辰昕 韓非池 劉逆
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)部門 數(shù)據(jù)業(yè) 新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 生產(chǎn)要素流動
一、引言
經(jīng)濟(jì)部門是按照一定原則對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行分解和組合而形成的多層次的產(chǎn)業(yè)概念。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·劉易斯(Lewis,1954)曾提出經(jīng)典的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論,把發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)區(qū)分為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的“維持生計(jì)的部門”和現(xiàn)代工業(yè)為主的“資本主義部門”,由于兩部門間勞動的邊際生產(chǎn)率存在差異,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門在增長和擴(kuò)大的過程中,可以不受限制獲得傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門的剩余勞動力。隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展把傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門的剩余勞動力吸收殆盡,二元經(jīng)濟(jì)增長作為一種過渡狀態(tài),最終將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橥|(zhì)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長。
劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論,對19至20世紀(jì)第一、二次工業(yè)革命開啟的工業(yè)化時(shí)代,發(fā)展中國家的工業(yè)部門如何引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)起飛,給出了比較清晰、系統(tǒng)的描述。隨著第三次科技革命持續(xù)深化,數(shù)字化時(shí)代到來,數(shù)字經(jīng)濟(jì)勃然而興,數(shù)據(jù)成為推動工業(yè)機(jī)器人、量子傳感器、人工智能等基礎(chǔ)性技術(shù)成熟應(yīng)用,促進(jìn)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)、軟件和硬件、知識和算法等基礎(chǔ)性資源開放共享,創(chuàng)造新時(shí)代經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)和財(cái)富新格局的關(guān)鍵生產(chǎn)要素①。西門子公司董事德里克奈克認(rèn)為,數(shù)據(jù)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)最重要的資源。思愛普公司董事托馬斯˙紹雷西希則將數(shù)據(jù)稱為決定性因素②。
伴隨數(shù)據(jù)要素逐漸走向歷史舞臺中央,包含對數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘、存儲、管理、分析、交換等的數(shù)據(jù)業(yè)正積厚成勢,逐漸成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè),甚至成為理想中的第四產(chǎn)業(yè)。對比數(shù)據(jù)化進(jìn)程和工業(yè)化進(jìn)程,21世紀(jì)的數(shù)據(jù)業(yè),是否能像19世紀(jì)的工業(yè)一樣,形成一個(gè)新的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)部門,引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的再起飛?在這一過程中,是否會再次產(chǎn)生類似二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)這樣的過渡狀態(tài)?這正是本文討論的問題。
本文對當(dāng)前數(shù)據(jù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程和獨(dú)特地位進(jìn)行了梳理,系統(tǒng)分析了數(shù)據(jù)業(yè)與傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門之間的勞動力和資本流動,通過將數(shù)據(jù)要素引入生產(chǎn)函數(shù),分析了數(shù)據(jù)業(yè)與傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)之間要素流動的實(shí)現(xiàn)機(jī)制,提出與經(jīng)典的工農(nóng)業(yè)二元結(jié)構(gòu)①類似,當(dāng)前數(shù)據(jù)業(yè)正發(fā)展形成新的“數(shù)據(jù)部門”,并催生“新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”,同時(shí)對新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展演變的不同階段,對不同發(fā)展水平國家可能產(chǎn)生的影響,以及需要注意的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行了分析展望??梢灶A(yù)見,新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)這一進(jìn)程將持續(xù)深刻影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)方面,并在可見的未來重塑整個(gè)社會的生產(chǎn)生活方式。
二、研究綜述
1.二元經(jīng)濟(jì)理論
“二元經(jīng)濟(jì)”的概念最早由英國學(xué)者伯克在其著作《二元社會的經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)政策》中提出。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯(Lewis,1954)第一個(gè)正式提出二元經(jīng)濟(jì)理論,他指出在發(fā)展中國家一般存在著性質(zhì)完全不同的兩種經(jīng)濟(jì)部門,一種是資本主義部門或現(xiàn)代工業(yè)部門,一種是自給農(nóng)業(yè)部門或傳統(tǒng)部門。傳統(tǒng)部門生產(chǎn)落后、勞動邊際生產(chǎn)率為零,現(xiàn)代部門生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn),二者形成“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”。這種兩部門封閉經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型闡述了這樣一種狀況:無限的勞動力供給致使農(nóng)業(yè)勞動力源源不斷地進(jìn)入城市工業(yè)部門,直到城市部門吸納完所有的農(nóng)業(yè)剩余勞動力后二元經(jīng)濟(jì)消除。費(fèi)景漢、拉尼斯(H.Fei&G.Ranis,1964)則對該理論進(jìn)行了修正。他們把二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為三個(gè)階段:第一階段,勞動力供給彈性無窮大,農(nóng)業(yè)勞動力的邊際產(chǎn)品大于零,但小于工資水平;第二階段,經(jīng)濟(jì)中存在隱蔽性的失業(yè);第三階段,突破“商業(yè)化轉(zhuǎn)折點(diǎn)”后,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向一元融合。費(fèi)景漢和拉尼斯認(rèn)為工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩個(gè)部門的平衡增長對避免經(jīng)濟(jì)增長趨于停滯十分重要,在一定程度上完善了二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論。之后,國外相關(guān)學(xué)者針對二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的成因(Jorgenson,1961;EswaranandKotwal,2002)、發(fā)展路徑(HarristandTodaro,1970;Jefferyetal,2000)及其對勞動力市場(Bose,1996;Arai,1997)、收入分配(DeiningerandSquire,1998;Bourguignonand Morrisson,1998)等領(lǐng)域的影響進(jìn)行了一系列深入研究,二元經(jīng)濟(jì)理論成為刻畫發(fā)展中國家工業(yè)化進(jìn)程的經(jīng)典理論。
