王 佳，劉芳娥

（1.延安大學醫(yī)學院，陜西 延安 716000；2.西安培華學院醫(yī)學院，陜西 西安 710125）

按照聯(lián)合國的標準，當一個國家或地區(qū)65 周歲及以上人口占總?cè)丝诒壤^7%時，就意味著進入了老齡化社會；超過14%時，意味著進入深度老齡化社會。我國第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示[1]，65 歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?3.5%，表明我國不僅是老齡化社會，而且已經(jīng)邁入深度老齡化的門檻。隨著社會、經(jīng)濟的快速發(fā)展，老年人的養(yǎng)老需求也逐漸脫離了簡單的生理需求和安全需求，開始重視情感需求、尊重需求以及自我實現(xiàn)需求[2]，傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務方式已不能滿足老年人的需求，養(yǎng)老服務發(fā)展滯后的問題日益凸顯。志愿服務是養(yǎng)老服務的重要形式之一，在彌補政府資源不足、滿足老年人需求方面起到了積極作用，而大學生是志愿服務的主力軍[3]。因此，本文就志愿養(yǎng)老服務模式的相關(guān)概念、國內(nèi)外大學生志愿養(yǎng)老服務情況及其必要性及可行性作一綜述。

1 志愿養(yǎng)老服務模式的相關(guān)概念

世界范圍內(nèi)對志愿服務有不同的定義。在西方，志愿服務是一種親近社會的行為，即個人自愿的、無償?shù)奶匾鉃樗恕F體或社會提供自己的服務[4]。在我國，志愿服務是志愿者、志愿服務組織或其他組織自愿、無償向社會或他人提供的公益服務[5]。本文中大學生志愿養(yǎng)老服務是指在自愿的前提下，正在接受基礎(chǔ)高等教育或?qū)I(yè)高等教育的人群運用自身的精力、技能等對社區(qū)60 歲及以上老年人進行無償?shù)姆栈顒印?/p>

2 國內(nèi)外大學生志愿養(yǎng)老服務情況

2.1 國外大學生志愿養(yǎng)老服務情況

2.1.1 國外大學生志愿養(yǎng)老服務的發(fā)展及現(xiàn)狀 志愿服務在世界范圍內(nèi)有著悠遠的歷史，其起源于19 世紀西方文明社會，伴隨著西方國家福利主義的興起以及全球非營利組織的壯大，志愿服務得到了快速發(fā)展[6]。歐美的志愿養(yǎng)老服務經(jīng)過了近百年的發(fā)展，已經(jīng)相對成熟，且其對大學生志愿養(yǎng)老服務的研究也比較早，很多西方國家如美國、荷蘭等地已經(jīng)形成了相對完備的體系。宏觀上看，國外大學生志愿養(yǎng)老服務均有完備的政策支撐，有企業(yè)的贊助基金、社會的大力支持以及高校的積極參與；微觀上看，其都實現(xiàn)了理論提出、計劃實施、實施后的效果評價，以及理論推廣這一完整的研究過程。

2.1.2 國外大學生志愿養(yǎng)老服務的模式 ①第三方模式（The Third-party Model）：Haski-Leventhal D 等[7]提出了“第三方模式”的概念，該理論主要是在大學生志愿者對老年人進行志愿服務后，第三方像企業(yè)、高校等給與大學生志愿者相應的獎勵，從而提高大學生積極性，促進大學生志愿養(yǎng)老服務長久發(fā)展；例如：羅伯特·西格蒙（Robert Sigmon）和威廉·拉姆斯（William Ramsey）提出的“服務學習”（Service Learning），是將學校作為第三方，在大學生志愿者進行養(yǎng)老志愿服務后，獎勵相應的學分或成績；也有學者研究了其對學生、社區(qū)老人的影響，均得出該方法對志愿養(yǎng)老服務具有極大地積極作用[8，9]；源于20世紀70 年代荷蘭大學的“科學商店”（Science Shops），是將科學商店作為第三方，在大學生志愿者進行養(yǎng)老服務的過程中，對他們的科研工作進行指導，并為他們推廣科研成果，該模式在20 世紀80 年代開始在整個歐洲蔓延，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到亞洲的一些國家[10]；②時間銀行模式（Time Banks）：美國人埃德加·卡恩（Edgar S.Cahn）首次提出“時間美元”的概念，在傳播發(fā)展過程中，逐漸形成“時間銀行”模式；Carroll JM 等[11]將其視為一種互換服務時間的方式，每個時間銀行的成員都可以通過為他人服務獲得“時間美元”，也可以在需要的時候用“時間美元”購買他人的服務；隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，逐漸出現(xiàn)一種新型模式：移動時間銀行（Mobile Time Banking）[12]，這種模式主要是通過智能手機的應用程序來記錄志愿養(yǎng)老服務的相關(guān)內(nèi)容，使志愿養(yǎng)老服務變得更加方便快捷，服務主體大部分是學生；③虛擬志愿服務（Virtual Volunteering）：虛擬志愿服務即志愿者通過互聯(lián)網(wǎng)向機構(gòu)或個人提供全部或部分志愿服務，由美國的德克薩斯大學奧斯汀分校（the University of Texas at Austin）首創(chuàng)[13]，該項目以互聯(lián)網(wǎng)為媒介進行大學生志愿者管理和培訓工作，并通過聊天室等途徑進行志愿養(yǎng)老服務；而疫情加速了虛擬志愿服務的發(fā)展，例如加拿大政府鼓勵青年人在疫情期間加入線上志愿服務[14]。

