翁良珠

[關(guān)鍵詞]? 鄉(xiāng)村振興;數(shù)字鄉(xiāng)村;數(shù)字經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合

[作者單位]? 海南大學(xué)馬克思主義學(xué)院

當(dāng)今蓬勃發(fā)展的信息技術(shù)，特別是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等為主的新一代信息技術(shù)廣泛運(yùn)用，對(duì)社會(huì)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人們生活方式的變革產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在中國，信息化的廣泛應(yīng)用為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供了新的動(dòng)力，并在逐步改變著中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和生活方式。為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，大力建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村勢(shì)在必行。

信息化技術(shù)的進(jìn)步、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的全面實(shí)施，是建成數(shù)字鄉(xiāng)村的重要基礎(chǔ)條件。

——信息化技術(shù)的進(jìn)步。最近幾年，我國逐步加強(qiáng)了對(duì)信息技術(shù)的研發(fā)，同時(shí)，不斷推動(dòng)新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的深入應(yīng)用，特別是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。信息技術(shù)的每一次革新在為工業(yè)生產(chǎn)帶來改變的同時(shí)，更是推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，因此，新一代信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)于我國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程起著不可或缺的推動(dòng)作用，是我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的主要條件。

——鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。我國的繁榮與富強(qiáng)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展密不可分，在中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中，要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕這一宏偉目標(biāo)就必須實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。但是，在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)早期的城市化高速發(fā)展下，我國的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進(jìn)程相對(duì)較為落后，“三農(nóng)”問題已成為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的阻礙。因此，以解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化而實(shí)施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供了政策條件。

——數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的推進(jìn)?！稊?shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等相關(guān)規(guī)劃的制定與實(shí)施，為推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供了前進(jìn)方向、目標(biāo)和具體的推進(jìn)措施。為了深化“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的生產(chǎn)模式，強(qiáng)化信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中的應(yīng)用，中央一號(hào)文件提出，要堅(jiān)定地實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈的數(shù)字化。落實(shí)國家數(shù)字鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，并在鄉(xiāng)村廣泛推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的全面發(fā)展。《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》同時(shí)還指出，鄉(xiāng)村信息化的發(fā)展還有很多查漏補(bǔ)缺的地方，中國鄉(xiāng)村信息化發(fā)展面臨著區(qū)域差距明顯、資源不協(xié)調(diào)等重大挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)加速發(fā)展信息化，并逐步推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)，積極推動(dòng)數(shù)字科技和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合，并以此推動(dòng)鄉(xiāng)村的全面進(jìn)步。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要任務(wù)是促進(jìn)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)信息化與科技農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，通過鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)信息化融合發(fā)展，加快鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施的完善，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字化與生態(tài)化的建設(shè)。

建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)不僅意味著將信息技術(shù)和數(shù)字化引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工，同時(shí)也要將其作為豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)的基礎(chǔ)，用以擴(kuò)大收入渠道，實(shí)現(xiàn)增收。

盡管信息技術(shù)在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程中加快了鄉(xiāng)村的數(shù)字化，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，但是在其建設(shè)和發(fā)展的同時(shí)也暴露出了部分問題。

——鄉(xiāng)村多產(chǎn)業(yè)信息融合發(fā)展緩慢。首先是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，大多以生產(chǎn)效率與品質(zhì)較低的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)不僅意味著將信息技術(shù)和數(shù)字化引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工，同時(shí)也要將其作為豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)的基礎(chǔ)，用以擴(kuò)大收入渠道，實(shí)現(xiàn)增收。事實(shí)上，目前部分鄉(xiāng)村因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)在生產(chǎn)經(jīng)營中沒有得到充分應(yīng)用造成的發(fā)展緩慢問題，使農(nóng)民仍然采用傳統(tǒng)粗放分散的方式從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營，同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模及品質(zhì)不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足現(xiàn)代社會(huì)的高要求，在市場(chǎng)上沒有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力。

