龐金銘，朱 艷

(沈陽師范大學(xué)，遼寧 沈陽 110000)

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨主張將教育作為人力資本的最大投資，認(rèn)為通過教育能夠提高人們的知識和技能，從而增加未來的收入，所以對教育進(jìn)行投資既是一種消費(fèi)行為，又是一種投資行為，還會增加社會收益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。[1]我國高等教育專家潘懋元提出教育事業(yè)發(fā)展具有外部關(guān)系規(guī)律，所謂外部就是高校之外能夠影響教育事業(yè)發(fā)展的因素，如經(jīng)濟(jì)、政治、文化等，一方面二者相互制約，另一方面二者相互促進(jìn)。[2]杜玉波在信息化賦能高等教育高質(zhì)量發(fā)展大會上提出，要把握2035年高等教育現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，聚焦高等教育高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)，發(fā)揮高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用，提升人民對高等教育事業(yè)的滿意度。

“十四五”時期，遼寧省進(jìn)入到新發(fā)展階段，將重點(diǎn)建設(shè)沈陽、大連雙核城市圈，推動“一圈一帶兩區(qū)”發(fā)展。在新發(fā)展理念的引導(dǎo)下，省政府出臺《遼寧省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，提出通過五年努力，實(shí)現(xiàn)新時代遼寧省全面振興全方位振興新突破，計劃優(yōu)化升級“興遼英才計劃”，完善“平臺+人才+機(jī)制”工作模式。區(qū)域發(fā)展離不開高等教育的支撐，而高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性就是支撐功能的關(guān)鍵。

一、文獻(xiàn)綜述

近年來國內(nèi)有許多學(xué)者從不同角度針對高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行研究。鄧曉春結(jié)合“十五大”的發(fā)展目標(biāo)，提出高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整必須立足于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、立足于教育事業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，高等教育作為整個社會的子系統(tǒng)必須與社會中的其他子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)，要動態(tài)調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)。[3]馬陸亭提出，省域高等教育對上具有承載和落實(shí)國家戰(zhàn)略目標(biāo)的重要責(zé)任，對下承載著實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體目標(biāo)的根本任務(wù)。[4]樊星、馬樹才根據(jù)C-D生產(chǎn)函數(shù)模型，測算了“九五”到“十二五”期間31個地區(qū)高等教育對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率，探討不同區(qū)域高等教育對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率的差異性，并利用空間自相關(guān)分析法檢驗(yàn)不同時期各地區(qū)高等教育對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率的空間自相關(guān)性。檢驗(yàn)結(jié)果為高等教育對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率較高的地區(qū)有上海、北京；高等教育對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率較低的地區(qū)有黑龍江、遼寧、西藏等。大部分地區(qū)以局部空間聚集特征為主，少部分地區(qū)呈現(xiàn)局部空間異質(zhì)性。[5]遲景明等選取2007～2016年數(shù)據(jù)，基于TOPSIS法測算區(qū)域高等教育資源水平區(qū)域差異，得出高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的失調(diào)程度嚴(yán)重，且高等教育發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，遼寧省處于輕度失調(diào)狀況。[6]林文勛結(jié)合“雙一流”建設(shè)背景，分析新學(xué)科體系對于適應(yīng)未來對人才、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的重要意義，從把握辦學(xué)定位、把握學(xué)校的優(yōu)勢特色學(xué)科、把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要幾方面提出新學(xué)科體系建設(shè)的意見。[7]吳文清等從學(xué)術(shù)層面、服務(wù)層面、組織多元化幾個角度分別分析了學(xué)科對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要作用，提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制度體制創(chuàng)新、區(qū)域社會、科技創(chuàng)新是影響學(xué)科建設(shè)的主要因素，因此在學(xué)科建設(shè)調(diào)整中要圍繞產(chǎn)業(yè)、立足科技需求、建立與政府之間的聯(lián)動機(jī)制。[8]參考這些研究成果，從遼寧省實(shí)際出發(fā)，基于各學(xué)科招生數(shù)與三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值進(jìn)行相關(guān)性分析。

二、學(xué)科結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)遼寧省高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》中共劃分12大學(xué)科門類，包括：哲學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)，法學(xué)，教育學(xué)，文學(xué)，歷史學(xué)，理學(xué)，工學(xué)，農(nóng)學(xué)，醫(yī)學(xué)，管理學(xué)，藝術(shù)學(xué)。

各個學(xué)科發(fā)展情況如何，從招生人數(shù)就可以直接體現(xiàn)。一般招生人數(shù)越多，該學(xué)科發(fā)展規(guī)模也就越大，說明學(xué)科發(fā)展前景較好；反之，學(xué)科招生人數(shù)越少，學(xué)科發(fā)展相對受阻，需要依據(jù)社會現(xiàn)實(shí)需求進(jìn)行調(diào)整。因此，本研究基于數(shù)據(jù)可獲取性，選取遼寧省2011～2019年除藝術(shù)學(xué)科以外，普通本科中各學(xué)科招生人數(shù)作為學(xué)科結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)指標(biāo)，通過描述性統(tǒng)計法分析遼寧省學(xué)科結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀，見表1。