國內(nèi)學(xué)者結(jié)合對二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也進(jìn)行了一系列本土化研究。張顯高(1964)、范家驤(1980)、梁小民(1981)等開始向國內(nèi)介紹和引入劉易斯、費(fèi)景漢、拉尼斯等人關(guān)于二元經(jīng)濟(jì)的研究成果。之后國內(nèi)學(xué)者遵循二元經(jīng)濟(jì)理論的范式,圍繞我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(李克強(qiáng),1991;陳吉元和胡必亮,1994;郭劍雄,1999;陳宗勝和黎德福,2004;周燕和佟家棟,2012)、勞動力轉(zhuǎn)移(韓保江,1995;周天勇,2001;蔡昉,2003)、收入分配(陳宗勝1994;林毅夫,1998;李陳華和劉思維,2006)等問題進(jìn)行了一系列研究,認(rèn)為我國的工業(yè)化進(jìn)程具有典型的二元經(jīng)濟(jì)特征,同時(shí)著重分析了一些有中國特色的現(xiàn)象和問題,例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、戶籍制度、開放經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村建設(shè)等。部分學(xué)者還試圖跳出中國經(jīng)濟(jì)的框架,在理論層面進(jìn)一步拓展二元經(jīng)濟(jì)模型。例如蔡昉(2013,2015,2018)提出二元經(jīng)濟(jì)理論并非只適用于發(fā)展中國家,大部分國家在從“馬爾薩斯貧困陷阱”式的增長向索羅新古典增長演進(jìn)的過程中,都必須經(jīng)歷二元經(jīng)濟(jì)的過渡階段。
2.數(shù)據(jù)要素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,數(shù)據(jù)要素逐漸成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。亞馬遜前首席科學(xué)家AndreasWeigend提出,21世紀(jì)數(shù)據(jù)成為最重要的原材料,數(shù)據(jù)就是新石油。Juliane(2018)、Jones(2020)、Farboodi(2021)等研究發(fā)現(xiàn),數(shù)據(jù)是推動經(jīng)濟(jì)增長的重要因素,數(shù)據(jù)市場提供了促進(jìn)數(shù)據(jù)廣泛使用的激勵(lì),當(dāng)多個(gè)企業(yè)同時(shí)使用相同數(shù)據(jù)時(shí),會產(chǎn)生巨大社會收益,大企業(yè)更容易發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值,甚至主要從銷售數(shù)據(jù)中獲利。王勝利、樊悅(2020)、林志杰、孟政炫(2021)認(rèn)為數(shù)據(jù)要素能夠降低成本,加速再生產(chǎn)循環(huán),并能提高其他生產(chǎn)要素的使用效率。隨著數(shù)據(jù)要素的重要性日益凸顯,數(shù)據(jù)業(yè)成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。辰昕等(2021)進(jìn)一步提出,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,數(shù)據(jù)業(yè)勃然而興,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新完善產(chǎn)業(yè)劃分理論,將數(shù)據(jù)業(yè)設(shè)為第四產(chǎn)業(yè),并認(rèn)為數(shù)據(jù)業(yè)將成為推動未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、引導(dǎo)勞動力流動迭代、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)躍遷升級的重要力量。
對于數(shù)據(jù)業(yè)如何影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),乃至是否形成了一個(gè)新的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)部門,目前尚未有系統(tǒng)的理論研究。但在討論數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)問題時(shí),有少數(shù)政策制定者或?qū)W者提出了可參考的論點(diǎn)或判斷。政策方面,“十四五”規(guī)劃《綱要》將數(shù)字經(jīng)濟(jì)單獨(dú)成章進(jìn)行論述,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性提升到了一個(gè)新高度。《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》則提出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)。這一論斷雖然未將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門,但已將其和農(nóng)業(yè)、工業(yè)并駕齊驅(qū),并作出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)必將后來居上的判斷。學(xué)術(shù)研究方面,僅有周春生,汪祉良(2022)提出,新時(shí)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)由于具有無限供給的特征,與有限供給的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門形成了“新二元結(jié)構(gòu)”①。總體看,學(xué)界和政界對數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)要素以及數(shù)據(jù)業(yè)的重要性有比較充分的認(rèn)識,對數(shù)據(jù)化進(jìn)程產(chǎn)生新二元結(jié)構(gòu)的觀點(diǎn)也已開始萌芽,但對于數(shù)據(jù)業(yè)是否形成了新的經(jīng)濟(jì)部門、這一新經(jīng)濟(jì)部門應(yīng)當(dāng)劃定在什么范圍、新經(jīng)濟(jì)部門形成的內(nèi)在機(jī)理,尚未形成一致判斷。
三、數(shù)據(jù)業(yè)正發(fā)展壯大并日益形成新的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)部門
1.數(shù)據(jù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中已占顯著比重
判斷一個(gè)產(chǎn)業(yè)能否形成新的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)部門,首先要從量上考察經(jīng)濟(jì)規(guī)模和增長態(tài)勢。當(dāng)前,數(shù)據(jù)要素的規(guī)模擴(kuò)張和應(yīng)用拓展呈井噴態(tài)勢,據(jù)國際數(shù)據(jù)公司(IDC)預(yù)測,全球數(shù)據(jù)圈將從2018年的33ZB②增至2025年的175ZB,我國數(shù)據(jù)圈將從2018年的7.6ZB增至2025年的48.6ZB。“十三五”期間,我國數(shù)據(jù)要素市場復(fù)合增速超過30%。5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)正加速向各行業(yè)融合滲透,數(shù)據(jù)賦能、賦值、賦智作用日益凸顯。在此背景下,數(shù)據(jù)業(yè)快速擴(kuò)張,在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中已占據(jù)重要份額。
從窄口徑看,數(shù)據(jù)業(yè)作為將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資產(chǎn)、將數(shù)據(jù)資產(chǎn)加工為數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),并以數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)為相關(guān)產(chǎn)業(yè)賦能的行業(yè)和廠商的總和,包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)中數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)價(jià)值化三方面內(nèi)容(辰昕等,2020)。據(jù)中國信通院測算,2020年中國數(shù)據(jù)相關(guān)核心產(chǎn)業(yè),包括電子信息制造業(yè)、基礎(chǔ)電信業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)等總規(guī)模達(dá)到7.5萬億元;農(nóng)業(yè)、工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)化規(guī)模按數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)比重劈分計(jì)算,達(dá)1.9萬億元;數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模達(dá)545億元。由此估算,2020年中國數(shù)據(jù)業(yè)規(guī)模約9.5萬億元,占GDP比重為9.3%。從寬口徑看,全球各國以數(shù)據(jù)業(yè)為核心組成部分的數(shù)字經(jīng)濟(jì)正蓬勃發(fā)展,2020年發(fā)達(dá)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)已占GDP的54.3%,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重已達(dá)到38.6%,成為國民經(jīng)濟(jì)新的重要增長點(diǎn)。
