李 臘，陶萬勇

(上海師范大學(xué)人文學(xué)院，上海 200234)

說到斯皮塔菲爾茲（Spitalfields），人們可能首先想到它的市集，這個擁有800年歷史的復(fù)古集市就好比一個由獨立商人組成的時尚大熔爐，匯集了大批設(shè)計師和藝術(shù)家。導(dǎo)游手冊上說，如果你想找一個更獨特的紀(jì)念品，那么斯皮塔菲爾茲無疑是你的不二之選。在這里，你可以找到手工制作的家居用品、原創(chuàng)藝術(shù)品及各種特色的服飾掛件，有著現(xiàn)代氣息和復(fù)古風(fēng)格的完美碰撞。①參見：The History of Spitalfields Market [EB/OL]. [2021-10-2]. https://www.allinlondon.co.uk/features/the-historyof-spitalfields-market。然而你能想象800年前，這里一片空曠、滿目瘡痍嗎？正是城市的與時俱進、不斷更新?lián)Q貌，才創(chuàng)造了今天的繁華景象。斯皮塔菲爾茲位于倫敦金融城的外圍邊緣，屬于倫敦東區(qū)，整個地區(qū)的街道系統(tǒng)為網(wǎng)格型，由許多狹窄的街巷以及幾條主要交通性道路和商業(yè)性街道組成。該地區(qū)大部分建筑建于17世紀(jì)末期，19世紀(jì)70年代，斯皮塔菲爾茲全面衰敗，建成環(huán)境變得十分惡劣，居住和商業(yè)設(shè)施混雜。無序擴張完全超出了當(dāng)?shù)卣块T的控制，其一度成為當(dāng)時英國最差的地區(qū)之一。

論傳統(tǒng)破舊商區(qū)的改造，倫敦斯皮塔菲爾茲的更新無疑是成功的。以重建舊城危房區(qū)為主，從社會學(xué)角度撫平宗教、種族矛盾，在建設(shè)城市新貌的同時保證原住民生活方式的延續(xù)。斯皮塔菲爾茲主要是以文化為驅(qū)動力的城市更新②文化傳媒和體育部將文化活動納入城市更新的方式分成了三類：文化驅(qū)動的更新、文化更新和文化與更新。斯皮塔菲爾茲屬于文化驅(qū)動的更新，即把文化活動作為促進更新的催化劑和引擎；同時它還是以旅游業(yè)驅(qū)動的城市更新。，也是這一類舊城改造中的典范。從最廣泛的意義層面來說，文化在后現(xiàn)代消費城市更新中扮演著非常重要的角色，文化還包括休閑和娛樂業(yè)[1]228。城市文化和休閑經(jīng)濟包括酒店、快餐店和咖啡店，酒吧、酒館和俱樂部，博物館、畫廊、劇院和音樂廳，節(jié)日和其他文化活動，還有體育館、健身中心、娛樂場等。有學(xué)者認(rèn)為，在城市更新中，“文化”這一概念在某種程度上似乎已經(jīng)不加批判地廣泛使用了，包括設(shè)計和建筑到藝術(shù)作品和體育活動，再到創(chuàng)造性和知識經(jīng)濟等很多方面[2]112。文化更新成為城市取得經(jīng)濟成功的關(guān)鍵。

