文/丁 英 李 靜(..中共四川省委黨校,四川成都 6007)
內(nèi)容提要:研究結(jié)果顯示:我國(guó)與RCEP伙伴國(guó)貿(mào)易總體上是一種競(jìng)爭(zhēng)性與互補(bǔ)性共存的關(guān)系,在產(chǎn)業(yè)合作上整體呈現(xiàn)“緊密聯(lián)系、相互依存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、潛力巨大”的格局。據(jù)此,建議從六個(gè)方面著手,進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)與RCEP伙伴國(guó)之間的貿(mào)易依存性和互補(bǔ)性,深化彼此間貿(mào)易合作,避免貿(mào)易領(lǐng)域惡性競(jìng)爭(zhēng),使彼此間貿(mào)易關(guān)系得到更好的發(fā)展。
歷時(shí)8年、經(jīng)過31輪正式談判,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,簡(jiǎn)稱RCEP)于2020年11月15日正式簽署并于2022年1月1日正式生效。RCEP最早是由東盟10國(guó)發(fā)起,邀請(qǐng)中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭和印度6國(guó)加入,旨在打造一個(gè)“10+6”的大規(guī)模自貿(mào)區(qū),推動(dòng)亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。最終在印度缺席的背景下,RCEP達(dá)成15國(guó)協(xié)定。該協(xié)定的簽署生效標(biāo)志著世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖杂少Q(mào)易區(qū)就此誕生。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷、貿(mào)易秩序混亂的大背景下,RCEP的誕生是世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易領(lǐng)域難得的一抹亮色。同時(shí),在RCEP框架下,中國(guó)與RCEP伙伴國(guó)(即日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭和東盟十國(guó),以下簡(jiǎn)稱14國(guó))的雙邊貿(mào)易面臨新的巨大發(fā)展機(jī)遇。搶抓RCEP生效的重大發(fā)展機(jī)遇,擴(kuò)大和深化我國(guó)與RCEP伙伴國(guó)的貿(mào)易合作,促進(jìn)我國(guó)與14國(guó)貿(mào)易加速、高質(zhì)量發(fā)展,是新形勢(shì)下加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局的迫切需要。為此需要厘清中國(guó)與14國(guó)的貿(mào)易關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上探尋深化我國(guó)與14國(guó)貿(mào)易合作的針對(duì)性對(duì)策。
關(guān)于中國(guó)和RCEP其他成員國(guó)的貿(mào)易研究,現(xiàn)有文獻(xiàn)多是基于中國(guó)與RCEP某一或某些成員國(guó)的雙邊貿(mào)易關(guān)系以及中國(guó)與RCEP某一成員國(guó)在具體類別產(chǎn)品貿(mào)易的視角來展開分析。其中,在中國(guó)與RCEP某一或某些成員國(guó)的雙邊貿(mào)易研究方面,楊宏恩和孫汶(2016)[1]選用多類指數(shù),分別對(duì)我國(guó)與東盟國(guó)家貿(mào)易合作的依存性、競(jìng)爭(zhēng)性、互補(bǔ)性與因果關(guān)系進(jìn)行了探討。黃慶波(2011)[2]、劉婧和李維剛(2017)[3]基于對(duì)中澳貿(mào)易依存性與互補(bǔ)性的分析,提出了加強(qiáng)中澳貿(mào)易合作的對(duì)策建議。席曼(2016)[4]和任澤洙、趙陽(yáng)陽(yáng)(2016)[5]在簡(jiǎn)要分析中國(guó)與韓國(guó)貿(mào)易現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,采用不同的指數(shù)對(duì)中韓貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)性與互補(bǔ)性進(jìn)行分析。 錢耀軍(2018)[6]通過指數(shù)測(cè)度分析了中國(guó)與新加坡貿(mào)易聯(lián)系的緊密程度,以及在SITC1-9類產(chǎn)品上的顯性優(yōu)劣勢(shì)和互補(bǔ)程度。鄭國(guó)富(2016)分析了中緬[7]、中泰[8]的貿(mào)易合作現(xiàn)狀,并借助相關(guān)指數(shù)測(cè)評(píng)了中國(guó)與緬甸、中國(guó)與泰國(guó)雙邊貿(mào)易合作發(fā)展的互補(bǔ)性與競(jìng)爭(zhēng)性。
在中國(guó)與RCEP各成員國(guó)具體類別的產(chǎn)品貿(mào)易研究方面,時(shí)宏遠(yuǎn)和劉愫(2019)[9]借助相關(guān)貿(mào)易指數(shù),分析了中日機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性。吳嘉美和孫根年(2019)[10]從三維互動(dòng)的視角分析了中日韓三國(guó)旅游貿(mào)易依存度與增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度的時(shí)空變化。 蔣海蛟(2010)[11]對(duì)中日稀土貿(mào)易中的不對(duì)稱相互依賴狀況進(jìn)行了分析。胡斯塞恩阿利和張凌羽(2018)[12]通過使用相關(guān)指標(biāo)模型分析了中越兩國(guó)在 “機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備”類產(chǎn)品上的貿(mào)易互補(bǔ)性及比較優(yōu)勢(shì)。俞國(guó)祥和胡麥秀(2018)[13]、藥澤瓊等(2019)[14]運(yùn)用不同的測(cè)度指數(shù)分別對(duì)中國(guó)與東盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性進(jìn)行定量分析;楊澤?。?019)[15]在分析中澳兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對(duì)中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)性與互補(bǔ)性進(jìn)行分析,并探索了影響中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易TC指數(shù)的因素。
