編者按：河北省平鄉(xiāng)縣是全國最大的自行車、童車及零配件生產基地之一，被譽為“中國自行車零配件基地暨中國童車之都”。平鄉(xiāng)縣自行車、童車產業(yè)興起于20世紀70年代末80年代初，由最初的購置零配件自行組裝、家庭作坊式生產，歷經三落四起，逐步發(fā)展到今天的現(xiàn)代化規(guī)模產業(yè)。目前，平鄉(xiāng)縣已經形成了集自行車、童車及零配件生產研發(fā)、加工銷售、電商貿易等于一體的全產業(yè)鏈專業(yè)集群。平鄉(xiāng)縣先后被授予“中國童車之都”“中國電商示范百佳縣十二強”等14個國字牌榮譽稱號。2021年，平鄉(xiāng)縣還被評為“中國母嬰產業(yè)之都”“中國母嬰產業(yè)創(chuàng)新基地”。希望通過對平鄉(xiāng)縣自行車、童車特色產業(yè)的情況介紹，能讓更多業(yè)內人士感受產業(yè)集群的力量。

行業(yè)影響力大

目前，平鄉(xiāng)縣已經形成以河古廟鎮(zhèn)為中心，輻射帶動廣宗、威縣、邱縣、曲周等周邊縣市區(qū)相關產業(yè)的發(fā)展，形成了總面積超過3 000 km的自行車、童車產業(yè)經濟圈，產品涵蓋童車、玩具車、三輪車、平衡車、學步車、健身車、自行車零配件、電動自行車零配件等幾百個品類。目前，從事自行車、兒童自行車、智能電動玩具、普通玩具生產加工成規(guī)模企業(yè)已達520 余家，年均增長21%，其中規(guī)模以上的企業(yè)83 家，從業(yè)人員達12 萬人。平鄉(xiāng)縣自行車、童車、智能電動玩具產量由2016 年的2 800多萬輛增加到現(xiàn)在的4 300 萬輛，年均增長7.4%。平鄉(xiāng)縣兒童自行車及自行車零配件產量占全國同行業(yè)生產總量的37%。依托強大的產業(yè)基礎，平鄉(xiāng)縣目前已打造4 個中國淘寶鎮(zhèn)、28 個中國淘寶村，年網絡交易額突破90 億元；成功舉辦了14 屆中國北方（平鄉(xiāng)）國際自行車童車玩具博覽會，每年獲百億訂單，每屆有10 萬客商參展，該博覽會被河北省評為“雙優(yōu)展會”，實現(xiàn)了縣域經濟新跨越。

產業(yè)鏈條完備

近年來，平鄉(xiāng)縣堅持以產業(yè)大提升帶動經濟大發(fā)展理念，大力推進產業(yè)項目“畝均論英雄”改革，打出產業(yè)轉型“組合拳”，形成以自行車產業(yè)為軸心，輻射帶動臨空經濟、高端機械裝備、信息技術、電子商務等產業(yè)發(fā)展的全鏈條產業(yè)結構?！笆濉逼陂g，平鄉(xiāng)縣累計實施重點項目140 個，完成投資356.93 億元，實行“日督導、周調度、月排隊”，有效投資逆勢而上。天津富士達自行車等一批戰(zhàn)略性新興項目陸續(xù)在平鄉(xiāng)縣投產達效，這些項目涉及多個領域，包括自行車及童車零配件注塑件、內外胎、橡膠助劑、電鍍及電鍍助劑等產業(yè)，形成一個全面的產業(yè)鏈。同時，快遞物流輻射全國，擁有年吞吐量10 萬t 以上的大型倉儲企業(yè)34 家（自行車物流園、南湘物流等），知名快遞公司37 家，自行車、童車相關物流企業(yè)、站點300 余家，貨運專線80 余條。

