王思靜 | Wang Sijing
季 宏 | Ji Hong
王 瓊 | Wang Qiong
[日]青木信夫 | Aoki Nobuo
近年來許多城市開展了工業(yè)發(fā)展歷程、空間布局、格局演變及現(xiàn)狀布局等方面的研究,部分城市還利用Arcgis技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫建構(gòu)和定量分析[1-14]。福建省內(nèi)一些城市如福州、莆田、寧德、龍巖等,通過錄入近現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的歷史信息構(gòu)建數(shù)據(jù)庫,探討工業(yè)格局的演變與城市化中地理、人口、經(jīng)濟(jì)、交通、規(guī)劃等因素的關(guān)系[15-20]。上述成果深化了我國近代城市史、工業(yè)發(fā)展史等領(lǐng)域的研究,為保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)提供基礎(chǔ),也為其他城市的相關(guān)研究提供了參考與借鑒。
漳州元代稱漳州路,明代稱漳州府,位于福建省南部,北接泉州,西靠龍巖,南臨汕頭,東連廈門,有九龍江及其支流流經(jīng),有“海濱鄒魯”的美譽(yù),與廈門、泉州合稱“閩南三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”[21]。中華人民共和國成立后的十余年間,漳州開始創(chuàng)辦現(xiàn)代骨干工業(yè),包括食品、紡織、機(jī)械、冶金、化工、建材、制藥等門類。1979年之后,漳州進(jìn)行以輕紡工業(yè)為重點(diǎn)的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐漸形成以輕工業(yè)為主體的工業(yè)體系[22],形成制糖、罐頭、紡織三大支柱工業(yè),食品加工制造業(yè)是閩南地區(qū)僅次于廈門的第二大食品工業(yè)中心,漳州也是閩南地區(qū)第二大紡織工業(yè)中心。目前,對漳州近現(xiàn)代工業(yè)方面的研究主要包括漳州工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工業(yè)用地開發(fā)策略與工業(yè)發(fā)展的對策研究等[23-26]。
本文通過檔案館、工業(yè)名錄普查、規(guī)劃信息及網(wǎng)絡(luò)資源,對漳州近現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的歷史信息進(jìn)行整理①,繼而對漳州近現(xiàn)代的工業(yè)布局演變展開研究,對漳州工業(yè)遺存現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查并提出保護(hù)建議,以期為漳州工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)提供參考,具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
宋代漳州的傳統(tǒng)紡織業(yè)已較為發(fā)達(dá),清晚期出現(xiàn)了以鑄鐵為主的近代工業(yè)的萌芽,鴉片戰(zhàn)爭后的十年,漳州老城鑄造業(yè)寶興號為清廷造龍貢約有百尊,1858年,老城區(qū)內(nèi)成立通用電器總廠,1902年,漳州大量鐵器、藥酒等經(jīng)廈門出口。民國初年,閩南地區(qū)因外僑外資的涌入而逐漸繁榮,漳州的公共事業(yè)、糧食加工業(yè)、罐頭食品業(yè)等呈現(xiàn)昌盛景象。1917年,漳州地區(qū)第一家火力發(fā)電廠成立,同年,蔡榮堂等創(chuàng)辦龍溪電燈股份公司。1937年,由于經(jīng)營困難,龍溪電燈股份公司被福建省建設(shè)廳接管,易名漳州電廠??谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后,福建的產(chǎn)業(yè)從沿海轉(zhuǎn)向山區(qū),漳州電廠將發(fā)電機(jī)組內(nèi)嵌龍巖,另立分廠[27]。