任志濤 張松浩 郭亞

摘 ? 要：農(nóng)村自治組織作為鄉(xiāng)村振興參與主體，其應(yīng)付性參與導(dǎo)致資源運用效率低，激發(fā)內(nèi)生動力可提高其參與有效性。結(jié)合場域理論，運用SNA-ISM方法，分析鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村自治組織內(nèi)生動力激發(fā)場域作用邏輯，建構(gòu)場域激發(fā)因素關(guān)系模型，測度激發(fā)因素間的內(nèi)在聯(lián)系。研究表明，農(nóng)村自治組織內(nèi)生動力源于權(quán)利關(guān)系場域驅(qū)動，宗親慣習(xí)場域賦權(quán)與多重資本場域賦能;場域間激發(fā)因素網(wǎng)絡(luò)凝聚性強，其中投資收益和集體認(rèn)同為表層因素，較依賴下級因素;監(jiān)督力度和管理能力等中間層因素，中介作用強;政策扶持和資本市場為深層因素，激發(fā)導(dǎo)向明確。存在以政策扶持、薪資待遇及資本市場為初始激發(fā)點的激發(fā)鏈條，析出以釋放自治活力、保障發(fā)展需求及激活發(fā)展空間的長效激發(fā)路徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村自治組織;內(nèi)生動力;鄉(xiāng)村振興;社會網(wǎng)絡(luò)分析

中圖分類號：D422.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1008-2697（2022）03-0049-07

一、引言

中共十九大正式提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記指出“組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本和保障，激發(fā)農(nóng)村自治組織的內(nèi)生動能，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地”。2020年是脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興的過度元年，更多資源下放到鄉(xiāng)村，農(nóng)村自治組織面臨新的挑戰(zhàn)。然而農(nóng)村自治組織參與鄉(xiāng)村振興過程中受到行政過度干預(yù)、兩部委沖突及資金緊張等多重因素的制約，出現(xiàn)懶政怠政、作風(fēng)渙散等內(nèi)生動力缺乏的應(yīng)付性參與問題[1]，導(dǎo)致鄉(xiāng)村規(guī)劃輸入資源得不到充分運用。如何解決農(nóng)村自治組織內(nèi)生動力不足問題，采取何種路徑有效激發(fā)農(nóng)村自治組織參與內(nèi)生動力是夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)的關(guān)鍵。

通過梳理已有研究成果發(fā)現(xiàn)，學(xué)術(shù)界對鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村自治組織的相關(guān)研究主要集中在以下三個方面。一是農(nóng)村自治組織對鄉(xiāng)村振興的作用。謝元[2]指出農(nóng)村組織是吸引農(nóng)民融入鄉(xiāng)村事務(wù)的重要平臺，是政府與農(nóng)民關(guān)聯(lián)的主要連接點。吳理財?shù)萚3]認(rèn)為農(nóng)村自治組織嵌入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中起到網(wǎng)羅與聚合人才的作用，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求的抓手?？紫橹荹4]則指出農(nóng)村自治組織的自身性質(zhì)決定其在鄉(xiāng)村振興中具有特殊優(yōu)勢，能夠帶領(lǐng)村民組織生產(chǎn)、轉(zhuǎn)變思想。二是農(nóng)村自治組織參與鄉(xiāng)村振興的困境。陶郁等[5]研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村自治組織收支失衡，財務(wù)緊張面臨資金緊張、政策難落實的困境。李松有[6]基于權(quán)利資源視角發(fā)現(xiàn)大多鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)和集體資產(chǎn)缺失，導(dǎo)致農(nóng)村自治組織力量渙散和癱瘓，自治出現(xiàn)懸空，組織名存實亡。李梅等[7]發(fā)現(xiàn)村級組織“行政化”趨勢不斷強化，組織自治功能欠缺逐漸形成“強行政、弱自治”的局面。三是農(nóng)村自治組織建設(shè)路徑優(yōu)化。楊一介[8]為更新農(nóng)村自治組織制度的規(guī)范，提出農(nóng)村自治組織的多元化，調(diào)整政府與組織之間的關(guān)系。避免出現(xiàn)爭權(quán)現(xiàn)象，保證農(nóng)村自治組織工作的開展。張藝頡[9]通過構(gòu)建制度供給模型分析鄉(xiāng)村振興下的組織制度訴求和供給不足問題，提出完善村民自治制度建設(shè)及轉(zhuǎn)型路徑。劉寧[10]基于組織內(nèi)在需求和承接能力，提出豐富組織基礎(chǔ)及重構(gòu)農(nóng)村自治組織體系，與鄉(xiāng)村振興要求對接。

