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“雙碳”目標(biāo)下生豬養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究
——基于湖南省的案例實(shí)證

2022-07-02 08:18杜紅梅王偉玲陳思暢
生態(tài)經(jīng)濟(jì) 2022年7期
關(guān)鍵詞:雙碳糞污生產(chǎn)率

杜紅梅,王偉玲,陳思暢

(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 商學(xué)院,湖南 長沙 410128)

2020 年,我國宣布要在2030 年前實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”,在2060 年前實(shí)現(xiàn)“碳中和”。根據(jù)2019 年《中華人民共和國氣候變化第三次國家信息通報(bào)》數(shù)據(jù),2010 年我國動物腸道發(fā)酵和動物糞便管理排放總量為3.54 億噸二氧化碳當(dāng)量,占農(nóng)業(yè)活動排放的42.8%,畜禽養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)的主要碳源。而養(yǎng)殖糞污資源化處理,可以減少畜禽養(yǎng)殖過程中糞便排放引起的“碳污染”[1],畜禽糞污資源化利用是養(yǎng)殖業(yè)“降碳”的有效方式,2021 年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》再次提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用。統(tǒng)籌推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展和畜禽糞污治理,是落實(shí)綠色發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然要求。“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn),也是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民富裕的基礎(chǔ)[2]。推廣種養(yǎng)結(jié)合模式是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民安居樂業(yè)的必由之路。湖南作為中部農(nóng)業(yè)大省,生豬養(yǎng)殖業(yè)一直是農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),2020 年生豬出欄量穩(wěn)居全國第二,2021 年上半年,湖南省生豬出欄量2 980.3 萬頭,躍升至全國第一[3]。2019 年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的意見》,確定到2022 年生豬養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級應(yīng)取得重要進(jìn)展的目標(biāo),其中包括生豬的養(yǎng)殖規(guī)模化率達(dá)到58%左右,規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)糞污資源化利用率達(dá)到78%以上。規(guī)?;?、集約化的生豬規(guī)模養(yǎng)殖在提高養(yǎng)殖效率、增加收入的同時,也產(chǎn)生了大量且集中的排泄物,未經(jīng)無害化處理及資源化利用的糞污中含有大量有害物質(zhì),對水資源、土壤和大氣環(huán)境造成污染[4]。2017 年,國務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》,將構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制作為畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的重要方向。農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)是中華農(nóng)耕文化的精髓,是解決農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部物質(zhì)與能量消納與再利用的有效途徑。提升生產(chǎn)效率是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的永恒主題,種養(yǎng)結(jié)合的資源化利用路徑對生豬養(yǎng)殖環(huán)境技術(shù)效率、綠色全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生怎樣的影響,如何提升糞污資源化利用對生豬養(yǎng)殖綠色效率的正效應(yīng),明晰這些問題對生豬養(yǎng)殖業(yè)“降碳減排”和綠色可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

種養(yǎng)結(jié)合就是將禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便作為有機(jī)肥的基礎(chǔ),為種植業(yè)提供有機(jī)肥來源,而種植業(yè)生產(chǎn)的作物又能給畜禽養(yǎng)殖提供食源,通過物質(zhì)循環(huán)利用,提高農(nóng)業(yè)資源利用率[5]。學(xué)者們圍繞種養(yǎng)結(jié)合模式下畜禽養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益進(jìn)行研究。鐘珍梅等[6]構(gòu)建以沼氣為紐帶種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,發(fā)現(xiàn)該模式經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益均高于單純的生豬養(yǎng)殖模式。朱冠楠和李群[7]認(rèn)為種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)能吸納大量勞動力,均衡收入分配,促使社會結(jié)構(gòu)和社會分工更加合理,從而產(chǎn)生社會效益。黃顯雷等[8]認(rèn)為畜禽糞便作為有機(jī)肥直接還田利用,可以促進(jìn)糞污資源化利用,減少農(nóng)業(yè)面源污染。田慎重等[9]指出畜禽糞便與秸稈等種植業(yè)廢棄物通過種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán),降低了成本與資源的投入。環(huán)境效率是衡量資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指標(biāo),可以側(cè)面反映經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境的影響程度[10]。具體到生豬養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境效率評價,大體分為隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)(SFA)[11-12]和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法(DEA)[13]兩類,李欣蕊等[14]采用SFA 和M 指數(shù)相結(jié)合的方法,將養(yǎng)豬業(yè)碳排放量引入生產(chǎn)效率模型。張曉恒等[15]運(yùn)用隨機(jī)前沿函數(shù)和Kopp 提出的非徑向的概念,測算分析包含排泄物中全氮盈余量的生豬環(huán)境效率。左永彥等[16]構(gòu)建了固定窗式參考集FWML 指數(shù),將化學(xué)需氧量(COD)、總氮(TN)、總磷(TP)作為非期望產(chǎn)出測算生豬環(huán)境全要素生產(chǎn)率。杜紅梅等[17]考慮相同的污染因子,采用方向性距離函數(shù)模型,測度不同規(guī)模生豬養(yǎng)殖的綠色全要素生產(chǎn)率。王善高和田旭[18]采用隨機(jī)前沿函數(shù)測算小規(guī)模生豬養(yǎng)殖效率,對比發(fā)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)殖戶環(huán)境效率比普通養(yǎng)殖戶高。

