孟慶媛

(沈陽(yáng)大學(xué) 體育學(xué)院，沈陽(yáng) 110044)

自2008年IBM 提出“智慧地球”的概念之后[1]，智慧理論就在各領(lǐng)域蓬勃發(fā)展起來，智慧城市、智慧教育、智慧旅游等概念層出不窮?！爸腔刍蓖瑯訉?duì)體育領(lǐng)域產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，其廣泛滲透到體育場(chǎng)館、社區(qū)體育、體育特色小鎮(zhèn)等各個(gè)方面，尤其是對(duì)體育場(chǎng)館的建設(shè)發(fā)揮了重要的理論驅(qū)動(dòng)作用，進(jìn)而產(chǎn)生了全生命周期的智慧體育場(chǎng)館這一新事物。智慧體育場(chǎng)館是指主動(dòng)利用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，通過感知、收集、計(jì)算和分析各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，從而實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)館設(shè)計(jì)、建設(shè)、營(yíng)銷、管理和服務(wù)等方面智慧化升級(jí)的區(qū)域空間、發(fā)展過程和實(shí)踐模式[2]。不論是已經(jīng)建成的體育場(chǎng)館，還是剛破土動(dòng)工的體育場(chǎng)館都在積極進(jìn)行智慧化建設(shè)，智慧體育場(chǎng)館建設(shè)已經(jīng)成為不可逆的發(fā)展潮流[3]。然而，當(dāng)前我國(guó)智慧體育場(chǎng)館建設(shè)還處在發(fā)展初期，面臨諸多現(xiàn)實(shí)困境?；诖?，本研究從智慧體育場(chǎng)館建設(shè)的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)困境、治理路徑3個(gè)方面進(jìn)行審視，探索智慧體育場(chǎng)館建設(shè)的未來路徑，旨在促進(jìn)智慧體育場(chǎng)館健康可持續(xù)發(fā)展。

1 智慧體育場(chǎng)館建設(shè)的利益相關(guān)者及邏輯起點(diǎn)

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里曼提出利益相關(guān)者是“能夠影響一個(gè)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)或者能夠被組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程影響的人?！盵4]利益相關(guān)者理論認(rèn)為，為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，不能只關(guān)注組織本身的利益，而要關(guān)注各方利益訴求、協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)整體利益最大化。利益相關(guān)者理論不僅可以用于企業(yè)運(yùn)行，事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等都可以借鑒運(yùn)用來解決實(shí)際問題。目前該理論已經(jīng)運(yùn)用到體育學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、新聞學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等諸多領(lǐng)域，充分顯示其具有的普遍適用性。智慧體育場(chǎng)館建設(shè)過程中涉及眾多利益相關(guān)者，本文在利益相關(guān)者理論的指導(dǎo)下，從智慧體育場(chǎng)館三大利益相關(guān)者——政府、場(chǎng)館、公眾——的維度，對(duì)智慧體育場(chǎng)館建設(shè)的邏輯起點(diǎn)進(jìn)行研究。

1.1 政府維度：助力體育強(qiáng)國(guó)

對(duì)政府而言，科技水平的提高最終是為了助力建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)。因此，智慧體育場(chǎng)館建設(shè)的邏輯起點(diǎn)主要體現(xiàn)為增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)、塑造大國(guó)形象、節(jié)省國(guó)家體育資金。首先，智慧體育場(chǎng)館能助力政府增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)。在全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略的大背景下，政府更加注重國(guó)民體質(zhì)健康。相比于傳統(tǒng)體育場(chǎng)館，智慧體育場(chǎng)館能更及時(shí)精準(zhǔn)地收集信息，讓相關(guān)體育部門更好了解國(guó)民體質(zhì)狀況，幫助政府精準(zhǔn)施策，打造造福人民的永久資產(chǎn)。其次，智慧體育場(chǎng)館能助力塑造體育大國(guó)形象。在國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)背景下，只有掌握了創(chuàng)新的話語(yǔ)權(quán)，才能在國(guó)際形勢(shì)中掌握主動(dòng)權(quán)，才能樹立大國(guó)形象。當(dāng)前我國(guó)智慧體育場(chǎng)館比傳統(tǒng)體育場(chǎng)館擁有更多的創(chuàng)新性，并取得諸多成就(表1)。這些都是體育大國(guó)形象的重要展現(xiàn)，而且可以為中國(guó)體育的進(jìn)一步發(fā)展提供支撐。最后，智慧體育場(chǎng)館能節(jié)省政府的體育資金。體育場(chǎng)館具有公益屬性，因而建設(shè)資金主要來自于財(cái)政撥款。雖然短期看智慧體育場(chǎng)館建設(shè)投入不菲，但是從長(zhǎng)期來看，低碳節(jié)能等新技術(shù)的應(yīng)用能很大程度上減少國(guó)家的財(cái)政支出。如國(guó)家速滑館將制冷產(chǎn)生的余熱用于場(chǎng)館維護(hù)和運(yùn)動(dòng)員日常生活，一年就可以節(jié)省約200萬度的電[5]。李維斯球館安裝的智能管理系統(tǒng)，能夠節(jié)約用水，減少資源浪費(fèi)，一年內(nèi)為場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)省出100萬美元[6]。