已有研究在農(nóng)村自治組織參與鄉(xiāng)村振興的作用、困境及建設(shè)路徑等方面提供了洞見，在不同程度上指出農(nóng)村自治組織的重要性和暴露的問題。然而，縱觀以往研究發(fā)現(xiàn)，對農(nóng)村自治組織參與動力和鄉(xiāng)村社會聯(lián)系的理論分析不夠。同時缺乏對激發(fā)農(nóng)村自治組織內(nèi)生動力影響因素的系統(tǒng)性分析。當(dāng)前，農(nóng)村自治組織作為鄉(xiāng)村振興的責(zé)任主體，正處于外部驅(qū)使內(nèi)部轉(zhuǎn)變階段。有必要分析鄉(xiāng)村場域?qū)r(nóng)村自治組織內(nèi)生動力形成的作用邏輯，進(jìn)一步探究激發(fā)其內(nèi)生動力的有效路徑。因此，本文結(jié)合場域理論，運用SNA-ISM法，分析鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村自治組織內(nèi)生動力激發(fā)場域作用邏輯，探析激發(fā)因素間的內(nèi)在聯(lián)系，試找出有效激發(fā)路徑。為充分調(diào)動農(nóng)村自治組織參與鄉(xiāng)村振興的積極性提供參考。

二、農(nóng)村自治組織內(nèi)生動力激發(fā)場域作用的理論分析

場域是指某一社會空間中社會關(guān)系的集合，在特定環(huán)境中人或群體的行為總是受到場域因素的影響[11]。任何事物的存在，都是其內(nèi)部核心要素與外部環(huán)境交互的產(chǎn)物[12]。農(nóng)村自治組織內(nèi)生動力的展現(xiàn)實際上是嵌入到鄉(xiāng)村振興場域中的實踐，場域作為其行動載體，內(nèi)生動力的形成受場域中特定資本、慣習(xí)以及資源的影響。一方面，內(nèi)生動力以鄉(xiāng)村場域為依托，更好展現(xiàn)組織能力的關(guān)鍵屬性，建立強勁的內(nèi)聚力;另一方面，鄉(xiāng)村場域是內(nèi)生動力形成的重要推力，促進(jìn)內(nèi)生要素不斷積累[13]。比如鄉(xiāng)村發(fā)展項目離不開農(nóng)村自治組織的支持，村民對項目往往持觀望態(tài)度，需要組織引領(lǐng)行動，推動項目的有效落實。農(nóng)村自治組織依據(jù)自身優(yōu)勢，在鄉(xiāng)村場域中有效搭接市場資源與村民之間的聯(lián)系。場域中特有的熟人社會與宗族觀念使得農(nóng)村自治組織較好地兼顧村民的利益。基于此，將鄉(xiāng)村場域分為權(quán)利關(guān)系場域、宗親慣習(xí)場域和多重資本場域?qū)r(nóng)村自治組織內(nèi)生動力激發(fā)邏輯進(jìn)行理論分析。

（一）權(quán)利關(guān)系場域勢能驅(qū)動

布迪厄認(rèn)為，“各種場域都是關(guān)系的系統(tǒng)，這些關(guān)系是一種結(jié)構(gòu)化的客觀關(guān)系”。在鄉(xiāng)村振興背景下，首要關(guān)系系統(tǒng)是政治勢能與激勵約束機制。政治勢能指政府政策發(fā)文在不同階段所展現(xiàn)的一種信號[14]，其強弱標(biāo)志是政策文件出臺的力度。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略由黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人提出和部署，擁有最強政治勢能。最強政治勢能進(jìn)入場域中，農(nóng)村自治組織的政治意識及責(zé)任意識被喚醒，參與鄉(xiāng)村振興的積極性得到最大限度調(diào)動。激勵約束機制是根據(jù)組織目標(biāo)，通過激勵約束方式激起主體的動力，在一定環(huán)境條件下形成并發(fā)揮作用[15]。對于農(nóng)村自治組織來說，鄉(xiāng)村振興是一個政治過程，其有能力借勢做事，順應(yīng)而為。然而，在工作中伴隨以責(zé)任追究、工作監(jiān)督等約束機制及獎賞表彰、職位任用與提拔、媒體宣傳等政治、經(jīng)濟(jì)激勵機制，將農(nóng)村自治組織的行為限制在一定范圍內(nèi)，產(chǎn)生最優(yōu)激發(fā)效果。

