉耀彬[24]、畢其格等[25]的研究,構(gòu)建機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)度與旅游業(yè)發(fā)展水平的耦合關(guān)聯(lián)模型,對(duì)二者的關(guān)聯(lián)度與耦合度進(jìn)行測(cè)度,分析二者關(guān)聯(lián)的主要影響因素以及耦合度的時(shí)空特征,其目的在于豐富機(jī)場(chǎng)與旅游業(yè)發(fā)展關(guān)系的相關(guān)研究,為二者的協(xié)調(diào)發(fā)展和國(guó)家相關(guān)政策的落實(shí)提供建議。

政治素質(zhì)考察的意義

我們黨是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝起來的政黨,歷來主張把政治過硬作為選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)“黨的干部首先要在政治上達(dá)標(biāo),如果這一條不過關(guān),其他就都不過關(guān)?!备咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,首要的就是政治素質(zhì)要高。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來說,加強(qiáng)政治素質(zhì)考察對(duì)于培養(yǎng)“忠誠(chéng)企業(yè)、愛崗敬業(yè)”意識(shí)、提升干部隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有著非常重要的意義。

政治素質(zhì)考察的具體內(nèi)涵

對(duì)干部政治素質(zhì)的考察,主要是指對(duì)干部政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律情況的考察。考察政治忠誠(chéng),看是否深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把黨放在心中最高位置、全面貫徹落實(shí)黨的路線方針政策等,有無陽奉陰違、妄議中央等現(xiàn)象。考察政治定力,看是否堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,忠誠(chéng)老實(shí),公道正派,實(shí)事求是,清正廉潔等價(jià)值觀,有沒有不信馬列信鬼神以及搞兩面派、做兩面人等現(xiàn)象;考察政治擔(dān)當(dāng),看對(duì)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央、山西省委、云時(shí)代技術(shù)公司決策部署是否不折不扣、創(chuàng)造性地貫徹落實(shí),是否在關(guān)鍵時(shí)刻、急難險(xiǎn)重任務(wù)面前站得出來、頂?shù)蒙先???疾煺文芰Γ词欠窬哂休^強(qiáng)的政治敏銳性和政治鑒別力,具備把握政治方向、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)等能力,有無把政治與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、重點(diǎn)工程、重要工作等割裂開來,對(duì)挑戰(zhàn)政治底線的錯(cuò)誤言論和不良風(fēng)氣聽之任之??疾煺巫月?,看是否守紀(jì)律、講規(guī)矩,認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格遵守黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”等,有無違反“五個(gè)必須”“七個(gè)有之”等現(xiàn)象。

如何考察政治素質(zhì)

從是否嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度考察干部政治素質(zhì)。重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度是重要的政治制度、組織制度、工作制度,通過領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告情況可以考察干部政治素質(zhì)。如考察中要看考察對(duì)象是否按規(guī)定、按程序向組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),看是否存在隱瞞不報(bào)、欺騙組織的行為,同時(shí)要把核實(shí)結(jié)果作為評(píng)價(jià)識(shí)別干部是否忠誠(chéng)老實(shí)、清正廉潔的重要依據(jù)。如在工作實(shí)踐中,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部故意隱瞞自己持有因私出國(guó)(境)證件的事實(shí),存在因私出國(guó)(境)情況不報(bào)告的情況。從某種程度上來說,這也是政治意識(shí)淡薄、政治素質(zhì)不高的表現(xiàn)。干部外出報(bào)備制度是樹牢“四個(gè)意識(shí)”和踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn)。通過一個(gè)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假報(bào)備情況,也能夠真實(shí)反映一個(gè)干部的是否具有政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。

從個(gè)別談話中考察干部政治素質(zhì)。一是認(rèn)真聽取考察對(duì)象領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其堅(jiān)定理想信念方面的評(píng)價(jià):重點(diǎn)看是否面對(duì)個(gè)人進(jìn)退流轉(zhuǎn)時(shí)能否保持穩(wěn)定平和心態(tài),一如既往做好本職工作,是否存在在大是大非問題上沒有原則,對(duì)政治上的苗頭性傾向性問題不能防患于未然,對(duì)挑戰(zhàn)政治底線的錯(cuò)誤言論和不良風(fēng)氣反應(yīng)麻木、聽之任之、失職瀆職的情況。二是聽取談話人員對(duì)其執(zhí)行群眾路線的評(píng)價(jià),看是否能夠“以人民為中心”,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”??疾鞂?duì)象為班子成員的,看其是否堅(jiān)持民主集中制、“三重一大”、履行“一崗雙責(zé)”情況。三是聽取考察對(duì)象所在黨組織的意見,了解考察對(duì)象參加組織生活、履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員模范作用、工作作風(fēng)情況,看是否存在跑官要官、拉票賄選問題。四是考察組集體與考察對(duì)象面談,聽取其對(duì)自己政治思想評(píng)價(jià),觀察干部對(duì)重大問題的思考,觀察干部對(duì)職工群眾的感情,觀察干部對(duì)名譽(yù)名利的態(tài)度。