表1 主要智慧體育場(chǎng)館的突出貢獻(xiàn)

1.2 場(chǎng)館維度：增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)能力

目前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾對(duì)體育場(chǎng)館的消費(fèi)需求日益呈現(xiàn)出多元化、個(gè)性化與高級(jí)化的特點(diǎn)，傳統(tǒng)場(chǎng)館已經(jīng)不能滿足消費(fèi)者需求。智慧體育場(chǎng)館建設(shè)為新常態(tài)下場(chǎng)館發(fā)展提供了新思路，通過積極尋找合作伙伴對(duì)體育場(chǎng)館的資源布局、管理、營(yíng)銷等方面進(jìn)行更科學(xué)的建設(shè)和設(shè)計(jì)，可有效增強(qiáng)場(chǎng)館自身的造血功能。昕諾飛、中興通訊、華為等公司都已經(jīng)與相關(guān)體育場(chǎng)館建立合作伙伴關(guān)系，大大提升了體育場(chǎng)館服務(wù)的供給數(shù)量和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了體育場(chǎng)館的技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。

(1)智慧體育場(chǎng)館能優(yōu)化自身的資源布局。智慧體育場(chǎng)館可以對(duì)自身的硬件設(shè)施進(jìn)行更好的布局。比如，6座歐洲頂尖足球場(chǎng)在昕諾飛公司的幫助下進(jìn)行了照明系統(tǒng)的改造，有效節(jié)省了能源，大大降低了運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本[7]。同時(shí)智慧體育場(chǎng)館也能更好地對(duì)視頻系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、系統(tǒng)集成技術(shù)等軟件進(jìn)行升級(jí)。中興通訊的5G智慧體育場(chǎng)館方案就通過MEC、低時(shí)延編碼等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)場(chǎng)館系統(tǒng)的高效管理。

(2)智慧體育場(chǎng)館能優(yōu)化自身的管理水平。為適應(yīng)新時(shí)代體育消費(fèi)的特征，體育場(chǎng)館迫切需要圍繞提高利用率、增加經(jīng)濟(jì)收益、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等焦點(diǎn)，對(duì)場(chǎng)館的設(shè)施、人員、系統(tǒng)等進(jìn)行全方位的科學(xué)管理。智慧體育場(chǎng)館建設(shè)通過構(gòu)建信息化管理體制和運(yùn)行機(jī)制，為場(chǎng)館資金流動(dòng)分配和產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建提供全套的管理控制，為場(chǎng)館高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障，為政府干預(yù)和管理體育場(chǎng)館提供決策依據(jù)，也為體育企業(yè)和非營(yíng)利組織提供參與場(chǎng)館管理的機(jī)會(huì)。例如，一些智慧體育場(chǎng)館與華為公司合作，建立了信息化、智能化的管理運(yùn)營(yíng)體系，管理者在運(yùn)營(yíng)中心就能對(duì)場(chǎng)館進(jìn)行全方位管理，并借助ICT技術(shù)實(shí)現(xiàn)日常管理的自動(dòng)化，更好提升管理的有效性和及時(shí)性[8]。