通過梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn):(1)將種養(yǎng)結(jié)合與生豬養(yǎng)殖的環(huán)境效率結(jié)合起來進(jìn)行的研究非常少;(2)諸多研究將養(yǎng)殖糞污排放量全部當(dāng)成“非期望產(chǎn)出”,沒有考慮一部分糞污通過種養(yǎng)結(jié)合途徑實(shí)現(xiàn)資源化利用的事實(shí),因而高估了生豬養(yǎng)殖的污染量,使得環(huán)境效率、綠色全要素生產(chǎn)率失真。(3)基本上都將糞污資源化利用的收益忽略不計(jì),現(xiàn)實(shí)中數(shù)量龐大的中、小養(yǎng)殖場(戶)大多規(guī)劃了相應(yīng)的農(nóng)田消納面積,生豬糞污的資源化處理會帶來一定的顯性和隱性收益,考慮這些收益更能體現(xiàn)綠色養(yǎng)殖的內(nèi)涵。因此,既考慮養(yǎng)殖糞污負(fù)外部性價值,又考慮其正外部性價值,使生豬養(yǎng)殖綠色效率評估更客觀、全面。因此,本文基于種養(yǎng)結(jié)合的視角,考慮污染物COD、TN、TP的削減以及糞污資源化利用的收益,運(yùn)用超效率SBM 模型,測算2001—2009 年湖南省不同規(guī)模生豬養(yǎng)殖的環(huán)境技術(shù)效率并與非種養(yǎng)結(jié)合模式進(jìn)行比較;采用GML 指數(shù)測算與對比分析不考慮非期望產(chǎn)出的傳統(tǒng)全要素生產(chǎn)率、考慮非期望產(chǎn)出的綠色全要素生產(chǎn)率(即非種養(yǎng)結(jié)合模式的綠色全要素生產(chǎn)率)以及考慮非期望產(chǎn)出和糞污資源化利用的綠色全要素生產(chǎn)率(即種養(yǎng)結(jié)合模式的綠色全要素生產(chǎn)率)三種情景下的全要素生產(chǎn)率增長,為我國現(xiàn)行的畜禽養(yǎng)殖糞污“種養(yǎng)結(jié)合,農(nóng)牧循環(huán)”的治理方略提供實(shí)證支持,同時為湖南乃至其他生豬主產(chǎn)省份的生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展提供依據(jù)和借鑒參考。

1 模型、指標(biāo)與數(shù)據(jù)

1.1 模型

SBM 模型是由Tone[19]首先提出來的,在測算決策單元效率時,為了避免多個單元處于前沿面都相對有效而不能區(qū)分效率差異的問題,本文采用SE-SBM 模型對有效單元進(jìn)行比較和排序。

1.1.1 SE-SBM模型

參考Huang 等[20]對SE-SBM 模型的改進(jìn),設(shè)定可變規(guī)模報(bào)酬下(VRS)包含非期望產(chǎn)出項(xiàng)的超效率模型如式(1)所示。其中,S-、Sg、Sb分別為生豬養(yǎng)殖的投入冗余量、期望產(chǎn)出不足和非期望產(chǎn)出過量,Yg和Yb分別為期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出,λ代表權(quán)重向量,ε是一個很小的數(shù),為了防止分母為0。

1.1.2 Global Malmquist-Luenberger(GML)指數(shù)

由于使用傳統(tǒng)Malmquist-Luenberger 指數(shù)對包含非期望產(chǎn)出的全要素生產(chǎn)率進(jìn)行評價時,其生產(chǎn)參考集以生產(chǎn)當(dāng)期比較為主,容易造成觀測后期出現(xiàn)“技術(shù)退步”問題,以及對生產(chǎn)要素投入的長期性和效果的滯后性體現(xiàn)不足,且存在不可連續(xù)性和線性規(guī)劃無解的可能。為了避免這一問題對觀測后期結(jié)果的影響,本文采用基于SE-SBM 的GML 指數(shù)模型,參考Oh[21]、岳立和李文波[22]的思路,利用方向距離函數(shù),在可變規(guī)模報(bào)酬下,定義t期到t+1 期的GML 指數(shù)為:

式中:DG(xt,yt,bt;gt)為環(huán)境方向性距離函數(shù),其生產(chǎn)可能性集不再局限于同一年;分別表示綠色全要素生產(chǎn)率、技術(shù)效率以及技術(shù)進(jìn)步;、指數(shù)大于(小于)1,則表明考察年度內(nèi)綠色全要素生產(chǎn)率提高(降低)、技術(shù)效率提高(降低)、技術(shù)進(jìn)步(退步),等于1 則表示不變。

1.2 指標(biāo)選取、數(shù)據(jù)來源及處理

本文將2001—2019 年分為“十五”(2001—2005 年)、“十一五”(2006—2010 年)、“十二五”(2011—2015 年)、“十三五”(2016—2019 年)4 個時間段,研究對象為湖南省生豬小規(guī)模、中規(guī)模、大規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境技術(shù)效率和綠色全要素生產(chǎn)率,生豬的養(yǎng)殖規(guī)模根據(jù)2006 年《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》(以下簡稱《資料匯編》)的統(tǒng)計(jì)口徑,劃分為小規(guī)模(年存欄30~100 頭),中規(guī)模(年存欄100~1 000 頭),大規(guī)模(年存欄>1 000 頭)。

投入指標(biāo)用養(yǎng)殖環(huán)節(jié)產(chǎn)生的各項(xiàng)成本費(fèi)用表示,分為直接投入和間接投入。直接投入包括仔豬重量(千克/頭)、用工數(shù)量(天/頭)、精飼料重量(千克/頭)、水及燃料動力費(fèi)(元/頭)、醫(yī)療防疫費(fèi)(元/頭)。間接投入(元/頭)包括固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、養(yǎng)殖管理、銷售及財(cái)務(wù)上產(chǎn)生的費(fèi)用,所有指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于歷年《資料匯編》,價值指標(biāo)均以2001 年為基期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)進(jìn)行平減。

期望產(chǎn)出用生豬凈產(chǎn)量和糞污資源化利用收益表示。生豬凈產(chǎn)量(千克/頭),即生豬出欄體重減去仔豬體重,來源于2002—2020 年的《資料匯編》;糞污資源化利用收益(元/頭),指對生豬糞尿進(jìn)行處理,變廢為寶,從中獲利。主要表現(xiàn)為:作為有機(jī)肥還田能節(jié)省化肥投入;生產(chǎn)沼氣能供暖發(fā)電,從而節(jié)省動力;利用干糞堆肥生產(chǎn)有機(jī)肥出售能獲得的利潤,減去資源化利用過程中產(chǎn)生的人工成本、能源成本和設(shè)備折舊成本等費(fèi)用。該數(shù)據(jù)來源于本研究團(tuán)隊(duì)實(shí)際調(diào)研所得,并結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

非期望產(chǎn)出用生豬養(yǎng)殖污染物排放量表示,即生豬糞尿經(jīng)無害化處理或資源化利用后排放到環(huán)境中的污染物:化學(xué)需氧量(COD)、總氮(TN)、總磷(TP)。本文以《第一次全國污染源普查畜禽養(yǎng)殖業(yè)源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》(以下簡稱《排污系數(shù)手冊》)中的產(chǎn)排污系數(shù)為依據(jù),參照已有的研究,將生豬的養(yǎng)殖周期設(shè)定為199 天,按1 ∶2 的比例分為保育期和育肥期。生豬排污量計(jì)算公式如下:

式中:P為每頭生豬排放的某類污染物;AD為平均飼養(yǎng)天數(shù);COP為排污系數(shù);AW、RW分別為生豬的實(shí)際體重和參考體重。平均飼養(yǎng)天數(shù)及生豬實(shí)際體重來源于《資料匯編》,參考體重來自《排污系數(shù)手冊》。隨著生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,環(huán)境規(guī)制要求的提高,養(yǎng)殖清糞工藝在不斷優(yōu)化,因此不同時期清糞工藝占比各不相同。生豬糞污處理方式比例的來源是:本研究團(tuán)隊(duì)從2011—2015 年對湖南省生豬養(yǎng)殖清糞工藝進(jìn)行抽樣調(diào)查,依據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果,整理得到了“十二五”期間的糞污不同處理方式的比例,按照“十二五”期間不同清糞方式年度變化規(guī)律估算得到“十五”“十一五”及“十三五”的值,如表1 所示。生豬糞污利用率指標(biāo)數(shù)據(jù)的來源是:考慮到種養(yǎng)結(jié)合模式對生豬養(yǎng)殖糞污進(jìn)行資源化利用會減少非期望產(chǎn)出,每個時期糞污利用率水平有所不同,根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)[23]及咨詢湖南畜禽養(yǎng)殖糞污治理專家獲得的信息,將湖南“十五”至“十三五”糞污利用率水平分別設(shè)定為50%、60%、70%和75%,得出污染物的削減比例,最終計(jì)算得到種養(yǎng)結(jié)合模式下非期望產(chǎn)出。