城市經(jīng)歷更新改造，人們的記憶再次被點燃和刷新，“記憶”有效地聯(lián)系了人、“過去―現(xiàn)在―未來”時間的關(guān)系；“集體記憶”的概念強調(diào)社會的建構(gòu)與運作，而“城市記憶”作為一種“集體記憶”，更是將這兩組關(guān)系與城市空間有機聯(lián)系，充分體現(xiàn)出城市在主觀―客觀、時間―空間、社會等多重關(guān)系網(wǎng)絡(luò)交織的復(fù)雜動態(tài)平衡[3]。學(xué)術(shù)界對倫敦東區(qū)更新的研究并不多，主要探討斯皮塔菲爾茲蛻變歷程的更是微乎其微①Tallon A闡述了英國城市更新政策的演變及其與當(dāng)局政治傾向的關(guān)系，Jones P和Evans J考察了以文化為導(dǎo)向的城市更新，但這兩本有關(guān)英國城市更新的著作都沒有關(guān)注到倫敦東區(qū)的城市更新。Fainstein S探討了1980年到2000年紐約與倫敦房地產(chǎn)開發(fā)的各類問題，但其立足點在于將兩個城市實施的政策和采取的措施進行比較，也提到了斯皮塔菲爾茲的轉(zhuǎn)變，然而并沒有花費多少筆墨，也沒有分析其更新成功的經(jīng)驗等。Kershen A從移民的角度討論了斯皮塔菲爾茲是一個多元的社區(qū)及其從1660年到2000年該地區(qū)移民的不斷涌入和流出對這一地區(qū)造成的影響。總的來說，這些專著關(guān)注到了斯皮塔菲爾茲這個特別的多元社區(qū)，但對其以文化為導(dǎo)向的更新戰(zhàn)略討論甚少，也鮮有關(guān)注到這一地區(qū)的城市記憶方面。參見：Tallon A. Urban Regeneration in the UK [M]. 2nd ed. London:Routledge, 2013。Jones P, Evans J. Urban Regeneration in the UK [M]. London: Sage Publications Ltd., 2008。Fainstein S.The City Builders: Property Development in New York and London (1980-2000) [M]. 2nd ed. Lawrence: University Press of Kansas, 2001。Kershen A. Strangers, Aliens, and Asians: Huguenots, Jews and Bangladeshis in Spitalfields(1660-2000) [M]. London: Routledge, 2005。。本文將主要梳理以文化為驅(qū)動的城市更新戰(zhàn)略，重點闡述斯皮塔菲爾茲的華麗變身過程——從傳統(tǒng)的舊商業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變成文化創(chuàng)意區(qū)，保護了以文化為特色的歷史記憶，豐富了地區(qū)人民對其固有的城市記憶，同時還將分析其成功的經(jīng)驗與不足，以期為我國城市的轉(zhuǎn)型或城市更新提供借鑒意義。

一、昨日“滄?！保贺毨Ш褪軇儕Z移民的熔爐

美國作家戴維·巴特利特（David W. Bartlett）曾兩度到達英國，并在倫敦居住了一年多的時間。他曾說：“倫敦西區(qū)是富人和貴族的居住地，中部主要由商人居住，東區(qū)則是窮人和可憐人的住所……斯皮塔菲爾茲、貝斯納格林區(qū)域和白教堂集中在一起，構(gòu)成了一個巨大的區(qū)域，全為窮人所占據(jù)?！盵4]111

斯皮塔菲爾茲包含了鄰近貝斯納格林的一個選區(qū)，后者本身就屬于塔橋自治區(qū)（Tower Hamlets）的七大組成部分之一。倫敦市區(qū)和貝斯納格林之間的邊界正好穿過市集。然而，盡管寬門（Broadgate）的金融交易商與市集商販僅有一街之隔，但他們卻存在于兩個不同的世界——土地使用和人口方面差異巨大。直到今天，服裝制造（“破布貿(mào)易”）和皮革加工仍然是斯皮塔菲爾茲地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。位于布里克巷（Brick Lane）的老斯皮塔菲爾茲市集（見圖1），其大部分商鋪主要是低端的“印度”（實際上是孟加拉）餐館、雜貨店、紗麗店和工人酒吧[5]，以低層建筑物為主，許多商鋪的樓上都住著居民。與倫敦城不同，這里人口稠密，而且房屋主要是社會住房和私人出租的廉價公寓②該地區(qū)的人口數(shù)量多年來一直在下降，但由于第二次世界大戰(zhàn)期間的轟炸和貧民窟的拆除，剩余住房仍然非常擁擠。參見：British History Online [EB/OL]. [2021-09-09]. http://www.british-history.ac.uk/survey-london/vol27/pp127-147。。

圖1 老斯皮塔菲爾茲市集① 參見：History of New Spitalfields Market [EB/OL]. [2021-12-01]. https://www.cityoflondon.gov.uk/supporting- businesses/business-support-and-advice/wholesale-markets/new-spitalfields-market/history-of-new-spitalfields-marke。