(3)智慧體育場(chǎng)館能優(yōu)化自身的營(yíng)銷模式。在供給側(cè)改革背景下，為了打造新型的商業(yè)模式以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，智慧體育場(chǎng)館通過利用新一代信息技術(shù)來改變場(chǎng)館的營(yíng)銷模式，以提高營(yíng)銷的精準(zhǔn)性、經(jīng)濟(jì)性、高效性。例如，五臺(tái)山體育中心會(huì)采集場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)和會(huì)員數(shù)據(jù)。通過運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)分析可以掌握?qǐng)鲳^的人流量、忙閑時(shí)、收入坪效等，而通過分析會(huì)員數(shù)據(jù)可以更好了解客戶的運(yùn)動(dòng)偏好和消費(fèi)能力，從而幫助場(chǎng)館優(yōu)化營(yíng)銷手段，改進(jìn)營(yíng)銷模式。

1.3 公眾維度：賦能優(yōu)質(zhì)服務(wù)

相比于傳統(tǒng)體育場(chǎng)館，智慧體育場(chǎng)館一方面深化信息技術(shù)與健身者、觀賽者、運(yùn)動(dòng)員的互動(dòng)發(fā)展，另一方面推進(jìn)智慧建設(shè)的系統(tǒng)化、高端化、精細(xì)化，通過優(yōu)化不同消費(fèi)者的項(xiàng)目參與體驗(yàn)，使他們享受優(yōu)質(zhì)的場(chǎng)館資源。

(1)智慧體育場(chǎng)館可以給健身者提供精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。從數(shù)字感應(yīng)技術(shù)到線上購(gòu)票平臺(tái)，從統(tǒng)一開放的健身服務(wù)平臺(tái)到智慧健身、智慧訓(xùn)練，這些智慧技術(shù)的應(yīng)用讓智慧體育場(chǎng)館為健身者提供的服務(wù)較之于傳統(tǒng)體育場(chǎng)館更精準(zhǔn)、更優(yōu)質(zhì)。比如，阿里體育中心的eROCK智慧運(yùn)動(dòng)場(chǎng)系統(tǒng)，可以捕捉健身者的運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)和生理數(shù)據(jù)，并通過AI技術(shù)進(jìn)行識(shí)別分析，從而給健身者提供精準(zhǔn)的指導(dǎo)和建議[9]。再如，上海東方體育中心的游泳館通過智慧化改造推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加了在線購(gòu)票平臺(tái)，簡(jiǎn)化了健身者的購(gòu)票步驟，節(jié)省了大量時(shí)間[10]。

(2)智慧體育場(chǎng)館可以給觀賽者提供沉浸式的體驗(yàn)。傳統(tǒng)體育場(chǎng)館環(huán)境下，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)因觀賽視角不好影響觀眾觀賽體驗(yàn)的情況，而智慧體育場(chǎng)館可以通過提供沉浸式的觀賽體驗(yàn)解決這一問題。中興通訊的5G智慧體育場(chǎng)館方案，將5G與超高清體育直播業(yè)務(wù)相結(jié)合，催生出自由視點(diǎn)、多視角、VR等業(yè)務(wù)形態(tài)，極大地提升了人們的觀賽體驗(yàn)。同時(shí)，智慧體育場(chǎng)館還能夠讓不在現(xiàn)場(chǎng)的觀眾也能感受到比賽現(xiàn)場(chǎng)的激情。利用4K/8K VR直播、全景攝影、XR等沉浸式技術(shù)，提供線上觀賽和虛擬現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)[11]。

(3)智慧體育場(chǎng)館可以提升運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練效果。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)下，智慧體育場(chǎng)館將成為運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練方式的“轉(zhuǎn)化器”、競(jìng)技水平提升的“助推器”以及成績(jī)提高的“加速器”。如高通與菲尼克斯太陽(yáng)隊(duì)合作建設(shè)的籃球智慧體育場(chǎng)，將5G毫米波、AI技術(shù)應(yīng)用到球員的日常訓(xùn)練和比賽中，更好地收集、分析、評(píng)估各種運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)，幫助教練員和球員獲得更好的訓(xùn)練效果。

