戴興華 張紅永 雷 帥 張 露

（1.鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)教育文化體育局安全科；2.河南省開封市杞縣教育體育局教研室；3.鄭州師范學(xué)院；4.河南省學(xué)生安全救助基金會）

孩子是家庭和國家的未來，未成年人安全一直是全社會關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，校園暴力與欺凌傷害案例受到的關(guān)注度更高。近年來，校園欺凌惡性案例時(shí)有發(fā)生，暴露出未成年人安全教育、管理、保護(hù)中一些亟待改進(jìn)的問題。

一、校園欺凌的概念

校園欺凌是存在于校園的一種暴力形式，多年來與打架斗毆籠統(tǒng)稱為校園暴力，校園欺凌是2015 年舶來的一個(gè)新名詞。校園暴力一般包括社會外來人員不法侵害、師生之間的暴力傷害行為、生生之間的暴力傷害行為三種形式（見圖1）。

圖1 校園暴力分類圖

校園暴力屬于社會暴力的一種，一般有三種形式：（1）不法人員侵害學(xué)校造成師生員工傷害，如校園門口傷人等。（2）師生之間的暴力傷害行為，如教師對學(xué)生實(shí)施體罰和變相體罰、學(xué)生（或家長）毆打教師等。（3）生生之間的暴力傷害行為，如打架斗毆、校園欺凌等。

校園欺凌是指發(fā)生在學(xué)生之間，一方蓄意或者惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺壓、侮辱，造成另一方人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者精神損害的行為。校園欺凌是指發(fā)生在學(xué)生與學(xué)生之間的、蓄意或惡意的、較為隱蔽與持續(xù)的、造成多邊身心傷害（或伴隨財(cái)產(chǎn)損失）的校園暴力傷害形式之一。其特征是核心雙方在勢力上的絕對懸殊，如以大欺小、以強(qiáng)欺弱、以多欺少等。

二、校園欺凌的形式

校園欺凌性質(zhì)惡劣，涉及年齡段廣，隱案率較高，近年來給校園安全問題帶來了新的困擾、新的挑戰(zhàn)。研究判斷校園欺凌的形式、特征有助于發(fā)現(xiàn)、辨識校園欺凌事件，利于及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)控制，達(dá)到對學(xué)生的保護(hù)目的（見圖2）。

圖2 校園欺凌的形式

1.語言攻擊：指責(zé)受害者無能無用；粗言穢語、喝罵；謠言、詆毀言論等。

2.身體傷害：使用身體或器物對受害者進(jìn)行反復(fù)的肢體攻擊；拳打腳踢、掌摑拍打、推撞絆倒、拉扯頭發(fā)；器物捶打、燒燙傷害等。

3.財(cái)產(chǎn)侵害：破壞受害者的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，如書本文具、衣物飾品等，損壞或利用財(cái)產(chǎn)侵害行為嘲弄受害者；敲詐、強(qiáng)索金錢或物品。

4.脅迫行為：恐嚇、威迫受害者做他或她不想做的事，威脅受害者行使其指令，讓受害者遭遇麻煩，或令受害者招致處分或挨罰。

5.孤立行為：分派系拉團(tuán)伙，利用小團(tuán)伙孤立、排擠、戲弄受害者。

6.網(wǎng)絡(luò)霸凌：網(wǎng)上欺凌，即在網(wǎng)站或論壇上發(fā)表具有人身攻擊成分的言論、隱私或侮辱性圖片，諸如此類，對受欺凌者造成不同程度身心傷害的行為。

三、校園欺凌的危害

校園欺凌事件一般涉及角色人數(shù)較多、持續(xù)時(shí)間長，欺凌事件中的所有人在事件中都會造成不同程度的身心傷害（見圖3）。

圖3 校園欺凌事件的角色及危害

1.“欺凌者”在欺凌事件中屬于強(qiáng)勢一方，因長期欺負(fù)別人，隨著時(shí)間的推移，欺凌事件屢屢得逞，施害者不被制止、責(zé)罰、懲戒，校園欺凌事件慢慢會助長施害者自我膨脹、忘乎所以而毫無敬畏之心，形成自我為中心的暴戾性格，缺少同情心而變得殘暴、性格扭曲。

2.“協(xié)助者”又叫幫兇或打手。協(xié)助者往往毫無主見，不分是非，長期協(xié)助施害者欺凌受害者，隨著時(shí)間發(fā)展下去，會成長為趨炎附勢、仰人鼻息、失去自我、缺乏是非感、缺少同情心、殘酷冷漠的人。

3.“附和者”又叫隨從、起哄小嘍啰。在校園欺凌事件中因畏懼、擔(dān)心殃及自己而站隊(duì)到強(qiáng)勢一方，討好強(qiáng)勢一方，一邊看熱鬧一邊跟著起哄叫罵、侮辱、諷刺受害者，附和者的附和、叫囂會起到推波助瀾的作用，促使事態(tài)不斷惡化。但附和者也會因?yàn)樽陨碛H歷施害過程而心懷恐懼、不安甚至內(nèi)疚等，會隨著成長形成搖擺猶疑、分裂式人格。