表1 遼寧省高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀(人)

從橫向來看，遼寧省工學(xué)學(xué)科規(guī)模最大，2019年達(dá)到77653人；其次是管理學(xué)學(xué)科、醫(yī)學(xué)學(xué)科、理學(xué)學(xué)科、文學(xué)學(xué)科；規(guī)模最小的是哲學(xué)與歷史學(xué)學(xué)科，2019年招生人數(shù)僅有51人，且這種趨勢近十年沒有發(fā)生顯著變化，與規(guī)模最大的工學(xué)學(xué)科招生人數(shù)相差1522倍之多?？梢娬軐W(xué)與歷史學(xué)科是遼寧省的弱勢學(xué)科。工學(xué)學(xué)科規(guī)模最大符合遼寧省作為老工業(yè)基地的現(xiàn)實(shí)社會需求。從縱向來看，變化幅度最大的為文學(xué)學(xué)科，由2011年的3萬多人逐漸降低到2019年的1萬多人。教育學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)這三大學(xué)科招生人數(shù)呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢，其他學(xué)科招生人數(shù)變化幅度較小。

(二)遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

遼寧省是我國的老工業(yè)基地，在改革開放初期，該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于我國前列，但隨著經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)、政策向南部地區(qū)傾斜等因素影響，經(jīng)濟(jì)增長狀況呈現(xiàn)出“不可逆”的下降趨勢。選取遼寧省2011～2019年三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)，對其進(jìn)行描述性統(tǒng)計。

表2 遼寧省三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值現(xiàn)狀(億元)

從縱向來看，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2011年的1693.4億元增長到2019年的2177.8億元，增長速度較為緩慢；第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由2011年的8478.7億元增長到2019年的9531.2億元，變化趨勢趨于平緩；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由2011年的6182.9億元增長到2019年的13200.4億元，增長了二倍之多，可見以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，逐漸成為促進(jìn)遼寧省經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從橫向來看，2014年之前，遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“二三一”的狀況；2015年開始，遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“三二一”的狀況；2019年，三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例為9∶38∶53，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的1.8倍，是第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的5.8倍。

三、高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與遼寧省經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性分析

選取三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值作為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，11大學(xué)科招生人數(shù)作為學(xué)科結(jié)構(gòu)指標(biāo)，運(yùn)用SPSS21.0軟件對指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)性分析。

(一)農(nóng)學(xué)學(xué)科與經(jīng)濟(jì)相關(guān)關(guān)系

表3 農(nóng)學(xué)學(xué)科與經(jīng)濟(jì)相關(guān)性

將遼寧省農(nóng)學(xué)學(xué)科招生人數(shù)與三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別進(jìn)行相關(guān)性分析，得出Person相關(guān)系數(shù)分別為0.681、0.443、0.474，農(nóng)學(xué)學(xué)科招生人數(shù)與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的差異顯著性檢驗(yàn)在0.05水平顯著。從相關(guān)關(guān)系來看，農(nóng)學(xué)學(xué)科招生人數(shù)與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均呈現(xiàn)出正向相關(guān)關(guān)系，與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值存在低度相關(guān)關(guān)系。遼寧省屬于農(nóng)業(yè)大省，具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品和肥沃的土壤，雖然農(nóng)學(xué)學(xué)科招生人數(shù)與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，但只具有中度相關(guān)。農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題是根本性問題，在國家大力提倡新農(nóng)科建設(shè)背景下，遼寧省各高校應(yīng)適度擴(kuò)大農(nóng)學(xué)學(xué)科規(guī)模，培養(yǎng)更多農(nóng)學(xué)人才，真正實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)、創(chuàng)新興農(nóng)，助力遼寧鄉(xiāng)村振興工作持續(xù)有效推進(jìn)。

