■張家郡，郭鳳林

（1.北京化工大學(xué)國際交流與合作處，北京 100029；2.北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院，北京 100089）

一、北非移民在法國接收移民中占主流

十九世紀(jì)末期，法國逐漸成為歐洲主要的移民接收國。20世紀(jì)初資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)前夜，在法國的移民已占法國總?cè)丝诩s3.7%（1920年）。此后的百年間，移民在法國人口中的比例持續(xù)走高，2020年，移民占法國總?cè)丝?0.2%，隨著本土居民出生率降低和移民出生率升高的雙重作用，法國成為當(dāng)今名副其實(shí)的歐洲移民大國。根據(jù)法國國家統(tǒng)計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究所最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：2020年，約有680萬移民在法國生活。其中約440萬移民非法國國籍，240萬移民擁有法國國籍。在移民來源地方面，北非移民①在法國移民中占據(jù)絕對優(yōu)勢。2020年，非洲移民占總移民人口的47.5%，達(dá)到323萬人。北非三國占總移民人口的29.2%，占非洲赴法移民人口的61.4%，共計(jì)198.6萬人（阿爾及利亞移民占12.7%、計(jì)86.4萬人，摩洛哥移民占12%、計(jì)81.6萬人，突尼斯移民占4.5%、計(jì)30.6萬人）。北非三國移民在法國移民中的占比遠(yuǎn)高于亞洲移民、北美洲移民、南美洲移民、大洋洲移民在法國移民中的占比的總和（20.2%）。阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯三國分別排在法國移民來源國的第一名、第二名、第四名。目前，來自北非三國的移民在法國移民中仍然占據(jù)最重要的份額。

第一次世界大戰(zhàn)后，法國勞動力缺口高達(dá)300萬，占當(dāng)時(shí)法國總?cè)丝诘?0.5%。為此，法國在20世紀(jì)20年代到30年代多次修改移民法，使得法國可以快速吸收勞工；并成為當(dāng)時(shí)世界最大的移民流入國。彼時(shí)北非移民并不是主要來源主體。從1830年法國入侵阿爾及利亞到20世紀(jì)末，北非移民進(jìn)入法國開始了一個由分散到集中的過程[1]。隨著19世紀(jì)末法國在北非地區(qū)“直接殖民”的統(tǒng)治深入，同化政策的效用開始顯現(xiàn)。北非地區(qū)與法國地緣相連，導(dǎo)致一部分北非勞工開始流入法國。截至1924年，法國已有20萬北非勞工。北非成為法國非歐洲地區(qū)的主要移民來源地。第二次世界大戰(zhàn)伊始，維希政府投降，法國被納粹德國攻破，戴高樂將軍將自由法國的陣地轉(zhuǎn)向北非。在之后的一段時(shí)間內(nèi)，參軍成為北非居民進(jìn)入法國的又一途徑。二戰(zhàn)結(jié)束后，來自北非的勞工和軍人成為在法國扎根的基礎(chǔ)。同時(shí)，法國與獨(dú)立后的北非三國簽訂勞工合同，大量北非勞工為了法國戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)而被引進(jìn)。這些初代移民還是以青壯年男性為主，在工廠、礦場、港口從事體力勞動。在法國政府后續(xù)的團(tuán)聚與探親政策的影響下，女性移民進(jìn)入法國，北非移民開始以家庭為單位，其中1975年到1981年，舉家遷入法國的移民占總數(shù)的66.7%。由于文化因素，北非移民人數(shù)從第二代開始暴增。1968年，法國的阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯三國移民的數(shù)量分別為47.4萬人、8.4萬人和6.1萬人；1975年，三國在法國的移民數(shù)量分別為71萬人、24萬人和16萬人；七年時(shí)間增加了49.8%、185.7%和162.3%。雖然后續(xù)增速放緩，但北非三代移民、四代移民的數(shù)量增長依然可觀。最近十年，北非移民盡管保持著約20%的增速，但低于法國吸收移民總數(shù)22.4%的增速（見附表1）。出現(xiàn)此種結(jié)果并不代表來自北非的移民數(shù)量減少，而是近十年來自撒哈拉沙漠以南非洲移民人數(shù)暴增，十年增長率為34%，而同期北非三國的增長率為19.4%。另一方面，來自歐洲的移民近十年僅增長5.3%，在移民總數(shù)中份額下降13.9%。綜合來看，北非移民未來仍然在法國移民中占主流。