2 智慧體育場(chǎng)館建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)期，智慧體育場(chǎng)館受到了多方青睞，迎來了全新的發(fā)展機(jī)遇，但處于發(fā)展初期的智慧體育場(chǎng)館還面臨許多發(fā)展困境，主要體現(xiàn)在政策標(biāo)準(zhǔn)不健全，管理模式單一；平臺(tái)建設(shè)滯后，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手強(qiáng)勁；未能滿足公眾需求，數(shù)據(jù)保障不足。

2.1 政策標(biāo)準(zhǔn)不健全，管理模式單一

近年來，政府部門出臺(tái)了一系列助力智慧體育場(chǎng)館發(fā)展的政策文件，但大多隱含于或依附于體育事業(yè)發(fā)展的大政策，未形成關(guān)于智慧體育場(chǎng)館的獨(dú)立的、專門的政策，于是出現(xiàn)了政策文件不明確、針對(duì)性不強(qiáng)等問題，不利于智慧體育場(chǎng)館的進(jìn)一步發(fā)展。其次，我國(guó)的智慧體育場(chǎng)館尚處于發(fā)展初期，相關(guān)部門對(duì)不同種類智慧體育場(chǎng)館尚無準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和明確定位。我國(guó)的智慧體育場(chǎng)館既有大型比賽場(chǎng)館，也有小型健身場(chǎng)館，既有國(guó)家出資的，也有企業(yè)投資的，但是目前出臺(tái)的政策還比較籠統(tǒng)，沒有對(duì)不同類型的場(chǎng)館提出針對(duì)性的意見。最后，智慧體育場(chǎng)館的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后。雖然一些省份已經(jīng)開始制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，比如浙江省《大中型體育場(chǎng)館智慧化建設(shè)和管理規(guī)范》已于2021年實(shí)施，但這也已經(jīng)落后于智慧體育場(chǎng)館的發(fā)展(智慧體育場(chǎng)館早在2016年就已出現(xiàn))，導(dǎo)致智慧體育場(chǎng)館很長(zhǎng)一段時(shí)間處于標(biāo)準(zhǔn)缺失狀態(tài)。況且，現(xiàn)在只有浙江省頒布了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)依然未出臺(tái)。

此外，當(dāng)前多數(shù)智慧體育場(chǎng)館存在管理主體單一、發(fā)展動(dòng)力不足的問題?，F(xiàn)階段智慧體育場(chǎng)館仍以政府規(guī)劃建設(shè)為主導(dǎo)，企業(yè)參與建設(shè)的積極性較低，政府單一主體的管理模式不利于智慧體育場(chǎng)館建設(shè)和發(fā)展。首先，政府的能力是有限的，智慧體育場(chǎng)館建設(shè)相比傳統(tǒng)體育場(chǎng)館更復(fù)雜，且涉及政府、場(chǎng)館、公眾、科技企業(yè)等多方主體。各主體處于動(dòng)態(tài)變化之中，單靠政府無法及時(shí)準(zhǔn)確地把握所有變化。其次，單純依賴政府管理效率不高，市場(chǎng)能發(fā)揮“看不見的手”的作用，可以對(duì)場(chǎng)館定位不準(zhǔn)、目標(biāo)方向偏離、智慧化程度低等一系列問題進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，提高管理效率。美國(guó)的李維斯球場(chǎng)已經(jīng)初步構(gòu)建了政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與的管理模式，亞特蘭大體育場(chǎng)則是經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)都屬私人主體。在今后智慧體育場(chǎng)館建設(shè)中，也要積極鼓勵(lì)多元主體參與。

2.2 平臺(tái)建設(shè)滯后，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手強(qiáng)勁