2.數(shù)據(jù)業(yè)具有獨(dú)特的生產(chǎn)方式
判斷一個(gè)產(chǎn)業(yè)能否形成新的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)部門,更重要的是從質(zhì)上考察該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式是否與其他產(chǎn)業(yè)具有系統(tǒng)性區(qū)別。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞脑岢鲎匀毁Y源使用、生產(chǎn)單位規(guī)模、生產(chǎn)過程、最終產(chǎn)品、資源使用比重和總產(chǎn)出比重等六個(gè)方面因素,作為判斷產(chǎn)業(yè)是否能作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)部門的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,數(shù)據(jù)要素的挖掘、存儲、管理、分析、交換等已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系,數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈也已逐步成形,數(shù)據(jù)業(yè)在庫茲涅茨所提出的六個(gè)方面因素上,都具有顯著獨(dú)特性。
一是投入方面。相比于農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)主要投入勞動力和資本,以具有物理形態(tài)的“原子”作為加工對象,數(shù)據(jù)業(yè)則在勞動和資本的基礎(chǔ)上充分投入和運(yùn)用數(shù)據(jù)要素,加工無形的數(shù)據(jù)“比特”。在資源使用比重上,數(shù)據(jù)業(yè)大部分成本來自數(shù)據(jù)要素的采集和處理,而數(shù)據(jù)傳輸、復(fù)制、使用等的邊際成本接近于零,這與農(nóng)業(yè)、工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的成本結(jié)構(gòu)大相徑庭。
二是生產(chǎn)方面。數(shù)據(jù)業(yè)最底層的“生產(chǎn)單位”是每一個(gè)連入互聯(lián)網(wǎng)提供數(shù)據(jù)記錄的個(gè)人,其次是集成數(shù)據(jù)的平臺企業(yè),在規(guī)模上呈現(xiàn)出兩極分化的趨勢。主要生產(chǎn)過程是運(yùn)用算力對數(shù)據(jù)分析、綜合、集成從而形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù),在生產(chǎn)單位規(guī)模和生產(chǎn)過程上與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)有本質(zhì)區(qū)別。
三是產(chǎn)出方面。農(nóng)業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)的最終產(chǎn)品,是利用自然生產(chǎn)形成有形、固定的農(nóng)產(chǎn)品。工業(yè)等第二產(chǎn)業(yè),則是通過對自然物進(jìn)行加工,最終形成有形、固定的工業(yè)品。服務(wù)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè),則是以工農(nóng)業(yè)等的產(chǎn)出作為投入,最終形成有形、流動的服務(wù)。與之相比,數(shù)據(jù)業(yè)則是以第一、二、三產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)作為投入,加工形成無形、流動的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),是不同于物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)服務(wù)的全新產(chǎn)出形式。
3.數(shù)據(jù)業(yè)是影響廣泛深遠(yuǎn)的“第四產(chǎn)業(yè)”
判斷一個(gè)產(chǎn)業(yè)能否形成新的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)部門,還需要考察該產(chǎn)業(yè)對于其他產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的作用和貢獻(xiàn)。數(shù)據(jù)要素具有很強(qiáng)的正外部性,數(shù)據(jù)業(yè)通過推動數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素深度融合,能夠顯著降低市場信息不對稱,促進(jìn)勞動力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素優(yōu)化組合,引領(lǐng)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革升級,催生新業(yè)態(tài),激發(fā)新模式,促進(jìn)要素配置效率和勞動生產(chǎn)率提升。數(shù)據(jù)業(yè)還能有效拓展生產(chǎn)可能性邊界推動先進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散,引致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級,從新資源、新技術(shù)運(yùn)用、交易成本降低、價(jià)值鏈及網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)等多方面為商業(yè)模式提供創(chuàng)新,提升社會管理水平。
當(dāng)前數(shù)據(jù)業(yè)的引領(lǐng)作用已深入到各行各業(yè)的方方面面。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,車間農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、云農(nóng)場等新業(yè)態(tài)新模式方興未艾,農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、病蟲害數(shù)字化防控、智能育種等新技術(shù)加快應(yīng)用。工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,智能硬件、可穿戴設(shè)備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新業(yè)態(tài)層出不窮,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能工廠等新模式蓬勃發(fā)展。2020年我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率已達(dá)49.9%,數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域,“數(shù)據(jù)+”不斷激發(fā)消費(fèi)市場活力,居民消費(fèi)習(xí)慣加速向線上遷移。2021年,我國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額達(dá)到10.8萬億元,占社會消費(fèi)品零售總額的比重為24.5%。貨幣金融領(lǐng)域,移動支付全面推進(jìn),數(shù)字人民幣試點(diǎn)提速,金融服務(wù)中小微企業(yè)精準(zhǔn)性顯著提升。
綜合以上情況,我們可以得出以下結(jié)論,數(shù)據(jù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要份額、生產(chǎn)方式具有高度的可區(qū)分性和獨(dú)特性,對國民經(jīng)濟(jì)正在發(fā)揮引領(lǐng)性作用和全局性影響,并且在傳統(tǒng)的一二三次產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上形成了全新的產(chǎn)業(yè)層次。從產(chǎn)業(yè)核算角度看,數(shù)據(jù)業(yè)事實(shí)上已經(jīng)開始形成國民經(jīng)濟(jì)的“第四產(chǎn)業(yè)”,而從經(jīng)濟(jì)增長角度看,這也意味著數(shù)據(jù)業(yè)正在引領(lǐng)形成一個(gè)全新的、獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)部門,可稱其為“數(shù)據(jù)部門”。
四、數(shù)據(jù)業(yè)帶來“新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”