最早提到斯皮塔菲爾茲是在13世紀(jì)晚期——當(dāng)時它被稱為“斯皮塔爾隆”（Spittellond）。多年來，該地區(qū)的名稱幾經(jīng)更改，從16世紀(jì)的“斯皮塔爾菲爾德”（Spitel Fyeld）到之后的“斯皮塔爾菲爾德茲”（Spyttle Feildes）、“斯皮塔爾菲爾茲”（Spittle Fields），再到現(xiàn)在的“斯皮塔菲爾茲”（Spitalfields）。這個名字很可能來源于該地區(qū)的一所修道院兼醫(yī)院——圣瑪麗醫(yī)院（St. Mary Spital）。②參見：Historic Spitalfields in London’s East End [EB/OL]. [2021-09-12].https://www.eastlondonhistory.co.uk/visitspitalfield。20世紀(jì) 90年代斯皮塔菲爾茲市集重新開發(fā)時被挖掘出來，人們證實了這一遺址曾是12世紀(jì)90年代的圣瑪麗醫(yī)院所在地，這是當(dāng)時該地區(qū)最重要的醫(yī)院之一，直到亨利八世下令解散修道院時才被拆毀③參見：British History Online [EB/OL]. [2021-10-04]. http://www.british-history.ac.uk/survey-london/vol27。。

歷史上，斯皮塔菲爾茲以向遭受短暫迫害和經(jīng)濟困難的人們提供避難所而聞名。17世紀(jì)到18世紀(jì)，斯皮塔菲爾茲尤其是法國胡格諾派織布工人的家園，他們?yōu)樘与x天主教的迫害而定居于此。19世紀(jì)，愛爾蘭大饑荒，一大批愛爾蘭人為了生存四處流浪，他們因饑餓尋到這里。20世紀(jì)，該地區(qū)吸收了數(shù)百名逃離東歐大屠殺的猶太人，為躲避大屠殺，他們居無定所，也無鄉(xiāng)可歸，絕望中他們看到了斯皮塔菲爾茲。[6]47在1881年俄羅斯沙皇被暗殺之后，猶太人面臨著多次大屠殺的殘害，數(shù)百萬人逃離到了這個地區(qū)。自20世紀(jì)60年代以來，塔橋自治區(qū)一直是英屬殖民地移民的登陸目的地。孟加拉國移民在20世紀(jì)60年代末至20世紀(jì)70年代初來此定居，最近索馬里人和越南人也來到該地區(qū)。許多人定居在東倫敦，斯皮塔菲爾茲便是他們乘船抵達的第一站，因為這里靠近碼頭且房租便宜。孟加拉人來自安定的農(nóng)業(yè)社區(qū)，英國沒有摧毀他們基本的生活模式，他們因希望而來，他們從未想過在此定居。[7]6然而今天，斯皮塔菲爾茲的人口主要是孟加拉人，這里集中反映了南亞的地域文化。在斯皮塔菲爾茲，不僅居住著多元文化的種族，這些不同的種族還創(chuàng)造了特定的區(qū)域劃分。他們在這些區(qū)域里營造出一種外人熟悉的氛圍，但對于大都市的本地人來說這卻是異國情調(diào)。胡格諾派教徒把鵝卵石鋪成的街道和小巷變成了“小法蘭西”；東歐猶太人把他們的區(qū)域改造成“小耶路撒冷”；而孟加拉人則促成了最近的“孟加拉城鎮(zhèn)”的蛻變——每一個稱號都表明，在英國文化中的一個重要地點——倫敦東區(qū)的中心地帶，存在著外來文化[6]48。

新移民居住的環(huán)境十分惡劣，生活極為艱難。根據(jù) 1986年倫敦四項指標(biāo)的貧困排名，斯皮塔菲爾茲排在首位，僅一個選區(qū)在失業(yè)指標(biāo)上超過它，而在擁擠程度上則無人能比；其所在的塔橋自治區(qū)也是英格蘭第三大貧困地方①參見：Government Office for London. Indices of Multiple Deprivation 2007 [R]. London: Department of Communities and Local Government, 2008。。之后鄰近區(qū)域金融服務(wù)崗位不斷增加，塔橋也增加了一些高端人口，但在貧困指數(shù)排名中，斯皮塔菲爾茲仍位列英國第六[8]176。當(dāng)然，正是由于從英國貧困指數(shù)來看，斯皮塔菲爾茲經(jīng)常被貼上倫敦最貧困區(qū)的標(biāo)簽，乃至英國最貧困的社區(qū)，才使得其有權(quán)申請城市更新基金[9]。總的來說，過去的斯皮塔菲爾茲是一個邊緣之區(qū)、貧困之地、混亂之所，同時也是那些受迫害、無家可歸者的避難所。

二、今日“桑田”：藝術(shù)從業(yè)者與游客的天地

根據(jù)英國貧困指數(shù)，斯皮塔菲爾茲經(jīng)常被貼上倫敦最貧困區(qū)的標(biāo)簽，該指數(shù)確定了英國最貧困的社區(qū)，使他們有權(quán)申請城市重建基金。為此，自 1991年以來，斯皮塔菲爾茲開展了一些地方復(fù)興項目，主要由政府倡議供資，如城市挑戰(zhàn)、專項更新預(yù)算計劃（Single Regeneration Budget）和社區(qū)新政。