(二)工學(xué)、理學(xué)學(xué)科與經(jīng)濟(jì)相關(guān)關(guān)系

表4 工學(xué)、理學(xué)學(xué)科與經(jīng)濟(jì)相關(guān)性

通過把遼寧省工學(xué)、理學(xué)學(xué)科招生人數(shù)與三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值進(jìn)行相關(guān)性分析，工學(xué)學(xué)科招生人數(shù)與三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間的相關(guān)系數(shù)分別為0.823、0.685、0.712；理學(xué)學(xué)科招生人數(shù)與三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間的相關(guān)系數(shù)為-0.491、0.196、-0.781。其中，工學(xué)學(xué)科招生人數(shù)與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的差異性顯著檢驗(yàn)在0.01水平上顯著，工學(xué)學(xué)科招生人數(shù)與第二、三產(chǎn)業(yè)之間的差異性檢驗(yàn)在0.05上水平顯著。根據(jù)相關(guān)性檢驗(yàn)結(jié)果，工學(xué)學(xué)科招生人數(shù)與第一、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間存在較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系，與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間存在中度相關(guān)性；理學(xué)學(xué)科招生人數(shù)與第一、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均呈現(xiàn)出負(fù)相關(guān)關(guān)系，與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間存在中度相關(guān)關(guān)系。遼寧省工業(yè)基礎(chǔ)良好，許多重要工業(yè)企業(yè)聚集于此，但近幾年存在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級慢、工業(yè)人才流失等問題，導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢難以突出。雖然高校工學(xué)學(xué)科所占規(guī)模最大，但從數(shù)據(jù)可以看出，其在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能上發(fā)揮的作用還不夠顯著，應(yīng)抓住“十四五”時期新工科建設(shè)機(jī)遇，大力調(diào)整理工科學(xué)科結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)理工學(xué)科與第二產(chǎn)業(yè)之間的相關(guān)性。

(三)其他學(xué)科與經(jīng)濟(jì)相關(guān)關(guān)系

表5 其他學(xué)科與經(jīng)濟(jì)相關(guān)性

哲學(xué)學(xué)科招生人數(shù)與三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間的相關(guān)系數(shù)分別為-0.442、-0.503、-0.273，與三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間均不具有顯著的相關(guān)關(guān)系；經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科招生人數(shù)與第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間的相關(guān)系數(shù)分別為-0.058、-0.305、-0.177，與三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間均不相關(guān)；文學(xué)學(xué)科招生人數(shù)與三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間的相關(guān)系數(shù)分別為-0.694、-0.06、-0.768，其中與第一、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在0.05上顯著相關(guān)，但從數(shù)據(jù)可以看出文學(xué)學(xué)科招生人數(shù)與第一、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間呈一種負(fù)相關(guān)關(guān)系，與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間不存在相關(guān)關(guān)系；管理學(xué)學(xué)科招生人數(shù)與三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間的相關(guān)系數(shù)為-0.144、-0.164、-0.522，與第一、二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不相關(guān)，與第三產(chǎn)業(yè)為負(fù)相關(guān)關(guān)系；法學(xué)學(xué)科招生人數(shù)與第一、二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間是正向相關(guān)關(guān)系，其相關(guān)系數(shù)分別為0.312、0.581，與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間是負(fù)相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)為-0.32；教育學(xué)學(xué)科招生人數(shù)與三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間存在正向相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)為0.802、0.469、0.871，與第一、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在0.01上顯著相關(guān)；歷史學(xué)學(xué)科招生人數(shù)與第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間的相關(guān)系數(shù)為0.61、0.732、0.427，其中與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在0.05上顯著相關(guān)；醫(yī)學(xué)學(xué)科招生人數(shù)與三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間的相關(guān)系數(shù)為0.658、0.218、0.486，其中醫(yī)學(xué)學(xué)科招生人數(shù)與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系。從整體上看，教育學(xué)、歷史學(xué)、醫(yī)學(xué)在學(xué)科設(shè)置上較為合理，哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科應(yīng)該根據(jù)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行調(diào)整。

(四)研究結(jié)論

通過對以上數(shù)據(jù)的分析可以看出，遼寧省高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)從整體上與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系不相適應(yīng)，高校還沒有充分發(fā)揮其在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用。與第一產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)的農(nóng)學(xué)學(xué)科，與第二產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)的理、工學(xué)科，與第三產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)的哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科都需要依據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求，進(jìn)行相應(yīng)的學(xué)科結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整。產(chǎn)生以上問題的原因主要有以下幾個方面：第一，高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間沒有建立起一種動態(tài)的互動機(jī)制，高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于經(jīng)濟(jì)市場變化；第二，各學(xué)科招生規(guī)模沒有對接社會需求進(jìn)行及時調(diào)整，高校學(xué)科規(guī)模調(diào)整源于社會用工崗位實(shí)際需求，而近年來許多高校沒有通過科學(xué)的需求預(yù)測進(jìn)行學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整；第三，遼寧省“引才”與“留才”之間差距較大，尚未形成良好環(huán)境。遼寧振興離不開高等教育事業(yè)的全力支持，留住人才，營造較好的發(fā)展空間是關(guān)鍵所在。