附表1 2011—2020年法國接收移民人數(shù)

附表2 2020年法國各類居民失業(yè)率（%）

二、社會認(rèn)同存在分歧，北非移民生存現(xiàn)狀堪憂

（一）情感轉(zhuǎn)移：北非移民對法國社會認(rèn)同的代際差異

社會認(rèn)同是評價(jià)移民生存情況的先決指標(biāo)。社會認(rèn)同理論的提出者泰弗爾（Tajfel）和特納（Turner）認(rèn)為：社會認(rèn)同是一種群體的自我認(rèn)知和描述。社會認(rèn)同使社會中的個體意識到自己屬于這個社會。同時(shí)也能得到作為群體成員而獲得的情感意義和價(jià)值意義。情感和價(jià)值是社會認(rèn)同考量的重要標(biāo)準(zhǔn)[2]。從情感方面考量，對于北非移民來說，不同代際對法國的情感存在區(qū)別?？梢詫⒈狈且泼穹譃槲宕撼醮泼竦闹趁裢?，二代移民的融合，三代移民的歸化，四代移民的分化[3]，五代移民的未來。對于初代移民，移居法國是獲得幸福生活的代名詞。法國在非洲采取的直接殖民統(tǒng)治使法語在北非三國得到推廣和普及。當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^語言這一介質(zhì)進(jìn)而接受來自法國的文化教育，同法國本土構(gòu)成聯(lián)系。法國在北非的特殊政策和當(dāng)?shù)赜H法政治家的影響使得本地居民對法國認(rèn)同持續(xù)加深。法國人在當(dāng)?shù)氐纳罘绞揭彩沟镁用裥纳w慕。而三代移民的境況與初代及二代移民大不相同。大部分三代移民出生在法國，盡管生活條件惡劣，但接受區(qū)別于在法國殖民地的法國教育。因此對法國的認(rèn)同度在表面上并未降低。然而北非移民的聚集和本身不同于法國的文化背景和風(fēng)俗習(xí)慣還是使得三代移民在生活中感受到自身同本土居民的區(qū)別。對移民社區(qū)的認(rèn)同要高于對法國的認(rèn)同。接受更多教育的三代移民受到法國社會先進(jìn)思潮和彼時(shí)多元主義的影響，更加追求自身實(shí)際的權(quán)利。與此同時(shí)則是北非移民在法國生活狀況的持續(xù)走低?！耙桓咭坏汀笔沟萌泼竦恼J(rèn)同開始轉(zhuǎn)變。受到美國黑人文化的影響，他們開始制造自身的文化標(biāo)簽，如將標(biāo)準(zhǔn)法語與自身文化特點(diǎn)相結(jié)合，形成獨(dú)特的移民混合法語。這與強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)法語的《杜邦法》背道而馳。另外，法國社會對北非移民歧視無處不在，移民首先在姓名、樣貌上被排除在一些求職、參政等重要場合。即便為了維護(hù)社會的多元性，也只是表面的形式主義。三代移民對法國認(rèn)同的轉(zhuǎn)變影響了他們的后代。在法國的北非移民的社會認(rèn)同逐漸由法國向自身的移民群體轉(zhuǎn)移。這是提倡統(tǒng)一國民認(rèn)同的法國政府不愿意看到的。盡管馬克龍上臺后，新版本的《移民法》于2018年頒布，并在隨后的幾年內(nèi)多次修正條款，在多元社會的基底下，使北非移民由強(qiáng)烈的移民社區(qū)認(rèn)同轉(zhuǎn)變?yōu)橛煞▏珜?dǎo)的“法蘭西普世價(jià)值觀”的認(rèn)同，是挽回目前代際移民情感認(rèn)同差異的唯一方式，但過往的歷史使得這一過程異常艱難。北非移民對法國社會的負(fù)面認(rèn)同有些積重難返。

（二）價(jià)值降低：北非移民生存水平持續(xù)下降

經(jīng)濟(jì)因素一直是北非移民前往法國的重要原因。隨著三代移民對法國的情感產(chǎn)生轉(zhuǎn)移后，對經(jīng)濟(jì)利益的追求變得更為敏感。北非移民在法國多從事技術(shù)含量較低的體力勞動工作。隨著二十世紀(jì)七八十年代法國大規(guī)模的去工業(yè)化進(jìn)程，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)比重的減少，大量從事非專業(yè)體力勞動的非洲移民失業(yè)[4]。