平臺(tái)是智慧體育場(chǎng)館可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力，現(xiàn)階段場(chǎng)館的平臺(tái)還存在一些問題。首先，智慧體育場(chǎng)館平臺(tái)搭建缺少知名科技公司介入。智慧體育場(chǎng)館建設(shè)過程中大多數(shù)場(chǎng)館沒有專門的 IT 技術(shù)團(tuán)隊(duì)，所以在進(jìn)行智慧平臺(tái)搭建時(shí)就迫切需要借助科技公司的力量。然而目前我國(guó)智慧體育平臺(tái)這一領(lǐng)域還沒有知名科技公司介入，導(dǎo)致發(fā)展緩慢、動(dòng)力不強(qiáng)、問題頻發(fā)。其次，智慧體育場(chǎng)館平臺(tái)機(jī)制不健全。一方面，現(xiàn)階段智慧體育場(chǎng)館服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)不夠完善，智慧體育場(chǎng)館示范平臺(tái)尚未建立，導(dǎo)致平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量不高，進(jìn)而影響公眾消費(fèi)體驗(yàn)，不利于場(chǎng)館進(jìn)一步發(fā)展。另一方面，平臺(tái)資源管理水平不高。主要表現(xiàn)為智慧體育場(chǎng)館不能充分利用當(dāng)?shù)刭Y源建立自身發(fā)展特色，出現(xiàn)定位不明確、發(fā)展同質(zhì)化、品牌不清晰等問題，也不能針對(duì)不同消費(fèi)者提供差異化服務(wù)[12]。最后，智慧體育場(chǎng)館平臺(tái)區(qū)域發(fā)展不平衡。一些發(fā)達(dá)地區(qū)，如浙江、北京擁有雄厚的科技實(shí)力，能迅速將相關(guān)技術(shù)與場(chǎng)館平臺(tái)建設(shè)相結(jié)合，但是技術(shù)發(fā)展緩慢的地區(qū)，信息化程度不高，其智慧體育場(chǎng)館建設(shè)和發(fā)展就比較落后。

智慧體育場(chǎng)館與在線體育的共同點(diǎn)是都要依賴大數(shù)據(jù)、人工智能和云計(jì)算等新一代信息技術(shù)。所以智慧體育場(chǎng)館在憑借信息技術(shù)獲得發(fā)展的同時(shí)，在線體育也會(huì)深受其益，并與智慧體育場(chǎng)館展開激烈競(jìng)爭(zhēng)。智慧體育場(chǎng)館要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要有源源不斷的消費(fèi)者和充足的資金，而在線體育對(duì)這兩種資源都具有較強(qiáng)的吸引力。如疫情期間，居家隔離政策讓線上體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展勁頭強(qiáng)勁，多家線上健身 App 聯(lián)合發(fā)起的“運(yùn)動(dòng)直播大賽”累計(jì)參與人數(shù)達(dá)到了5 000 萬人，全網(wǎng)同時(shí)在線高峰人數(shù)達(dá)到了 17 萬人次[13]。與此同時(shí)，場(chǎng)館人流量急劇減少，Morning Consult公布了一期“每周民調(diào)”顯示，在疫情形勢(shì)下，僅有22%的受訪者愿意現(xiàn)場(chǎng)觀賽。而在自稱是體育迷的受訪者中，只有27%的受訪者表示自己對(duì)現(xiàn)場(chǎng)觀賽這件事感到“十分”或者“比較”自如[14]。另一方面，線上體育與居家消費(fèi)習(xí)慣會(huì)對(duì)投融資產(chǎn)生重要影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，不管是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，居家健身賽道都是資本投資的熱門領(lǐng)域。國(guó)內(nèi)共有5起有關(guān)居家健身的投融資事件(在細(xì)分賽道的占比達(dá)43.75%)，金額達(dá)40.087億人民幣(在細(xì)分賽道的占比達(dá)54.46%)；國(guó)外則有6起相關(guān)投融資事件(在細(xì)分賽道的占比達(dá)46.15%)，金額達(dá)45.95億人民幣(在細(xì)分賽道的占比達(dá)44.63%)[15]?？梢?，在線體育已成為智慧體育場(chǎng)館強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，影響著智慧體育場(chǎng)館的發(fā)展速度。