2.2 國內(nèi)大學生志愿養(yǎng)老服務情況

2.2.1 國內(nèi)大學生志愿養(yǎng)老服務的發(fā)展及現(xiàn)存問題我國志愿服務起源于20 世紀50 年代，改革開放時期進入快速發(fā)展階段[15]，發(fā)展時間比較短，仍處于理論探索階段，實踐經(jīng)驗不足，尚未形成系統(tǒng)的體系。因此，我國大學生志愿養(yǎng)老服務存在諸多問題，具體有①針對大學生志愿養(yǎng)老服務的研究學者及研究成果比較少；當前養(yǎng)老問題已經(jīng)成為社會的熱點話題，養(yǎng)老的研究很多，像社區(qū)養(yǎng)老模式、養(yǎng)老現(xiàn)狀等，但很少涉及大學生志愿養(yǎng)老服務方面的研究；以中國知網(wǎng)為例，截止2021 年8 月，以“養(yǎng)老服務”為主題搜索有26 522 條結(jié)果；以“志愿養(yǎng)老服務”為主題搜索有266 條結(jié)果；以“大學生”“志愿養(yǎng)老服務”為主題搜索僅有48 條結(jié)果；②在現(xiàn)有的相關(guān)研究成果中，內(nèi)容主要集中在大學生的志愿意向、老年人的養(yǎng)老需求、長效機制的探討等橫向研究，缺乏縱向研究的數(shù)據(jù)；③學者們根據(jù)現(xiàn)存的養(yǎng)老問題提出了許多的對策及方法，但是缺乏在實踐中的效果評價。

2.2.2 國內(nèi)大學生志愿養(yǎng)老服務模式 自我國進入老齡化社會以來，國內(nèi)學者在立足本國國情的基礎(chǔ)上，通過借鑒國外的成熟經(jīng)驗，開始摸索大學生志愿養(yǎng)老服務模式，根據(jù)參與主體大致可分為多元主體構(gòu)建的模式和以高校為主體構(gòu)建的模式。具體模式如下：①由多元主體構(gòu)建的大學生志愿養(yǎng)老服務模式：以政府、高校、社區(qū)為多元主體構(gòu)建的大學生志愿養(yǎng)老服務模式：孫雁等[16]提出的由政府建立相應的法律法規(guī)保證大學生及服務對象的權(quán)益，高校根據(jù)老年人需求提升大學生志愿服務的素質(zhì)和能力，社區(qū)積極配合志愿養(yǎng)老服務工作；李凱蕓等[17]提出的由政府購買志愿養(yǎng)老服務，為大學生志愿者提供資金支持，高校為大學生設立與志愿服務內(nèi)容有關(guān)課程，大學生需修夠相應學分方可畢業(yè)，社區(qū)工作人員和大學生志愿者合作，讓老年人得到更好地服務；以政府，高校、社會、社區(qū)為多元主體構(gòu)建的時間銀行模式：印荷楊等[18]提出以學校參與、社會響應、政府鼓勵、社區(qū)支持的時間銀行養(yǎng)老模式，具體措施為政府制定時間銀行儲蓄制度，高校加大對時間銀行模式的宣傳，同時制定管理措施，確保大學生志愿養(yǎng)老服務有序進行，而社會企業(yè)給予一定的經(jīng)濟支持，社區(qū)積極配合大學生志愿者的相關(guān)工作；②以高校為主體構(gòu)建的大學生志愿養(yǎng)老服務模式：陳柯梅等[19]提出由高校帶領(lǐng)社區(qū)老人建立“以老帶老”的互助養(yǎng)老服務模式，鼓勵低齡老年人加入志愿養(yǎng)老的隊伍，高校選擇有經(jīng)驗的大學生志愿者對社區(qū)低齡老年人進行培訓并組成老年志愿者服務隊，發(fā)展“以老帶老”互助型養(yǎng)老服務模式；方佳祺等[20]提出高校通過一些鼓勵的措施如學分、獎學金等讓大學生加入高校組織的志愿養(yǎng)老服務隊，在合作的社區(qū)進行志愿養(yǎng)老服務，由高校老師直接管理監(jiān)督大學生志愿者；劉芳娥等[21]提出了一套由高校團委和社區(qū)領(lǐng)導部門統(tǒng)領(lǐng)，老師、班干部等負責，大學生志愿者進行社區(qū)養(yǎng)老服務的多級管理統(tǒng)籌體系。