1.數(shù)據(jù)業(yè)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門間的勞動力和資本流動
形成不同經(jīng)濟(jì)部門之間要素流動的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),根本原因在于經(jīng)濟(jì)部門之間存在要素邊際生產(chǎn)率和要素配置上的不對稱,即要素邊際生產(chǎn)率低的部門占有較多生產(chǎn)要素從而形成過?;騼?nèi)卷,而新興的要素邊際生產(chǎn)率高的部門卻因歷史和制度原因占有較少生產(chǎn)要素,因此形成要素再配置,生產(chǎn)要素從低生產(chǎn)率部門向高生產(chǎn)率部門的流動,最終使不同部門之間的要素配置達(dá)到平衡,邊際生產(chǎn)率相等。那么當(dāng)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和工業(yè)因技術(shù)進(jìn)步的放緩存在一定程度內(nèi)卷或過剩,同時(shí)數(shù)據(jù)業(yè)正引領(lǐng)形成一個(gè)新的、高生產(chǎn)率的數(shù)據(jù)部門時(shí),是否會產(chǎn)生類似于歷史上農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),形成生產(chǎn)要素在不同經(jīng)濟(jì)部門之間的再配置呢?我們從實(shí)踐和理論兩個(gè)角度分別來考察這個(gè)問題。
(1)當(dāng)前勞動力和資本正快速流向數(shù)據(jù)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域
從近30年數(shù)據(jù)業(yè)快速發(fā)展的國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐來看,勞動和資本這兩大要素在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和工業(yè)部門客觀上存在過剩乃至內(nèi)卷,并且正在快速流向數(shù)據(jù)業(yè)所引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)部門。一是農(nóng)業(yè)和工業(yè)中的生產(chǎn)要素過剩。以我國為例,農(nóng)業(yè)勞動力方面,據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部測算,我國農(nóng)業(yè)勞動力需求為3000萬—5000萬人,而當(dāng)前我國農(nóng)民數(shù)量為7.7億人,其中勞動年齡人口5億人左右,扣除農(nóng)民工還有超過2億人剩余。工業(yè)勞動力方面,據(jù)統(tǒng)計(jì)我國每年約100萬人離開制造業(yè),程序員、外賣騎手、網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)約車司機(jī)等成為最受歡迎的職業(yè)。當(dāng)前中國快遞行業(yè)外賣配送人員超過700萬人,其中約30%來自制造業(yè)。資本方面,近30年來全球資本在傳統(tǒng)行業(yè)利潤空間有限的情況下,以風(fēng)險(xiǎn)投資等形式大規(guī)模流向數(shù)據(jù)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮項(xiàng)目識別、項(xiàng)目融資、股權(quán)結(jié)構(gòu)構(gòu)造和制度設(shè)計(jì)等功能。風(fēng)投數(shù)據(jù)庫CBInsights發(fā)布的報(bào)告顯示,2021年全球風(fēng)險(xiǎn)投資總額約6230億美元,較2020年增長近一倍。2021年中國風(fēng)險(xiǎn)投資總額約620億美元,主要集中于半導(dǎo)體、信息技術(shù)等領(lǐng)域。
(2)勞動力和資本流向數(shù)據(jù)部門的原因和機(jī)理分析
我們參照劉易斯(1954)的分析范式,從理論上對當(dāng)前勞動力和資本快速流向數(shù)據(jù)部門的現(xiàn)象進(jìn)行了分析。我們認(rèn)為,這一現(xiàn)象的核心原理,與經(jīng)典的二元經(jīng)濟(jì)理論所描述的工農(nóng)業(yè)間勞動力流動類似,都是不同生產(chǎn)率部門之間的要素再配置。而造成要素再配置的根本原因,是新的經(jīng)濟(jì)部門運(yùn)用了具有高成長性的新生產(chǎn)要素。
傳統(tǒng)的工農(nóng)業(yè)部門,可以認(rèn)為主要投入勞動和資本兩種要素,生產(chǎn)函數(shù)如下:
其中,農(nóng)業(yè)部門經(jīng)過較長過程的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化后,已擺脫“維持生計(jì)部門”的定位,資本的作用變得更為重要,總體上與工業(yè)部門已基本趨同,因此采用與工業(yè)類似的生產(chǎn)函數(shù)而非劉易斯二元經(jīng)濟(jì)模型中僅考慮勞動投入的生產(chǎn)函數(shù)。
在數(shù)據(jù)部門中,我們引進(jìn)全新的一種要素——數(shù)據(jù)。我們假設(shè)數(shù)據(jù)可以與勞動、資本相互替代,要素邊際替代率遞減,數(shù)據(jù)投入與產(chǎn)出正相關(guān)且邊際產(chǎn)出遞減。數(shù)據(jù)部門的生產(chǎn)函數(shù)如下:
其中D表示數(shù)據(jù)要素,S為表示學(xué)習(xí)效率的參數(shù),與α、β一樣在(0,1)中取值。
在數(shù)據(jù)部門的生產(chǎn)函數(shù)中,對數(shù)據(jù)要素我們使用與勞動、資本一致的數(shù)學(xué)形式,主要原因有以下幾個(gè)方面。
一是我們認(rèn)為在數(shù)據(jù)業(yè)的引領(lǐng)下,數(shù)據(jù)部門已經(jīng)形成數(shù)據(jù)采集、挖掘、積累、應(yīng)用、再采集的滾動循環(huán),數(shù)據(jù)與勞動、資本要素一樣,可以進(jìn)行積累和再生產(chǎn)。
二是我們認(rèn)為數(shù)據(jù)對于生產(chǎn)提升作用的基本原理,是類似于使用數(shù)據(jù)訓(xùn)練神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算的情形。企業(yè)或者政府等機(jī)構(gòu)本身,可以認(rèn)為是更大規(guī)模、更多層次的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”,對這些機(jī)構(gòu)增加投入有效數(shù)據(jù)量,能夠訓(xùn)練這些機(jī)構(gòu)的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”提升判別機(jī)制的精準(zhǔn)度,從而提高經(jīng)濟(jì)效率。因此,數(shù)據(jù)量與產(chǎn)出是呈正相關(guān)的。特別是隨著獲得數(shù)據(jù)的增加,對一個(gè)廣義神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)判別準(zhǔn)確度的提升帶來的增量是遞減的,隨著數(shù)據(jù)的增加,信息不斷積累,已有信息量會逐漸接近促使神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)100%準(zhǔn)確判別問題的臨界值,在這一過程中,持續(xù)獲得的增量數(shù)據(jù)對最優(yōu)化解決問題的貢獻(xiàn)逐步減小,乃至趨于0(此時(shí)增量數(shù)據(jù)僅僅提供噪音)。
三是數(shù)據(jù)要素與勞動、資本要素具有相互替代性。從當(dāng)前的人工智能、機(jī)器人等行業(yè)發(fā)展趨勢看,假設(shè)最極端情況下,人類擁有超巨量的有效數(shù)據(jù),完全可以耗費(fèi)極微量的勞動和資本,設(shè)計(jì)制造出替代勞動的機(jī)器人和替代資本的精準(zhǔn)資源配置程序,此時(shí)數(shù)據(jù)要素將實(shí)現(xiàn)對勞動和資本的替代。但實(shí)現(xiàn)這一場景所需的數(shù)據(jù)量極大,可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的想象,這本身也意味著數(shù)據(jù)要素對勞動、資本的邊際替代率是遞減的。而另一個(gè)極端場景下,若擁有有效數(shù)據(jù)量完全為0,即生產(chǎn)者和投資者完全不知道該干什么,只能隨機(jī)行動,此時(shí)的期望產(chǎn)出也應(yīng)當(dāng)為0。
在刻畫數(shù)據(jù)部門和傳統(tǒng)的工農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)方式差距后,我們假設(shè)傳統(tǒng)的工農(nóng)業(yè)部門存在生產(chǎn)要素的內(nèi)卷或過剩,即存在較大數(shù)量的勞動力或資本邊際產(chǎn)出低于邊際成本,乃至邊際產(chǎn)出為0(如圖1、圖2),這些剩余勞動力獲得的工資水平為WA,剩余資本獲得的利息水平為RA①。