（二）宗親慣習(xí)場域賦權(quán)提效

任何社會實踐都可視為特定慣習(xí)與場域交互作用的結(jié)果[16]，慣習(xí)由知覺、評價和行動演化形成，更是一種沉淀在思維深處的建構(gòu)力量。鄉(xiāng)村場域的重要特征是熟人社會與宗族觀念，其實質(zhì)代表一種特有的慣習(xí)。農(nóng)村自治組織任務(wù)的執(zhí)行被視為慣習(xí)和場域互動的結(jié)果，離不開血源宗親慣習(xí)的影響。這種人情、鄉(xiāng)情使農(nóng)村自治組織參與鄉(xiāng)村振興摻雜更多的價值理想及感情因素，形成一種為村莊爭光謀利的做事行為準(zhǔn)則。這為農(nóng)村自治組織的賦權(quán)行為提供可能，更有利于其在鄉(xiāng)村振興的工作開展。這里的“賦權(quán)”主要是指具有一定權(quán)利和能力的農(nóng)村自治組織在承辦鄉(xiāng)村振興建設(shè)資源與項目的同時，積極帶動村民參與項目并共享發(fā)展帶來的社會效益，有效增強農(nóng)村自治組織對村民的號召力及發(fā)展推動力，提升參與內(nèi)生動力。

（三）多重資本場域賦能發(fā)展

在充滿關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的場域中，參與主體憑借各種資本才能在場域中占有一定位置，資本的存儲及種類影響某一主體的地位，也決定其權(quán)利和收益。鄉(xiāng)村振興吸引市場資本進(jìn)入鄉(xiāng)村，基層政府與市場資本結(jié)成利益共同體，農(nóng)村自治組織轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本的代理人，在鄉(xiāng)村振興場域中的位置得到鞏固加強，具備發(fā)揮特殊作用權(quán)利，借此可以獲得令其滿意的有形或無形的利益。鄉(xiāng)村振興重塑鄉(xiāng)村風(fēng)貌吸引年輕人返鄉(xiāng)，號召新鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)，使農(nóng)村自治組織內(nèi)部可以擁有更優(yōu)秀的人力資本，農(nóng)村自治組織的管理能力得到進(jìn)一步加強，更大程度上保障鄉(xiāng)村振興發(fā)展效益穩(wěn)步增長。同時農(nóng)村自治組織具有豐富的社會資本，掌握更廣泛的人脈，在政府、市場農(nóng)民之間架起一座堅固的橋梁。

綜上繪制圖1，權(quán)利關(guān)系場域的政治勢能與激勵約束機制的形成雙輪驅(qū)動，為激發(fā)其內(nèi)生動力提供土壤和養(yǎng)料;宗親關(guān)系場域的熟人社會和血源宗親賦權(quán)強化治理效能，為激發(fā)其內(nèi)生動力提供內(nèi)在優(yōu)勢;多重資本場域賦能農(nóng)村自治組織鞏固其在鄉(xiāng)村振興場域的特殊位置，為激發(fā)其內(nèi)生動力提供挖掘空間。

三、模型構(gòu)建與分析

（一）社會網(wǎng)絡(luò)分析

上述研究表明，農(nóng)村自治組織內(nèi)生動力形成是多個激發(fā)場域共同作用的結(jié)果，而非由單一場域要素決定。實際上，激發(fā)場域間存在關(guān)聯(lián)性，并不是孤立的。內(nèi)生動力的激發(fā)效果與場域中的激發(fā)因素及作用路徑密切相關(guān)。社會網(wǎng)絡(luò)分析起初為探究在社會中人之間交互的模式，研究網(wǎng)絡(luò)中節(jié)點與節(jié)點之間的相互關(guān)系的定量分析方法[17]。本文以場域內(nèi)各因素作為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，探討各場域內(nèi)激發(fā)因素之間的內(nèi)在聯(lián)系及激發(fā)農(nóng)村自治組織內(nèi)生動力的作用路徑。通過對全國東部、中部、西部包含6個省市的農(nóng)村自治組織實地調(diào)研與文獻(xiàn)綜述，識別出不同場域間影響內(nèi)生動力的19個激發(fā)因素，如表1所示。