1991年7月，斯皮塔菲爾茲在鄰近貝斯納格林的地區(qū)獲得了城市挑戰(zhàn)的資金。這筆基金在五年時間內(nèi)每年撥款750萬英鎊，主要用于社會和物質(zhì)更新，重點是提供建筑業(yè)、辦公以及幼托職位的職業(yè)培訓(xùn)、英語語言學(xué)習(xí)，通過資金和技術(shù)支持的方式幫助當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)發(fā)展，由住房協(xié)會資助公共住房修繕以及建設(shè)。1997年，政府用專項更新預(yù)算計劃取代了城市挑戰(zhàn)項目，貝斯納格林稱之為城市周邊計劃，該計劃五年內(nèi)提供1 140萬英鎊的資金，主要目的是將當(dāng)?shù)氐墓と?、企業(yè)與倫敦城內(nèi)的大公司聯(lián)系起來，致力于地方經(jīng)濟的多元化發(fā)展，同時吸引更多的游客。[8]182所有的舉措都試圖集中于同一目標(biāo)——整合政策和項目。1997年至2004年，由公私合作的城市周邊更新公司（Cityside Regeneration Limited）管理的“建設(shè)商業(yè)”和“連接社區(qū)”專項更新預(yù)算計劃在整個斯皮塔菲爾茲的重建中發(fā)揮了主要作用，項目總額約為4 200萬英鎊（3 200萬英鎊來自專項更新預(yù)算；其他資金來自歐洲、慈善機構(gòu)和私人資金）②參見：European Urban Research Association. The Concept of “Culture” in Multi-ethnic Areas Regeneration Policies:Common Views, Weaknesses, Experiences, Perspectives [R]. 2007: 4-5。。這些投資在不到十年的時間里，將一個貧窮而危險的地方、一個四百多年來的“黑暗角落”轉(zhuǎn)變成了倫敦最酷炫的地區(qū)之一。該項目也使得布里克巷（該地區(qū)的主要街道，大多數(shù)的孟加拉餐館和商店都位于此）及其周圍地區(qū)成為能夠與倫敦另一個主要的民族聚居區(qū)——倫敦西區(qū)的唐人街相媲美的地方。③參見：Gilbert P. Imagined Londons [M]. New York: State University of New York Press, 2002。

首先，改造破敗的舊城，重新打造建成環(huán)境。20世紀(jì)70年代，曾有一場旨在拯救斯皮塔菲爾茲市集周圍地區(qū)免遭拆除的運動，為了推動這一事業(yè)，志同道合的藝術(shù)家、作家和建筑師購買了獨特的喬治亞風(fēng)格的房屋①參見：Jacobs M. Edge of Empire: Postcolonialism and the City [M]. London: Routledge, 1996。，這有助于維護該地區(qū)的特色。20世紀(jì)80年代到90年代出現(xiàn)了一種更為傳統(tǒng)的中產(chǎn)紳士化，帶來了環(huán)境的重大變化，包括新的辦公大樓、新格魯吉亞式住房、整修市場和改造廢棄的工業(yè)建筑，為藝術(shù)家們提供了受歡迎的工作室和住宿空間。經(jīng)過環(huán)境的更新，斯皮塔菲爾茲成為許多創(chuàng)意企業(yè)的所在地，包括翻新的老杜魯門啤酒廠在內(nèi)的大約200個工作室，還有一所大學(xué)用地，容納了來自倫敦五所不同大學(xué)的藝術(shù)學(xué)生，以及眾多藝術(shù)家生活和工作的空間。斯皮塔菲爾茲還打造了許多其他的空間，比如藝術(shù)家和設(shè)計師出售其創(chuàng)作的市場、銷售創(chuàng)意產(chǎn)品的商店（通常由設(shè)計師管理）、藝術(shù)畫廊和音樂場地等，在那里人們既能欣賞藝術(shù)文化，也可以購買到創(chuàng)意產(chǎn)品。[10]