在這一條件下,數(shù)據(jù)部門只要給出高于WA和RA的工資水平和利息水平,就可以持續(xù)吸引剩余勞動力和剩余資本進(jìn)入從而不提升勞動力和資本的價(jià)格,此時(shí)勞動力和資本各自的供給曲線都是水平的(如圖3、圖4)。由于積累和使用了數(shù)據(jù)這一全新要素,吸引剩余勞動力和資本的數(shù)據(jù)部門不斷擴(kuò)張,從而進(jìn)一步擴(kuò)大對勞動力和資本的需求(從MPL向MPL、MPL轉(zhuǎn)變,以及從MPK向MPK、MPK轉(zhuǎn)變)。當(dāng)邊際產(chǎn)出為0的剩余勞動力和剩余資本被數(shù)據(jù)部門吸收殆盡,工農(nóng)業(yè)部門中勞動力和資本的價(jià)格彈性不再為0,此時(shí)就到達(dá)了勞動力和資本各自的拐點(diǎn)T、T,勞動力供給曲線和資本供給曲線開始上升。當(dāng)工農(nóng)業(yè)部門邊際產(chǎn)出低于邊際成本的勞動力和資本全部吸收完畢,數(shù)據(jù)部門將與傳統(tǒng)的工農(nóng)業(yè)部門合并為一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門。
從以上論述可以看出,數(shù)據(jù)業(yè)引領(lǐng)的數(shù)據(jù)部門與傳統(tǒng)的工農(nóng)業(yè)部門形成“新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”①的根本原因,在于數(shù)據(jù)業(yè)使用了數(shù)據(jù)要素,形成了與傳統(tǒng)部門的生產(chǎn)力差距。勞動力和資本,在部門間要素邊際生產(chǎn)率差異決定的部門間要素回報(bào)率差異驅(qū)動下,從傳統(tǒng)部門向新部門流動,這一新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在其他條件不變的情況下,最終將向數(shù)據(jù)業(yè)引領(lǐng)和深度重塑國民經(jīng)濟(jì)全局的一元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化。
需要補(bǔ)充說明的是,在傳統(tǒng)的工農(nóng)業(yè)部門中,表示經(jīng)濟(jì)效率的全要素生產(chǎn)率A,屬于外生參數(shù),不具備內(nèi)生的變化增長機(jī)制。傳統(tǒng)的工農(nóng)業(yè)事實(shí)上也使用數(shù)據(jù),但使用量相對較小,比重較低,并未形成圍繞數(shù)據(jù)的一整套持續(xù)積累增長機(jī)制,因此數(shù)據(jù)的使用被納入到A中一并作為外生參數(shù)考慮。具體到數(shù)據(jù)業(yè),其生產(chǎn)函數(shù)事實(shí)上是基于數(shù)據(jù)業(yè)已形成數(shù)據(jù)持續(xù)滾動積累機(jī)制這一實(shí)際,在傳統(tǒng)的全要素生產(chǎn)率中將數(shù)據(jù)的貢獻(xiàn)分離了出來,對生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行了“升維”。
2.新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長類型和階段的更新
從局部的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看,數(shù)據(jù)業(yè)引領(lǐng)形成了“新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”,而從全局的經(jīng)濟(jì)增長看,“新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的確立也意味著一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長類型和階段的開啟。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)學(xué)中的經(jīng)濟(jì)增長類型主要包括三種:一是馬爾薩斯貧困陷阱,即落后農(nóng)業(yè)國的經(jīng)濟(jì)增長速度低于人口增速,新增的人口將增長成果全部消費(fèi),沒有資源用于積累再生產(chǎn)從而使經(jīng)濟(jì)增長不可持續(xù),人民生活停留在貧困狀態(tài);二是劉易斯增長,即發(fā)展中國家建立工業(yè)部門后,農(nóng)業(yè)部門剩余勞動力向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移,推動工業(yè)部門快速持續(xù)擴(kuò)張,帶動經(jīng)濟(jì)起飛,達(dá)到劉易斯拐點(diǎn)后,工農(nóng)業(yè)部門勞動力邊際生產(chǎn)率差異逐漸消除,勞動力資源再配置對經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動力逐漸消失;三是索洛新古典增長,即工業(yè)化成熟的國家經(jīng)濟(jì)增速由儲蓄率相關(guān)的資本積累、人口增長制約的勞動力供給,以及技術(shù)進(jìn)步和其他效率改善帶來的全要素生產(chǎn)率決定。
如果梳理這幾種經(jīng)濟(jì)增長類型的時(shí)間順序和演化過程,會發(fā)現(xiàn)大部分國家的經(jīng)濟(jì)增長都服從由這三種增長類型構(gòu)成的四個(gè)階段,依次為馬爾薩斯貧困陷阱、劉易斯二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展、劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)和索洛新古典增長(蔡昉,2013)。其中劉易斯二元經(jīng)濟(jì)模型所刻畫的經(jīng)濟(jì)增長的兩個(gè)階段,被作為連接馬爾薩斯貧困陷阱和索洛新古典增長的過渡階段。
在此基礎(chǔ)上,我們會發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)業(yè)引領(lǐng)形成的“新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”,事實(shí)上是在以上三種經(jīng)濟(jì)增長類型之外,形成了一種新的增長類型,我們稱之為“新二元經(jīng)濟(jì)增長”,即建立數(shù)據(jù)部門的國家,由于數(shù)據(jù)部門與傳統(tǒng)的工農(nóng)業(yè)部門并存,勞動和資本要素由傳統(tǒng)部門流向數(shù)據(jù)部門,推動數(shù)據(jù)部門快速持續(xù)擴(kuò)張,并帶動經(jīng)濟(jì)再起飛。當(dāng)達(dá)到“新二元經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)”時(shí),數(shù)據(jù)部門與傳統(tǒng)的工農(nóng)業(yè)部門的勞動力和資本的邊際生產(chǎn)率差異逐漸消除,要素再配置對經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動力逐漸消失。
參照劉易斯增長的情況,對于發(fā)達(dá)國家而言,這一增長類型應(yīng)當(dāng)接續(xù)在索洛新古典增長之后,類似傳統(tǒng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的前兩個(gè)階段,形成兩個(gè)新的增長階段,分別為“新二元經(jīng)濟(jì)增長”和“新二元經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)”。對于劉易斯經(jīng)濟(jì)增長尚未結(jié)束的發(fā)展中國家而言,數(shù)據(jù)業(yè)驅(qū)動的新型增長將與劉易斯增長并存交織,使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整更加復(fù)雜化。
當(dāng)數(shù)據(jù)業(yè)帶來的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)增長階段結(jié)束后,經(jīng)濟(jì)增長將變?yōu)轭愃贫植煌谛鹿诺湓鲩L的一個(gè)新類型,我們暫時(shí)將其稱為“后數(shù)據(jù)時(shí)代新古典增長”,在這一階段經(jīng)濟(jì)增長的決定因素除了資本積累、勞動力供給、全要素生產(chǎn)率之外,數(shù)據(jù)積累也將成為十分重要的因素。
3.數(shù)據(jù)部門興起推動數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程
傳統(tǒng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)除了在生產(chǎn)領(lǐng)域通過資源再配置提高經(jīng)濟(jì)效率并帶動經(jīng)濟(jì)起飛,在生活領(lǐng)域也產(chǎn)生了一個(gè)十分重要的經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)象——城鎮(zhèn)化。大量剩余勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè),同時(shí)意味著他們的居住地從農(nóng)村遷移到城鎮(zhèn),這兩種變化在一般情況下是同步進(jìn)行的。農(nóng)村居民的城鎮(zhèn)化意味著他們生活的現(xiàn)代化,這不僅帶來人民福祉的提升,本身也為工業(yè)部門的擴(kuò)張?zhí)峁┝诵略龅氖袌鲂枨?,從而形成工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互促共進(jìn)的良性循環(huán)。同時(shí),在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,城鄉(xiāng)居民的收入差距也隨之拉大,成為發(fā)展中國家居民收入差距的重要乃至最主要來源,城鎮(zhèn)內(nèi)部則進(jìn)一步出現(xiàn)分化,甚至形成中心區(qū)和貧民區(qū)的內(nèi)部區(qū)隔。