由于閩南蔗糖出現(xiàn)滯銷,至解放前漳州未有一家機(jī)器糖廠[28],華僑資本也未能復(fù)興漳州的工業(yè),漳州的重工業(yè)幾近空白。這一時(shí)期,中心城區(qū)中開設(shè)的工廠主要為滿足居民日常生活需求的行業(yè),如“勝利”等無線電行、機(jī)械雜修和機(jī)械加工坊以及鍋犁業(yè)、鞭炮、打鳥硝作坊及6家肥皂廠。此外,1943年,漳州市區(qū)還成立了私營股份組織的化學(xué)工業(yè)社(表1)。
表1 建國前漳州的工業(yè)企業(yè)
新中國成立前漳州零星的工業(yè)尚無法形成工業(yè)格局,從分布情況來看,主要集中在老城區(qū)及周邊區(qū)域與九龍江以南的橋南一帶(圖1)。漳州老城區(qū)東北部較其他區(qū)域集中更多的企業(yè),如印刷廠、玻璃廠、供電局等,興建于延安北路和新華北路等主要街道之上,清末工業(yè)萌芽階段,工廠選址于老城區(qū)內(nèi)的城門附近或主要街巷兩側(cè)較為常見,特別是規(guī)模不大的企業(yè)與傳統(tǒng)手工作坊,這些工業(yè)或利用傳統(tǒng)民居改造或重建,便捷的運(yùn)輸條件、充足的勞動(dòng)力與產(chǎn)品就地銷售等優(yōu)勢,讓老城區(qū)成為自發(fā)建設(shè)的近代城市工業(yè)首選之地。漳州老城地勢平坦,城市的地理位置符合中國古代城市擇江建市的選址特征,對外運(yùn)輸方便,城中有與迎賓路相連的勝利西路,城東北側(cè)靠近北環(huán)城路和九龍路,形成城區(qū)與外界的聯(lián)系,工業(yè)企業(yè)集中這些道路附近建廠。有的企業(yè)由于規(guī)模較大或有一定污染,不得不在城外就近設(shè)廠,如龍溪電燈股份公司,就建于城外東側(cè)的新華東路,而新華東路與當(dāng)時(shí)城中等級最高的新華西路相連,除交通便利外還能降低發(fā)電成本。民國初年漳州開展的舊城舊街改造②,在提升基礎(chǔ)設(shè)施,改善交通狀況與街容街貌的同時(shí),也帶來商貿(mào)的繁華與人口的聚集,進(jìn)一步推動(dòng)了近代工業(yè)選址于老城區(qū)及周邊區(qū)域。九龍江以南的大華蜜果廠是由南洋歸國的華僑創(chuàng)辦的,辛亥革命前,曾有愛國華僑郭珍祥獨(dú)資創(chuàng)辦華祥制糖公司的先例,1932年之后,國家為控制洋糖進(jìn)口提高糖入口稅。大華蜜果廠遠(yuǎn)離城關(guān),應(yīng)與僑辦工業(yè)促進(jìn)家鄉(xiāng)建設(shè)存在一定關(guān)系,該企業(yè)與港口聯(lián)系便捷,符合近代工業(yè)選址的需求。
圖1 1949年漳州的工業(yè)分布
從幾處工業(yè)集中區(qū)域的分布比例來看,萌芽期的漳州工業(yè)絕大多數(shù)設(shè)廠于老城區(qū),工業(yè)建設(shè)開始對城市的傳統(tǒng)空間格局產(chǎn)生影響,并為后續(xù)工業(yè)多選址于老城區(qū)內(nèi)打下基礎(chǔ)。
中華人民共和國成立后,福建的海上貿(mào)易恢復(fù),三年國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期,在漳州大部分公路修復(fù)的過程中,內(nèi)河航運(yùn)重新發(fā)揮作用,經(jīng)濟(jì)狀況逐漸好轉(zhuǎn)。此間,漳州人民貫徹執(zhí)行“發(fā)展地方工業(yè)和進(jìn)行對私營工業(yè)社會(huì)主義改造”的方針,以發(fā)展小型企業(yè)為主?!耙晃濉睍r(shí)期,漳州市政府加大對國營企業(yè)的投資,扶持個(gè)體工商業(yè)企業(yè)走上合作化道路,漳州市造紙廠和藤器廠的興辦,結(jié)束了漳州地區(qū)沒有機(jī)器造紙及家具制造的歷史,食品加工制造業(yè)占城市工業(yè)企業(yè)數(shù)量近1/4?;谑称芳庸I(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,1956年編制的漳州市城市總體規(guī)劃中城市性質(zhì)定為“以食品加工為主的小城市”③?!耙晃濉苯Y(jié)束時(shí),城區(qū)共創(chuàng)辦、改擴(kuò)建了14家中、小型國營工業(yè)企業(yè)。