其次，發(fā)展旅游業(yè)，打造孟加拉城（Banglatown），在原有的多元文化特色上進行城市營銷和推廣活動。斯皮塔菲爾茲于1998年至1999年期間開展了一系列宣傳活動，將孟加拉城牢牢定位于促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要領(lǐng)域。孟加拉城的概念也通過每年在布里克巷（也稱磚巷）舉辦的兩個節(jié)日——5月的孟加拉新年節(jié)和9月的磚巷節(jié)——得到體現(xiàn)[11]124。新年節(jié)是由社區(qū)推動，在地方政府的支持下，促進人們參與孟加拉民族的新年活動。磚巷節(jié)旨在從經(jīng)濟上滿足孟加拉城概念的需要，致力于在磚巷推廣國際咖喱節(jié)，帶來經(jīng)濟收入。最初，打造孟加拉城只是發(fā)展旅游業(yè)戰(zhàn)略的一部分，目的是推廣孟加拉餐館和場所，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，但由于孟加拉人在議會中占多數(shù)（51名議員中有30多名是孟加拉人），現(xiàn)在孟加拉城也成為一個新的政治團體，當(dāng)?shù)氐倪x區(qū)改名為斯皮塔菲爾茲和孟加拉城（Spitalfields & Banglatown）。②參見：Begum H. Commodifying Multicultures: Urban Regeneration and the Politics of Space in Spitalfields [D].London: Queen Mary University of London, 2004。

再次，對夜市空間進行管理，活躍具有文化特色的夜間經(jīng)濟。在布里克巷建立著名的咖喱餐廳集群，還有許多其他餐館、酒吧以及夜生活場所。一群年輕的、以白人為主的、中產(chǎn)階級的“創(chuàng)意”團體被吸引到了布里克巷。這些人經(jīng)常光顧布里克巷新的深夜休閑場所，他們在那里喝酒、跳舞，然后凌晨去吃咖喱。到2010年，布里克巷有50多家咖喱餐館，在高峰期，布里克巷南端和周圍的這類餐館數(shù)量達到 60多家。它成為英國最大的咖喱餐館集中地，被稱為“歐洲的咖喱之都”。③參見：Beyond Banglatown [EB/OL]. [2021-10-12]. https://beyondbanglatown.org.uk/。這樣的美食文化吸引了無數(shù)游客前來品味。老舊的斯皮塔菲爾茲市集搖身一變，成了塔橋自治區(qū)獨具英倫范兒的創(chuàng)意生活藝文聚集地（見圖2）。斯皮塔菲爾茲煥然一新，洋溢著傳統(tǒng)與現(xiàn)代的氣息，過去的貧困不堪與現(xiàn)在的欣欣向榮形成強烈的對比，不同種族的人們都在這里找到了他們各自的歸屬感，這里成為了他們的幸福之地。

圖2 新斯皮塔菲爾茲市集① 參見：Spitalfields Market [EB/OL]. [2021-10-12]. https://en.wikipedia.org/wiki/Spitalfields_Market。

總的來說，斯皮塔菲爾茲的文化更新主要分為三個階段。第一階段是對該地區(qū)進行的一系列物理環(huán)境的改造，包括拆除斯皮塔菲爾茲市場，并建造一個大型辦公室和零售綜合體④參見：Caimanque R. The Power Relations in the Spitalfields Market Regeneration: An Assessment through Urban Regime Theory (2013) [EB/OL]. [2021-10-13]. https://democracities.wordpress.com/2013/12/21/the-power-relations-in-thespitalfields-market-regeneration-an-assessment-through-urban-regime-theory/。。然而遭到孟加拉城社區(qū)和工黨政治人士的強烈反對，因為他們考慮到這一做法會對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)生影響，也會導(dǎo)致紳士化[5]。遭遇重重阻力之下，這個項目被重新設(shè)計，即修復(fù)舊的斯皮塔菲爾茲市集，保留古老的建筑風(fēng)格、配備新的基礎(chǔ)設(shè)施。第二階段是讓社會組織參與進行以多元文化為中心的建設(shè)。鼓勵地方政府、私營部門和社區(qū)在地方?jīng)Q策方面進行談判，努力改善物質(zhì)條件，提高服務(wù)多樣化和勞動力技能，以多元文化為特色來為地方社區(qū)培育小企業(yè)，帶動經(jīng)濟發(fā)展；同時為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┏浞值木蜆I(yè)機會[12]。第三階段，也是最重要的，是在城市更新的過程中，不僅對多元文化進行保護、傳承與創(chuàng)新，還促進文化消費、打造文化空間，從而讓城市更具活力。