4.“圍觀者”又叫吃瓜群眾。屬于正義感不足、看熱鬧不嫌事兒大的一類人，會因?yàn)橛H歷施害的殘酷過程而心生不安全感，或幸災(zāi)樂禍，或感到內(nèi)疚、恐懼，也會隨著時(shí)間推移變得缺乏安全感，變得毫無責(zé)任心、膽小怕事、冷漠逃避。

5.“受害者”是校園欺凌事件中弱勢或弱小的一方，因長期被欺凌并擔(dān)心被再次打擊報(bào)復(fù)而選擇自己默默承受著心理壓力和痛苦，甚至試圖討好欺凌者，進(jìn)而學(xué)會察言觀色，變得對細(xì)枝末節(jié)過于敏感而驚恐；也有的因長期被欺凌而產(chǎn)生恐懼、羞辱、消沉抑郁、創(chuàng)傷后遺癥、憂慮等心理障礙，又因?yàn)槭艿娇謬槻粶?zhǔn)告訴家長、教師、報(bào)警，所以心理壓力無法向外排解，就會向內(nèi)發(fā)泄，產(chǎn)生如吸毒、酗酒等自棄行為；最可怕的自棄就是絕望到引發(fā)極端事件；也有因無所畏懼而使自己成為欺凌者、施害者、施暴者等，進(jìn)入校園欺凌的惡性循環(huán)。對欺凌者研究分析也發(fā)現(xiàn)有超過一半的欺凌者有過自卑、被否定無用無能、被欺凌的經(jīng)歷。

6.“保護(hù)者”多是受害者的好朋友，但不是所有校園欺凌案件中都有的角色。保護(hù)者要么自己無法幸免于難、同樣遭受欺凌，要么因?yàn)橛H歷施害過程而無能為力，因此保護(hù)者事后會恐懼、內(nèi)疚、自責(zé)、無助等，變得自卑、糾結(jié)、焦慮而缺乏安全感。

以上可見，校園欺凌事件會導(dǎo)致所有參與者都會受到不同程度的身心危害，甚至人格扭曲，校園欺凌事件的所有角色中沒有受益者。隨著中小學(xué)生年齡增長走向社會后，校園欺凌傷害所帶來的陰暗心理和不安全感會持續(xù)影響到隨后的生活、婚姻、家庭等多個(gè)方面，因此，校園欺凌就是“惡”的種子，帶來的危害是巨大的、長遠(yuǎn)的、深刻的、持續(xù)的甚至是不可修復(fù)的、終生的。

校園欺凌的成因較為復(fù)雜，涉及家庭、社會、學(xué)校和學(xué)生本人的性格、素養(yǎng)等多方面原因。因此，校園欺凌治理需要家庭、學(xué)校、社會等協(xié)同治理，確保中小學(xué)生的安全成長環(huán)境。

四、構(gòu)建未成年人安全成長新生態(tài)

校園暴力與欺凌屬于危害性較大的校園意外傷害，2018 年中華人民共和國教育部基礎(chǔ)教育司組織編寫了《防治中小學(xué)生欺凌和暴力指導(dǎo)手冊》，給出了校園欺凌“預(yù)防—發(fā)現(xiàn)—干預(yù)—應(yīng)對—善后恢復(fù)”的防治五部曲。按照急則治標(biāo)、緩則治本、長則建制的工作思路，積極探索校園欺凌工作的長效防治機(jī)制，構(gòu)建未成年人安全成長新生態(tài)。

（一）學(xué)生自我管理

學(xué)生自身做好自我管理是避免校園暴力與欺凌事件發(fā)生的重要因素。

1.受害者要增強(qiáng)信心，做好自我管理和自我保護(hù)。如通過班會開展活動(dòng)，增強(qiáng)和諧共融、自尊自愛、自強(qiáng)自立、遭遇欺凌絕不隱瞞和妥協(xié)等心理。

2.施害者要做好自我教育和自我約束，自覺認(rèn)識是非對錯(cuò)，并積極向善向上，知道武力和拳頭不是解決問題的唯一辦法，也不是最好辦法，并要知道每個(gè)人都應(yīng)該為自己的行為負(fù)責(zé)，都會為自己的不良行為付出代價(jià)。

（二）學(xué)校加大教育、管理與懲戒力度

1.加大教育力度。加強(qiáng)思想道德教育，共建和諧校園、班級。加強(qiáng)法治教育，使學(xué)生成長知邊界、交往懂禮儀、行為守規(guī)矩、心中有敬畏，做守法合格公民。加強(qiáng)心理健康教育，最大限度降低傷害，促進(jìn)其健康成長。

2.加大管理力度。學(xué)校要提高治理水平，開展全面普及的校園暴力與欺凌防治教育；切實(shí)承擔(dān)起防治校園暴力與欺凌的第一主體責(zé)任，建立校園欺凌事件“兩全四查三告知”安全預(yù)警機(jī)制（見圖4）。