現(xiàn)代工業(yè)初始期漳州沒有可實(shí)施的城市總體規(guī)劃,工業(yè)選址仍以自發(fā)建設(shè)為主,清晰可見的工業(yè)格局仍未形成,從分布情況來看,新增工業(yè)企業(yè)仍集中在老城區(qū)及周邊區(qū)域與橋南(圖2)。漳州老城區(qū)新增的工業(yè)企業(yè)數(shù)量約占新增企業(yè)總數(shù)的50%,工業(yè)選址也由之前聚集的東北部向城南、城西、城北方向擴(kuò)散,其中老城南部新增工業(yè)企業(yè)數(shù)量最多。20世紀(jì)50年代,位于城南的延安南路、廈門路等道路改鋪水泥路面,街道通行較城內(nèi)其他區(qū)域更為順暢,加之位置更靠近九龍江,使城南成為新增企業(yè)選址的首選之地,第二農(nóng)具廠、羽毛球廠等企業(yè)就選址于廈門路。城外東側(cè)平緩的地勢與民國時(shí)期東城門外街巷銜接并建,或許是該階段漳州老城周邊東側(cè)新增工業(yè)企業(yè)數(shù)量明顯多于城外其他區(qū)域的原因,加上民國時(shí)期該區(qū)域已有一定規(guī)模的近代工業(yè),容易形成工業(yè)區(qū),相比城內(nèi)地大價(jià)低,成為中型企業(yè)在城外優(yōu)先選址之地,如新華東路的漳州市絲紗廠和第二服裝廠等。與老城隔江相望的橋南一帶,由中山橋與老城相連,依托中山橋與濱江港口的運(yùn)輸優(yōu)勢,這一階段新增工業(yè)企業(yè)數(shù)量約占新增企業(yè)總數(shù)的10%,漳州市油脂廠、酒廠、制藥廠、面粉廠等企業(yè)設(shè)廠于此。
圖2 50年代漳州的工業(yè)布局
從工業(yè)類型的分布來看,部分相同類型的工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)集中選址的現(xiàn)象。漳州老城內(nèi)城南集中更多依賴原料或產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)墓I(yè)與日常生活相關(guān)的制造業(yè),如以面米磨粉制品、蔬菜水果罐頭、肉類和水產(chǎn)品加工為主的食品加工制造業(yè)、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)等工業(yè)類型。此外,這一區(qū)域與九龍江江岸北段相連,九龍江西溪干流河段有著豐富的建筑沙、海鹽等資源,以采石、海鹽業(yè)為主營的非金屬礦物制品業(yè)主要設(shè)廠于城中、城南,如漳州市石灰廠。老城區(qū)外的西、北仍保留農(nóng)田、林地,可為城內(nèi)提供竹、木等資源,因此老城中北部分布有家具制造業(yè)、紙制品制造及印刷業(yè)和紡織服裝皮革毛及鞋制造業(yè)等,如漳州市毛巾廠、藤器廠等(表2)。
表2 50年代漳州新增的工業(yè)企業(yè)
該階段漳州的工業(yè)分布呈現(xiàn)老城區(qū)與城外東側(cè)區(qū)域齊頭并進(jìn)的趨勢,并拉動(dòng)城市空間向東部擴(kuò)張,老城區(qū)內(nèi)則出現(xiàn)了南重北輕的趨勢,為漳州市工業(yè)格局的形成起到承上啟下的作用。