三、明日“留香”：傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)的改造經(jīng)驗

斯皮塔菲爾茲正在重塑自己，成為世界的一個新天地。它正擺脫以磚頭和骯臟的破布貿(mào)易而聞名的時代，以難以想象的方式建造起象征性和經(jīng)濟性場所，在那以前，布里克巷一度是城門外一個危險的空間。如今，斯皮塔菲爾茲的改造超越了所有人的想象，成為倫敦最重要的旅游景點之一。舊城改造在英國沉淀多年，已不僅是停留于表面形式的更新改造，其在注重城市物質(zhì)環(huán)境的改善基礎(chǔ)上，還注重引導(dǎo)政府、社會資源和公眾參與，提高土地利用價值的同時，也徹底解決了城市衰退的根本矛盾。由上述斯皮塔菲爾茲地區(qū)蛻變的歷程，可以總結(jié)出其成功得益于以下幾點。

首先是政府組織及其政策的支持。倫敦市政府編制了《斯皮塔菲爾茲城市設(shè)計策略和行動規(guī)劃》,旨在為斯皮塔菲爾茲地區(qū)設(shè)立一個遠景展望，確定發(fā)展的大方向和具體目標(biāo)②參見：Dowding K, Dunleavy P, King D, et al. Regime Politics in London Local Government [J]. Urban Affairs Review, 1999(4): 515-545。。倫敦市政府設(shè)立了專項資金和社區(qū)商務(wù)團體資助，才使得斯皮塔菲爾茲開發(fā)集團有資金實現(xiàn)社區(qū)規(guī)劃。塔橋自治區(qū)理事會通過實施多元文化遺產(chǎn)的、以文化引導(dǎo)的更新戰(zhàn)略，對斯皮塔菲爾茲的旅游經(jīng)濟進行了大量投資。當(dāng)?shù)卣块T與斯皮塔菲爾茲開發(fā)集團、土地所有者合作以保證充足的商業(yè)空間?；谏鐓^(qū)的事業(yè)組織直接為當(dāng)?shù)刈艉彤?dāng)?shù)刭Q(mào)易提供服務(wù)，保護他們的利益。歷史遺產(chǎn)保護組織為搶救和修復(fù)地區(qū)的歷史建筑物等提供支持，保護歷史文化區(qū)，維護城市歷史記憶?？梢哉f，這些政府組織及政府貫徹的相關(guān)政策在斯皮塔菲爾茲的地區(qū)更新中發(fā)揮了重要的作用。

其次是以人為本的空間改造?！皩嵺`告訴我們，城市文明傳承和根脈延續(xù)十分重要，傳統(tǒng)和現(xiàn)代要融合發(fā)展，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁?！雹賲⒁姡鹤尦鞘辛粝掠洃沎N]. 人民日報，2018-11-21（9）。作家馮驥才也說過，城市和人一樣，也有記憶；因為它有完整的生命歷史[13]。用摩爾的話來說便是：“如果一個城市不能容納從事各行各業(yè)的人，那么其發(fā)展也將舉步維艱。”[14]232這些都足以說明地區(qū)的改造應(yīng)該是為這一地區(qū)的人民謀福祉，以這一地區(qū)的文化為特色，打造讓其宜居的社區(qū)等。斯皮塔菲爾茲遵從以多元化民族為特色的城市改造，如今成為倫敦東區(qū)一片生機勃勃的地帶，聚集了大批藝術(shù)家、創(chuàng)意工作者，還是一處大型孟加拉族裔社區(qū)的所在地。布里克街遍布咖喱餐廳，維多利亞風(fēng)格的斯皮塔菲爾茲市場出售各種工藝品和時尚品，周邊餐廳則主要滿足倫敦城工人的午餐需求。街頭藝術(shù)、稀奇古怪的商店與時髦酒吧吸引了許多潮人和新媒體。建于 18世紀(jì)的斯皮塔菲爾茲教堂時常舉辦音樂會和藝術(shù)展覽，滿足人們對于娛樂文化活動的需求。城市把人民的需求放在首位，也必將贏得城市居民的心，進而成為可持續(xù)發(fā)展的美好社區(qū)。