表1 湖南省不同時期生豬養(yǎng)殖的糞污處理方式比例

本文分別從靜態(tài)和動態(tài)兩個視角分析湖南省生豬規(guī)模養(yǎng)殖的效率,利用超效率SBM 模型測算種養(yǎng)結(jié)合與非種養(yǎng)結(jié)合兩種模式下的環(huán)境技術(shù)效率是一項(xiàng)靜態(tài)指標(biāo)。動態(tài)方面則是測算與對比分析三種情景下的全要素生產(chǎn)率增長,即:不考慮非期望產(chǎn)出的傳統(tǒng)全要素生產(chǎn)率、考慮非期望產(chǎn)出的綠色全要素生產(chǎn)率(即非種養(yǎng)結(jié)合模式的綠色全要素生產(chǎn)率)、考慮非期望產(chǎn)出和糞污資源化利用的綠色全要素生產(chǎn)率(即種養(yǎng)結(jié)合模式的綠色全要素生產(chǎn)率),三種情景下的投入產(chǎn)出指標(biāo)選取見表2。其中傳統(tǒng)全要素生產(chǎn)率測算未納入非期望產(chǎn)出及資源化利用凈收益;非種養(yǎng)結(jié)合模式的綠色全要素生產(chǎn)率納入非期望產(chǎn)出,但未納入資源化利用凈收益;而種養(yǎng)結(jié)合模式納入全部指標(biāo),但是考慮到種養(yǎng)結(jié)合實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用,有一部分養(yǎng)殖糞污“變廢為寶”,減少非期望產(chǎn)出的排放。因此,該模式下非期望產(chǎn)出的排放有所削減,按照上文所設(shè)的比例對不同時期規(guī)模養(yǎng)殖所產(chǎn)生的非期望產(chǎn)出進(jìn)行削減。

表2 生豬規(guī)模養(yǎng)殖不同情境下全要素生產(chǎn)率指標(biāo)選取對比

2 結(jié)果與分析

2.1 非種養(yǎng)結(jié)合與種養(yǎng)結(jié)合模式生豬養(yǎng)殖環(huán)境技術(shù)效率比較

運(yùn)用Matlab 軟件測算湖南省生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境技術(shù)效率和全要素生產(chǎn)率,首先計(jì)算非種養(yǎng)結(jié)合模式、種養(yǎng)結(jié)合模式兩種情景下湖南省規(guī)模生豬養(yǎng)殖的環(huán)境技術(shù)效率,結(jié)果見表3。