圖4 校園欺凌安全預(yù)警機(jī)制

“兩全”是指兩個(gè)制度。一是對學(xué)生時(shí)空管理全方位，即全域全時(shí)值班巡檢制度。二是對學(xué)生身心成長全參與，建立全員參與的學(xué)生成長導(dǎo)師制度。導(dǎo)師要關(guān)注學(xué)生整體與個(gè)體情況變化，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，對可能的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制，盡量把校園暴力與校園欺凌傷害消除在萌芽狀態(tài)。

“四查”是指做好常規(guī)四項(xiàng)排查。一是查易受傷害人群，從其性格、特殊行為表現(xiàn)等方面及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以關(guān)注；二是查易施害人群，注意平時(shí)行為習(xí)慣表現(xiàn)強(qiáng)勢霸道、逞強(qiáng)好勝的學(xué)生等，暢通科任教師、學(xué)生的信息渠道，給予此類學(xué)生及時(shí)關(guān)注；三是查物品器械，通過正常途徑定期和不定期排查管制器械、煙火、易燃易爆易制毒等物品，做好校園暴力和欺凌的工作預(yù)控；四是查易發(fā)案時(shí)間、地點(diǎn)，值班巡查要關(guān)注特殊時(shí)段、地點(diǎn)，如放學(xué)路上、就餐后的餐廳、晚寢前的宿舍、課間的廁所與走廊、少有人員的樓梯間或雜物間等，加強(qiáng)物防技防投入，通過監(jiān)控設(shè)施設(shè)備協(xié)助學(xué)校安全管理，減少意外發(fā)生。

“三告知”是指要盡到三個(gè)告知義務(wù)。一是教育告知全體學(xué)生，通過普及性安全教育，使學(xué)生對校園暴力與欺凌有正確的認(rèn)識，對這種現(xiàn)象或遭遇的暴力與欺凌不遷就、不包庇、不隱瞞、不自棄等，積極尋求教師、家長或司法人員的幫助；同時(shí)也要讓大家知曉守紀(jì)守法，不以拳頭論英雄，不存僥幸心理，學(xué)會尋找解決問題的合適辦法。二是告知全體教師校園暴力與欺凌的危害、特征及處理方法，人人參與防范、治理，避免暴力與欺凌事件發(fā)生。三是告知家長，校園暴力與欺凌與校園其他意外傷害相比，家庭的教育和監(jiān)管責(zé)任較大，因此需要學(xué)校通過家長會、家長學(xué)校等形式，告知家長校園暴力與欺凌的概念及危害，牢固樹立人才培養(yǎng)大安全觀理念，協(xié)同配合學(xué)校教育，防范校園暴力與欺凌事件發(fā)生。推進(jìn)依法依規(guī)治校，建設(shè)無欺凌和暴力的平安文明校園。

3.加大懲戒力度。校園欺凌不同于孩子活潑好動(dòng)、追逐打斗或淘氣頑皮的天性釋放，而是惡意的、造成身心傷害后果嚴(yán)重的施害行為。校園欺凌會嚴(yán)重破壞學(xué)校和諧公平的秩序，危及他人身心及財(cái)產(chǎn)安全。立足學(xué)校懲戒層面，加大學(xué)校的校紀(jì)班規(guī)的執(zhí)紀(jì)力度，同時(shí)加強(qiáng)法制教育，使學(xué)生建立規(guī)則意識，培養(yǎng)懂規(guī)則、知邊界的合格學(xué)生。

（三）家庭切實(shí)負(fù)起教育、監(jiān)管責(zé)任

學(xué)校積極通過家長會、家長學(xué)校等形式，引導(dǎo)學(xué)生家長發(fā)揮家庭教育的關(guān)懷關(guān)愛的親情優(yōu)勢，盡量多與孩子相處交流、溝通，及時(shí)了解孩子的日常表現(xiàn)和思想動(dòng)態(tài)狀況，關(guān)注孩子變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，積極與學(xué)校溝通情況、協(xié)同配合開展教育；引導(dǎo)學(xué)生家長增強(qiáng)法治意識，讓家長充分認(rèn)識校園暴力與欺凌的危害，自覺加強(qiáng)對孩子的教育、管理，使孩子對不良行為建立敬畏之心，從而約束自己的行為；讓家長充分認(rèn)識管教孩子是家長的法定監(jiān)護(hù)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對孩子的管教，避免家長對孩子缺教少護(hù)、教而不當(dāng)，甚至放任不管等情況發(fā)生，避免學(xué)生因管教失當(dāng)而誤入邪途。

總之，校園暴力與欺凌的治理需要長期堅(jiān)持，積極形成中小學(xué)校園暴力與欺凌防治工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，社會、家庭、學(xué)校各負(fù)其責(zé)、各盡其職、各展所能，形成齊抓共管的協(xié)同安全育人新格局，切實(shí)為保障未成年人平安健康成長提供良好環(huán)境。