高曉君

（隴南師范高等?？茖W(xué)校，甘肅 隴南 742500）

近年來，青少年體質(zhì)健康問題已成為社會、學(xué)界關(guān)注的熱點問題。學(xué)校體育與健康所倡導(dǎo)的“素質(zhì)教育”和“健康第一”等思想理念并未在體育教育的實踐中挖掘出體育與健康的生物學(xué)本源價值?？旖荼憷纳罘绞剑又率碂o憂的安逸生活條件使青少年體力活動量急劇減少，體質(zhì)健康水平也不斷下降，青少年身體素質(zhì)和運動能力的退化已成為困擾當今社會發(fā)展的難題。青少年是國家未來人力資本的儲備力量，也是增強我國國民體質(zhì)、實現(xiàn)體育強國戰(zhàn)略和中國夢的關(guān)鍵所在。2016年8月， 習近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上發(fā)表重要講話指出，人們常把健康比作1，事業(yè)、家庭、名譽、財富等就是1后面的0，人生圓滿全系于1的穩(wěn)固。 習近平總書記還提出，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，明確了人的健康問題是國家優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略問題，闡述了建設(shè)健康中國的重要意義，并對此作了重大部署。2020年，國家體育總局、教育部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化體教融合 促進青少年健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）中明確指出，深化具有中國特色體教融合發(fā)展，推動青少年文化學(xué)習和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，促進青少年健康成長、錘煉意志、健全人格，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。學(xué)校作為青少年體質(zhì)健康促進的主陣地，《意見》強調(diào)了要加強學(xué)校體育工作，明確提出將體育科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍，納入中考計分科目，啟動體育素養(yǎng)在高校招生中的使用研究。這再次表明了體育在學(xué)校教育中的學(xué)科地位，并以學(xué)業(yè)水平考試、納入中考計分科目的手段促進青少年體質(zhì)健康的發(fā)展。

1 我國體育中考的現(xiàn)狀分析

1.1 體育中考內(nèi)容的設(shè)置問題

我國初中畢業(yè)升學(xué)體育考試政策依據(jù) 國家教委（現(xiàn)教育部）印發(fā)的《初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作實施方案》文件實施。通知規(guī)定考試項目主要依據(jù)《九年義務(wù)教育全日制初中體育教學(xué)大綱》規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容并由各地教育行政部門根據(jù)本地實際情況確定具體實施方案后向 國家教委（現(xiàn)教育部）體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司報備?？荚嚨脑u分標準也依據(jù) 于《九年義務(wù)教育全日制初中體育教學(xué)大綱》及《國家體育鍛煉標準》并結(jié)合當?shù)氐膶W(xué)生體質(zhì)健康狀況的實際確定。

基于對全國部分地區(qū)體育中考內(nèi)容（項目）的考查（表1），其考試內(nèi)容選擇具有以下特點：（1）以耐力素質(zhì)為主的必考項目和以發(fā)展速度、爆發(fā)力為主的選考項目為考試內(nèi)容，與國家體育學(xué)生體質(zhì)健康測試內(nèi)容趨同；（2）考試內(nèi)容的技術(shù)難度較低，主要體現(xiàn)為以簡單的身體練習和常用練習的手段、方法為主；（3）成績評定以定性評價為主，少有定量評價，有部分地區(qū)在體育中考總分計入時引用一定比例的過程性評價分值，但其評價內(nèi)容、評價標準等是否科學(xué)規(guī)范是一個值得商榷的問題；（4）考試成績量化的便捷性和運動技術(shù)的普適性使體育中考組織和實施更加順利。

表1 全國部分地區(qū)2018年體育中考項目設(shè)置情況一覽表

1.2 體育與健康課程目標與內(nèi)容中考內(nèi)容的融合度較差

體育與健康課程是以身體練習為主要手段，以體育與健康知識、技能和方法為主要學(xué)習內(nèi)容，以增進學(xué)生健康為主要目的（或目標）的必修課程。課程目標不僅體現(xiàn)了運動參與、運動技能、身體健康、心理健康與社會適應(yīng)5個方面的內(nèi)容，還體現(xiàn)了多維的健康觀，凸顯了體育學(xué)科的時代特征，是體育教學(xué)與評價的依據(jù)和標準。