根據(jù)表3,得出以下結(jié)果:(1)從整體情況來看,種養(yǎng)結(jié)合模式的環(huán)境技術(shù)效率值均高于非種養(yǎng)結(jié)合模式的環(huán)境技術(shù)效率值,說明種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖方式總體上有助于生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。兩種模式下的環(huán)境技術(shù)效率值均表現(xiàn)為:中規(guī)模>大規(guī)模>小規(guī)模,說明湖南作為生豬養(yǎng)殖大省,適合發(fā)展中規(guī)模、大規(guī)模生豬養(yǎng)殖。(2)從時序變化特征看,兩種模式的中規(guī)模和大規(guī)模的環(huán)境技術(shù)效率波動特征幾乎相同?!笆濉敝痢笆濉钡沫h(huán)境技術(shù)效率呈“下降—上升—下降(趨于穩(wěn)定)”的趨勢,其中“十一五”和“十三五”的環(huán)境技術(shù)效率值低于其他時段??赡艿脑蚴恰笆晃濉边M(jìn)入到環(huán)保政策收緊期,我國從2006 年開始相繼發(fā)布了《畜禽場環(huán)境質(zhì)量及衛(wèi)生控制規(guī)范》《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》等環(huán)保政策和規(guī)范,鼓勵大型的養(yǎng)殖場推進(jìn)沼氣工程等基礎(chǔ)建設(shè),中規(guī)模和大規(guī)模養(yǎng)殖場投入支出的增加,導(dǎo)致環(huán)境技術(shù)效率的降低?!笆濉笔黔h(huán)境保護(hù)政策的爆發(fā)期,習(xí)近平總書記在2016 年中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上提出要加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化,確保在“十三五”時期基本解決大規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理和資源化問題。隨即國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,原環(huán)保部、原農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》,劃定禁養(yǎng)區(qū)及落地豬場拆遷政策,2017 年原農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《畜禽糞污資源化利用行動方案(2017—2020 年)》,支持規(guī)模養(yǎng)殖場改進(jìn)養(yǎng)殖工藝和設(shè)備,建設(shè)畜禽糞污集中處理和資源化利用設(shè)施。隨著2018 年8 月非洲豬瘟的爆發(fā),生豬產(chǎn)業(yè)遭遇空前大挑戰(zhàn),政府部門制定了一系列穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的政策,發(fā)布了更為嚴(yán)格的環(huán)境法規(guī)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁區(qū)劃定和管理促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展的通知》,對中規(guī)模、大規(guī)模的生豬養(yǎng)殖環(huán)保督察和防控更加嚴(yán)厲,各養(yǎng)殖場環(huán)??匚鄣倪\(yùn)行支出也不斷攀升,多因素疊加影響導(dǎo)致“十一五”和“十三五”較前一個五年期環(huán)境效率下降。實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展,需加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制政策的適宜性,技術(shù)規(guī)范的可操作性,避免政策和技術(shù)要求過高甚至超越實(shí)際,給生豬養(yǎng)殖帶來負(fù)向的生產(chǎn)率波動。

表3 非種養(yǎng)結(jié)合與種養(yǎng)結(jié)合模式生豬養(yǎng)殖環(huán)境技術(shù)效率

2.2 基于SE-SBM的種養(yǎng)結(jié)合模式與非種養(yǎng)結(jié)合模式的生豬規(guī)模養(yǎng)殖松弛變量分析

表4 是種養(yǎng)結(jié)合和非種養(yǎng)結(jié)合模式兩種情景下湖南生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境效率所對應(yīng)的投入、產(chǎn)出松弛量??傮w上湖南生豬養(yǎng)殖小規(guī)模、中規(guī)模、大規(guī)模有效決策單元均屬于弱DEA 有效,即松弛量不全為0,存在投入冗余,非期望產(chǎn)出過量問題。對比兩種情景,種養(yǎng)結(jié)合模式除精飼料重量的冗余量高于非種養(yǎng)結(jié)合外,水及燃料動力費(fèi)、醫(yī)療防疫費(fèi)冗余量基本差不多,其他指標(biāo)的松弛量均低于非種養(yǎng)結(jié)合,尤其是非期望產(chǎn)出COD 的排放松弛量大大低于非種養(yǎng)結(jié)合,這恰恰是種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)治理養(yǎng)殖糞污的最大優(yōu)勢所在。當(dāng)然不可否認(rèn)的是種養(yǎng)結(jié)合模式,特別是中規(guī)模養(yǎng)殖在投入環(huán)節(jié),如養(yǎng)殖技術(shù)、飼養(yǎng)管理仍存在較大的改進(jìn)空間,非期望產(chǎn)出COD 的排放仍需進(jìn)一步削減。同時,要使種養(yǎng)結(jié)合模式成為農(nóng)戶主動積極所為,亟待提升畜禽糞污資源化利用的效益和效率。

表4 種養(yǎng)結(jié)合模式與非種養(yǎng)結(jié)合模式的生豬規(guī)模養(yǎng)殖的松弛變量結(jié)果

2.3 生豬養(yǎng)殖綠色全要素生產(chǎn)率與傳統(tǒng)全要素生產(chǎn)率對比分析

表5 是包含非期望產(chǎn)出的綠色全要素生產(chǎn)率與不包含非期望產(chǎn)出的傳統(tǒng)全要素生產(chǎn)率計(jì)算結(jié)果,兩種情景下不同養(yǎng)殖規(guī)模呈現(xiàn)出不同的特征。其中,小規(guī)模的傳統(tǒng)全要素生產(chǎn)率增長更高,而中規(guī)模綠色全要素生產(chǎn)率增長更高,可能的解釋是小規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(戶)糞污集中處理和資源化利用的設(shè)施與設(shè)備不齊全,加上相關(guān)方面的支持資金不足,糞污處理和利用低效率,未能達(dá)到資源化利用的有效水平,養(yǎng)殖過程對環(huán)境造成一定的污染,是一種以環(huán)境損害為代價不可持續(xù)的養(yǎng)殖模式;而中規(guī)模養(yǎng)殖得益于自身規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及政策支持傾斜,糞污的資源化利用績效較好,因而中規(guī)模養(yǎng)殖屬于可持續(xù)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境友好、資源節(jié)約和經(jīng)濟(jì)高效。