與之類似,數(shù)據(jù)業(yè)帶動的“新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”,盡管并未引發(fā)居民在空間位置上的系統(tǒng)性遷移,但在生活領(lǐng)域也產(chǎn)生了類似的變革性影響,即生活的全面數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。居民的購物、通訊、社交、娛樂等生活領(lǐng)域快速向線上遷移,教育、醫(yī)療等領(lǐng)域也已啟動線上化進(jìn)程。2021年全球網(wǎng)民已達(dá)到46.6億人,占全球總?cè)丝诘?9.5%,同比增長7.3%。由于生活數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的低門檻性,這一進(jìn)程涉及的對象遠(yuǎn)比城鎮(zhèn)化進(jìn)程廣泛和迅速,并不僅限于轉(zhuǎn)移進(jìn)入數(shù)據(jù)部門的剩余勞動力,但進(jìn)入數(shù)據(jù)部門的勞動力是引領(lǐng)生活數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的核心力量。同時(shí),在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程中,已初步出現(xiàn)因是否從事數(shù)據(jù)相關(guān)行業(yè)或是否接入互聯(lián)網(wǎng),而帶來的收入差距和生活便利差距,我們稱其為“數(shù)據(jù)差距”。
具體來看,我國IT行業(yè)已超過金融業(yè)成為工資水平最高的行業(yè)。近一段時(shí)間,“數(shù)字鴻溝”概念比較流行,也反映了不同人群因數(shù)字化設(shè)備使用能力不同而產(chǎn)生的生活便利差距。隨著數(shù)據(jù)部門的持續(xù)擴(kuò)張和生活數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程的持續(xù)深化,“數(shù)據(jù)差距”可能成為社會收入差距的主要來源。而在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)部,數(shù)據(jù)的深度使用者與輕度使用者之間也可能會產(chǎn)生分化和區(qū)隔,成為收入差距的新來源。
數(shù)據(jù)業(yè)帶動的“新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”,不僅吸引剩余勞動力推動生活領(lǐng)域的變革,也吸引了剩余資本流入從而引發(fā)生產(chǎn)領(lǐng)域的革新。這不僅體現(xiàn)在數(shù)據(jù)業(yè)從業(yè)企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn),也包括傳統(tǒng)企業(yè)積極“上云、用數(shù)、賦智”,將部分生產(chǎn)過程和管理職能數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,通過加大數(shù)據(jù)要素投入為生產(chǎn)賦能??梢灶A(yù)見的是,深度引領(lǐng)和融入數(shù)據(jù)化進(jìn)程的企業(yè)將與仍遠(yuǎn)離數(shù)據(jù)的傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)企業(yè)在運(yùn)營能力、議價(jià)能力和增長潛力上拉開巨大差距,甚至形成數(shù)據(jù)部門與傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門、數(shù)據(jù)化國家與傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)國家之間的新型“剪刀差”。
五、對數(shù)據(jù)業(yè)及“新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”演變的分析展望
對數(shù)據(jù)業(yè)引領(lǐng)形成“新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的理論分析,不僅能幫助我們深刻理解正在發(fā)生的諸多經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)象①,更能讓我們對數(shù)據(jù)業(yè)及“新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展演變前景進(jìn)行分析展望,從而更準(zhǔn)確和更具前瞻性地把握數(shù)據(jù)化,這一與工業(yè)化相媲美并有過之而無不及的宏大歷史進(jìn)程。
1.新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)階段
基于前述理論,參考費(fèi)景漢、拉尼斯(1961)的分析范式,綜合考慮傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)出和剩余的變化,數(shù)據(jù)部門對傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門剩余勞動(資本)的吸引,可以初步分為三個(gè)階段。
第一階段可稱為“要素剩余階段”。此階段數(shù)據(jù)部門吸引的是邊際生產(chǎn)率為0的剩余勞動(資本)。數(shù)據(jù)部門的勞動(資本)供給曲線是水平的,數(shù)據(jù)部門工資(利息)水平不因部門的擴(kuò)張、需求的增長而上升。傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門的工資(利息)水平保持不變,為最小補(bǔ)償工資(利息),產(chǎn)出也不因生產(chǎn)要素流向數(shù)據(jù)部門而減少。同時(shí),因分配產(chǎn)品的勞動者(投資者)流出了傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門而總產(chǎn)出沒有減少,傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門形成了產(chǎn)出剩余,單位勞動(單位資本)的平均剩余產(chǎn)出為傳統(tǒng)部門的最小補(bǔ)償工資(利息)。
第二階段可稱為“要素隱性剩余階段”。此階段數(shù)據(jù)部門吸引的是邊際生產(chǎn)率大于0但低于要素邊際成本的隱性剩余勞動(資本)。數(shù)據(jù)部門的勞動(資本)供給曲線跨越第一個(gè)拐點(diǎn)(在費(fèi)—拉模型中被稱為“短缺點(diǎn)”),開始出現(xiàn)上升,數(shù)據(jù)部門工資(利息)水平因部門的擴(kuò)張、需求的增長而上升。傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門的工資(利息)水平則仍保持不變,為最小補(bǔ)償工資(利息),但產(chǎn)出也因生產(chǎn)要素流向數(shù)據(jù)部門而減少。同時(shí),因分配產(chǎn)品的勞動者(投資者)流出了傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門而總產(chǎn)出也有所減少,傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門仍然有產(chǎn)出剩余,但單位勞動(單位資本)的平均剩余產(chǎn)出開始下降,傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品相對出現(xiàn)短缺。
第三階段可稱為“要素邊際生產(chǎn)率決定回報(bào)階段”。此階段傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門所有邊際產(chǎn)出低于邊際成本的勞動(資本)已被數(shù)據(jù)部門吸收殆盡,數(shù)據(jù)部門的勞動(資本)供給曲線跨越第二個(gè)拐點(diǎn)(在費(fèi)—拉模型中被稱為“商業(yè)化點(diǎn)”)并繼續(xù)上升,數(shù)據(jù)部門工資(利息)水平因部門的擴(kuò)張、需求的增長而上升。傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門的工資(利息)水平出現(xiàn)上升,產(chǎn)出也因生產(chǎn)要素流向數(shù)據(jù)部門形成了邊際生產(chǎn)率損失而繼續(xù)減少。同時(shí),因分配產(chǎn)品的勞動者(投資者)流出了傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門而總產(chǎn)出也有所減少,傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)出剩余繼續(xù)下降并最終消失,單位勞動(單位資本)的平均剩余產(chǎn)出逐漸下降至0,傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)要素分配轉(zhuǎn)變?yōu)橛梢剡呺H生產(chǎn)率決定,與數(shù)據(jù)部門一樣。整個(gè)經(jīng)濟(jì)逐步走向一元化。
在實(shí)際經(jīng)濟(jì)中,由于資本和勞動的流動速度不同,根據(jù)勞動和資本向數(shù)據(jù)部門流動各自存在三種階段,新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在理論上可能出現(xiàn)9種不同的狀態(tài)(見表1)。結(jié)合對就業(yè)、投資等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析,應(yīng)當(dāng)可以判斷一個(gè)國家或地區(qū)處于哪種狀態(tài)。