通過梳理關(guān)于中國(guó)和14國(guó)貿(mào)易關(guān)系研究的相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有文獻(xiàn)多局限于對(duì)中國(guó)與某一具體國(guó)別或某一特定產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易關(guān)系分析,鮮有文獻(xiàn)從整體層面對(duì)中國(guó)與14國(guó)多類目產(chǎn)品的貿(mào)易情況進(jìn)行實(shí)證研究。鑒于此,本文立足整體,根據(jù)聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類,分析我國(guó)與14國(guó)的貿(mào)易狀況,并系統(tǒng)地對(duì)中國(guó)與14國(guó)所有類別貿(mào)易產(chǎn)品的貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行指數(shù)測(cè)算,在此基礎(chǔ)上探索在RCEP框架下擴(kuò)大我國(guó)與14國(guó)雙邊貿(mào)易規(guī)模的路徑,為深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作、實(shí)現(xiàn)互利共贏提供理論基礎(chǔ)與實(shí)證依據(jù)。
RCEP伙伴國(guó)是我國(guó)重要的合作伙伴,在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中占有重要地位。多年來,在各國(guó)政府及工商界人士的不懈努力之下,彼此間經(jīng)貿(mào)合作日益頻繁,貿(mào)易領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,貿(mào)易規(guī)模日漸擴(kuò)大。本部分內(nèi)容將對(duì)中國(guó)與14國(guó)的貿(mào)易現(xiàn)狀進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析。
從中國(guó)與14國(guó)貿(mào)易的絕對(duì)數(shù)來看,雙邊貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,雙邊貿(mào)易總額在波動(dòng)中呈現(xiàn)上升趨勢(shì)(見圖1)。截至2019年,中國(guó)與14國(guó)雙邊總體貿(mào)易總額已經(jīng)從2001年的1754.47億美元增加至14295.56億美元,實(shí)現(xiàn)了8倍的增長(zhǎng),與東盟十國(guó)的貿(mào)易總額更是增加了15倍有余。在出口方面,2001-2019年,中國(guó)與14國(guó)出口總額呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢(shì)。其間除2009年、2015年、2016年有小幅度的下降外,其余年份均保持上升態(tài)勢(shì),到2019年已增加到6676.97億美元。在進(jìn)口方面,2001-2019年,我國(guó)對(duì)14國(guó)的進(jìn)口總額在動(dòng)態(tài)中保持上升態(tài)勢(shì),進(jìn)口額從2001年的955.79億美元增加到2019年的7618.59億美元。從貿(mào)易差額來看,中國(guó)與14國(guó)整體的進(jìn)出口貿(mào)易一直以逆差為主。
圖1 2001-2019年中國(guó)與14國(guó)整體的雙邊貿(mào)易情況
從中國(guó)與14國(guó)雙邊貿(mào)易占比來看,雙邊貿(mào)易合作關(guān)系日益緊密。2001-2019年,14國(guó)在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額中所占比重雖有波動(dòng),但基本維持在30%左右;中國(guó)在14國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額中所占比重整體上呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì),已經(jīng)從2001年的占比9.12%發(fā)展到2019年的24.41%,雙邊貿(mào)易占比的非均衡性正在逐步打破,經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)系日益緊密。進(jìn)口方面,中國(guó)從14國(guó)進(jìn)口的貿(mào)易額占中國(guó)對(duì)外進(jìn)口的比例一直較為穩(wěn)定,維持在平均38%的水平上,這一比重在2002-2005年期間曾超過40%。雖然2008年全球金融危機(jī)時(shí)該比值有所下滑,但隨著RECP開始談判和“一帶一路”倡議的實(shí)施,這一狀況逐漸得以改善,2019年該占比已達(dá)36.66%。出口方面,中國(guó)對(duì)14國(guó)的出口在中國(guó)對(duì)外總出口中所占比重雖有波動(dòng),但波動(dòng)不大,基本維持在25%的水平;與此同時(shí),14國(guó)對(duì)中國(guó)出口在14國(guó)對(duì)外出口中所占比重則不斷上升,2019年該比重已達(dá)到25.52%。
從中國(guó)與14國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易總額可以看出,日本、韓國(guó)、澳大利亞、越南是我國(guó)在RCEP區(qū)域最重要的貿(mào)易伙伴。2019年,日本和韓國(guó)分別是我國(guó)在RCEP區(qū)域的第一、第二大貿(mào)易伙伴,與我國(guó)的貿(mào)易總額分別高達(dá)3150.14億美元和2845.33億美元,占我國(guó)與14國(guó)貿(mào)易總額的22%、20%;其次是澳大利亞、越南,分別以11.86%、11.37%的占比成為我國(guó)在RCEP區(qū)域的第三、第四大貿(mào)易伙伴;之后依次分別是馬來西亞、泰國(guó)、新加坡、印度尼西亞和菲律賓,所占份額分別為 8.68%、6.42%、6.3%、5.58%和4.26%,占比雖不及前四大貿(mào)易伙伴,但顯著高于緬甸、新西蘭、柬埔寨、老撾和文萊,這五國(guó)占比分別只有1.31%、1.28%、0.66%、0.27%和0.08%。從時(shí)間變化上來看,日本貿(mào)易地位下降,東盟國(guó)家貿(mào)易地位明顯上升。2001年,中國(guó)與14國(guó)貿(mào)易以日本為主,日本在中國(guó)對(duì)RECP區(qū)域進(jìn)出口貿(mào)易中占據(jù)了“半壁江山”,對(duì)日貿(mào)易約占中國(guó)與14國(guó)貿(mào)易總額的50.02%,同期東盟十國(guó)所占份額約為23.72%。2011年?yáng)|盟十國(guó)實(shí)現(xiàn)反超,以33.72%的份額超過日本31.84%的份額,這一狀態(tài)一直延續(xù)到2020年。2020年,東盟歷史性地成為我國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴。
出口貿(mào)易方面,我國(guó)由2001年日本“一馬當(dāng)先”的出口格局轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀毡緸槭椎亩嘣隹诟窬?,日本在我?guó)出口市場(chǎng)的地位有所下降。2001年,中國(guó)在RCEP區(qū)域的出口市場(chǎng)主要是日本,對(duì)日出口在RCEP區(qū)域所占份額高達(dá)56.29%。隨著出口貿(mào)易伙伴的日益多元化,到2019年,我國(guó)對(duì)14國(guó)的貿(mào)易出口格局已演變?yōu)橐匀毡?、韓國(guó)、越南為主的多元出口格局,對(duì)三國(guó)出口所占份額分別為21.45%、16.62%、14.66%。