2.3 未能滿足公眾需求，數(shù)據(jù)保障不足

現(xiàn)有的智慧體育場(chǎng)館還不能充分滿足公眾多元化的體育需求，其原因一方面是總體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為單一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升人們的需求也日益多元，而智慧體育場(chǎng)館建設(shè)缺乏與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的動(dòng)力，與旅游、競(jìng)賽表演等產(chǎn)業(yè)融合的程度較低，導(dǎo)致場(chǎng)館缺乏活力，服務(wù)內(nèi)容不夠豐富。智慧體育場(chǎng)館有辨識(shí)度高的建筑外形和科技感十足的內(nèi)部設(shè)施，具備和體育旅游融合發(fā)展的潛力，如新落成的西安奧體中心已成為無數(shù)古城市民的“打卡圣地”，但目前大多數(shù)智慧體育場(chǎng)館在這方面還缺乏針對(duì)性的建設(shè)。

另一方面，智慧體育場(chǎng)館的數(shù)據(jù)保障不足。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)期，信息技術(shù)層出不窮，5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等尖端技術(shù)不斷涌現(xiàn)。這固然會(huì)促進(jìn)體育場(chǎng)館智慧化轉(zhuǎn)型升級(jí)，但是也會(huì)帶來數(shù)據(jù)安全問題，成為場(chǎng)館可持續(xù)發(fā)展的重要風(fēng)險(xiǎn)因素[16]。數(shù)據(jù)安全問題主要體現(xiàn)為智慧體育場(chǎng)館在數(shù)據(jù)收集、傳輸、處理、應(yīng)用等多個(gè)環(huán)節(jié)沒有嚴(yán)格統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來確保數(shù)據(jù)安全，存在數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。此外，有些場(chǎng)館對(duì)用戶個(gè)人數(shù)據(jù)的收集利用較為隨意，不僅侵犯了公民隱私權(quán)，還讓廣大消費(fèi)者飽受商業(yè)廣告騷擾。

3 智慧體育場(chǎng)館建設(shè)的路徑選擇

3.1 落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)政企合作

現(xiàn)階段不論是在國(guó)家還是地方，專門針對(duì)智慧體育場(chǎng)館發(fā)展的政策都嚴(yán)重不足。因此在進(jìn)一步發(fā)揮已有體育事業(yè)發(fā)展政策功能的同時(shí)，國(guó)家和地方政府應(yīng)該根據(jù)智慧體育場(chǎng)館發(fā)展實(shí)際，出臺(tái)更多的專門政策，并將智慧體育場(chǎng)館建設(shè)的政策問題明確列入政府主管部門的職能范圍，有針對(duì)性地研究和實(shí)施。其次，根據(jù)不同類型智慧體育場(chǎng)館的特點(diǎn)，加快制定差異化的發(fā)展政策，進(jìn)一步明確智慧體育場(chǎng)館的發(fā)展方向，形成大中小聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。最后，針對(duì)目前智慧體育場(chǎng)館標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后問題，一方面要加快出臺(tái)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。在考慮智慧體育場(chǎng)館發(fā)展現(xiàn)狀和未來規(guī)劃的基礎(chǔ)上，組織專業(yè)人士進(jìn)行科學(xué)研討，定期對(duì)智慧體育場(chǎng)館標(biāo)準(zhǔn)體系的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)。

針對(duì)當(dāng)前智慧體育場(chǎng)館管理模式單一的弊端，要加大改革力度。要明確政府與企業(yè)各自的職責(zé)分工，相互配合來完成智慧體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理。政府從宏觀上制定政策，扮演引導(dǎo)者的角色。一方面政府要根據(jù)實(shí)際情況在土地能源價(jià)格、稅收減免、用水用電等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體參與智慧體育場(chǎng)館建設(shè)。另一方面，智慧體育場(chǎng)館屬于新興事物，政府應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)提高對(duì)智慧體育場(chǎng)館發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制及發(fā)展趨勢(shì)等的認(rèn)知，探索適合智能時(shí)代發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式?？傊浞职l(fā)揮價(jià)值規(guī)律作用，通過商業(yè)化的運(yùn)營(yíng)模式，把科技化的設(shè)施和信息化帶來的優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 完善平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)融合發(fā)展