再次是因地制宜的文化戰(zhàn)略。城市是一個民族文化和情感記憶的載體，歷史文化是城市魅力之關(guān)鍵。斯皮塔菲爾茲以文化驅(qū)動的城市更新模式，將文化作為城市更新的核心內(nèi)容，反映了英國經(jīng)濟發(fā)生的根本變化，即從以制造業(yè)為基礎(chǔ)的福特主義轉(zhuǎn)向以服務(wù)為主導(dǎo)的靈活的后福特主義。資本主義時期，在某個特定的歷史階段會出現(xiàn)一套具體的制度安排來遏制或緩解該階段資本主義發(fā)展所遇到的衰退趨勢，這類制度安排被稱為社會規(guī)制（social regulation）[1]228。從 20世紀(jì) 20年代到 90年代，美國、英國等國家采用的社會規(guī)制模式被稱作福特主義。福特主義有兩個顯著的特點：其一為集中積累或大規(guī)模生產(chǎn)；其二為要受到國家的壟斷式規(guī)制，這體現(xiàn)在國家設(shè)立保護性整體和進行高度干預(yù)上[1]179。之后，福特主義危機慢慢凸顯，后福特主義應(yīng)運而生，后福特主義城市的特點是生產(chǎn)方式靈活多樣、生產(chǎn)地點分散、變化迅速、經(jīng)濟活動以知識為基礎(chǔ)且富有創(chuàng)造力，多以服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)[1]323。文化更新戰(zhàn)略包括設(shè)立城市中的文化區(qū)、舉辦城市節(jié)慶和嘉年華活動、促進夜間經(jīng)濟的發(fā)展、推廣城市旅游和城市文化遺產(chǎn)以及打造體育和企業(yè)型城市等方式。旅游業(yè)驅(qū)動的城市更新已經(jīng)成為后工業(yè)城市和后現(xiàn)代的一個重要方面。城市旅游業(yè)對城市更新所做的貢獻不僅僅體現(xiàn)在該行業(yè)可以創(chuàng)造更多的工作崗位，而且還將游客吸引到城市地區(qū)，增加城市收入。

四、前行“故事”：大都市的“難題”

對于一個地區(qū)來說，多元文化和舊城改造既是難題，也是機遇。如何處理種族多元化的矛盾沖突，讓他們承認(rèn)共同的文化特征，如何將老舊衰敗之城打造成充滿活力的新都市，這些是斯皮塔菲爾茲面臨的問題，也是每一個多元文化地區(qū)所面臨的難題。舊城衰敗，重新讓城市恢復(fù)活力和生機，即為城市更新的目標(biāo)。以各地區(qū)不同的特色，制定出適宜的政策戰(zhàn)略尤為重要。事實上，英國在城市政策中使用文化戰(zhàn)略的程度是非常高的，甚至比其他國家使用得更多，諸如伯明翰、格拉斯哥、布里斯托、利物浦、斯旺西以及謝菲爾德等英國重要城市都實施了基于文化和休閑的城市更新。

城市更新的新方向便是藝術(shù)與文化齊頭并進，創(chuàng)造一個以文化為主導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)，即所謂的“文化更新”，其實就是利用文化活動來更新一片廢墟，重點是社會文化資本的保存與滋養(yǎng)[15]。更新項目達到了刺激地區(qū)經(jīng)濟、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)組織聯(lián)系的目的，為整個行政區(qū)創(chuàng)造了效益。事實證明，斯皮塔菲爾茲的開發(fā)是成功的，現(xiàn)已成為一個具有吸引力、充滿活力的社區(qū)，很多商人都在此安家投資。不過，雖然斯皮塔菲爾茲商業(yè)開發(fā)和整體更新獲得了很大的成功，但仍然存在一些問題。一方面，當(dāng)?shù)匾泼癫坏貌幻鎸ψ饨鹨约爱?dāng)?shù)胤?wù)價格上漲帶來的巨大壓力，紳士化也正威脅著斯皮塔菲爾茲的孟加拉城社區(qū)[16]；另一方面，保護組織集團擔(dān)心倫敦城市的擴張將會吞噬歷史街道。事實上，在英國，類似于這樣的老舊城市改造，也有不少其他案例，諸如羅斯蒙特三角地區(qū)（Rosemont Triangle）舊城居住區(qū)的改造——整修并維護歷史老建筑，協(xié)調(diào)融入可持續(xù)的新住房；安科斯（Ancoats）歷史保護區(qū)的改造——保護含有歷史建筑的區(qū)域，適當(dāng)建造新建筑，進行合理規(guī)劃；沙德泰晤士（Shad Thames）濱水倉庫區(qū)的改造——對現(xiàn)存磚造建筑、石材建筑及具有歷史意義的鑄鐵細部進行巧妙地修復(fù)，打造傳統(tǒng)與現(xiàn)代的完美融合等。這些都說明英國的舊城改造尊重歷史文化，在政府政策的支持下盡力維護城市歷史記憶的同時，打造以人為本的新空間。除了英國這些大都市的改造之外，比如紐約市的城市空間管制，也經(jīng)歷了種種艱辛的歷程，像哈萊姆（Harlem）黑人住宅區(qū)、紐約時代廣場、向陽高丘（Morningside Heights）等地區(qū)都面臨著多元族裔的問題，特別是對非裔美國人和拉美貧困人口的態(tài)度上，一度成為紐約城市更新的“心結(jié)”。①對于紐約市的城市空間管制問題及其地區(qū)的更新，參見：Themis C. Spatial Regulation in New York City, from Urban Renewal to Zero Tolerance [M]. London: Routledge, 2011。