進(jìn)口貿(mào)易方面,日本、韓國(guó)、澳大利亞是我國(guó)在RCEP自貿(mào)區(qū)最主要的進(jìn)口來源國(guó)。2001-2019年,我國(guó)對(duì)上述三國(guó)的年均進(jìn)口額分別為1356.51億美元、1249.74億美元、557.85億美元。在東盟十國(guó)中,馬來西亞一直處于領(lǐng)先地位,是我國(guó)在東盟國(guó)家中的主要進(jìn)口來源國(guó)。隨著我國(guó)與東盟國(guó)家聯(lián)系的日益緊密和“一帶一路”倡議的推進(jìn),越南的地位顯著上升,在東盟十國(guó)中的排名由2001年的排名第六變?yōu)?019年的排名第二,成為我國(guó)在該區(qū)域的重要進(jìn)口伙伴國(guó)。
為研究方便,本文借鑒燕春蓉(2019)[16]的分類方式,將SITC0-SITC9①為考察我國(guó)與14國(guó)的進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),本文采用聯(lián)合國(guó)制定的 《國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類》(SITC,Standard International Trade Classification),將目前在國(guó)際上進(jìn)行貿(mào)易的產(chǎn)品類型分為SITC0-SITC9十類。類產(chǎn)品劃分為4大類(見表1)。
表1 SITC里關(guān)于一位數(shù)的分類方式
從中國(guó)對(duì)14國(guó)整體出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看(見表2),勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品占絕大部分。出口產(chǎn)品主要以SITC6、SITC7和SITC8三類為主,三類產(chǎn)品占我國(guó)對(duì)RCEP區(qū)域出口總量的平均比重分別為20.09%、20.47%和42.54%,總和平均占比高達(dá)83%。從時(shí)間上來看,2010-2019年間,十大類產(chǎn)品出口占比的整體波動(dòng)較為平穩(wěn),只有SITC0-3、SITC7與SITC8出口所占份額表現(xiàn)出輕微下降趨勢(shì),其他類別產(chǎn)品的占比都以或快或慢的速度在增長(zhǎng)。
表2 中國(guó)向14國(guó)整體出口的各類產(chǎn)品及其所占比重
從中國(guó)對(duì)14國(guó)整體進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看(見表3),進(jìn)口產(chǎn)品主要以SITC7為主。從數(shù)值上來看,2019年,我國(guó)從14國(guó)進(jìn)口機(jī)器及運(yùn)輸設(shè)備3332億美元,占14國(guó)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品價(jià)值的43.91%。從三大類別產(chǎn)品的進(jìn)口情況來看,SITC2和SITC3所占比重相較于其他三類資源密集型產(chǎn)品占比較高,近十年來占比情況雖有波動(dòng),但較為穩(wěn)定,SITC0和SITC1則表現(xiàn)出較為明顯的上升趨勢(shì),而SITC4呈現(xiàn)出逐年下降的變化趨勢(shì);同時(shí)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品SITC6和SITC8的進(jìn)口占比也呈現(xiàn)出了不斷下降的趨勢(shì),進(jìn)口占比分別從2010年的9.31%、9.23%減少到2019年的6.93%和7.16%;資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品SITC5的進(jìn)口占比相對(duì)較為平穩(wěn),在平均值11.5%的上下輕微波動(dòng)。
表3 中國(guó)從14國(guó)整體進(jìn)口的各類產(chǎn)品及其所占比重
綜上可知,中國(guó)與14國(guó)整體產(chǎn)品貿(mào)易無論是進(jìn)口還是出口,資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品SITC7都占主導(dǎo)地位,所占份額都超過了40%,說明我國(guó)與14國(guó)的進(jìn)出口產(chǎn)品主要是工業(yè)制成品,進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。但我國(guó)對(duì)14國(guó)出口產(chǎn)品中,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品所占份額在2019年仍有38.77%,這充分說明進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還有升級(jí)空間。
貿(mào)易國(guó)之間的多邊或雙邊貿(mào)易關(guān)系主要體現(xiàn)在貿(mào)易的依存性、競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性等方面(唐永紅等,2019)[17]。事實(shí)上,基于各類指數(shù)研究經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易關(guān)系是較為規(guī)范和比較常用的實(shí)證研究方法。本文將沿用這一思路,借助指數(shù)對(duì)中國(guó)與14國(guó)貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行測(cè)度與分析。
1.貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)。貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)(Trade Intensity Index,TII)由經(jīng)濟(jì)學(xué)家布朗(A.J.Brown,1947)提出,后經(jīng)小島清(1958)等人完善,用于衡量貿(mào)易伙伴間貿(mào)易聯(lián)系的緊密強(qiáng)弱程度。本部分主要用于分析我國(guó)與14國(guó)貿(mào)易依存度。計(jì)算公式為:
其中 i、j、w 表示 i、j兩國(guó)和世界市場(chǎng),TIIij表示i國(guó)和j國(guó)的貿(mào)易結(jié)合度,Xij表示i國(guó)對(duì)j國(guó)的出口額,Xi表示i國(guó)的出口總額,Mj表示j國(guó)的進(jìn)口總額,Mw表示世界的進(jìn)口總額。 若 TIIij>1時(shí),表明 i、j兩國(guó)貿(mào)易依存度相對(duì)較高,雙邊貿(mào)易關(guān)系較為緊密;若TIIij<1,則表明i、j兩國(guó)貿(mào)易依存度相對(duì)較低,雙邊貿(mào)易關(guān)系較為疏遠(yuǎn)。