四、建議

(一)形成高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的良性互動機(jī)制

著力形成高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的良性互動，尤其是高校與企業(yè)之間的良性互動。遼寧省具有眾多的大型國有制造業(yè)企業(yè)及各種創(chuàng)新型民營企業(yè)，因此應(yīng)該鼓勵大學(xué)與企業(yè)之間開展深層次的合作。首先，應(yīng)該弱化對大學(xué)論文申請數(shù)量和申請項(xiàng)目資金的量化標(biāo)準(zhǔn)，在評價指標(biāo)方面應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)高校在技術(shù)轉(zhuǎn)移數(shù)量、科研成果轉(zhuǎn)化率、資金利用效率、為企業(yè)創(chuàng)造社會經(jīng)濟(jì)效益等方面的評估，進(jìn)行多方位的考察，激發(fā)遼寧省大學(xué)與企業(yè)合作的積極性，提高科技成果轉(zhuǎn)化率與協(xié)同創(chuàng)新率。其次，要建立起有助于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的協(xié)同攻關(guān)機(jī)制，在加強(qiáng)高等教育基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的同時，也要強(qiáng)化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位，從而有效地整合優(yōu)勢資源，二者的合作對于提升科技成果產(chǎn)出具有重要作用。充分利用大學(xué)的人才優(yōu)勢和企業(yè)的資金優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新的有效融合，提高科技創(chuàng)新效率與專利申請數(shù)量。

(二)依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，合理調(diào)整學(xué)科規(guī)模

高校如何招生、招多少生在很大程度上受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展需求影響，只有學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，才能保障高校培養(yǎng)出來的高質(zhì)量人才能夠滿足社會發(fā)展。通過梳理遼寧省三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值歷年變化情況，發(fā)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有助于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科也應(yīng)該依據(jù)實(shí)際需求調(diào)整學(xué)科規(guī)模，擴(kuò)大招生數(shù)。對于有助于第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理工學(xué)科，尤其是理科應(yīng)加大招生數(shù)量，基礎(chǔ)研究是進(jìn)行任何一項(xiàng)研究的根本，因此在擴(kuò)大應(yīng)用型、新興學(xué)科招生數(shù)的同時不能忽視基礎(chǔ)學(xué)科的重要作用。農(nóng)業(yè)是遼寧省非常重要的產(chǎn)業(yè)支柱，但在農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體過程中科技水平還比較低，高級人才比較缺乏，而高校是培養(yǎng)農(nóng)學(xué)高級人才的基地，應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)學(xué)學(xué)科建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。同時，社會問題的逐漸復(fù)雜化也要求高校培養(yǎng)復(fù)合型人才，而復(fù)合型人才的培養(yǎng)需要依靠交叉學(xué)科，雖在學(xué)科專業(yè)目錄中沒有包含交叉學(xué)科，但許多高校都已經(jīng)意識到交叉學(xué)科建設(shè)的重要作用。在學(xué)科進(jìn)一步調(diào)整過程中要避免“老問題”的重復(fù)出現(xiàn)，不能一味的追求新和全，走形式主義道路。[9]要立足地方利益訴求，做好學(xué)科人才培養(yǎng)工作，滿足人才供給需求。

(三)提升遼寧經(jīng)濟(jì)環(huán)境，減緩人才流失現(xiàn)狀

遼寧省近幾年人才流失問題十分嚴(yán)重，許多畢業(yè)生“北雁南飛”，選擇到經(jīng)濟(jì)環(huán)境更好的南方發(fā)展創(chuàng)業(yè)，而選擇留在遼寧的許多高校生在經(jīng)濟(jì)環(huán)境與政策環(huán)境的影響下，缺少自主創(chuàng)業(yè)精神與能力。2021年教育部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重點(diǎn)領(lǐng)域急需學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)指導(dǎo)意見》，提出國家與高校要更進(jìn)一步激活產(chǎn)教融合體制機(jī)制，國家要大力加強(qiáng)平臺建設(shè)，企業(yè)要及時向社會發(fā)布人才需求報告，高校要多出科研成果，從而形成一種協(xié)同育人的機(jī)制，使教育與經(jīng)濟(jì)之間形成一種相互促進(jìn)的協(xié)調(diào)關(guān)系。因此，高校首先要建立起畢業(yè)生終身服務(wù)機(jī)制。所謂終身服務(wù)機(jī)制，就是通過第三方機(jī)構(gòu)針對具體高校的情況，制定有助于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才政策，幫助遼寧省吸引人才、留住人才并服務(wù)人才。針對往屆畢業(yè)生，應(yīng)該定期更新畢業(yè)生執(zhí)業(yè)信息，從而制定人才發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)政策。高校也應(yīng)該與政府緊密對接，發(fā)布政策、接受反饋信息。其次，要做好需求預(yù)測工作，對行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，研究行業(yè)發(fā)展趨勢，從社會現(xiàn)實(shí)入手精準(zhǔn)預(yù)測未來高校人才培養(yǎng)走向，以人才需求報告的形式向社會公布，將此作為高校與社會溝通的橋梁，從而促進(jìn)高校及時進(jìn)行專業(yè)調(diào)整，增強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)對口率。