文|中國社科院信息化研究中心 姜奇平
經濟學家李稻葵最近提出第四產業(yè)的新概念,作為未來中國經濟的重大選擇。第四產業(yè)這個概念,歷史上有許多人提出,各有不同,有的指公共服務、有的指知識產業(yè),有的指創(chuàng)新產業(yè)。這次,是指信息服務業(yè)。以信息服務業(yè)為內涵的第四產業(yè)并不是一個嚴格統(tǒng)計概念,在現(xiàn)有統(tǒng)計法與國際統(tǒng)計規(guī)范中尚無這種分類。但是,提出這個概念有相當?shù)墓ぷ骰蛘呱系尼槍π浴W畲蟮尼槍π栽谟?,經濟高質量發(fā)展,需要實現(xiàn)一二三產的服務化。鑒于理論經常滯后于實踐,提出新概念是可以理解的,只要能解釋現(xiàn)實,解決問題就行。
李稻葵在《數(shù)字經濟:新時代中國企業(yè)重大戰(zhàn)略機遇》中提出:第四產業(yè)是從第三產業(yè)剝離出來的,是解決人對信息需求的產業(yè),包括信息的加工、智慧化的提升,即信息服務業(yè),也就是數(shù)字經濟。
他說:第四產業(yè)產生出來以后,它又把第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)重新地升級一遍,稱之為第四產業(yè),是信息服務業(yè)。他認為未來人類社會經濟發(fā)展將會出現(xiàn)一個第四產業(yè)。第四產業(yè)的發(fā)展空間恐怕遠遠超過第二產業(yè)、第三產業(yè)。
以往所說的第四產業(yè)(Quaternary sector of the economy),一種說法是指,與自動化、醫(yī)療相關研發(fā)、高新科學器材的技術以及教育事業(yè)投資、通信信息產業(yè)、政府部門等屬于第四產業(yè)?;蛘哒f,以提供智能型服務、技術研究為特征的產業(yè)領域,即人們常說的創(chuàng)新產業(yè),曾一直歸入第三產業(yè),該產業(yè)是指對本身無明顯利潤,但是可以提升其他產業(yè)利潤的公共產業(yè)。
將第四產業(yè)明確歸類為信息服務業(yè),一個合理解釋是,它脫胎于“ICT革命是一個服務業(yè)的故事”。這是本世紀初(2004)從美國傳入中國(2008)的說法(就勞動生產率增長和多要素生產率增長而言,美國的信息技術革命是一個服務業(yè)的故事)。當時,一個令人困惑之處在于,農業(yè)、工業(yè)之后的第三產業(yè),到底應是服務業(yè)還是信息業(yè)。這個說法,將服務業(yè)與信息化統(tǒng)一起來。北美產業(yè)分類標準,也用服務業(yè)定義信息產業(yè),而將電子與通訊設備制造業(yè)劃出信息業(yè),歸入制造業(yè)。
數(shù)字經濟發(fā)展起來后,從第一信息部門與第二信息部門的分類中,形成數(shù)字產業(yè)化與產業(yè)數(shù)字化的統(tǒng)計分類標準(2021)。從產業(yè)數(shù)字化(一二三產數(shù)字化)角度看,服務業(yè)這個詞,應該被服務化取代。因為服務業(yè)只是第三產業(yè),而服務化包括一產服務化(農業(yè)服務化),二產服務化(制造業(yè)服務化)與三產服務化。第三產業(yè)本來就是服務業(yè),它的服務化,實際是指個性化。李稻葵自己也說:第三產業(yè)是將這些物質方面的產品個性化地直接提供給個人。因此,在產業(yè)數(shù)字化背景下,“ICT革命是一個服務業(yè)的故事”應改為“ICT革命是一個服務化的故事”,即實現(xiàn)一二三產的服務化。
與服務化對應的是產業(yè)化,即以制造業(yè)的方式(大規(guī)模生產這種工業(yè)生產方式)從事一二三產,如農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)產業(yè)化(相對于手工作坊)、服務產業(yè)化(標準化服務)。由此也可以看出,服務化與產業(yè)化相對于生產方式而言,是反義概念,一個是大規(guī)模生產方式,一個是個性化生產方式。
這時自然就有一個問題。統(tǒng)計的對象是產業(yè),而不是生產方式。第四產業(yè)提法的特點是,要以統(tǒng)計分類的方式,提出轉變生產方式,就不得不打亂概念,重新排列組合,將一產服務化、二產服務化、三產服務化的結果(所形成的子產業(yè)),分別從它們原來所在的一二三產中剝離出來,形成一個單獨的產業(yè)。這樣,就可以理解第四產業(yè)“把第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)重新地升級一遍”這樣的意思。此前,農業(yè)服務業(yè)(子產業(yè))一度被劃入服務業(yè),但后來又被“歸還”給農業(yè)。說明統(tǒng)計本身就存在這種交叉地帶。