我國(guó)與14國(guó)整體的雙邊貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)測(cè)算結(jié)果表明(見圖2):2010-2019年間,我國(guó)與14國(guó)的雙邊貿(mào)易依存度較高。具體來看,2010-2019年我國(guó)對(duì)14國(guó)的貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)值介于1.52-1.95之間,其中2014年是貿(mào)易聯(lián)系最緊密的一年,指數(shù)值達(dá)峰值,其余年間指數(shù)值雖有波動(dòng),但都保持在1.5以上。同時(shí),2010-2019年間14國(guó)整體對(duì)我國(guó)的貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)值介于2.24-2.36之間,顯著高于我國(guó)對(duì)14國(guó)的貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)值,且波動(dòng)范圍非常小,其中2016年是貿(mào)易聯(lián)系最為緊密的一年。
圖2 2010-2019年中國(guó)與14國(guó)整體的貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)
觀察我國(guó)與各國(guó)的貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)可知(見表4),無論是中國(guó)對(duì)各成員國(guó),還是各成員國(guó)對(duì)中國(guó),指數(shù)值都顯著大于1,雙方貿(mào)易聯(lián)系緊密,我國(guó)與各成員國(guó)互為彼此重要的貿(mào)易伙伴。
表4 中國(guó)與各成員國(guó)的雙邊貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)
2.HM指數(shù)。HM指數(shù)(Hubness Measurement index)由美國(guó)學(xué)者鮑德溫(Baldwin,2003)提出,是度量貿(mào)易國(guó)間的貿(mào)易依賴對(duì)稱性的重要指標(biāo)。計(jì)算公式如下:
其中,Xij表示i國(guó)到j(luò)國(guó)的出口額,Xi表示i國(guó)的出口總額,Mij表示i國(guó)從j國(guó)的進(jìn)口額,Mj表示j國(guó)的進(jìn)口總額,HMij表示i國(guó)出口對(duì)于j國(guó)市場(chǎng)的依賴程度,取值范圍為0到1,HM值越接近于1,表示i國(guó)出口對(duì)j國(guó)市場(chǎng)的依賴度越高;HM值越接近于0,表示i國(guó)出口對(duì)j國(guó)市場(chǎng)的依賴度越低。
表5顯示的是中國(guó)出口對(duì)各成員國(guó)的HM指數(shù)值,結(jié)果表明,除日本外中國(guó)出口對(duì)各成員國(guó)的依賴程度呈不斷加深的趨勢(shì),但依賴度整體偏低。從數(shù)值來看,2019年我國(guó)出口對(duì)日本市場(chǎng)的依賴程度最高,其次是韓國(guó)、越南、新加坡、馬來西亞,HM值均高于2%;依賴程度最低的依次是文萊、老撾、新西蘭、柬埔寨,HM值近乎于零。從時(shí)間上來看,中國(guó)出口與日本的HM值在2010—2019年間呈下降趨勢(shì),依賴程度逐步減弱;而中國(guó)出口對(duì)其余成員國(guó)的HM指數(shù)則以不同的速度在增長(zhǎng),其中我國(guó)對(duì)越南出口的HM指數(shù)增長(zhǎng)趨勢(shì)最為明顯,這可能與越南是東南亞地區(qū)唯一的社會(huì)主義國(guó)家,且與我國(guó)地理位置接近,貿(mào)易往來便利等因素有關(guān)。
表5 2010-2019年中國(guó)出口對(duì)各成員國(guó)的HM指數(shù)值情況
表6顯示了各成員國(guó)出口對(duì)中國(guó)的HM值,測(cè)算結(jié)果表明,各成員國(guó)出口對(duì)中國(guó)的依賴程度整體較大,除菲律賓、文萊外依賴程度都有所加深。從數(shù)值上來看,2019年澳大利亞出口對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴程度最高,其次依次是老撾、新西蘭、韓國(guó)、馬來西亞,HM值分別為34.50%、26.88%、25.40%、24.95%和22.51%,均高于20%;依賴度最低的成員國(guó)依次是文萊、柬埔寨、新加坡,HM值都低于10%。從時(shí)間變化上來看,2010年至2019年,除菲律賓和文萊外,各成員國(guó)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴程度都表現(xiàn)出不同程度的加強(qiáng),其中,HM指數(shù)增長(zhǎng)最為明顯的是新西蘭,其次分別是澳大利亞、緬甸和越南。
表6 2010-2019年各成員國(guó)出口對(duì)中國(guó)的HM值數(shù)值情況
上述分析表明,我國(guó)與14國(guó)之間的貿(mào)易依賴程度具有明顯的非對(duì)稱性,14國(guó)對(duì)中國(guó)的依賴程度明顯高于中國(guó)對(duì)14國(guó)市場(chǎng)的依賴程度,同時(shí)這種非對(duì)稱性有潛在的緩和趨勢(shì)(見圖3),但總體來說,雙方對(duì)彼此市場(chǎng)的依賴程度隨著時(shí)間的增長(zhǎng)呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
圖3 中國(guó)與14國(guó)整體的HM指數(shù)走向情況
為研究中國(guó)與14國(guó)雙邊貿(mào)易的發(fā)展情況和具體產(chǎn)品在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度,下面引入出口相似性指標(biāo)(Export Similarity Index,ESI),該指數(shù)最早由 Finger和 Kreinin于1979年提出,Glick和Rose在1999年對(duì)該指數(shù)進(jìn)行了修正,它可測(cè)度和衡量經(jīng)濟(jì)體對(duì)共同目標(biāo)市場(chǎng)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的相似程度,能從結(jié)構(gòu)上很好地反映出經(jīng)濟(jì)體間的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。計(jì)算公式如下:
其中,Xki和Xkj表示i國(guó)和 j國(guó)k類產(chǎn)品在世界市場(chǎng)的出口額,Xi和Xj表示i國(guó)和j國(guó)在世界市場(chǎng)的出口總額,ESIij表示i和j兩國(guó)的出口相似度指數(shù),取值范圍為(0,100),取值越接近 100,意味著兩國(guó)出口的產(chǎn)品構(gòu)成越趨于一致,競(jìng)爭(zhēng)越明顯;取值越接近0,則兩國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)性越小。以ESI指數(shù)值50為界,ESI>50,出口相似度高;ESI<50,出口相似度低。[18]從縱向變化看,若ESI值呈上升趨勢(shì),則兩國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)逐步增強(qiáng);反之,ESI指數(shù)值呈下降趨勢(shì),則表明i、j兩國(guó)的專業(yè)化分工程度正在提升,競(jìng)爭(zhēng)趨于緩和。