1. 數(shù)據(jù)收集。將各因素間的關(guān)系程度分為：關(guān)系密切（5分）、關(guān)系較密切（4分）、關(guān)系一般（3分）、基本無關(guān)（2分）、毫無關(guān)系（1分）。共發(fā)放問卷266份，回收216份，回收率達(dá)到81.2%。將影響關(guān)系大于平均分的記為“1”，小于平均分的記為“0”，整理農(nóng)村自治組織內(nèi)生動力激發(fā)因素的關(guān)系強度矩陣，因19*19的矩陣數(shù)據(jù)較多，將前10激發(fā)因素間鄰接矩陣作為示例，見表2。

2. 數(shù)據(jù)處理。利用Ucient6軟件對上述矩陣進(jìn)行分析，得到農(nóng)村自治組織內(nèi)生動力激發(fā)因素的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)模型見圖2。不同場域間激發(fā)因素相互關(guān)聯(lián)，需通過網(wǎng)絡(luò)密度、點度中心度、中間中心度進(jìn)一步分析關(guān)鍵激發(fā)因素及作用路徑。

將數(shù)據(jù)導(dǎo)入Ucinet6軟件中，得到網(wǎng)絡(luò)密度為0.4958，表明關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中各個因素之間的關(guān)聯(lián)度較高，即網(wǎng)絡(luò)中任意兩個激發(fā)因素改變，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)總體關(guān)系可能發(fā)生較大變化。

3. 點度中心度。在關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，一個節(jié)點與其他節(jié)點可能存在關(guān)聯(lián)，點度中心度數(shù)值越高代表該節(jié)點在關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中處于中心地位。導(dǎo)入數(shù)據(jù)，點度中心度計算結(jié)果如表3，R14、R2、R12、R4、R1、R10、R16、R17、R9等12個因素的點度中心度超過平均值12，在關(guān)系網(wǎng)絡(luò)圖中處于相對中心位置，表明該節(jié)點在關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的重要性，對激發(fā)農(nóng)村自治組織內(nèi)生動力影響程度較高。

4. 中間中心度。中間中心度是體現(xiàn)一個節(jié)點在社會網(wǎng)絡(luò)中起到對其他節(jié)點之間進(jìn)行信息或資源互動的控制程度。中間中心度的數(shù)值越大，表明該點在關(guān)系圖中對其他點的“中間”程度越大，即控制程度越大，中介作用越強。如表3所示，R14、R12、R4、R1、R16、R17、R9等9個因素的中間中心度超過平均值7.947，說明在關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中是其他因素的信息中樞，能夠有效調(diào)控內(nèi)生動力的激發(fā)因素。

整理上述兩個指標(biāo)的分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)，R1、R2、R4、R5 、R7、R9、R10等11個因素的點度中心度較高，其中，R14的點度中心度最高屬于是主導(dǎo)因素，在影響關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中對其他因素影響力較大，是影響農(nóng)村自治組織內(nèi)生動力的重要因素;R1、R4、R9、R12、R13、R14、R16、R17、R19等9個因素的中間中心度的重要因素在關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中具有把控全局的作用，是影響農(nóng)村自治組織內(nèi)生動力的調(diào)控因素。梳理選取在兩個指標(biāo)中出現(xiàn)頻率較高的激發(fā)因素，確定R14、R12、R4、R1、R16、R17、R9、R19等8個因素是農(nóng)村自治組織參與鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力的關(guān)鍵激發(fā)因素。

5. 關(guān)鍵激發(fā)路徑識別。利用Ucinet6軟件測算關(guān)系網(wǎng)絡(luò)線的中間中心度，它表示節(jié)點連線在關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中對其他兩節(jié)點的控制能力。數(shù)值越大，則對該關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的控制力越強，在矩陣中的得到193個數(shù)值大于0，選取排名前10%的關(guān)系作為關(guān)鍵關(guān)系，見表4。

將表4中關(guān)聯(lián)程度較大的路徑提取出來，把具有傳遞作用路徑串聯(lián)，找出三條關(guān)鍵激發(fā)鏈條：

（1）政策扶持→資源開發(fā)→管理能力→投資收益→服務(wù)信任。該激發(fā)鏈條表明，在國家政策支持的刺激下，促進(jìn)鄉(xiāng)村資源開發(fā)，農(nóng)村自治組織通過提升管理能力保障資源開發(fā)投資收益，改善村民生產(chǎn)生活方式增強對組織的服務(wù)信任。