表5 考慮非期望產(chǎn)出的生豬養(yǎng)殖綠色全要素生產(chǎn)率與傳統(tǒng)全要素生產(chǎn)率

2.4 種養(yǎng)結(jié)合與非種養(yǎng)結(jié)合模式生豬養(yǎng)殖綠色全要素生產(chǎn)率比較分析

根據(jù)表6 可以發(fā)現(xiàn),兩種模式下不同養(yǎng)殖規(guī)模綠色全要素生產(chǎn)率表現(xiàn)出很大差異:(1)小規(guī)模養(yǎng)殖在種養(yǎng)結(jié)合模式下GTFP 增長不穩(wěn)定,呈現(xiàn)波動式特征,“十二五”至“十三五”GTFP 增長降幅較大,這從側(cè)面反映出種養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)殖模式雖然是政府大力提倡的一種方式,但小規(guī)模養(yǎng)殖場正處在發(fā)展的瓶頸期,受生豬市場、環(huán)境政策等外部因素影響大,開展種養(yǎng)結(jié)合前期投入資金量較大,而小規(guī)模養(yǎng)殖效益不高,大多處于入不敷出的狀態(tài),加上享受政府補(bǔ)貼較少,其種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的綜合效應(yīng)并未完全釋放,導(dǎo)致其綠色生產(chǎn)率增長衰減。(2)種養(yǎng)結(jié)合模式對中規(guī)模養(yǎng)殖的優(yōu)勢已經(jīng)開始顯現(xiàn),觀察期內(nèi)考慮種養(yǎng)結(jié)合的減排效應(yīng)和糞污資源化利用收益,GTFP 出現(xiàn)了大幅增長。種養(yǎng)結(jié)合模式對中規(guī)模養(yǎng)殖GTFP 的增長發(fā)揮了積極作用,實(shí)現(xiàn)了資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效的“三贏”。這一方面與中規(guī)模養(yǎng)殖自身成熟的技術(shù)和完善的設(shè)備與設(shè)施有關(guān),也與政府支持政策傾斜有關(guān),即政府在推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合模式時,把中規(guī)模養(yǎng)殖場作為重點(diǎn)支持對象。(3)大規(guī)模養(yǎng)殖在兩種模式下GTFP 增長均處于衰減狀態(tài),但種養(yǎng)結(jié)合模式在一定程度上減緩了GTFP 的衰減,這是由于大規(guī)模生豬養(yǎng)殖場擁有成熟的配套糞污資源化利用設(shè)施,在開展種養(yǎng)結(jié)合過程中提升了資源配置效率,但由于技術(shù)上未能取得重大突破,種養(yǎng)結(jié)合模式的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會綜合效益沒能完全釋放。

表6 種養(yǎng)結(jié)合與非種養(yǎng)結(jié)合模式生豬養(yǎng)殖綠色全要素生產(chǎn)率

2.5 種養(yǎng)結(jié)合模式不同規(guī)模養(yǎng)殖綠色全要素生產(chǎn)率增長及其來源分析

從表7 可以發(fā)現(xiàn):(1)中規(guī)模養(yǎng)殖GTFP 增長幅度最大,觀察期內(nèi)保持年均增長29.62%,遠(yuǎn)高于小規(guī)模和大規(guī)模,這也說明中規(guī)模養(yǎng)殖場在進(jìn)行種養(yǎng)結(jié)合過程中投入到產(chǎn)出的轉(zhuǎn)化率最高,加之中規(guī)模養(yǎng)殖是當(dāng)下政府大力鼓勵扶持種養(yǎng)結(jié)合的重點(diǎn)對象,大都規(guī)劃了一部分農(nóng)田或配套土地,資源化利用轉(zhuǎn)化的收益率高。而大規(guī)模和小規(guī)模養(yǎng)殖的GTFP 增長均呈現(xiàn)出下降趨勢,這表明大規(guī)模、小規(guī)模養(yǎng)殖的非期望產(chǎn)出與糞污資源化收益比例不協(xié)調(diào),養(yǎng)殖糞污未得到有效利用。小規(guī)模養(yǎng)殖的GTFP 增長較低,一方面是由于先天不足,糞污資源化利用的規(guī)模不經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致GTFP 增長惡化;另一方面它們既沒有中規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)糞污資源化可以享受的政策紅利,也缺乏大規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)成熟的資源化利用配套設(shè)施與設(shè)備及平均成本優(yōu)勢,而大規(guī)模養(yǎng)殖場雖技術(shù)成熟,但并未形成完整的糞污處理產(chǎn)業(yè)鏈模式,養(yǎng)殖各類生產(chǎn)要素受到“高投入—低產(chǎn)出”掣肘,觀察期綠色全要素生產(chǎn)率也出現(xiàn)了小幅下降。湖南在中規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)大力推廣種養(yǎng)結(jié)合模式是在目前生產(chǎn)主體的技術(shù)接受能力和經(jīng)濟(jì)承受能力條件下的相宜決策。