此前,統(tǒng)計界內部也有類似分法。典型是北京市統(tǒng)計局的現(xiàn)代服務業(yè)分類標準?,F(xiàn)代服務業(yè)10大行業(yè)門類的劃分(即信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè),金融業(yè),房地產業(yè),租賃和商務服務業(yè),科學研究和技術服務業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織)。這10行業(yè)分類,將信息服務業(yè),從一般服務業(yè)中分離出來。根據國家統(tǒng)計局李強的定義,現(xiàn)代服務業(yè)主要指“依托信息技術、現(xiàn)代化科學技術和技能發(fā)展起來的包括信息、知識和技能相對密集的服務業(yè)”;“現(xiàn)代服務業(yè)的一個顯著特點就是充分運用現(xiàn)代信息技術和其它高科技來提供直接或者間接的服務,所以現(xiàn)代服務業(yè)一般是知識和技術密集型的產業(yè)”??梢?,“現(xiàn)代”實指“信息”。
信息服務業(yè),按說是一個子行業(yè)概念,在原來的信息產業(yè)(數(shù)字產業(yè)化)概念中,就包括軟件服務業(yè)、電信服務業(yè)與信息服務業(yè)。將來提第四產業(yè),就要注意分清廣義的信息服務業(yè)與窄義的信息服務業(yè)。北京市統(tǒng)計局提現(xiàn)代服務業(yè),而不說信息服務業(yè),也是為了避免與信息產業(yè)中的子行業(yè)概念混淆。
美國學者當年也考慮過這個問題。馬克盧普在《美國的知識生產與分配》中把產業(yè)數(shù)字化區(qū)分為產業(yè)內信息服務,指一二三產業(yè)中由近似波拉特第二信息部門的ICT中間投入所產出的GDP;同時另外區(qū)分出窄義信息服務業(yè)產出的GDP,包括知識密集服務業(yè)、高技術服務業(yè)等,對應馬克盧普獨立出來的“教育”、“研究和開發(fā)”、“傳媒"和產業(yè)間"信息服務”(包括技術與軟件服務,政府服務等)。
提出第四產業(yè)概念,是要解決實際問題。實際針對的問題是什么,下面來討論。
我們注意到,李稻葵理解的信息需求,其基本特征主要在于“精準”。
李稻葵這樣描述:比如說有了信息服務業(yè),它能夠讓農業(yè)生產更加精準,能夠讓農民或者農場更加精準地預測到未來的市場需求,更加精準地知道未來的天氣,更加精準地知道每一塊土地缺什么樣子的肥料,這就是第四產業(yè)對第一產業(yè)的幫助。又說:第四產業(yè)對第二、三產業(yè)也一樣能夠提供幫助。它能夠幫助每個工廠更加智能地去生產它的產品,更加精準地控制生產過程,這就是第四產業(yè)對第二產業(yè)的幫助;第三產業(yè)也是一樣,由于有了信息服務。所以第三產業(yè)中的金融服務更加精準,對未來市場的價格、市場的走勢定位也會很好。
精準不是理論經濟學與經濟數(shù)學概念,對應的應是差異化價值、多樣性價值,以及異質性價值(張伯侖后期)。只有差異化、多樣性,才談得上精準。單一品種大規(guī)模生產強調的是標準化,用不著精準。一般用壟斷競爭均衡標準來量化這種價值。其突出特征,在于均衡價格為平均成本定價(P=AC)。它具有對不“精準”的方式(大規(guī)模產業(yè)化的方式)生產出來的東西(其均衡價格為邊際成本定價P=MC),進行增值后,高出一個AC-MC的溢價。這就是第四產業(yè)對一二三產業(yè)“升級”的具體升級空間(也是“智慧化提升”的量化空間)。
人對信息的需求,就是對精準的需求。信息就是用來在多樣化中區(qū)分這一個與那一個之間的差異的,區(qū)分出來,謂之精準。達到精準,就可以實現(xiàn)“智慧化的提升”,即創(chuàng)造出一個高于同質化價值的差異化、多樣化的價值。高質量發(fā)展、創(chuàng)新驅動,要創(chuàng)造的價值,就是這種價值。
而差異化、多樣化,正是服務化不同于產業(yè)化的基本內涵。到了這里,我們可以明白提出第四產業(yè)真正的意義,就在于要實現(xiàn)從無差異的傳統(tǒng)中國制造,向差異化的高質量發(fā)展的轉變。第三產業(yè)與第四產業(yè)有交叉,也有聯(lián)系。最大的聯(lián)系在于,在第三產業(yè)中,是用個性化方式從事服務業(yè)(三產);而第四產業(yè)是用個性化的方式(服務業(yè)最典型的生產方式),提升一二三產。換句話說,第四產業(yè)的意思,實際是用第三產業(yè)的方式(生產方式),從事一二三產。這時的信息服務重心在服務方式,從工業(yè)生產方式,向信息生產方式轉變。
從實踐來說,我國經濟發(fā)展,正面臨從第二產業(yè)為重心,向上升級的重要關口。理論和政策,都面臨著相應調整。第四產業(yè),至少可以相對準確地劃分出產業(yè)數(shù)字化所涉及的產業(yè)。至于叫信息服務業(yè)這個名字,只要大家知道它實際指的是什么即可,不必較真。希望這個概念的提出者,再提出一個對應的四級代碼統(tǒng)計歸類,就可以避免混淆。
希望第四產業(yè)這個概念的提出,有助于我國按服務化思路,推進產業(yè)數(shù)字化。