由于資本可以迅速在全國乃至全球配置,而勞動因物理和制度原因往往配置范圍限制在一國乃至一地,在資本的流動性總體強(qiáng)于勞動、進(jìn)入數(shù)據(jù)部門的速度快于勞動的前提下①,新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論上的9種情況中,除非采取資本流通管制等極端措施,矩陣左下半?yún)^(qū)的第4、7、8種情況在實(shí)際中可能很難出現(xiàn)。
新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)每一種階段或狀態(tài)的持續(xù)時(shí)間,僅從理論上很難做出準(zhǔn)確判斷。如果從整體看,在數(shù)據(jù)全球化持續(xù)深入的背景下,新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是全球范圍內(nèi)分工的數(shù)據(jù)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)吸引剩余勞動力和資本的過程,這一過程所要再配置的勞動力和資本的總量將是空前的,我們預(yù)計(jì)全球范圍內(nèi)新二元經(jīng)濟(jì)達(dá)到“拐點(diǎn)”可能是一個(gè)超過數(shù)十年的較長過程。至于一個(gè)國家到達(dá)“拐點(diǎn)”的時(shí)間,則可能與該國的發(fā)展階段和資源稟賦有關(guān)。剩余勞動力或資本較為充沛的國家,數(shù)據(jù)部門發(fā)展?jié)摿赡芨?,到達(dá)拐點(diǎn)所需的時(shí)間也可能更長。假設(shè)沒有其他根本性技術(shù)變革,新二元經(jīng)濟(jì)“拐點(diǎn)”到達(dá)后,全球經(jīng)濟(jì)將逐步轉(zhuǎn)入“后數(shù)據(jù)時(shí)代新古典增長階段”,數(shù)據(jù)部門引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)再起飛將逐漸減速并“著陸”。
2.新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對不同發(fā)展水平國家的不同影響
由于發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家、欠發(fā)達(dá)國家工業(yè)化進(jìn)程不同,新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對它們的影響并不完全相同。
對于工業(yè)化進(jìn)程基本完成的發(fā)達(dá)國家,傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門一方面具有較高生產(chǎn)率、較為豐富的產(chǎn)品剩余、較為成熟的技術(shù)和管理隊(duì)伍,為數(shù)據(jù)部門起飛準(zhǔn)備了良好的物質(zhì)和人才條件。但另一方面,傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門由于較強(qiáng)的既得利益可能形成路徑依賴,一定程度上將阻礙數(shù)據(jù)部門對國民經(jīng)濟(jì)的破壞式創(chuàng)新。對于發(fā)達(dá)國家乃至更多后工業(yè)化國家而言,在局部進(jìn)行“單點(diǎn)突破”,形成如硅谷一樣的創(chuàng)新“特區(qū)”,可能是較為合理的選擇。
對于工業(yè)化尚未完全完成又已啟動數(shù)據(jù)化進(jìn)程的發(fā)展中國家,數(shù)據(jù)業(yè)的發(fā)展將進(jìn)一步提升工業(yè)化的效率和潛力,工農(nóng)業(yè)部門的效率提升也將為數(shù)據(jù)部門提供更多勞動和資本供給甚至是數(shù)據(jù)供給,從而總體上形成數(shù)據(jù)部門和傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門互促共進(jìn)、相融共生的良好局面,數(shù)據(jù)部門興起成為推動經(jīng)濟(jì)增長和質(zhì)量提升的新動力。
從傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟(jì)增長角度來看,正處在工業(yè)化進(jìn)程中的發(fā)展中國家,客觀存在新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)的工農(nóng)業(yè)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互相交織的情況,新興的數(shù)據(jù)部門與工業(yè)部門在不同維度將共同享有和“虹吸”所對應(yīng)部門的剩余勞動力。由于技術(shù)先進(jìn)的數(shù)據(jù)部門邊際生產(chǎn)率往往更高,客觀上將降低工業(yè)部門可吸收的剩余勞動力總量,從而使該國工業(yè)化進(jìn)程的劉易斯拐點(diǎn)提前,形成數(shù)據(jù)化進(jìn)程對工業(yè)化進(jìn)程的擠壓。因此對于發(fā)展中國家而言,合理配置資源協(xié)調(diào)工業(yè)化與數(shù)據(jù)化進(jìn)程,并管控好新舊兩種二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)布局和社會結(jié)構(gòu)的沖擊,是必須研究和解決的重要課題。
對于工業(yè)化尚未完全啟動的欠發(fā)達(dá)國家,如果能夠滿足數(shù)據(jù)部門啟動所需的算力和人才接入,沒有充分工業(yè)化可能反而形成欠發(fā)達(dá)國家的后發(fā)優(yōu)勢。一是欠發(fā)達(dá)國家勞動力低成本優(yōu)勢在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)標(biāo)注等數(shù)據(jù)初加工領(lǐng)域更容易發(fā)揮;二是欠發(fā)達(dá)國家豐富的水電或光伏資源、廉價(jià)的土地以及相對良好的生態(tài)條件,可以為數(shù)據(jù)處理提供較好環(huán)境;三是欠發(fā)達(dá)國家數(shù)據(jù)流動管制和隱私保護(hù)相對松弛,在帶來數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)等負(fù)面影響的同時(shí),客觀上也更可能形成“數(shù)據(jù)洼地”從而更快達(dá)成數(shù)據(jù)業(yè)起飛所需的數(shù)據(jù)要素門檻。四是數(shù)據(jù)部門的快速發(fā)展將加快欠發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化進(jìn)程,為欠發(fā)達(dá)國家建立和完善工業(yè)部門提供更為高效率、智能化的路徑。這也意味著一部分欠發(fā)達(dá)國家可能在數(shù)據(jù)業(yè)勃興的歷史進(jìn)程中抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。
3.新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演進(jìn)中需要注意的風(fēng)險(xiǎn)問題
在新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)過程中,數(shù)據(jù)部門與傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門主要是相互促進(jìn)的共生關(guān)系,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化需要傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門提供原始數(shù)據(jù)、設(shè)備和零部件,而傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門也需要通過產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)化提高效率,拓展發(fā)展空間。但數(shù)據(jù)部門與傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門之間并非沒有競爭和摩擦,結(jié)合理論分析和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際,主要可能有以下三種風(fēng)險(xiǎn)需要重點(diǎn)關(guān)注和應(yīng)對。