1.中國(guó)與14國(guó)整體的綜合出口相似度指數(shù)。從圖4可以看出,近十年我國(guó)與14國(guó)整體的出口相似度指數(shù)值顯著大于50,這表明我國(guó)與14國(guó)的出口產(chǎn)品同構(gòu)性明顯,產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)。從數(shù)值變化上來看,2013年ESI指數(shù)值為71.52,是近十年來的最低值。從2013年前后對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),中國(guó)與14國(guó)整體的出口相似度指數(shù),在2013年之前的幾年呈現(xiàn)逐步下降的趨勢(shì),這可能和2008年全球金融危機(jī)、各國(guó)經(jīng)濟(jì)比較困難、出口競(jìng)爭(zhēng)力有所減弱有關(guān),而在2013年之后,則呈現(xiàn)出逐漸上升的趨勢(shì),這可能和14國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有關(guān)。但這一增長(zhǎng)在2016年按下了停止鍵,開始緩慢下降,但ESI指數(shù)值仍然較高,競(jìng)爭(zhēng)明顯。
圖4 2010—2019年中國(guó)與14國(guó)整體的綜合出口相似度指數(shù)
從細(xì)分產(chǎn)品類別來看(表7),2019年,我國(guó)與14國(guó)出口相似度指數(shù)最高的產(chǎn)品依次是 SITC7、SITC8、SITC6 和 SITC5,這表明在世界市場(chǎng)上我國(guó)與14國(guó)的產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)主要集中在資源與技術(shù)密集型產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上,尤其是SITC7(機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備)類產(chǎn)品。分析ESI指數(shù)值變化趨勢(shì)可知,中國(guó)與 14國(guó)在 SITC0、SITC1、SITC3、SITC4類產(chǎn)品上競(jìng)爭(zhēng)性略有上升,在SITC5、SITC8、SITC9 類產(chǎn)品上競(jìng)爭(zhēng)性上升較為顯著,在 SITC2、SITC6、SITC7類產(chǎn)品上競(jìng)爭(zhēng)略有緩和。
表7 中國(guó)與14國(guó)整體的各產(chǎn)品出口相似度指數(shù)
2.中國(guó)與各成員國(guó)的產(chǎn)品出口相似度指數(shù)。從2019年中國(guó)與各成員國(guó)各類產(chǎn)品的出口相似度指數(shù)測(cè)算結(jié)果可以看出(表8),14國(guó)中ESI指數(shù)值大于50的有8個(gè)國(guó)家。其中與我國(guó)出口相似度指數(shù)最高的依次是越南、韓國(guó)、馬來西亞、日本、泰國(guó)、新加坡,這反映出14國(guó)中這幾個(gè)國(guó)家與我國(guó)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)性是最強(qiáng)的,ESI指數(shù)值最低的依次為文萊、澳大利亞、新西蘭,是與中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)性最小的國(guó)家。從具體產(chǎn)品類來看,在資源密集型產(chǎn)品SITC0-4上我國(guó)與各成員國(guó)的出口相似度較小,競(jìng)爭(zhēng)性較弱。同時(shí),除緬甸、老撾、文萊外,其余11國(guó)與中國(guó)出口相似度最高的都是資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品SITC7;文萊與中國(guó)的出口競(jìng)爭(zhēng)性最強(qiáng)的產(chǎn)品同樣是資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品,但主要表現(xiàn)在SITC5這類產(chǎn)品上;而緬甸是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品SITC8,老撾則是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品SITC6。
表8 2019年中國(guó)與各成員國(guó)的產(chǎn)品出口相似度指數(shù)
在分析貿(mào)易互補(bǔ)性方面,Drysdale(1967)較早提出并完善了貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)(Trade Complementarity Index ,TCI),該指數(shù)被視為研究國(guó)家(地區(qū))間貿(mào)易互補(bǔ)關(guān)系的重要指標(biāo),能較為準(zhǔn)確地反映國(guó)家(地區(qū))間的貿(mào)易匹配程度,進(jìn)而判斷兩國(guó)(地區(qū))是否有開展貿(mào)易的潛在空間。本文采用綜合貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù),綜合考慮雙方某類產(chǎn)品進(jìn)出口情況,分析我國(guó)與14國(guó)的貿(mào)易互補(bǔ)性問題。計(jì)算公式如下:
其中,Xki表示i國(guó)k類產(chǎn)品的出口額,Xi表示i國(guó)的總出口額;Mkj表示j國(guó)k類產(chǎn)品的進(jìn)口額,Mj表示 j國(guó)的總進(jìn)口額;RCAkXi表示i國(guó)k類產(chǎn)品的出口比較優(yōu)勢(shì),RCAkMj表示j國(guó)k類產(chǎn)品的進(jìn)口比較劣勢(shì)。Wk為貿(mào)易權(quán)重,由世界k類產(chǎn)品貿(mào)易總額除以世界所有產(chǎn)品總貿(mào)易額計(jì)算得到;Ckij表示i、j兩國(guó)之間k類產(chǎn)品的貿(mào)易互補(bǔ)性大小,Cij表示 i、j兩國(guó)的綜合貿(mào)易互補(bǔ)性大小。無論是兩國(guó)的綜合貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)還是特定產(chǎn)品的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù),當(dāng) 0<C<0.5時(shí),說明兩國(guó)貿(mào)易互補(bǔ)性較弱,當(dāng)0.5<C<1時(shí),說明兩國(guó)互補(bǔ)性較強(qiáng),當(dāng)C>1時(shí),說明兩地貿(mào)易互補(bǔ)性很強(qiáng)。