科技創(chuàng)新引領發(fā)展

截至2021 年年底，全縣擁有商標9 760 件。其中，自行車、童車、玩具及配件類商標8 773 件，中國馳名商標1 件（強久），河北省名牌產品12 家，河北省優(yōu)質產品18 家，平鄉(xiāng)縣自主品牌顯著增多。截至2021 年年底，平鄉(xiāng)縣已擁有授權專利總量6 112 件，發(fā)明專利達到37 件，后續(xù)創(chuàng)新動力十足。平鄉(xiāng)縣自行車行業(yè)協(xié)會、平鄉(xiāng)縣市場監(jiān)督管理局等部門制定了《平鄉(xiāng)縣知識產權獎勵辦法》、注冊馳名商標獎勵辦法，對爭創(chuàng)名牌企業(yè)給予資金、政策獎勵，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)自主品牌。2020 年，平鄉(xiāng)縣自行車行業(yè)協(xié)會積極協(xié)調河北省知識產權局和知識產權保護中心，成立了河北?。ㄆ洁l(xiāng)）知識產權保護服務工作站，加強知識產權保護，受理和調解專利侵權糾紛案件。平鄉(xiāng)縣現(xiàn)有47 家規(guī)模以上企業(yè)出口產品，出口目的地由東南亞擴展到美國、德國、法國、意大利等100 多個國家和地區(qū)。截至2021 年年底，平鄉(xiāng)縣自行車和童車產業(yè)的出口總額達40 多億元，同比增長45%，其中每年的自營出口額超過7 億元。

大力度扶持龍頭企業(yè)

強久集團、恒馳集團、協(xié)美公司、天球公司、歐耐公司等16 家自行車、童車和相關配件龍頭企業(yè)，擁有“恒馳”“協(xié)美”“滬風”“奇客”“蘋果寶寶”“天順”等10 多個省級著名商標。主要生產自行車、童車的河北強久自行車配件集團有限公司、河北恒馳自行車零件集團有限公司兩家企業(yè)被評為“風云二十年最具影響力品牌企業(yè)”和“全國輕工業(yè)自行車行業(yè)前十強”，強久商標被評為“中國馳名商標”。

科技開發(fā)能力強

截至2021年年底，平鄉(xiāng)縣自行車和童車產業(yè)的出口總額達40多億元，同比增長45%，其中每年的自營出口額超過7億元。

依托省級高新技術開發(fā)區(qū)，2021年，平鄉(xiāng)縣投資2.31 億元，重點打造了“1212”童車智造產業(yè)支撐平臺，建成了1 個自行車研究院、2 家院士工作站，創(chuàng)建了好孩子工程技術中心、恒馳工程技術中心等12 家重點實驗室。截至2021 年年底，平鄉(xiāng)縣擁有科技型中小企業(yè)398 家、高新技術企業(yè)22 家、國家級企業(yè)技術中心20 家、工程實驗室（工程研究中心）2 家、國家級星創(chuàng)天地1家、省級星創(chuàng)天地2家、省級眾創(chuàng)空間2 家、省級科技企業(yè)孵化器1 家、省級產業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟1家、院士工作站2 家、博士工作站1 家。2021 年，平鄉(xiāng)縣引進了“童車（玩具）3D 技術服務平臺”項目，利用3D 打印技術幫助童車企業(yè)解決前期設計方面的難題。2018 年，政府與邢臺職業(yè)技術學院合作在平鄉(xiāng)縣設立科學技術服務工作站；2019 年，河北省科技廳批準以“天大”為主的20 家平鄉(xiāng)縣童車企業(yè)成立“河北省自行車產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”；同年，政府與河北科技大學合作在平鄉(xiāng)縣成立“成果轉化平鄉(xiāng)分中心”；2021 年，以恒馳集團為主的“河北省自行車童車及智能玩具產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”成立；強久集團與邢臺學院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方通過人才培養(yǎng)、科學研究、技術開發(fā)、成果轉讓、信息共享等方面進行全方位的合作，推進產學研結合。目前，平鄉(xiāng)縣有近300 人直接從事自行車、童車產品研究開發(fā)，專門對相關產品原材料、花色品種、生產工藝、產品理念進行創(chuàng)新提升，大大提高了平鄉(xiāng)縣新產品的設計開發(fā)能力，產品科技含量和核心競爭力持續(xù)增強。