3 實施大學生志愿養(yǎng)老服務的必要性

我國老年人口基數(shù)龐大，且隨著醫(yī)療水平的提高及醫(yī)保政策的實施，老年人的保健意識和就醫(yī)行為均得到保障，老年人口數(shù)量增長迅速[22]，養(yǎng)老需求也隨之增加。依據(jù)不同老年人的養(yǎng)老需求，我國的養(yǎng)老方式也多種多樣，有家庭養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老，但大部分老年人選擇社區(qū)居家養(yǎng)老，因為居家養(yǎng)老既具有在家中養(yǎng)老的特性，又可以利用政府和社區(qū)等社會資源輔助養(yǎng)老[23]，但有限的政策性資金投入難以滿足巨大的養(yǎng)老需求，國家、社會、家庭一直承受著沉重的養(yǎng)老壓力[24]。此外，社區(qū)居家養(yǎng)老提供的內(nèi)容和項目不能滿足老年人養(yǎng)老的全部需求，故有學者建議街道應積極組織區(qū)域內(nèi)學生為社區(qū)老年人提供志愿服務[25]，這樣既減輕了國家、社會、家庭的養(yǎng)老壓力，也為老年人提供更加多樣化的養(yǎng)老服務。

4 實施大學生志愿養(yǎng)老服務的可行性

4.1 政府鼓勵 2013 年國務院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》中指出，鼓勵公益慈善組織支持養(yǎng)老服務；2017 年國務院印發(fā)的《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》中提到，支持志愿者等社會力量開展形式多樣的老年人關(guān)愛活動；2019 年國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》中提到，要大力支持志愿養(yǎng)老服務。從鼓勵到支持再到大力支持可以看出政府對志愿養(yǎng)老服務逐漸重視，實施大學生志愿養(yǎng)老服務是符合我國相關(guān)政策的。

4.2 社會需要 目前我國志愿養(yǎng)老服務組織的規(guī)模較小、水平較低、專業(yè)性不強、合法性不足，提供養(yǎng)老服務的內(nèi)容、形式和水平也較為有限[26]。志愿養(yǎng)老服務組織急需納入新的血液，而大學生作為未來社會發(fā)展的主力軍，具有專業(yè)性強、精力足、學歷高、學習能力強等特點，在志愿養(yǎng)老服務過程中除了發(fā)揮本專業(yè)優(yōu)勢，還可以快速學習養(yǎng)老服務需要的內(nèi)容，使志愿養(yǎng)老服務內(nèi)容更加多樣化、更加具有專業(yè)性。

4.3 高校支持 隨著國家的教育事業(yè)發(fā)展越來越好，大學生的數(shù)量也逐年增加，社會對大學生的要求也越來越嚴格。為了促進大學生德智體美勞全面發(fā)展，很多高校倡導大學生參與社會實踐活動，如運動會志愿者、養(yǎng)老院慰問活動、三下鄉(xiāng)活動等，而且大學生作為新鮮事物的代表，能夠為老年人帶來新觀念、新視野，受到了絕大多數(shù)老年人的歡迎[18]。

5 總結(jié)

如今我國的養(yǎng)老壓力與日俱增，將大學生融入志愿養(yǎng)老服務隊伍是大勢所趨，不但可以減輕國家養(yǎng)老負擔，提高老年人生活質(zhì)量，還可以促進當代大學生精神文明建設。雖然國內(nèi)的大學生志愿養(yǎng)老服務發(fā)展仍處于初期，存在很多問題，但可以立足于我國國情，借鑒國外的成功經(jīng)驗，從而探討出適合我國的成熟的大學生志愿養(yǎng)老服務模式。