表7 2001—2019年湖南省種養(yǎng)結(jié)合模式生豬規(guī)模養(yǎng)殖GML指數(shù)及其分解

(2)從GML 指數(shù)的分解項(xiàng)來看,不同的養(yǎng)殖規(guī)模呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn):首先,從“十五”開始,小規(guī)模養(yǎng)殖的GTFP 增長經(jīng)歷了很長時間的下降,從分解項(xiàng)來看,技術(shù)退步是主要原因,這主要是技術(shù)的投入沒有及時跟上生豬規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的要求,尤其是防疫技術(shù)推廣滯后是小規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的掣肘,技術(shù)效率的降低是另一個重要原因。隨著由散養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型,管理模式創(chuàng)新滯后,帶來的增長動能略顯不足,但其在“十二五”期間GTFP的增長較高,主要得益于技術(shù)進(jìn)步?!笆濉逼陂g是湖南生豬養(yǎng)殖規(guī)?;l(fā)展的加速階段,散戶退出或轉(zhuǎn)型小規(guī)模養(yǎng)殖,大量建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場,同步投產(chǎn)帶來了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),加上農(nóng)村養(yǎng)殖惠農(nóng)政策的啟動以及政府對農(nóng)村環(huán)境的重視,養(yǎng)殖配套糞污處理設(shè)施與設(shè)備逐步完善,大大提高了資源配置效率和技術(shù)效率,使得GTFP 指數(shù)有所提高,“十三五”期間小規(guī)模養(yǎng)殖GTFP增長呈現(xiàn)后勁不足的態(tài)勢,尤其是在養(yǎng)殖環(huán)境管理方面與嚴(yán)格的環(huán)境要求不相適應(yīng)。

其次,中規(guī)模養(yǎng)殖則呈現(xiàn)“L”型的變化特征,“十五”期間出現(xiàn)了明顯的峰值,這主要得益于該時期中規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)步和管理效率提質(zhì),種養(yǎng)結(jié)合模式的效果得以充分顯現(xiàn),而“十一五”時期由于復(fù)雜的行業(yè)內(nèi)外部因素,導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新與推廣應(yīng)用方面的停滯,沒能延續(xù)前期快速增長的勢頭,“十二五”期間憑借養(yǎng)殖技術(shù)上的突破促使該時期GTFP 增長出現(xiàn)了又一個小高峰,“十三五”前三年面對更加嚴(yán)格的環(huán)境管控要求,表現(xiàn)出一定的不適應(yīng)性,技術(shù)及管理效率出現(xiàn)了小幅度下降,卻仍是三類規(guī)模中GTFP 增長衰減幅度最小的。

最后,大規(guī)模養(yǎng)殖主要呈現(xiàn)出“W”型的波動特征,“十五”期間,技術(shù)效率指數(shù)處于較高水平,技術(shù)效率大幅提高彌補(bǔ)了技術(shù)退步造成的效率損失;隨后“十一五”期間行業(yè)內(nèi)外部不利因素疊加使得技術(shù)效率值下降,加上技術(shù)上沒有根本性的突破,造成該時期GTFP 處于負(fù)增長水平;“十二五”時期則伴隨技術(shù)進(jìn)步指數(shù)和技術(shù)效率指數(shù)的小幅回升,GTFP 較之“十一五”出現(xiàn)了小幅度的提高,但仍處于負(fù)增長狀態(tài);“十三五”期間,嚴(yán)格的養(yǎng)殖環(huán)境管控要求以及受2018 年8 月開始的“非洲豬瘟”的影響,生豬存欄量下降且生豬養(yǎng)殖投入成本提高,很多大型養(yǎng)豬場為了保持盈利,降低了對技術(shù)的投入,并伴隨著省內(nèi)外市場供應(yīng)不協(xié)調(diào),使得該時期大規(guī)模養(yǎng)殖GTFP 增長出現(xiàn)下降??偟膩碚f,觀測期內(nèi)大規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)效率和技術(shù)進(jìn)步處于低效率水平,未形成與環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)的GTFP 增長。