自行車、童車產區(qū)文化深厚

平鄉(xiāng)縣大力倡導“以企業(yè)文化促進產業(yè)發(fā)展，以騎行文化促進產業(yè)提升”的新理念，將自然人文優(yōu)勢與環(huán)保、騎行文化相結合，打造龍頭企業(yè)文化。截至目前，平鄉(xiāng)縣先后投資600 萬元建成了占地1.2 萬m的自行車(童車)博物館、展覽館；投資逾1 000 萬元建成自行車標志性“日升月恒”雕塑，該雕塑成為亞洲之最。

產業(yè)聚集效應明顯

平鄉(xiāng)縣高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“高新區(qū)”）建成面積達10.01 km，是全國最大的自行車專業(yè)園區(qū)之一，發(fā)展形成了自行車和童車零配件、新材料研發(fā)、高端裝備制造、現(xiàn)代服務等幾大特色產業(yè)體系。目前，高新區(qū)已入駐企業(yè)312 家,其中規(guī)模以上企業(yè)83 家、高新技術企業(yè)22 家。截至2021 年年底，產業(yè)整體營業(yè)收入達到185 億元，增速18.21%；科研投入達到2.6億元，增速20%；高新技術企業(yè)凈增6 家；規(guī)模以上企業(yè)凈增10 家。2020 年9 月，高新區(qū)入圍河北省特色產業(yè)示范開發(fā)區(qū)，是邢臺市唯一入圍的園區(qū); 2011 年，高新區(qū)被省政府批準為省級經濟開發(fā)區(qū)。按照“啞鈴形”園區(qū)布局規(guī)劃，平鄉(xiāng)縣又在縣城東部建設了一個20 km的豐州工業(yè)園區(qū)（市級），總投資21.1 億元，引進了占地約67 ha 的“嬰童用品銷量世界領先”的江蘇好孩子等一批行業(yè)領軍企業(yè)，帶動形成恒馳集團、強久集團等200 余家研發(fā)能力強、制造水平高、產品質量優(yōu)的本土童車龍頭企業(yè)快速發(fā)展，產業(yè)集群規(guī)模日益凸顯。其中，引進的好孩子“甲天下”項目，總投資40億元，建設母嬰用品、母嬰教育等七大板塊，運用AI 人工智能、5G 物聯(lián)網等前沿技術，實現(xiàn)云端個性化生產。

平鄉(xiāng)縣投資10.4億元，推動了15家龍頭企業(yè)技術改造，帶動了100家重點企業(yè)增投入、擴規(guī)模，引領了1 000家以上配套企業(yè)專業(yè)化、標準化生產。

產品質量提升

平鄉(xiāng)縣將區(qū)域性產品整治提升列入“十四五”規(guī)劃綱要，縣委常委會、政府常務會專題部署推動質量提升工作，由平鄉(xiāng)縣自行車行業(yè)協(xié)會組織編寫質量提升團體標準。相關部門抽調精干力量，每季一聯(lián)查、半年一全檢，加強產品質量監(jiān)督管理。為促進企業(yè)高質量趕超發(fā)展，加快企業(yè)轉型升級步伐，平鄉(xiāng)縣投資10.4 億元，推動了15 家龍頭企業(yè)技術改造，帶動了100 家重點企業(yè)增投入、擴規(guī)模，引領了1 000 家以上配套企業(yè)專業(yè)化、標準化生產。平鄉(xiāng)縣還投資3 000 萬元建立了“國家級自行車零配件及童車質量檢測檢驗中心”，加大產品質量檢測力度，幫助指導企業(yè)開展3C 認證、質量體系認證、產品檢測。同時，平鄉(xiāng)縣在自行車、童車產業(yè)集群中，創(chuàng)新實施企業(yè)首席質量官和質量駐廠員制度，得到上級充分肯定并在河北全省推廣。2018年9月，平鄉(xiāng)縣聯(lián)合中國質量認證中心創(chuàng)新實施兒童自行車零配件自愿認證工作，這在華北地區(qū)屬于首創(chuàng)，輻射帶動廣宗、巨鹿、曲周等周邊地區(qū)產品質量提升。