體育中考是對初中體育與健康課程學(xué)習的終結(jié)性評價，反映了青少年健康水平和體育技能掌握的程度并對體育教學(xué)具有導(dǎo)向作用。當前體育中考內(nèi)容以身體素質(zhì)或體質(zhì)健康測試項目代替課程內(nèi)容，使本該體現(xiàn)以增進青少年健康培養(yǎng)青少年運動素養(yǎng)的體育與健康課程成為應(yīng)試課程。有的省市體育考試不考運動技能類項目或其所占比例偏少，絕大多數(shù)青少年選測了運動素質(zhì)類項目，結(jié)果是該地區(qū)多數(shù)中學(xué)不上運動技能類的教學(xué)內(nèi)容，體育課變成名副其實的運動素質(zhì)訓(xùn)練課，使得貫徹義務(wù)教育體育與健康課程標準成為一紙空文。中考成績的適用也未能對體育教學(xué)起到引領(lǐng)作用，從而反映出中考內(nèi)容與體育與健康課程目標的不相匹配。

1.3 對青少年體質(zhì)健康影響的時效性差

2000年以來，我國青少年視力、肺活量、耐力等方面持續(xù)下降，超重、肥胖率持續(xù)增高等問題不斷出現(xiàn)。2007年《教育部辦公廳關(guān)于在部分地區(qū)開展初中畢業(yè)升學(xué)體育考試改革試點工作的通知》及2008年體育中考的全面實施，其根本原因在于通過體育中考解決青少年體質(zhì)健康下滑的現(xiàn)實問題。從2010年和2014年《中國學(xué)生體質(zhì)與健康監(jiān)測報告》中的數(shù)據(jù)可以看出，中學(xué)階段的學(xué)生體質(zhì)健康狀況較2005年及以前報告中所反映的健康狀況有了較大的改善，但報告中16～18歲學(xué)生的體質(zhì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)了下降趨勢。這說明中考確實在一定程度上解決了初中階段學(xué)生體質(zhì)健康下滑的問題，但到了高中階段，學(xué)生的體質(zhì)健康沒有得到應(yīng)有的提高，反而為了高考不得不放棄體育鍛煉。由此看出，體育中考對青少年體質(zhì)健康促進有一定的效果，但對青少年體質(zhì)健康影響的時效性較差。

1.4 體育中考內(nèi)容對運動技能的形成作用不明顯

青少年掌握體育與健康基本知識，形成體育基本技能與鍛煉方法以增進青少年健康是體育與健康課程的目標之一。通過對近年來體育中考內(nèi)容的研究發(fā)現(xiàn)，以國家體質(zhì)測試項目為主要中考體育的內(nèi)容并未對青少年體育技能的形成產(chǎn)生顯著的影響。（1）體育運動技能的形成通過長期反復(fù)不斷的練習后才能獲得；（2）現(xiàn)有的體育中考內(nèi)容中的速度、耐力、爆發(fā)力等項目對青少年體育技能進一步發(fā)展的作用不強，更談不上體育素養(yǎng)的獲得和終身體育的養(yǎng)成教育；（3）肌肉力量是一種重要的運動能力，爆發(fā)力對于速度力量型運動項目來說尤為重要，肌肉力量的遺傳度隨著肌群、收縮速度和肌纖維長度的差異，變化幅度為31%～78%，尤其是肌肉的爆發(fā)力，遺傳度更高，因此，體育中考內(nèi)容中的速度力量型項目的測試結(jié)果難以反映出青少年長期努力的結(jié)果。