1958年“大躍進(jìn)”開始,漳州工業(yè)進(jìn)入曲折發(fā)展期,期間糖、紙、鹽仍是漳州重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè),漳州糖廠改為糖紙聯(lián)合企業(yè)?!岸濉睍r(shí)期,漳州建成投產(chǎn)的中大型企業(yè)包括漳州市皮鞋廠、漳州罐頭廠等,鞏固了50年代以來的工業(yè)門類,這些培植的工業(yè)企業(yè)日后均成為漳州的骨干企業(yè)[22]。60年代,黨中央提出“三線”建設(shè)原則,漳州不在“三線”建設(shè)的范圍內(nèi),長期處于國家發(fā)展的邊緣[31]。1963年開始的國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整期,漳州貫徹“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”方針,對“二五”時(shí)期在建的工程進(jìn)行收尾投產(chǎn),關(guān)停并轉(zhuǎn)一些企業(yè),生產(chǎn)開始逐步回升[30],新增了漳州市農(nóng)械廠、漳州市電鍍廠等金屬制品業(yè)及相關(guān)行業(yè)?!叭濉睍r(shí)期因“文化大革命”,企業(yè)陷于無政府狀態(tài),全市工業(yè)總產(chǎn)值大幅下降。
該階段漳州工業(yè)基本延續(xù)上一階段的分布,新增工業(yè)企業(yè)主要分布在老城區(qū)及周邊區(qū)域與橋南(圖3),但新增企業(yè)數(shù)量最多的區(qū)域由老城區(qū)變?yōu)槌峭鈻|部。漳州老城區(qū)新增的工業(yè)企業(yè)數(shù)量約占新增企業(yè)總數(shù)的14%,減幅明顯,工業(yè)選址從上一階段較為集中的城南轉(zhuǎn)向老城東部,企業(yè)多集中在延安北路、新華北路,以及當(dāng)時(shí)的城市主干道新華西路、勝利西路交叉口一帶。城外東部新增的工業(yè)企業(yè)數(shù)量約占新增企業(yè)總數(shù)的26%,廠址范圍東至九龍大道,北至漳華路,并呈現(xiàn)出向東北部地廣人稀之處蔓延之勢,漳州市衛(wèi)生敷料廠、民政工藝塑料廠、醬油廠、內(nèi)燃機(jī)配件廠等企業(yè)設(shè)立于此。1958年竣工的鷹廈鐵路,對漳州老城區(qū)及周邊區(qū)域的工業(yè)選址產(chǎn)生了一定影響,原料與產(chǎn)品的運(yùn)輸可以不單依靠水運(yùn),老城外東北部的主干道漳華中路靠近漳廈鐵路,物資運(yùn)輸便利,老城區(qū)內(nèi)有勝利西路通過城外東側(cè)九龍大道與漳華路相連,促使老城區(qū)內(nèi)的工業(yè)多選址在與鐵路聯(lián)系便捷的東部區(qū)域。橋南片區(qū)則延續(xù)傳統(tǒng)水運(yùn)優(yōu)勢,工業(yè)選址于接近九龍江的地段,雖然新增企業(yè)數(shù)量較上一時(shí)期僅有少量提升,但工業(yè)種類逐漸增多,如漳州市造船廠、香料總廠、橋南工業(yè)區(qū)三廠供水站等(表3)。
圖3 60年代漳州的工業(yè)布局
表3 60年代漳州新增的工業(yè)企業(yè)
從工業(yè)類型的分布來看,上一階段出現(xiàn)的相同類型的企業(yè)呈自發(fā)集中的趨勢,該階段轉(zhuǎn)向分散,如現(xiàn)代工業(yè)初始期老城區(qū)中新增較多的木材加工制品業(yè)和食品加工制造業(yè)在這一時(shí)期轉(zhuǎn)向城外東側(cè)發(fā)展,并較初始期增長4倍。工業(yè)發(fā)展資源受限,使老城區(qū)化學(xué)及塑料制造業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)新增數(shù)量較初始期減少70%。此外,老城區(qū)東南部水運(yùn)、陸運(yùn)發(fā)達(dá),主導(dǎo)汽車修理的金屬制品、機(jī)械、設(shè)備和日用產(chǎn)品修理業(yè)主要設(shè)于此處。1963年國民經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整后城區(qū)發(fā)展起的金屬制品業(yè)多設(shè)廠于城外東側(cè)的元光路附近,如漳州市電鍍廠、輕工機(jī)械配件廠等。
曲折發(fā)展期的漳州工業(yè)在延續(xù)上一階段工業(yè)分布的同時(shí),老城區(qū)外東部的工業(yè)聚集特征已強(qiáng)勢呈現(xiàn),且城外東部的工業(yè)與老城區(qū)內(nèi)東部的新增工業(yè)連點(diǎn)成面,老城區(qū)及周邊區(qū)域呈現(xiàn)出東重西輕的態(tài)勢,為城東工業(yè)區(qū)的形成奠定了基礎(chǔ)。