一是傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)品服務(wù)的短缺風(fēng)險(xiǎn)。從之前的理論分析可以看到,隨著剩余勞動力和資本向數(shù)據(jù)部門流動,傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)出剩余將逐漸減少并趨于0,這意味著隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,貿(mào)易條件將對數(shù)據(jù)部門日趨不利。一方面,數(shù)據(jù)部門的快速發(fā)展導(dǎo)致對傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需求的增加,另一方面,勞動和資本的轉(zhuǎn)出卻導(dǎo)致傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剩余供給的減少,出現(xiàn)產(chǎn)品服務(wù)的短缺和價(jià)格上漲,甚至導(dǎo)致傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門以“停滯部門”的角色吸引“進(jìn)步部門”即數(shù)據(jù)部門的勞動力,從而形成類似“鮑莫爾病”的問題,限制數(shù)據(jù)部門的擴(kuò)張發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級迭代,并在糧食、能源、國防、通信等特殊領(lǐng)域影響國家安全。對于這一風(fēng)險(xiǎn),最重要的應(yīng)對措施是推動產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)化,加強(qiáng)數(shù)據(jù)業(yè)對傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門的融合滲透,大力提升傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率,抵消因生產(chǎn)要素流出帶來的產(chǎn)出剩余減量。
二是數(shù)據(jù)部門與傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門間的就業(yè)失衡風(fēng)險(xiǎn)。在理論模型中,流入數(shù)據(jù)部門的勞動力能夠充分就業(yè)并按照邊際生產(chǎn)率獲得勞動報(bào)酬,但實(shí)際的勞動力市場并非如此完美運(yùn)行。從傳統(tǒng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的歷史演進(jìn)看,由于農(nóng)業(yè)勞動力主要是根據(jù)預(yù)期收入差進(jìn)行人口流動決策,相當(dāng)一部分發(fā)展中國家啟動工業(yè)化進(jìn)程后,農(nóng)村人口在城鄉(xiāng)收入差距驅(qū)動下大量涌向城市,形成城市失業(yè)和農(nóng)村勞動力短缺并存的現(xiàn)象,并產(chǎn)生貧民窟等社會問題。與之類似,在新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過程中,剩余勞動力從傳統(tǒng)的工農(nóng)業(yè)部門涌向數(shù)據(jù)部門的進(jìn)程也決不會嚴(yán)絲合縫、恰到好處,而是有很大可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)部門勞動力失業(yè)與傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門勞動力短缺同時(shí)并存的就業(yè)失衡問題,形成經(jīng)濟(jì)效率損失和社會不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。對于這一風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵在于密切跟蹤和有效控制數(shù)據(jù)部門與傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門間的收入差距,引導(dǎo)勞動力資源在不同經(jīng)濟(jì)部門之間的合理配置。
三是數(shù)據(jù)部門與傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門間的投資失衡風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)據(jù)部門不僅吸引剩余勞動力還吸引剩余資本,而真實(shí)經(jīng)濟(jì)中資本市場也并非完美運(yùn)行。一方面,預(yù)期收益對“理性投資者”的投資決策有十分重要的影響,另一方面,資本市場上還存在大量“情緒投資者”,容易形成“羊群效應(yīng)”,這使得新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過程中,也很大可能發(fā)生數(shù)據(jù)部門過度投資和傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門投資不足并存的投資失衡問題,在短期可能形成類似美國網(wǎng)絡(luò)泡沫破裂的市場震蕩,在中長期則可能導(dǎo)致“脫實(shí)向虛”乃至“去工業(yè)化”。應(yīng)對這一風(fēng)險(xiǎn),需要在數(shù)據(jù)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域針對性加強(qiáng)金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,合理運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策推進(jìn)傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
六、結(jié)論和政策建議
圍繞數(shù)據(jù)業(yè)及其引領(lǐng)形成的對數(shù)據(jù)部門與傳統(tǒng)對工農(nóng)業(yè)部門之間的關(guān)系,本文形成了以下主要結(jié)論。一是數(shù)據(jù)業(yè)正在引領(lǐng)形成一個(gè)全新的、獨(dú)立的“數(shù)據(jù)部門”,這一部門以使用、加工和積累數(shù)據(jù)要素為核心特征。二是數(shù)據(jù)部門從傳統(tǒng)的工農(nóng)業(yè)部門中吸引剩余勞動力和剩余資本,形成新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。三是繼馬爾薩斯陷阱、劉易斯二元經(jīng)濟(jì)、索洛新古典增長之后,新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),事實(shí)上形成了新的經(jīng)濟(jì)增長階段和模式。四是類似傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生城鎮(zhèn)化進(jìn)程,新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在生產(chǎn)生活領(lǐng)域產(chǎn)生數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。
基于本文對新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展演進(jìn)的展望,提出以下政策建議。首先,正確認(rèn)識數(shù)據(jù)業(yè)以及數(shù)據(jù)部門的地位和重要性。在政策導(dǎo)向上避免簡單將數(shù)據(jù)部門與工農(nóng)業(yè)部門對立,給足數(shù)據(jù)業(yè)相關(guān)政府部門和企業(yè)試錯(cuò)探索空間。其次,持續(xù)推動新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展演進(jìn)。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)促進(jìn)居民和企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。加快發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場,充分釋放數(shù)據(jù)要素活力,推動數(shù)據(jù)的依法合理有效利用,保障數(shù)據(jù)依法有序自由流動。著力推動人工智能、數(shù)字孿生、增材制造、數(shù)據(jù)沙箱等數(shù)據(jù)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻堅(jiān)。加強(qiáng)適應(yīng)數(shù)據(jù)部門發(fā)展的相關(guān)制度建設(shè),包括知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技能培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)投資、靈活就業(yè)等。著力挖掘欠發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展數(shù)據(jù)部門方面的后發(fā)優(yōu)勢,找到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。最后,合理協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)部門與傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)部門關(guān)系。持續(xù)提高工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門發(fā)展水平,避免基礎(chǔ)性工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的短缺風(fēng)險(xiǎn)。加力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)化,推動數(shù)據(jù)部門反哺、帶動工農(nóng)業(yè)部門,持續(xù)促進(jìn)勞動、資本等生產(chǎn)要素在不同部門間優(yōu)化配置,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、避免盲目投資,協(xié)調(diào)好工業(yè)化與數(shù)據(jù)化進(jìn)程。