2 體育中考現(xiàn)實困境的原因分析

2.1 體育中考制度并未改變體育課程的邊緣化地位

體育中考制度這一指揮棒充分克服了學(xué)校體育中的消極因素，樹立了體育與健康課程的學(xué)科地位并使學(xué)校、家庭、青少年及社會各界將關(guān)注度轉(zhuǎn)向?qū)W校體育。在應(yīng)試背景下，學(xué)校體育教學(xué)與管理水平進一步提升，增強了體育工作者的熱情和職業(yè)自豪感，促進了青少年體質(zhì)健康的同時也實現(xiàn)了部分教學(xué)目標，但并沒有徹底改變體育與健康課程邊緣化的狀況。由于青少年在校時間長，學(xué)習、考試任務(wù)繁重，在學(xué)校很難保證有足夠的時間和精力進行體育鍛煉。在青少年除了考高中、上大學(xué)外沒有其他更好選擇的前提下，使青少年將全部精力用在文化課程的學(xué)習上是家長不得不做出的選擇，在應(yīng)試教育慣性思維的影響下，全部的教學(xué)資源投入應(yīng)試教育中是學(xué)校體育被邊緣化的根本原因。因此，體育中考制度的實施并沒有使應(yīng)試教育的主導(dǎo)地位發(fā)生根本性改變，學(xué)校體育教育工作仍受到較大影響。在深化體教融合、促進青少年健康發(fā)展的背景下，讓體育中考“應(yīng)試”的指揮棒成為客觀、全面評價青少年體育素養(yǎng)的工具和促進青少年健康水平的一把尺子，實現(xiàn)素質(zhì)教育、提升青少年體育素養(yǎng)并與體育中考有機統(tǒng)一是值得深思的問題。

2.2 體育中考的實施并未體現(xiàn)體教融合的發(fā)展思路

學(xué)校體育是學(xué)校教育的重要組成部分，與其他學(xué)科共同組成了學(xué)校教育。其育人功能具有獨特性：一方面，學(xué)校體育肩負著促進青少年體質(zhì)健康的重任；另一方面，學(xué)校體育在青少年心理健康、社會適應(yīng)、頑強拼搏、遵守規(guī)則等方面的育人功能具有其他學(xué)科的不可替代性。當前，體育強身健體的本質(zhì)功能并未從學(xué)校教育系統(tǒng)中發(fā)揮出來，更談不上對青少年的育人功能了。就現(xiàn)有的中考體育內(nèi)容而言，并沒有真正反映出青少年的健康水平和體教融合的育人思路。

2.3 體育中考的改革缺失“利益驅(qū)動”

盡管當前體育中考內(nèi)容備受爭議，但就考試而言對每一個考生都是公平的，而這種公平的取得掩蓋了青少年的體育權(quán)益，背離了體育與健康課程目標。傳統(tǒng)的學(xué)校體育觀念并不認為在當前的學(xué)校教育體系中體育素質(zhì)優(yōu)秀是一件值得追捧的事情。當前體育中考內(nèi)容適合突擊備戰(zhàn)，不需要長期的教育過程也不用過多 地占用學(xué)校的教育資源。青少年參加體育項目鍛煉需要大量的資金，一般的中小學(xué)雖有體育鍛煉的場地，但體育器材則十分的稀少，不夠重視的同時又缺少資金，中小學(xué)僅有的一些體育設(shè)施和體育資源也缺少維修和更新?lián)Q代。有研究表明，中小學(xué)的體育師資力量也十分匱乏，目前我國小學(xué)生均占有0.0018名體育教師；初中生均占有0.0028名體育教師。資金和師資的缺失使體育與健康課程流于形式，體育教師“被生病、被請假、被出差”成為常態(tài)。針對中考體育，家長需要青少年順利考試，學(xué)校則以最小的教育資源完成了工作任務(wù)，雙方的利益訴求達成了一致，因此，家校雙方對體育中考內(nèi)容改革的主觀意愿并不迫切，其改革缺乏內(nèi)在動力。

3 基于體教融合體育中考改革的原則

3.1 體育中考內(nèi)容改革的公平性原則

隨著國家和各級政府對青少年體質(zhì)健康的關(guān)注，體育中考成績占總分的比例大幅提高，部分省市在2022年將體育中考成績由原來的50分提高到100分。這一分值的提高對中考總分有著非常重要的影響，必然會引起青少年、家長、學(xué)校乃至社會對體育中考的廣泛關(guān)注。因此，體育中考的公平性訴求必須要得到充分的正視與保證。具體要處理好3個方面的問題：（1）處理好規(guī)定考核內(nèi)容與選考內(nèi)容的關(guān)系。規(guī)定考核內(nèi)容應(yīng)是同一省份所確定的內(nèi)容，選考內(nèi)容可根據(jù)各地市實際條件報備實施。（2）處理好評價標準和評價方法的科學(xué)性和嚴謹性的問題。在對一些需要定性評價的體育項目上，需要制定詳細的技能評分標準并提前予以公示。（3）處理好一般與特殊的關(guān)系。對于身體有殘疾或因疾病不能參加體育中考的青少年要制定相應(yīng)的免考、緩考等政策。