1970年“四五”計(jì)劃開始,為提升漳州制糖發(fā)展和開拓輕工出口品市場,在省外貿(mào)部門的支持下,漳州罐頭廠成為擴(kuò)大出口產(chǎn)品生產(chǎn)能力的四廠之一?!拔逦濉庇?jì)劃期間,企業(yè)生產(chǎn)紀(jì)律重新整頓,漳州的建設(shè)進(jìn)入迅速發(fā)展階段,工業(yè)企業(yè)的投資較“四五”時(shí)期增長一倍[30]。從新增工業(yè)類型來看,以輕工業(yè)為主,增長數(shù)量較多的為設(shè)備機(jī)械制造業(yè)、食品加工制造業(yè)、化學(xué)及塑料制造業(yè)和造紙印刷業(yè)。
改革開放前漳州新增企業(yè)共45個(gè),老城區(qū)22個(gè),約占新增企業(yè)總量的一半,其他工業(yè)較為均衡的分布于城外各個(gè)方向,拉動(dòng)了工業(yè)跨江向城東、城西、城北、橋南發(fā)展建設(shè)的趨勢。
(1)1983年《漳州城市總體規(guī)劃》中的工業(yè)區(qū)規(guī)劃
1981年,漳州市政府提出新的城市總體規(guī)劃綱要,“六五”時(shí)期漳州城區(qū)建設(shè)基本按此規(guī)劃實(shí)施。在工業(yè)方面,規(guī)劃中確定了漳州以輕工業(yè)、紡織工業(yè)為主的食品輕紡工業(yè)的城市性質(zhì)以及工業(yè)區(qū)布局,本次規(guī)劃5處工業(yè)區(qū),分別為“城東食品工業(yè)區(qū)、城西紡織工業(yè)區(qū)、城北重工業(yè)區(qū)、橋南食品工業(yè)區(qū)、草寮尾工業(yè)點(diǎn)”[32]。
與上階段漳州的工業(yè)相比,城東區(qū)結(jié)合現(xiàn)狀,在食品制造業(yè)和設(shè)備機(jī)械制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的基礎(chǔ)上規(guī)劃為食品工業(yè)區(qū)。城西、城北和橋南工業(yè)區(qū)的工業(yè)類型規(guī)劃較上階段有一定差異。城西靠近九龍江支流,環(huán)境污染限制較高,因此在原有設(shè)備機(jī)械制造業(yè)為主的基礎(chǔ)上規(guī)劃為紡織工業(yè)區(qū)。城北工業(yè)區(qū)規(guī)劃發(fā)展重工業(yè),“五五”時(shí)期福建省煤炭工業(yè)局成立,加強(qiáng)對全省煤炭業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),永定及南靖完成縣營煤礦建設(shè),兩地皆位于漳州市區(qū)的西北部,豐富的煤礦資源通過鷹廈鐵路輸送至漳州。橋南工業(yè)區(qū)在早期新增化學(xué)及塑料制造業(yè)、紡織服裝制造業(yè)等工業(yè)類型的基礎(chǔ)上規(guī)劃為食品工業(yè)區(qū),應(yīng)與漳州重視食品工業(yè)發(fā)展和統(tǒng)籌全市工業(yè)布局有關(guān)。草寮尾新增工業(yè)點(diǎn),位于戰(zhàn)備大橋和漳州大橋之間的濱江北岸,來往交通方便,因此自50年代起便能夠自發(fā)聚集少量工業(yè)設(shè)廠,出現(xiàn)包括紡織服裝制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等工業(yè)類型。
此次規(guī)劃,明確了先前未正式上報(bào)批準(zhǔn)的規(guī)劃內(nèi)容和其食品輕紡工業(yè)城市的性質(zhì),并劃分出不同工業(yè)區(qū)的主要工業(yè)類型,充分考慮了選址因素對工業(yè)類型的影響,使工業(yè)企業(yè)能夠因地制宜,分區(qū)合理。
(2)改革開放初期漳州的工業(yè)建設(shè)