智慧體育場(chǎng)館建設(shè)以及智慧體育場(chǎng)館平臺(tái)的搭建包括調(diào)查、立項(xiàng)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、反饋等幾個(gè)環(huán)節(jié)，要采取措施鼓勵(lì)知名科技公司全方位介入。同時(shí)，扶植培育一批專門針對(duì)智慧場(chǎng)館的科技供應(yīng)商，這樣才能保證智慧體育場(chǎng)館建設(shè)的科學(xué)性。要建設(shè)好智慧體育平臺(tái)，首先要建好服務(wù)平臺(tái)，這是建設(shè)智慧體育體系的核心。要盡快完成智慧體育場(chǎng)館服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和智慧體育場(chǎng)館示范服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，同時(shí)建好智慧體育資源平臺(tái)，將智慧體育場(chǎng)館建設(shè)與城市智慧化建設(shè)、區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，整合多種資源，合理規(guī)劃布局。以智慧體育場(chǎng)館、智慧服務(wù)等應(yīng)用為抓手，融合潮流文化，打造體育場(chǎng)館的特色與吸引力。最后，政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，促進(jìn)中西部地區(qū)體育平臺(tái)的智慧化建設(shè)，形成東中西部聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。

智慧體育場(chǎng)館要積極與在線體育合作，打造融合發(fā)展模式，通過增加營(yíng)銷模式、產(chǎn)品組合的多樣性和互補(bǔ)性達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)目的。智慧體育場(chǎng)館和在線體育各具優(yōu)勢(shì)和不足，智慧體育場(chǎng)館具有較強(qiáng)的互動(dòng)性、體驗(yàn)性、監(jiān)督性，而在線體育能更好解決場(chǎng)地設(shè)施不足等問題。隨著疫情防控常態(tài)化，各地正在有序開放體育場(chǎng)館設(shè)施，但鑒于當(dāng)前疫情尚未結(jié)束、群眾對(duì)體育的需求旺盛、場(chǎng)地設(shè)施不足等現(xiàn)實(shí)狀況，線上線下深度融合將成為疫情后全民健身的新格局。智慧體育場(chǎng)館不能只注重線下發(fā)展，更要通過自身的科技優(yōu)勢(shì)與在線體育密切合作，在線體育培養(yǎng)用戶的健身意識(shí)，智慧體育場(chǎng)館則通過具體實(shí)踐指導(dǎo)來保證其健身的科學(xué)性、體驗(yàn)性、互動(dòng)性，二者相互配合促進(jìn)民眾更科學(xué)、更方便地鍛煉。

3.3 保障數(shù)據(jù)安全，維護(hù)公民權(quán)益

現(xiàn)在國(guó)家大力推進(jìn)全民健身融合發(fā)展，智慧體育場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)充分利用自身的高科技優(yōu)勢(shì)引入高端賽事、打造旅游IP，促進(jìn)場(chǎng)館與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)而更好推進(jìn)自身市場(chǎng)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)為用戶提供多元化服務(wù)的發(fā)展目標(biāo)。

滿足公眾智慧化體育需求，需要有效解決智慧體育場(chǎng)館的數(shù)據(jù)安全問題。首先，智慧體育場(chǎng)館要建立完善的數(shù)據(jù)安全保障體系。一方面要加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理。聯(lián)合技術(shù)供應(yīng)商制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范，對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)施有效監(jiān)管，降低泄露風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，加強(qiáng)用戶個(gè)人數(shù)據(jù)的保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)收集行為的管控，避免盲目性、違規(guī)性的數(shù)據(jù)收集。建設(shè)完善的傳輸系統(tǒng)，規(guī)范數(shù)據(jù)處理方式，避免數(shù)據(jù)泄露，保護(hù)消費(fèi)者隱私。鼓勵(lì)場(chǎng)館合理開展?fàn)I銷的同時(shí)，杜絕濫用數(shù)據(jù)的過度營(yíng)銷。

4 結(jié)語(yǔ)

智慧體育場(chǎng)館建設(shè)是解決場(chǎng)館閑置問題的重要手段，也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代不可逆的發(fā)展潮流。目前的諸多困境是其發(fā)展中必須正視和著力解決的問題。政府、體育企業(yè)和其他相關(guān)各方要各司其職、密切配合，形成聯(lián)動(dòng)局面和工作合力，以問題為導(dǎo)向，調(diào)整發(fā)展策略，推動(dòng)智慧體育場(chǎng)館健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。