在城市更新過程中，一方面面臨著老舊建筑的改造、舊城破敗問題的困擾，另一方面還要思忖著對多元社區(qū)問題的處理、解決多元文化的矛盾問題。如何在尊重該地區(qū)的多元文化特征基礎(chǔ)之上打造出其共同的文化特征、釋放城市活力成為這一地區(qū)更新需要高度關(guān)注的方面。城市改造不能僅僅停留于表面形式的更新改造，僅解決一些物質(zhì)和社會性表象的問題，而是要探尋其深層結(jié)構(gòu)性問題，徹底解決城市衰退的根本矛盾。城市改造政策的重點是使原有的舊建筑通過更新改造，達到功能轉(zhuǎn)化，從而煥發(fā)新的生機與活力。城市改造既要注重城市物質(zhì)環(huán)境的改善，同時也要注重這一地區(qū)特有的意象和性格以及區(qū)域特色的保護與創(chuàng)造。歷史更迭，文明演進，城市更新無時無刻不在發(fā)生。從汗八里、析津府，到元大都和明清北京城，歷經(jīng)千百年，北京也發(fā)生過多次重大的城市變遷。在新舊建筑的更迭中，中國人自有一套實用的哲學(xué)。隨著改革開放以來城市的快速發(fā)展，城市更新的許多問題日益凸顯。在全球化的沖擊下，規(guī)劃多元文化的城市，建立具有包容性和廣泛公民意識的治理結(jié)構(gòu)在全球范圍內(nèi)展開，正在有限的治理結(jié)構(gòu)中滋生出矛盾[11]247。

從前車馬路遙，書信緩緩，城市可以從容地跨著步子與時代一同前行。如今從倫敦到紐約、從上海到北京，在這樣的世界性大都市之中，所有事物的更新都在急速推進，城市記憶也迅速被刷新。如何讓這種更新更加有內(nèi)容、更加有創(chuàng)造性的同時傳承歷史文脈、延續(xù)城市記憶，成為身處這個城市的我們所面臨的共同話題。

五、結(jié) 語

在2016年的斯皮塔菲爾茲冬季音樂節(jié)上，首席執(zhí)行官埃莉諾·古斯曼（Eleanor Gussman）說，這個節(jié)日旨在確保世世代代居住在這里的居民仍能有發(fā)言權(quán)。制片人凱特·懷亞特（Kate Wyatt）補充說：“我們這批人因為這個地區(qū)充滿活力而搬到了這里——這就是把人們聚集在一起的魅力?！雹賲⒁姡篖ondon’s Spitalfields: 18th-century Elegance Meets Hipster (2016) [EB/OL]. [2021-10-14].https://www.ft.com/content/88aadccc-977b-11e6-a1dc-bdf38d484582。

城市是一個有形的實體，可以通過視覺、嗅覺和聲音來識別。它包含了多重現(xiàn)實的和想象的社區(qū)與邊界，這些社區(qū)和邊界共存于整體之中。正如薩斯基亞·薩森（Saskia Sassen）所說：“每個城市都包含許多城市。”[17]23在這些“許多”之中，有移民聚居區(qū)，薩森將其描述為第一世界背景下的“第三世界空間”。城市是一個平等和不平等的熔爐，其中不斷地發(fā)生著互動和交流、分離和邊緣化。倫敦就是這樣一個城市，其根源在于由土著和入侵者、移民和難民、公民和外來者，被同化者和被邊緣化者所創(chuàng)造的過去。斯皮塔菲爾茲正是坐落在這座復(fù)雜的大都市里,其最大的魅力就在于：沒有過去，它的現(xiàn)在就什么都不是，它的未來融合了過去的一切和未來的一切。