（2）薪資待遇→教育水平→互惠規(guī)范→集體認(rèn)同→聲譽名望。該激發(fā)鏈條表明，提高農(nóng)村自治組織的薪資待遇，吸引鄉(xiāng)村精英加入提升組織整體素質(zhì)，削弱鄉(xiāng)村宗族慣習(xí)意識，形成互惠意識消除村民與組織的信任監(jiān)督問題獲得集體認(rèn)同，增強農(nóng)村自治組織的聲譽名望。

（3）資本市場→技術(shù)引進(jìn)→融資渠道→監(jiān)督力度→政治表彰。該激發(fā)鏈條表明，通過鼓勵資本市場下鄉(xiāng)，先進(jìn)技術(shù)進(jìn)入鄉(xiāng)村市場，拓寬鄉(xiāng)村振興項目融資渠道，農(nóng)村自治組織防止企業(yè)的不法行為加大監(jiān)督力度，保證項目的順利實施，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)，得到上級政府對農(nóng)村自治組織的工作認(rèn)可和政治表彰。

（二）激發(fā)農(nóng)村自治組織內(nèi)生動力深層原因分析

基于上文農(nóng)村自治組織內(nèi)生動力關(guān)鍵激發(fā)因素的相互作用，借助Matlab軟件通過ISM進(jìn)一步識別出農(nóng)村自治組織內(nèi)生動力關(guān)鍵激發(fā)因素的層級劃分，建構(gòu)解釋結(jié)構(gòu)模型，明晰關(guān)鍵因素間的層次關(guān)系，找出激發(fā)農(nóng)村自治組織內(nèi)生動力的深層次驅(qū)動因素。解釋結(jié)構(gòu)模型分析如圖3，農(nóng)村自治組織內(nèi)生動力關(guān)鍵影響因素間形成一個五層遞階結(jié)構(gòu)。根據(jù)ISM的結(jié)構(gòu)理論，解釋結(jié)構(gòu)模型可以歸總為表層因素、中間層因素及深層根源因素。因此，該模型中：第一層為表層因素，第二層至第四層是中間層因素，第五層是深層根源因素。

表層因素中，投資收益和集體認(rèn)同是激發(fā)農(nóng)村自治組織參與鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力的直接體現(xiàn)。投資收益是農(nóng)村自治組織擔(dān)責(zé)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃落實程度的直觀體現(xiàn)。較高的投資收益可以為農(nóng)村自治組織帶來可觀收入，滿足農(nóng)村自治組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。集體認(rèn)同是農(nóng)村自治組織開展鄉(xiāng)村振興服務(wù)水平的直觀體現(xiàn)。集體認(rèn)同程度水平高可以使農(nóng)村自治組織更好的服務(wù)于農(nóng)村工作，獲得充分的職責(zé)榮譽感。

中間層因素中，主要由教育水平、管理能力、監(jiān)督力度及資源利用從下往上三層構(gòu)成。為農(nóng)村自治組織內(nèi)部的知識屬性、組織功能及服務(wù)能力提供優(yōu)化，為激發(fā)農(nóng)村自治組織內(nèi)生動力發(fā)揮承上啟下的作用。其中，教育水平提高是農(nóng)村自治組織內(nèi)部形成端正的價值觀，提高組織管理能力，有效把握監(jiān)管力度，合理開發(fā)利用鄉(xiāng)村資源利用打下堅實的基礎(chǔ)。

深層根源因素中，政策扶持和資本市場是解釋結(jié)構(gòu)模型中最根本的驅(qū)動因素，為激發(fā)農(nóng)村自治組織內(nèi)生動力提供最基本的政治保障和經(jīng)濟(jì)支持。政府扶持力度直接影響農(nóng)村自治組織在鄉(xiāng)村振興中的作用地位，決定其在復(fù)雜的鄉(xiāng)村場域中處于主動地位還是被動地位。資本市場的進(jìn)入從根本上拓寬了農(nóng)村自治組織的發(fā)展渠道和功能屬性，滿足其更好的服務(wù)于鄉(xiāng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需求。