行業(yè)協(xié)會發(fā)揮引領帶動作用

平鄉(xiāng)縣大力支持行業(yè)協(xié)會發(fā)展，在人才、資金等方面給予大力支持，相繼促進成立“平鄉(xiāng)縣自行車行業(yè)協(xié)會” “平鄉(xiāng)縣玩具行業(yè)協(xié)會”。此外，在平鄉(xiāng)縣自行車行業(yè)協(xié)會的主導下，平鄉(xiāng)縣聯(lián)合其他產區(qū)相繼成立了“河北省玩具和嬰童用品行業(yè)協(xié)會”“河北省國際商會自行車童車專業(yè)委員會”“中國自行車零件城商會”“平鄉(xiāng)縣電子商務協(xié)會”“平鄉(xiāng)縣青年企業(yè)家聯(lián)誼會”等行業(yè)組織，形成集團引領發(fā)展點面共促新模式。

電商產業(yè)興旺發(fā)達

平鄉(xiāng)縣榮獲中國電商“百強縣”，淘寶店由2016 年的100 多戶增加到現(xiàn)在1.2 萬余戶，建成了4 個中國淘寶鎮(zhèn)、28 個中國淘寶村，被國家有關部門評為2019 年貧困縣網絡零售TOP20 排行榜第2名，并被授予4 000 萬元獎金，同時被商務部命名為“國家外貿轉型升級示范基地”。盡管新冠肺炎疫情嚴重影響了產業(yè)發(fā)展，但電商產業(yè)線上線下朝氣蓬勃。2021 年，阿里巴巴后臺數(shù)字顯示，平鄉(xiāng)縣自行車、童車玩具產品網上交易額達90 億元人民幣。早在2020 年9 月，平鄉(xiāng)縣就與阿里巴巴合作，建立了“阿里云創(chuàng)新中心”，依托物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術，打造科技類“雙創(chuàng)”孵化服務平臺，帶動平鄉(xiāng)縣自行車、兒童自行車電商行業(yè)全方位發(fā)展壯大。

會展經濟延伸

近年來，平鄉(xiāng)縣委、縣政府不斷解放思想，創(chuàng)新開啟由政府搭臺、自行車協(xié)會主導、部門配合、會展公司唱戲的“平鄉(xiāng)會展模式”，形成了“產業(yè)支撐展會，展會促進產業(yè)發(fā)展”的良性循環(huán)。平鄉(xiāng)縣的產品走向了全世界，投資逾5 000 萬元建成的自行車童車會展中心已投入使用，現(xiàn)已成功舉辦了14 屆中國北方（平鄉(xiāng)）國際自行車童車玩具博覽會，每年獲百億訂單，每屆有10 萬客商參展。該博覽會得到中國會展經濟研究會的充分肯定，被稱贊為是“中國會展經濟的一個奇跡與典范”，同時還被河北省評為“雙優(yōu)展會”。

“1314”產業(yè)發(fā)展思路：

站在新的歷史起點上，平鄉(xiāng)縣新一屆縣委、縣政府適時提出了“1314”產業(yè)發(fā)展思路；推進“決戰(zhàn)園區(qū)”戰(zhàn)略，以聚集發(fā)展打造雙百億產業(yè)板塊；對標國家級高新區(qū)建設標準規(guī)模，科學編制“萬畝千億大平臺”發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化“一區(qū)三園”規(guī)劃布局，吸引“大好高”項目向園區(qū)聚集，使優(yōu)勢產業(yè)向園區(qū)布局，優(yōu)惠政策向園區(qū)集中；大力實施“百企入園”計劃，通過推動千家萬戶小企業(yè)攤點進駐園區(qū)，實現(xiàn)企業(yè)集聚和產業(yè)集群，推進園區(qū)建設實現(xiàn)質的突破，使其成為企業(yè)長足發(fā)展的“根據(jù)地”。

“1”即建立一套專班推進機制；

“3”即抓好三大項目，包括實施好孩子“1+7倍增計劃”、建設“智慧城兒童玩具產業(yè)園”大型工業(yè)綜合體、打造“河古廟自行車童車小鎮(zhèn)”；

“1”即培育100名精英企業(yè)家；

“4”即實施4項幫扶舉措，全力助推產業(yè)提質提效，為經濟發(fā)展搭建“新支撐”。