其次是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的整合程度很低。鄉(xiāng)村多產(chǎn)業(yè)的融合開發(fā)是鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要措施。數(shù)字化鄉(xiāng)村的建立不僅是基于農(nóng)業(yè)的數(shù)字化，同時(shí)需要不同農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的整合和發(fā)展。目前的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中，鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)部門的融合程度相對(duì)較低，往往是單一運(yùn)作。盡管有些地區(qū)不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合，但在融合過程中未能全面挖掘互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)未能實(shí)現(xiàn)真正的融合發(fā)展。

——信息基礎(chǔ)設(shè)施不完善。近年來，我國大力建設(shè)公共移動(dòng)電話基站，使鄉(xiāng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的通信更加便利，但是互聯(lián)網(wǎng)的普及率較低的問題在少數(shù)鄉(xiāng)村地區(qū)仍然存在。在部分裝有移動(dòng)基站和光纖網(wǎng)絡(luò)的村莊，存在著移動(dòng)信號(hào)接收差、連接質(zhì)量差、網(wǎng)絡(luò)連接不穩(wěn)定和網(wǎng)速與城市相比過慢的問題。這些問題對(duì)于在鄉(xiāng)村地區(qū)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)系統(tǒng)和數(shù)字化生產(chǎn)模式也有重要影響。同時(shí)，我國的物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)正處于起步階段，在推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字化、信息化的普及過程中，物聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備尚未在一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中大規(guī)模量產(chǎn)，因此在物聯(lián)網(wǎng)中收集、傳輸、存儲(chǔ)和共享信息的方式和手段相對(duì)落后。

在我國，隨著信息技術(shù)的普及和新一代信息技術(shù)的加速發(fā)展，農(nóng)業(yè)自動(dòng)化和智能化生產(chǎn)在一些鄉(xiāng)村地區(qū)得到發(fā)展。雖然數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的速度在加快，但建設(shè)進(jìn)程中一些問題也逐漸顯現(xiàn)，因此，為了更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就需要以有效的思路快速穩(wěn)妥地推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，解決建設(shè)中的問題。

——強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。人才是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不可或缺的重要組成部分。除了依靠當(dāng)?shù)卮迕窀刹繉W(xué)習(xí)利用大數(shù)據(jù)和新一代信息技術(shù)來發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村外，還需要地方政府適時(shí)地加以引導(dǎo)和支持，向鄉(xiāng)村派遣技術(shù)人員。同時(shí)，村莊需要利用自己的資源來培訓(xùn)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)秀人才，為全面提高鄉(xiāng)村的人才隊(duì)伍做出貢獻(xiàn)。

第一，要向鄉(xiāng)村地區(qū)輸送人才。大多數(shù)村莊的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和吸引力不足，無法吸引合適的人才。因此，為了推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村的創(chuàng)建，地方各級(jí)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的實(shí)際情況和未來發(fā)展趨勢(shì)，向鄉(xiāng)村輸送人才，并對(duì)鄉(xiāng)村的信息化建設(shè)人才進(jìn)行指導(dǎo)和管理。

第二，要積極培養(yǎng)各地區(qū)的本地人才。鑒于需要迅速而有力地刺激數(shù)字鄉(xiāng)村的創(chuàng)建，僅僅關(guān)注人才的供應(yīng)是不夠的，還需要關(guān)注本地人才的培養(yǎng)。本地人才的優(yōu)勢(shì)在于不僅對(duì)當(dāng)?shù)胤浅Ａ私?，而且在?dāng)?shù)赜兄匾纳鐣?huì)關(guān)系，在當(dāng)?shù)赜形?，在?dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展中處于領(lǐng)先地位，因此培養(yǎng)本地人才是非常重要的。當(dāng)然，引導(dǎo)村民積極參與數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)也十分重要，在提高村民積極性的同時(shí)鼓勵(lì)其在信息技術(shù)的支持下發(fā)展綜合農(nóng)業(yè)，從而提升鄉(xiāng)村的整體發(fā)展水平。