首先,從綜合貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)來看(圖5),以中國(guó)出口14國(guó)整體進(jìn)口衡量的綜合貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù),整體上小于以中國(guó)進(jìn)口14國(guó)整體出口衡量的綜合貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)。具體來看,在2010-2019年間,前者的綜合貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)值在0.87-1.05的區(qū)間范圍內(nèi)波動(dòng),均值為0.91;而后者在0.97-1.41的區(qū)間范圍內(nèi)波動(dòng),均值1.03。2019年兩者的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)值都大于1,說明兩地的貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng)。
圖5 中國(guó)與14國(guó)整體的綜合貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)
其次,從不同產(chǎn)品的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)來看,中國(guó)出口14國(guó)整體進(jìn)口的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)測(cè)算結(jié)果顯示(表9),資源密集型產(chǎn)品SITC0-4的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)均小于0.5,且呈現(xiàn)出不同程度的下滑趨勢(shì),這說明中國(guó)出口14國(guó)進(jìn)口在資源密集型產(chǎn)品貿(mào)易方面對(duì)接不夠、互補(bǔ)性較弱,同時(shí)隨著我國(guó)出口產(chǎn)品多樣化的不斷深化,此類產(chǎn)品的出口優(yōu)勢(shì)正在逐步減弱。資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)值逐年上升,且SITC7的指數(shù)值常年大于1,這與我國(guó)近年來推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),注重資金、技術(shù)的投資,大力發(fā)展高新技術(shù)、研發(fā)新技術(shù),提高該類產(chǎn)品生產(chǎn)效率有關(guān),加之部分成員國(guó)在此類產(chǎn)品上生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后,導(dǎo)致其對(duì)此類產(chǎn)品需求較為旺盛。此外,兩地在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)值均大于1,這一現(xiàn)象與中國(guó)具有豐富勞動(dòng)力資源和以前依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來發(fā)展出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的國(guó)情相符合。
表9 中國(guó)出口14國(guó)整體進(jìn)口衡量的各類產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)
從中國(guó)進(jìn)口14國(guó)整體出口的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)測(cè)算結(jié)果來看(表10),雙方在資源密集型產(chǎn)品SITC2和SITC4上具有很強(qiáng)的貿(mào)易互補(bǔ)性,但貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)值呈下降趨勢(shì)。2010-2019年,SITC2的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)平均值達(dá)到3.27,吻合度在所有類別產(chǎn)品中最高,其次SITC4貿(mào)易互補(bǔ)也很明顯,均值為1.99。究其原因,東盟是世界上最大的棕櫚油生產(chǎn)地,馬來西亞和印度尼西亞兩個(gè)國(guó)家的油產(chǎn)量約占世界總量的82%,并且此類產(chǎn)品適合在熱帶地區(qū)生長(zhǎng),我國(guó)無法種植。在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品SITC6和SITC8上,貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)近十年來較為穩(wěn)定,貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng),但該產(chǎn)品的中國(guó)進(jìn)口14國(guó)出口吻合度明顯小于中國(guó)出口14國(guó)進(jìn)口的吻合度。而在資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品上,SITC5的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)均值為0.55,兩地在該類產(chǎn)品上貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng),而SITC7的均值為1.26,互補(bǔ)性顯著高于SITC5。
表10 中國(guó)進(jìn)口14國(guó)整體出口衡量的各類產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)
最后,從我國(guó)與各成員國(guó)貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)看,我國(guó)與各成員國(guó)的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)值較高,雙邊貿(mào)易具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性(表11)。其中,均值最高的國(guó)家依次是柬埔寨、緬甸、新西蘭、老撾。中國(guó)出口與日本和韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭的進(jìn)口互補(bǔ)性最高的產(chǎn)品依次是SITC8,中國(guó)出口與印度尼西亞、泰國(guó)、老撾、文萊、越南、緬甸和柬埔寨進(jìn)口的互補(bǔ)性最高的是SITC6,中國(guó)出口與新加坡、馬來西亞進(jìn)口的互補(bǔ)性最高的是SITC7,中國(guó)出口與菲律賓進(jìn)口的互補(bǔ)性最高的是SITC6、SITC7。因此,我國(guó)可以重點(diǎn)向各成員國(guó)出口按原料分類的制成品、機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備和雜項(xiàng)制品等產(chǎn)品。
表11 2019年中國(guó)出口與各成員國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)測(cè)算結(jié)果