十一屆三中全會(huì)后,企業(yè)的競爭日趨激烈,1981年,省外貿(mào)局決定下放出口商品經(jīng)營權(quán),龍溪地區(qū)設(shè)立進(jìn)出口支公司,開展自營出口業(yè)務(wù)[28]。1985年,龍溪地區(qū)逐步創(chuàng)辦一批中外合資和與華僑港澳合資的企業(yè),如中外合資的華福來皮具有限公司、青友聯(lián)合有限公司,華僑港澳合資的龍德綜合企業(yè)公司等?!傲濉逼陂g,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以提高成品質(zhì)量、降低物資消耗和增加品種為目的,以制糖、罐頭、造紙、日用輕工等為重點(diǎn),漳州輕工業(yè)企業(yè)的技術(shù)水平得到了快速提升,設(shè)備、機(jī)械、器材、配件及其他制造業(yè)緊隨其后。漳州罐頭廠消化引進(jìn)技術(shù),成功仿制大罐高頻焊生產(chǎn)線,為國家節(jié)約了外匯;漳州糖廠研究開發(fā)的精制木糖,年產(chǎn)1000t,全部出口[30]。
改革開放初期,新增工業(yè)企業(yè)主要分布在老城區(qū)內(nèi)的城東、城西與老城區(qū)外的城東、城北、橋南,工業(yè)選址與城市總體規(guī)劃中的工業(yè)區(qū)分布大致吻合(圖4)。將新增工業(yè)企業(yè)的位置落入城市總體規(guī)劃中的工業(yè)區(qū)可知,城東食品工業(yè)區(qū)新增工業(yè)企業(yè)數(shù)量最多,占這一時(shí)期總量約70%,城北重工業(yè)區(qū)、城西紡織工業(yè)區(qū)和草寮尾工業(yè)點(diǎn)新增工業(yè)企業(yè)數(shù)量較少。由于區(qū)位差異,各個(gè)工業(yè)區(qū)的新增工業(yè)企業(yè)數(shù)量存在較大差異,其中漳州老城區(qū)城東、城西新增的工業(yè)企業(yè)數(shù)量約占新增企業(yè)總數(shù)的40%,70年代至80年代老城區(qū)道路拓寬、開辟新路,老城東南部的新增企業(yè)最為密集,如延安北路的起重機(jī)械配件廠、勝利路的毛衫廠等。鐘法路閘門靠近中山橋,交通便捷,因此城西新增企業(yè)數(shù)量較上一時(shí)期有明顯增長,如勝利西路的漳州市棉毯廠等。老城區(qū)外的城東、城北新增的工業(yè)企業(yè)數(shù)量約占新增企業(yè)總數(shù)的29%,部分為外資、港澳華僑合資的企業(yè),城北火車站周邊與城外東南部江岸是外商經(jīng)鷹廈鐵路漳州站和九龍江港口進(jìn)入中心城區(qū)的必經(jīng)之路,在此設(shè)廠便于外商投資。橋南的新增企業(yè)則集中于兩橋之間和與戰(zhàn)備大橋直接相連的南大道上。草寮尾工業(yè)點(diǎn)的新增企業(yè)數(shù)量較上一階段僅有少量增長。
圖4 1970年—1985年漳州的工業(yè)布局
從工業(yè)分布類型來看,城東工業(yè)區(qū)新增工業(yè)企業(yè)類型延續(xù)了總體規(guī)劃前(1979年—1982年)的分布,多為食品加工制造業(yè)、設(shè)備機(jī)械制造業(yè)和紙制品制造及印刷業(yè),以現(xiàn)有糖廠、罐頭廠為主要發(fā)展企業(yè)。城北工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè)。城西紡織工業(yè)區(qū)在規(guī)劃前發(fā)展的設(shè)備機(jī)械制造業(yè)和電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的基礎(chǔ)上,新增紡織服裝制造業(yè),如漳州市薌艷時(shí)裝廠等。橋南食品工業(yè)區(qū)在規(guī)劃后新增了食品加工制造業(yè),如漳州市可樂飲料廠(表4)。
表4 1970年—1985年漳州新增的工業(yè)企業(yè)