四、農(nóng)村自治組織參與鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力的激發(fā)路徑

利用SNA-ISM方法識別激發(fā)域中對農(nóng)村自治組織內(nèi)生動力的激發(fā)鏈條及關(guān)鍵因素的層級關(guān)系，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中存在政策扶持、薪資待遇及資本市場三個激發(fā)點且關(guān)鍵激發(fā)因素之間形成一個五層遞階結(jié)構(gòu)。其中，政策扶持和資本市場不僅是激發(fā)農(nóng)村自治組織內(nèi)生動力的深層根源而且是激發(fā)鏈條的初始激發(fā)點，能夠把控農(nóng)村自治組織內(nèi)生動力的激發(fā)效果，提高整體穩(wěn)定性。基于此，針對性的提出以下激發(fā)路徑，使農(nóng)村自治組織參與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力持久有效。

第一，加大政策扶持力度，釋放組織自治活力。要充分認(rèn)識到農(nóng)村自治組織的主體地位，國家出臺多樣化政策為農(nóng)村自治組織賦權(quán)賦能，從資源投入、組織培訓(xùn)和信息服務(wù)等方面為其發(fā)展提供有力的保障，確保鄉(xiāng)村自治民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督程序的規(guī)范化、法律化，避免公權(quán)力過度關(guān)于干預(yù)農(nóng)村自治組織的事務(wù)，具體落實到農(nóng)村自治組織在鄉(xiāng)村振興中的財產(chǎn)權(quán)利和民主權(quán)利。保障組織的自治能力，支持農(nóng)村自治組織將農(nóng)村的山林、土地等資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，激發(fā)農(nóng)村自治組織的自主性和創(chuàng)造性，再次釋放組織自治活力。

第二，提升薪資待遇水平，建構(gòu)組織人才體系。組織發(fā)展關(guān)鍵在人，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須重塑組織內(nèi)部制度結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)自上而下與自下而上的協(xié)同治理，打破鄉(xiāng)村政策實施“上面熱、中間溫、下面冷”的局面。落實組織成員薪資待遇，提升福利待遇，增強組織崗位的吸引力。暢通城鄉(xiāng)機構(gòu)人才交互，構(gòu)建完善的組織干部升遷體制，確保崗位干得好，上的去，有人補。打造城鄉(xiāng)人才共享體系，形成點對點、點對線、線對面、面對點的全方位、多渠道的工作合力。確保組織成員全心全意投身到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作中去，提高工作效率，解除其后顧之憂。

第三，引入市場資本力量，激活組織發(fā)展空間。組織獲取和維持資源的能力是其生存和發(fā)展的關(guān)鍵。引入市場資本發(fā)揮其在資源收益分配的決定作用，消減鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主導(dǎo)功能，擴展農(nóng)村自治組織資源獲取渠道和利用資源的能力，確保政府、市場及村民的利益聯(lián)結(jié)的穩(wěn)定性。在此基礎(chǔ)上，強化農(nóng)村自治組織對政府資源和市場資源的雙重運用的中介作用，增強村民對農(nóng)村自治組織的信任感，充分挖掘農(nóng)村自治組織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的發(fā)展?jié)摿?，形成政府、市場、農(nóng)村自治組織及村民共同意志、共同價值觀為基礎(chǔ)的相互信任的協(xié)作發(fā)展格局。

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（責(zé)任編輯：楚 ?霞）

Research on the Ways to Stimulate the Endogenous Power of Rural Autonomous Organizations Under the Background of Rural Revitalization

REN Zhi-tao，ZHANG Song-hao，GUO Ya

（School of Economics and Management，Tianjin Urban Construction University，Tianjin 300384）

Abstract： As the main body of rural revitalization， rural autonomous organizations' coping participation leads to low efficiency in the use of resources， stimulates endogenous motivation and improves the effectiveness of their participation. Combined with the field theory， using the sna-ism method， this paper analyzes the field action logic of the endogenous motivation of rural autonomous organizations under the background of rural revitalization， constructs the relationship model of field motivation factors， and measures the internal relationship between motivation factors. The research shows that the endogenous power of rural autonomous organizations is driven by the field of rights relations， the field empowerment of patriarchal habits and multiple capital empowerment; The network of excitation factors among fields is highly cohesive， in which the investment income and collective identity are surface factors， which are more dependent on the lower level factors; The middle-level factors， such as supervision and management ability， play a strong intermediary role; The policy support and capital market are the deep-seated factors， and the stimulation guidance is clear. There is an incentive chain with policy support， salary treatment and capital market as the initial incentive point， and a long-term incentive path to release the vitality of autonomy， ensure development needs and activate development space.

Key words： Rural Autonomous Organizations;Endogenous Power;Rural Vitalization Social Network Analysis