3.2 體育中考內(nèi)容改革的兼容性原則

當前，青少年體質(zhì)健康狀況出現(xiàn)下滑趨勢，中考體育考試內(nèi)容的改革設(shè)計必須考慮短期目標與長期目標相結(jié)合、相兼容的問題，既能夠最大限度地解決當前青少年體質(zhì)下滑的問題，又能對長期目標的達成起到過渡和橋梁的作用。體育中考內(nèi)容的改革設(shè)計還應(yīng)該考慮體育運動技術(shù)與技能的關(guān)系，體育運動技術(shù)就是體育 的基本原理、基本知識和基本方法，而體育技能則是對這些基本原理、知識和方法運用的綜合能力，顯然，二者的結(jié)合才是體育課程的重要任務(wù)之一。因此，體育中考內(nèi)容改革應(yīng)體現(xiàn)技術(shù)與技能的兼容性。在考試內(nèi)容的設(shè)計上應(yīng)包含體育運動的基本技術(shù)和基本技能的內(nèi)容，最好是將一些既能夠反映體育運動技術(shù)要素又能體現(xiàn)其技能要素的項目作為中考體育的選考項目。

4 基于體教融合的體育中考的內(nèi)容設(shè)計

在體教融合的背景下，體育中考以體育與健康課程為內(nèi)容，并與教育的科學(xué)性、目的性、系統(tǒng)系和規(guī)律性有機結(jié)合、融為一體，既有課程內(nèi)容“精教類”的教學(xué)內(nèi)容和“簡教類”的教學(xué)內(nèi)容，又結(jié)合“鍛煉類”的教學(xué)內(nèi)容。換言之，就是教什么、學(xué)什么、考什么。避免以體質(zhì)健康測試項目代替體育中考內(nèi)容，其意義在于回歸體育課程的同時回應(yīng)青少年成長的訴求，而不是把青少年分成“三六九等”進行以選拔為目的的考試。根據(jù)學(xué)校體育的重要任務(wù)和體育中考改革的一般原則，體育中考應(yīng)該是模塊化的內(nèi)容體系。

4.1 模塊一：“精教類”“鍛煉類”課程內(nèi)容的體育中考

體育中考的必考內(nèi)容在內(nèi)容形式和課程目的上具有高度的一致性。從體育課程內(nèi)容選擇上看，有相當一部分課程內(nèi)容屬于“精教類”的教學(xué)內(nèi)容，這一類內(nèi)容的編排采用充實螺旋的方式，教學(xué)也采用大單元進行。其目的在于讓青少年掌握體育項目并經(jīng)過長期努力鍛煉而獲得運動技能。體育課程中“精教類”內(nèi)容能很好地作為體育中考技能層面的考試項目，且也是必考內(nèi)容的最優(yōu)選擇。其原因在于“精教類”內(nèi)容作為必考內(nèi)容更能夠體現(xiàn)出運動技能的形成是青少年經(jīng)過長期努力、實踐而習得的，并非短期突擊就能輕而易舉取得的。在運動技能形成過程中，青少年的天賦異稟固然重要，但后天的努力和付出才是體育中考所期望考核和衡量的。

作為對上述必考內(nèi)容的有益補充，“鍛煉類”課程內(nèi)容即身體素質(zhì)和身體基本活動能力的練習內(nèi)容，也應(yīng)該納入中考體育必考內(nèi)容的范疇。與單列考試內(nèi)容所不同的是“鍛煉類”課程應(yīng)結(jié)合具體的考試項目且區(qū)分度應(yīng)低于技能考試。這樣既避免了教學(xué)過程中的枯燥乏味、青少年厭學(xué)等問題，又能和具體的學(xué)習項目深度融合，既促進了“精教類”內(nèi)容學(xué)習的深度和廣度，又可以提高青少年的身體素質(zhì)和身體活動能力。