從“正反向測(cè)評(píng)”考察干部政治素質(zhì)。要制定干部政治素質(zhì)考察制度及實(shí)施細(xì)則,圍繞政治素質(zhì)五個(gè)方面設(shè)置從正向、反向兩個(gè)方面設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)。實(shí)施“正反向測(cè)評(píng)”,測(cè)評(píng)實(shí)行正向賦分、反向扣分方式,最終形成干部政治素質(zhì)測(cè)評(píng)分值。凡“好”和“較好”兩項(xiàng)合計(jì)比率低于60%,或“差”的比率高于15%的,結(jié)合日常掌握了解情況,一律不得作為考察對(duì)象。要采取無記名測(cè)評(píng)的方式,要求參加測(cè)評(píng)人員實(shí)事求是反映,最大限度保證測(cè)評(píng)的客觀性和真實(shí)性。

從是否積極參加組織生活考察干部政治素質(zhì)。黨章第八條規(guī)定:“每個(gè)黨員,不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督?!辈殚喛疾鞂?duì)象參加民主生活會(huì)和組織生活會(huì)情況,重點(diǎn)看其開展批評(píng)和自我批評(píng)、上年度整改落實(shí)的記錄,是否能夠做到認(rèn)真查擺問題、深刻剖析根源、認(rèn)真制定整改措施,會(huì)上能夠虛心誠(chéng)懇接受大家的批評(píng)意見,是否做到“紅臉”“出汗”,觸及思想和靈魂??疾鞂?duì)象有提醒函詢誡勉情況或巡察中有反饋問題的,還要看其能夠如實(shí)做出說明,進(jìn)行整改。

此款腕表搭載手上鏈機(jī)心,而報(bào)時(shí)裝置則配備自動(dòng)上鏈系統(tǒng),在大自鳴模式下具有約20小時(shí)動(dòng)力儲(chǔ)能。三問功能及其報(bào)時(shí)系統(tǒng)可依據(jù)要求,準(zhǔn)確報(bào)響時(shí)刻。這款腕表的規(guī)格特性包括振頻為每小時(shí)21,600次,動(dòng)力儲(chǔ)能為72小時(shí)。腕表具備三種報(bào)時(shí)模式:大自鳴(報(bào)響小時(shí)和刻鐘)、小自鳴(僅報(bào)響小時(shí))和無聲模式(不報(bào)響時(shí)刻)。鈦合金共振箱更進(jìn)一步擴(kuò)大了鳴響音量,令聲音更純凈清澈。此腕表預(yù)計(jì)每年限量制作5到8枚,其問世也讓Greubel Forsey擠身能制作大自鳴腕表的頂級(jí)表廠之列。

佩恩特曾在俄勒岡大學(xué) (University of Oregon)法學(xué)院擔(dān)任終身法學(xué)教授。2002年—2005年間,他也曾被伊利諾伊大學(xué) (University of Illinois)法學(xué)院聘為法學(xué)講座教授 (the Guy Raymond and Mildred Van Voorhis Jones Professor of Law)。

從是否自覺自愿積極繳納黨費(fèi)中考察干部政治素質(zhì)。黨章規(guī)定,每一名中國(guó)共產(chǎn)黨黨員,按期向黨組織交納黨費(fèi),是黨員對(duì)黨組織應(yīng)盡的義務(wù),也是黨員增強(qiáng)黨性觀念的基本體現(xiàn),是對(duì)黨員黨性的檢驗(yàn)和關(guān)心黨的事業(yè)的一種表現(xiàn)形式。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部抱怨:“每個(gè)月黨費(fèi)怎么交那么多?省里某某某公司,平均工資收入比我們多,黨費(fèi)繳納比例卻沒我們高”“公司怎么把年薪黨費(fèi)、特殊黨費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)怎么定得這么高”以上這些抱怨都是黨員意識(shí)不強(qiáng)、政治素質(zhì)不高的具體表現(xiàn)。通過調(diào)閱考察對(duì)象繳納黨費(fèi)記錄,詢問考察對(duì)象繳納黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)額,就能夠看得出政治素質(zhì)高不高。

從年度政治考核是否履職盡責(zé)考察干部政治素質(zhì)。年度干部考核時(shí),要突出政治屬性,對(duì)干部的政治素質(zhì)進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。要就個(gè)人政治素質(zhì)作出自我評(píng)價(jià)??己藢?duì)象所在單位黨委書記要對(duì)政治素質(zhì)要作出專門評(píng)價(jià)。考核組在個(gè)別談話時(shí)廣泛聽取對(duì)干部政治素質(zhì)的評(píng)價(jià)意見。同時(shí),要結(jié)合年度黨建述職評(píng)議、選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議”,由黨委綜合分析研判、集體研究確定干部政治素質(zhì),建立政治素質(zhì)考核檔案,為考準(zhǔn)考實(shí)干部政治表現(xiàn)進(jìn)行積極探索。

從面對(duì)急難險(xiǎn)重的重大考驗(yàn)是否勇于擔(dān)當(dāng)考察干部政治素質(zhì)。如在推進(jìn)公司銅板帶箔項(xiàng)目、侯馬北銅公司綜合回收項(xiàng)目、銅礦峪礦園子溝尾礦庫項(xiàng)目建設(shè)中,要在工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)近距離觀察了解領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有顧全大局意識(shí)、攻堅(jiān)克難的信心決心和親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)能力。如在推進(jìn)北方銅業(yè)上市中,要深入觀察了解領(lǐng)導(dǎo)干部是否能夠堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合,具有良好的溝通協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問題的能力。如在中條山集團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶的平陸縣脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)中,看扶貧干部是否按照“四個(gè)不摘”的重大要求、聚焦“兩不愁三保障”、增強(qiáng)“交總賬”和“軍令狀”意識(shí),圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

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