在中共中央宣傳部近日舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長鄧小剛表示,十年來,各地各部門堅(jiān)持把保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),強(qiáng)化政策扶持,加大工作力度,不斷鞏固提升糧食產(chǎn)能,牢牢端穩(wěn)中國人的飯碗。重點(diǎn)就是“三個(gè)兩”:
第一,大力實(shí)施“兩藏”戰(zhàn)略。就是實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,緊緊抓住耕地和種子兩個(gè)要害,夯實(shí)糧食生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)。一是守住18 億畝耕地紅線,將10.58 億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定落實(shí)到省、到縣、到地塊,累計(jì)建成9 億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,配套完善農(nóng)田灌溉水利設(shè)施,啟動(dòng)實(shí)施國家黑土地保護(hù)工程,持續(xù)保護(hù)好這個(gè)耕地中的“大熊貓”。二是培育推廣了一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、多抗廣適的突破性新品種,糧食作物良種基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,三大國家級(jí)育制種基地和216 個(gè)制種大縣、區(qū)域性良繁基地加快建設(shè),農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過了95%,做到了中國糧主要用中國種。
第二,著力調(diào)動(dòng)農(nóng)民和政府“兩個(gè)積極性”。一方面,強(qiáng)化農(nóng)民種糧收益保障,穩(wěn)步提高稻谷小麥最低收購價(jià)水平,完善稻谷補(bǔ)貼、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼等政策,推動(dòng)三大主糧完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。通過價(jià)格支持穩(wěn)預(yù)期、收入補(bǔ)貼保成本、保險(xiǎn)擴(kuò)面降風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營服務(wù)增收益,讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利。特別是這兩年針對(duì)農(nóng)資價(jià)格上漲導(dǎo)致的種糧成本增加,中央三次向?qū)嶋H種糧農(nóng)民累計(jì)發(fā)放500 億元一次性補(bǔ)貼。另一方面,落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),制定糧食安全黨政同責(zé)規(guī)定配套考核辦法,壓實(shí)地方黨委政府糧食安全政治責(zé)任。
第三,加力推進(jìn)糧食生產(chǎn)“兩化”。推進(jìn)服務(wù)社會(huì)化,加快建立主體多元、功能互補(bǔ)、便捷高效的社會(huì)化服務(wù)體系,推進(jìn)糧食生產(chǎn)統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種、代收代儲(chǔ),將先進(jìn)適用品種技術(shù)裝備和組織形式導(dǎo)入小農(nóng)戶,培育95 萬多個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化組織,服務(wù)面積近17 億畝次,服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)超過7800 萬戶。推進(jìn)生產(chǎn)機(jī)械化,聚焦提升糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平,加快突破水稻機(jī)插機(jī)拋等薄弱環(huán)節(jié),小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率分別超過97%、90%和85%,農(nóng)機(jī)裝備對(duì)糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率顯著提高。