經(jīng)歷了長期自發(fā)選址,漳州在城市總體規(guī)劃的約束與引導(dǎo)下,形成以食品制造業(yè)和設(shè)備機(jī)械制造業(yè)為主,金屬制品業(yè)為輔的城東食品工業(yè)區(qū)、以設(shè)備機(jī)械制造業(yè)為主、紡織服裝制造業(yè)為輔的城西紡織工業(yè)區(qū)、以設(shè)備機(jī)械制造業(yè)為主,化學(xué)及塑料制造業(yè)為輔的城北重工業(yè)區(qū)、以化學(xué)及塑料制造業(yè)為主,食品加工制造業(yè)為輔的橋南食品工業(yè)區(qū)和以化學(xué)及塑料制造業(yè)為主,金屬制品和日用產(chǎn)品修理業(yè)為輔的草寮尾工業(yè)點(diǎn)。中心城區(qū)的工業(yè)企業(yè)逐漸呈現(xiàn)圍繞老城區(qū)東南側(cè),沿東、西、南、北、東南5個(gè)方向,向城外較平緩的地帶延伸的“大”字形工業(yè)格局。
隨著時(shí)代的發(fā)展和技術(shù)的更新,漳州許多企業(yè)由于技術(shù)落后逐漸被淘汰,絕大多數(shù)小型企業(yè)已無工業(yè)遺存。筆者對漳州市中心城區(qū)(薌城區(qū))的工業(yè)遺存進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn),多數(shù)得以保存下來的企業(yè)本身規(guī)模較大或產(chǎn)品質(zhì)量過硬,且經(jīng)過改革后能繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn),如漳州市自來水公司、漳州糖廠、漳州茶廠等;有部分企業(yè)雖已停產(chǎn),但廠房保留下來,如漳州市糖果糕餅廠;其余企業(yè)經(jīng)歷搬遷或停產(chǎn)后,已無歷史遺存,如漳州市飼料工業(yè)公司。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),漳州中心城區(qū)工業(yè)遺存總計(jì)約16處,工業(yè)遺存的分布現(xiàn)狀參看圖5所示,從圖中可以看出老城內(nèi)工業(yè)遺存約占總數(shù)的1/3,多集中在新華西路和延安北路,老城區(qū)外的工業(yè)遺存多位于主要道路、鐵路和九龍江附近(表5)。
圖5 薌城區(qū)現(xiàn)狀工業(yè)企業(yè)布局圖
表5 漳州工業(yè)遺存一覽表
基于漳州近現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展歷程的分析與工業(yè)遺存現(xiàn)狀的調(diào)查,筆者認(rèn)為漳州工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)應(yīng)從以下兩方面開展實(shí)質(zhì)性工作:
一是漳州工業(yè)遺產(chǎn)的認(rèn)定工作。漳州的工業(yè)遺存中有多項(xiàng)技術(shù)在全國領(lǐng)先,具有重要科技價(jià)值,如片仔癀藥業(yè)、軸承制造業(yè)、香料制造業(yè)等,如何將這些遺存認(rèn)定為法定遺產(chǎn)加以保護(hù),并確保具有代表性的工業(yè)建筑在被認(rèn)定前不被拆除。這一工作可以與目前福建各市組織完成的全域范圍內(nèi)建成年代50年以上,或雖不滿50年但有特定價(jià)值意義建筑的普查、登記,依據(jù)《福建省傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》中對工業(yè)遺產(chǎn)的列入條件④,公布一批符合條件的工業(yè)遺存。
另一方面,合理定位工業(yè)遺存的使用功能。改變只有建設(shè)是發(fā)展的觀念,明確保護(hù)也是發(fā)展的理念,嘗試文創(chuàng)園模式保護(hù)活化部分工業(yè)遺存。2016年,漳州已成功打造牛莊文創(chuàng)園,但縱觀漳州近現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展史,類似的文創(chuàng)園區(qū)數(shù)量還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,早在2012年,福建省就出臺《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》等政策、辦法,并設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金⑤,利用一般工業(yè)建筑改造再利用,不僅符合文化產(chǎn)業(yè)的定位,也符合住建部對實(shí)施城市更新行動(dòng)的要求⑥,是符合城市發(fā)展規(guī)律的綠色低碳的更新模式。