3 結(jié)論與建議

本文基于種養(yǎng)結(jié)合的視角,考慮生豬養(yǎng)殖的非期望產(chǎn)出以及糞污資源化利用的收益,運(yùn)用SE-SBM 模型和GML 指數(shù),測算了2001—2019 年湖南省不同規(guī)模養(yǎng)殖的環(huán)境技術(shù)效率和綠色全要素生產(chǎn)率增長,得出如下結(jié)論:(1)種養(yǎng)結(jié)合模式因?qū)S污進(jìn)行資源化利用,其環(huán)境技術(shù)效率要高于非種養(yǎng)結(jié)合模式,是一種可持續(xù)的發(fā)展模式,兩種模式的環(huán)境效率值由高到低依次為中規(guī)模、大規(guī)模、小規(guī)模;由于受到國家環(huán)保政策、生豬行業(yè)周期性波動以及疫情等多因素疊加影響,使得兩種模式的環(huán)境技術(shù)效率呈現(xiàn)波動性特征。對于環(huán)境效率最具優(yōu)勢的中規(guī)模養(yǎng)殖,種養(yǎng)結(jié)合模式下如何節(jié)約投入、削減非期望產(chǎn)出COD 的排放、提高資源化利用凈收益方面仍有較大改進(jìn)空間。(2)種養(yǎng)結(jié)合與非種養(yǎng)結(jié)合兩種模式下,不同養(yǎng)殖規(guī)模綠色全要素生產(chǎn)率具有很大差異:小規(guī)模養(yǎng)殖在非種養(yǎng)結(jié)合模式下GTFP 出現(xiàn)上升,在種養(yǎng)結(jié)合模式下GTFP 增長呈現(xiàn)波動下降特征,由技術(shù)停滯和技術(shù)低效率共同導(dǎo)致。種養(yǎng)結(jié)合模式的GTFP 增長優(yōu)勢對中規(guī)模養(yǎng)殖已經(jīng)顯現(xiàn),觀察期內(nèi)GTFP 出現(xiàn)了大幅增長,年均增長29.62%,增長動能主要來自技術(shù)進(jìn)步。兩種模式下大規(guī)模養(yǎng)殖GTFP 增長均處于衰減狀態(tài),雖然種養(yǎng)結(jié)合模式一定程度上減緩了GTFP 的衰減,但由于技術(shù)上未能取得重大突破,使環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會的綜合效益沒能完全釋放。

基于研究結(jié)論,提出以下建議:(1)構(gòu)建養(yǎng)殖糞污資源化利用的全鏈條支持政策體系,促進(jìn)資源化產(chǎn)品的價值實(shí)現(xiàn)和資源化利用技術(shù)的創(chuàng)新。在前期支持養(yǎng)殖戶糞污處理設(shè)備與設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,今后支持政策重點(diǎn)應(yīng)該以資源化產(chǎn)品的利用和資源化利用技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn),即一方面構(gòu)建種植戶有機(jī)肥及沼液、沼渣使用的激勵機(jī)制,讓“種”與“養(yǎng)”銜接更加便捷、順暢,使資源化產(chǎn)品的價值充分彰顯;另一方面政府支持養(yǎng)殖糞污資源化利用先進(jìn)工藝技術(shù)研發(fā),加快糞污資源化利用技術(shù)規(guī)范的制定和落地實(shí)施,破除資源化利用的技術(shù)和成本障礙,使資源化利用凈收益最大化和非期望產(chǎn)出最小化,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合模式環(huán)境技術(shù)效率最優(yōu)化、綠色全要素生產(chǎn)率增長目標(biāo)。(2)建立并完善資源化利用配套服務(wù)體系。一方面是加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶資源化利用設(shè)施與設(shè)備運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)指導(dǎo),發(fā)揮其最大化效應(yīng),間接提高資源化利用凈收益;另一方面加強(qiáng)資源化產(chǎn)品使用的服務(wù)與技術(shù)指導(dǎo),讓農(nóng)戶充分感受到資源化產(chǎn)品的價值和使用便利性。通過加強(qiáng)配套化服務(wù)體系的建立和完善,充分發(fā)揮技術(shù)激勵作用,可以更好地促進(jìn)糞污的資源化利用,提升生豬養(yǎng)殖綠色效率,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。(3)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境規(guī)制政策和技術(shù)規(guī)范的適宜性和可操作性,增強(qiáng)支持政策的包容性,提升小規(guī)模的綠色效率。

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