——提高村民及鄉(xiāng)村工作隊(duì)伍的素質(zhì)。首先，可以在村里舉辦職業(yè)培訓(xùn)課程，使村民掌握知識(shí)和生產(chǎn)技能。建立數(shù)字鄉(xiāng)村不僅需要技術(shù)和業(yè)務(wù)技能，還需要對(duì)村民進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握相關(guān)的信息技術(shù)，認(rèn)識(shí)到數(shù)字化技術(shù)對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的必要性。同時(shí)，村干部可以定期與村民共同完成數(shù)字化知識(shí)和技能課程，使得鄉(xiāng)村的數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程得到更好的推進(jìn)。其次，要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)友好型和生態(tài)數(shù)字型生產(chǎn)方式的宣傳，引導(dǎo)村民從多方面形成綠色生態(tài)和生態(tài)數(shù)字型生產(chǎn)理念。同時(shí)，鼓勵(lì)和指導(dǎo)村民們逐步形成數(shù)字化和生態(tài)化的生產(chǎn)生活方式，加快推動(dòng)生態(tài)數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)。

——完善鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)是完善當(dāng)?shù)匦畔⒓夹g(shù)設(shè)施，因此首先有必要改善路網(wǎng)、水電供應(yīng)、分揀、包裝和儲(chǔ)存的物流系統(tǒng)和其他支持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。通過信息網(wǎng)絡(luò)將村莊與全國各地連接起來，利用電子商務(wù)平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品，提高村莊的計(jì)算機(jī)硬件和軟件的可用性。其次，鄉(xiāng)村地區(qū)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋和質(zhì)量與農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)基站的數(shù)量和質(zhì)量密切相關(guān)，因此要在鄉(xiāng)村地區(qū)安裝和優(yōu)化移動(dòng)基站，改善鄉(xiāng)村信息系統(tǒng)，配置先進(jìn)的設(shè)備，為村民提供高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)信號(hào)和服務(wù)。對(duì)現(xiàn)有的基站進(jìn)行維修與升級(jí)運(yùn)行，使之與城市基站的水平一致。為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村地區(qū)的軟件質(zhì)量，要在村莊或周邊地區(qū)設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)站，全面提高鄉(xiāng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及率和覆蓋率，繁榮鄉(xiāng)村數(shù)字網(wǎng)絡(luò)文化，為建立鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈奠定基礎(chǔ)。

——利用新一代信息技術(shù)強(qiáng)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先，農(nóng)業(yè)發(fā)展的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要新一代信息技術(shù)和數(shù)字化的廣泛應(yīng)用，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需要使用各種數(shù)字設(shè)備，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的環(huán)境及對(duì)象進(jìn)行收集和管理，同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行信息化管理和數(shù)字化設(shè)計(jì)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)和人工智能領(lǐng)域的硬件和軟件開發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策的“數(shù)字化”。在此基礎(chǔ)上，要逐步深化大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與新一代信息技術(shù)的全面資源整合。

其次，要充分挖掘鄉(xiāng)村地區(qū)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的本地資源，在結(jié)合本地資源的基礎(chǔ)上發(fā)展鄉(xiāng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，利用新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的深度融合，從而構(gòu)建該地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)充分利用該地的特色資源，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況來發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新的農(nóng)業(yè)形式來促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。豐富鄉(xiāng)村多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅需要地方政府和村民的共同努力，還需要上級(jí)部門的積極參與，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定一個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃，其中要考慮到村莊目前的發(fā)展水平、環(huán)境和自然條件以及與城鎮(zhèn)的聯(lián)系，并確保分配和資助農(nóng)村發(fā)展所需的人力資源。

最后，要推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合，加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)各部門對(duì)信息技術(shù)的深入運(yùn)用，加快部門間數(shù)據(jù)的收集、整理和傳遞，深化部門間的協(xié)調(diào)，確保支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的具體手段的靈活性和可變性。

乘著新一代信息技術(shù)發(fā)展的東風(fēng)，大力探究數(shù)字化技術(shù)在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的價(jià)值，從而深化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。要通過加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)多產(chǎn)業(yè)的全面融合，促進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字化的再生發(fā)展，切實(shí)解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)與信息技術(shù)在鄉(xiāng)村振興融合下的短板，基于鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)際問題，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化賦能轉(zhuǎn)型，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。