從中國(guó)進(jìn)口與各成員國(guó)出口的各產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)來看(見表12),指數(shù)值明顯高于中國(guó)出口各成員國(guó)進(jìn)口的各產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)值。其中,均值最高的國(guó)家依次是印度尼西亞、澳大利亞、老撾、新西蘭和馬來西亞,可見,這幾個(gè)國(guó)家是中國(guó)從各成員國(guó)進(jìn)口互補(bǔ)性最高的國(guó)家。從產(chǎn)品類別來看,中國(guó)從澳大利亞、新西蘭、老撾、越南、緬甸和菲律賓進(jìn)口互補(bǔ)性最高的產(chǎn)品是SITC2,從新加坡、文萊進(jìn)口互補(bǔ)性最高的產(chǎn)品是SITC3,從印度尼西亞、馬來西亞進(jìn)口互補(bǔ)性最高的產(chǎn)品是SITC4,從日本、韓國(guó)進(jìn)口互補(bǔ)性最高的產(chǎn)品是SITC7,從柬埔寨進(jìn)口互補(bǔ)性最高的產(chǎn)品是SITC8。因此,各成員國(guó)可重點(diǎn)向中國(guó)出口這幾類產(chǎn)品。
表12 2019年中國(guó)進(jìn)口與各成員國(guó)出口的產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)測(cè)算結(jié)果
通過對(duì)中國(guó)與RCEP伙伴國(guó)貿(mào)易依存性、競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性的研究,可以得出結(jié)論:我國(guó)與RCEP伙伴國(guó)貿(mào)易總體上是一種競(jìng)爭(zhēng)性與互補(bǔ)性共存且以互補(bǔ)性為主的關(guān)系,在產(chǎn)業(yè)合作上整體呈現(xiàn)緊密聯(lián)系、相互依存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、潛力巨大的格局。
在依存性方面,我國(guó)與14國(guó)互為重要貿(mào)易伙伴,彼此間對(duì)外貿(mào)易相互依賴且依賴程度不斷加深。同時(shí),我國(guó)與14國(guó)的貿(mào)易依賴程度具有明顯的非對(duì)稱性,14國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴程度高于我國(guó)對(duì)14國(guó)市場(chǎng)的依賴程度。
在競(jìng)爭(zhēng)性方面,我國(guó)與14國(guó)出口結(jié)構(gòu)類似,貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)。我國(guó)在資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品SITC7和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而14國(guó)整體則在資源密集型產(chǎn)品上領(lǐng)先中國(guó),雙方具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品存在差異,但從具體國(guó)家來看,亦有重合,如日本、韓國(guó)和新加坡主要在SITC7上具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),越南、緬甸和柬埔寨在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品SITC8上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),我國(guó)與14國(guó)的出口相似度指數(shù)處于較高水平并逐年緩慢增長(zhǎng),表明我國(guó)與14國(guó)在世界市場(chǎng)上的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類似,競(jìng)爭(zhēng)明顯。從具體國(guó)別來看,我國(guó)與越南、韓國(guó)、日本、馬來西亞、泰國(guó)在產(chǎn)業(yè)方面,同構(gòu)性尤為明顯,在很多領(lǐng)域存在競(jìng)爭(zhēng)。
在互補(bǔ)性方面,我國(guó)與14國(guó)貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng),貿(mào)易發(fā)展?jié)摿薮?。從綜合貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)來看,我國(guó)與14國(guó)之間的綜合貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)處于很高的水平,雙邊貿(mào)易互補(bǔ)性很強(qiáng)。雖然不同國(guó)家在互補(bǔ)性上存在差異,但總體上貿(mào)易互補(bǔ)性都較強(qiáng),說明我國(guó)與14國(guó)的貿(mào)易潛力巨大。從具體產(chǎn)品來看,具有較強(qiáng)互補(bǔ)性的產(chǎn)品正是其中一方具有顯性比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,這說明我國(guó)與14國(guó)雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。其中,資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品SITC7和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品SITC6、SITC8,在雙邊貿(mào)易的互補(bǔ)關(guān)系上呈雙向性特征,說明我國(guó)與14國(guó)在這三類產(chǎn)品上有著較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易互補(bǔ)性;而在資源密集型產(chǎn)品SITC2、SITC3和SITC4以及資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品SITC5上均表現(xiàn)出單向的互補(bǔ)關(guān)系,說明我國(guó)與14國(guó)在這幾類產(chǎn)品上是以產(chǎn)業(yè)間互補(bǔ)為主。
根據(jù)上述結(jié)論,結(jié)合RCEP簽訂生效背景,為進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)與14國(guó)之間貿(mào)易的依存性和互補(bǔ)性,深化彼此間貿(mào)易合作,避免貿(mào)易領(lǐng)域惡性競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)我國(guó)與14國(guó)貿(mào)易加速發(fā)展、高水平發(fā)展,特提出如下對(duì)策建議:
第一,借助RCEP平臺(tái),加強(qiáng)雙邊貿(mào)易合作。14國(guó)中,CPTPP和RCEP重疊的國(guó)家有7個(gè)①RCEP與CPTPP重疊國(guó)家分別是日本、澳大利亞、新西蘭、文萊、新加坡、馬來西亞和越南。,這勢(shì)必會(huì)對(duì)中國(guó)與14國(guó)的雙邊貿(mào)易帶來影響,弱化中國(guó)對(duì)各國(guó)的影響力。根據(jù)測(cè)算,我國(guó)與14國(guó)的貿(mào)易互補(bǔ)性是很強(qiáng)的,雙邊貿(mào)易潛力巨大。因此,在RCEP協(xié)定背景下,我國(guó)與14國(guó)貿(mào)易合作應(yīng)充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),深化貿(mào)易合作。我國(guó)可充分利用在原材料制成品、機(jī)械及運(yùn)輸裝備等產(chǎn)品中的比較優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大我國(guó)對(duì)14國(guó)的出口量。同時(shí),也要充分認(rèn)識(shí)到14國(guó)在部分資源密集型產(chǎn)品上對(duì)我國(guó)的互補(bǔ)性,擴(kuò)大這些產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口量,積極促進(jìn)交流合作,學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。此外,基于我國(guó)與各成員國(guó)不同產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性,按照RCEP協(xié)定的指引,圍繞雙方經(jīng)貿(mào)合作的增長(zhǎng)點(diǎn),有方向、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地對(duì)不同國(guó)家的不同產(chǎn)品采取不同貿(mào)易策略,鞏固與各成員國(guó)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,并加快完成產(chǎn)業(yè)布局。
第二,采取有效措施,降低雙邊貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)性。在雙邊貿(mào)易發(fā)展過程中始終會(huì)存在一定的競(jìng)爭(zhēng)性,為了很好地解決這一矛盾,必須采取措施來降低雙邊貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)性。一是各國(guó)政府間應(yīng)積極構(gòu)建對(duì)話機(jī)制,加強(qiáng)雙邊對(duì)話,加強(qiáng)政策溝通,促進(jìn)貿(mào)易便利化,在定期的貿(mào)易協(xié)商中充分挖掘雙邊貿(mào)易的潛在合作機(jī)會(huì),創(chuàng)造新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)。二是在具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)上,鼓勵(lì)創(chuàng)新,進(jìn)一步探索差異化發(fā)展路徑,一方面可通過在品質(zhì)、工藝、品牌、包裝和規(guī)格等方面形成區(qū)分,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng);另一方面可通過共同投資、建立合資公司等形式,充分利用原有比較優(yōu)勢(shì)妥善分工,形成國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。三是通過創(chuàng)新不斷提高我國(guó)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)的獨(dú)特性與不可替代性。在資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品上,政府和企業(yè)要加大投入,注重對(duì)產(chǎn)品核心技術(shù)的研發(fā);在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上,要加強(qiáng)對(duì)工人專業(yè)技能的培訓(xùn),提高生產(chǎn)效率,提升產(chǎn)品質(zhì)量。
第三,積極創(chuàng)造條件,增強(qiáng)雙邊貿(mào)易互補(bǔ)性。貿(mào)易互補(bǔ)性的增加,可以使中國(guó)與14國(guó)在產(chǎn)品的生產(chǎn)中更加專業(yè)化、規(guī)?;?,有助于將各自的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為共有的規(guī)模優(yōu)勢(shì)??梢圆扇∫韵碌拇胧﹣碓鰪?qiáng)我國(guó)與14國(guó)之間雙邊貿(mào)易的互補(bǔ)性:一是不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,吸引外商直接投資;二是加快科技創(chuàng)新,借助5G、大數(shù)據(jù)、AI等新技術(shù)賦能傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)科技成果的快速轉(zhuǎn)化和場(chǎng)景應(yīng)用;三是打破人員、技術(shù)、資本、信息等要素割裂的情況,建立符合對(duì)外貿(mào)易需要的要素流動(dòng)機(jī)制;四是加快推動(dòng)成員國(guó)間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)步伐,減少貿(mào)易成本,推動(dòng)雙邊貿(mào)易便利化;五是搭建多種形式的貿(mào)易合作平臺(tái),推動(dòng)我國(guó)與各成員國(guó)全面開展貿(mào)易合作。
第四,建立相應(yīng)機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端。雙邊貿(mào)易過程中出現(xiàn)的一系列摩擦?xí)?yán)重影響貿(mào)易伙伴國(guó)間貿(mào)易關(guān)系的健康發(fā)展,因此在RCEP爭(zhēng)端解決機(jī)制下我國(guó)必須采取相應(yīng)的措施有效預(yù)防和解決貿(mào)易爭(zhēng)端:一是建立貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制,我國(guó)應(yīng)在原有的基礎(chǔ)上加強(qiáng)貿(mào)易信息建設(shè),建立貿(mào)易預(yù)警機(jī)制,在發(fā)現(xiàn)問題的較早階段及時(shí)交流和溝通,從而預(yù)防、減少乃至消除摩擦,阻止貿(mào)易戰(zhàn)的可能性;二是建立相應(yīng)的貿(mào)易救濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,由于發(fā)達(dá)國(guó)家否認(rèn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,經(jīng)常對(duì)我國(guó)企業(yè)采取“兩反一?!保ǚ磧A銷、反補(bǔ)貼和保障措施)做法,因此,我國(guó)需要建立相應(yīng)的救濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,在國(guó)際進(jìn)出口貿(mào)易糾紛中,為企業(yè)提供有效的法律援助,維護(hù)扶持本國(guó)企業(yè)發(fā)展。
四川行政學(xué)院學(xué)報(bào)2022年4期