4.2 模塊二：“簡教類”課程內(nèi)容的體育中考

體育課程中有一類內(nèi)容屬于“簡教類”的教學(xué)內(nèi)容。在體育教學(xué)中不可能期待青少年把所有的體育項目都學(xué)好，但可以讓青少年精學(xué)一些項目，打好基礎(chǔ)。這并不意味著這類內(nèi)容在實施教學(xué)時教師可以簡單教，學(xué)生可以走馬觀花地簡單學(xué)，而是應(yīng)突出這類內(nèi)容的基礎(chǔ)性，為青少年終身體育打下扎實的基礎(chǔ)，也突出了青少年的特長和個性化需求。與模塊一考試內(nèi)容不同的是，該模塊僅對所選擇的考試內(nèi)容（體育項目）的運動技能方面進行考核，不再增加身體素質(zhì)方面的內(nèi)容，目的在于根據(jù)青少年擅長、愛好的體育項目進一步考查青少年的體育技能水平，引導(dǎo)青少年終身體育的發(fā)展。

4.3 模塊三：體育基本理論內(nèi)容模塊

體育是一門以運動解剖學(xué)、運動生理學(xué)、體育保健學(xué)等多學(xué)科為支撐的綜合性應(yīng)用學(xué)科，也是體育與健康課程內(nèi)容設(shè)計的科學(xué)依據(jù)。體育與健康課程不僅涉及體育的基本技術(shù)與技能，還涉及豐富的體育保健、體育健身、心理健康、營養(yǎng)、運動處方等理論知識。在體育與健康課程實施的過程中，教授這些理論知識也是該課程的基本任務(wù)。2016 年國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于強化學(xué)校體育促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》中明確指出，體育教學(xué)要加強健康知識教育，并指出，研究推廣適合不同類型殘疾學(xué)生的體育教學(xué)資源，提高特殊教育學(xué)校和對殘疾學(xué)生的體育教學(xué)質(zhì)量，保證每個學(xué)生接受體育教育的權(quán)利。該模塊的考試內(nèi)容應(yīng)涉及體育運動的基本原理和體育健康方面的知識。需要指出的是，對特殊教育學(xué)校和殘疾學(xué)生的考試要與非特殊教育學(xué)校和殘疾學(xué)生區(qū)別開來，考核形式靈活多樣，考核方式以過程性考核為主以適宜各類特殊學(xué)生，對有一定操作能力的學(xué)生可采用技能考核的方式進行，如運動擦傷的消毒處理等；對于一般學(xué)生，該模塊的考核成績權(quán)重應(yīng)小于模塊一和模塊二，以過程性考核方式為主，可采用試卷、作業(yè)、小論文等多種考核形式。

5 結(jié) 語

體育被列為中考必考科目是我國基礎(chǔ)教育發(fā)展探索的結(jié)果，也是學(xué)校教育科學(xué)實踐與社會發(fā)展對建設(shè)者的內(nèi)在要求。基于體教融合的發(fā)展思路，體育中考改革能夠提升體育與健康課程在學(xué)校教育中的學(xué)科地位，促進并加速體育課程評價轉(zhuǎn)型和改善青少年的健康水平，同時也能夠為“應(yīng)試教育”“學(xué)生減負”、學(xué)校體育資源公平化和學(xué)校體育改革中各利益訴求方問題的達成破解提供了可能?；诖?，首先， 以學(xué)校體育目的為指引，以體育與健康課程標準為依據(jù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、科學(xué)研制體育中考既有規(guī)定的考試內(nèi)容，也有多種自選考試的內(nèi)容體系；其次，中考內(nèi)容的模塊化方式解決了體育回歸課程、體育中考“去體質(zhì)健康測試”“去錦標化”的問題，能夠推動學(xué)校體育教學(xué)改革，提高青少年參與體育運動的積極性，促進青少年身心健康發(fā)展；最后，體育中考內(nèi)容的變革將推動并提高經(jīng)濟落后地區(qū)體育教育資源的投入與分配，進一步完善體育師資和體育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。綜上，基于體教融合，通過體育中考內(nèi)容設(shè)置的調(diào)整與改革，推動整個基礎(chǔ)教育階段青少年身心健康和文化教育的協(xié)調(diào)發(fā)展是當前亟待解決的重大課題。