資料來源:
文中圖表均為作者根據(jù)1962年、1982年相關(guān)地圖集及工業(yè)普查名錄信息與文獻(xiàn)資料整理繪制。
注釋
① 本文關(guān)于漳州市的工業(yè)企業(yè)歷史信息的采集主要來源如下:一,福建省檔案館;二,工業(yè)普查與相關(guān)文獻(xiàn),《福建省漳州地區(qū)第二次全國工業(yè)普查資料匯編》(1986年),記錄在冊的漳州市中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)總計(jì)231處,其余工業(yè)企業(yè)信息從《福建近代產(chǎn)業(yè)史》、《話說漳州》、《福建省志·輕工業(yè)志》、《漳州市志1》等補(bǔ)充;三,地圖[審圖號GS(2016]01-119],明萬歷漳州古城地圖,1950年漳州市區(qū)及近郊全圖,1962年漳州市地圖,1982年漳州市地圖;四,網(wǎng)絡(luò)資源,福建省圖書館新方志網(wǎng)等。
② 民國7年(1918年)援閩粵軍陳烔明部駐漳州,拆除古城墻垣,沿街建騎樓式鋪面,以城墻石料鋪砌街道路面,城內(nèi)城外共有35條街道改建拓寬。
③ 據(jù)《漳州市志》記載,1956年,漳州市根據(jù)古城狀況和城市發(fā)展實(shí)際,編制第一個(gè)城市總體規(guī)劃,該規(guī)劃于1960年、1963年、1975年先后修訂,但都未正式上報(bào)批準(zhǔn)。
④ 《福建省傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》中指出“……(傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑)包括古厝城樓、騎樓、土樓寨堡、廊橋古道、店鋪?zhàn)鞣?、文廟書院、廠房碼頭以及其他建筑物、構(gòu)筑物”,列入傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)名錄的工業(yè)建筑遺產(chǎn)的條件為“在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有代表性的”。
⑤ 2013至2014年福建省出臺多份文件,促進(jìn)文化與科技、旅游、相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持文化貿(mào)易發(fā)展,推動(dòng)金融、資本支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;2016至2017年,制定《福建省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,設(shè)立海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金和福建省文化產(chǎn)業(yè)投資基金,出臺基金扶持政策,支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
⑥ 住建部《關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問題的通知(征求意見稿)》中指出“實(shí)施城市更新行動(dòng),要順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,尊重人民群眾意愿,以內(nèi)涵集約、綠色低碳發(fā)展為路徑,轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式,堅(jiān)持“留改拆”并舉、以保留利用提升為主,嚴(yán)管大拆大建,加強(qiáng)修繕改造,注重提升功能,增強(qiáng)城市活力?!?/p>