1.從家庭收入看

根據(jù)法國國家統(tǒng)計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究所的相關(guān)數(shù)據(jù)，2018年，法國家庭成員平均月收入為1692歐元，其中，純原住民家庭成員平均月收入為1762歐元，原住民和移民的混合家庭成員平均月收入為1533歐元，移民家庭成員平均月收入為1152歐元。而在移民家庭中，來自歐洲的移民家庭成員平均月收入為1448歐元，來自非洲的移民家庭成員平均月收入為1095歐元。這一收入遠(yuǎn)低于生活在法國其他類型的居民的收入，處于法國的底層，低于整個社會平均收入的54.5%。

2.從失業(yè)率的統(tǒng)計(jì)結(jié)果看

無論來自北非未獲得國籍的移民，還是已入籍法國的北非移民及其后代，在2020年的失業(yè)率分別排在所有居民的前三名，并遠(yuǎn)高于其他類型的居民的失業(yè)率。值得注意的是，北非移民在獲得法國國籍后，失業(yè)率不降反升，成為法國失業(yè)率最高的群體。這與北非初代移民來法的愿景相去甚遠(yuǎn)。

3.從人口結(jié)構(gòu)看

相比近十年數(shù)量暴增的撒哈拉以南非洲的移民，北非移民的家庭代際更為完整。首先，完整性表現(xiàn)在移民的年齡結(jié)構(gòu)上。僅考慮目前生活在法國的移民群體，來自北非三國阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯的30歲以下移民分別占其移民人口的13.7%、13.6%、14.6%，同期來自非洲其他國家的30歲以下移民占其移民人口的27%；而北非三國60歲以上的指標(biāo)分別為28.7%、26.5%、28.5%，非洲其他國家這一指標(biāo)為13.6%。與此同時(shí)，移民后代30歲以下移民占比，三國的數(shù)據(jù)分別為59.9%、73.1%、62.1%，非洲其他國家這一指標(biāo)為83.9%。上述數(shù)據(jù)表明：處在法國移民最底層的非洲移民中，北非移民未來面臨的壓力更大。首先是青壯年移民占比減少；其次老齡化嚴(yán)重，并面臨撫養(yǎng)子女的窘境，人口紅利稍顯不足。

4.從工作行業(yè)看

2018年，整個移民群體中從事無專業(yè)技能工作的人口占就業(yè)人口的35.9%，而非移民群體這一指標(biāo)為33%。由于北非移民大多受教育程度不高，此項(xiàng)數(shù)據(jù)的指標(biāo)勢必更高，也意味著北非移民的收入偏低，工作職位和時(shí)間不穩(wěn)定，多為小時(shí)工、臨時(shí)工。值得注意的是，移民群體的退休人口占比遠(yuǎn)低于非移民退休人口的占比，可見移民繳納保險(xiǎn)以及獲得福利的情況低于非移民，一定意義上反映出一些法國企業(yè)為追求更高的經(jīng)濟(jì)利益，通過移民群體尤其是非洲移民群體的非正規(guī)就業(yè)取代正規(guī)就業(yè)。非正規(guī)就業(yè)一方面薪資低、不穩(wěn)定，且游離于社會保障體系之外，另一方面則是移民群體力量較弱，無法集中像非移民群體維權(quán)[4]。處于弱勢的北非移民在此用工循環(huán)中愈發(fā)積貧積弱，在法國經(jīng)濟(jì)增長疲軟的走勢下陷入生存困境。

三、北非移民社會認(rèn)同變化與法國社會安全的必然聯(lián)系

（一）社會安全理論下北非移民與法國社會的失衡

社會安全理論分析的主體是社會，相較于國家安全，社會安全的影響因素更為軟性，如民族、文明、習(xí)俗等文化因素。哥本哈根學(xué)派認(rèn)為：社會安全有必要獨(dú)立于國家安全。相對于國家形成模式的固定，社會的形成需要不同的社會整合。就安全而言，社會安全的主體來自社會認(rèn)同[5]。北非移民在法國經(jīng)過幾代的生活和實(shí)踐，形成的移民社會與法國原住民的社會多次失衡。20世紀(jì)初北非移民在法國總?cè)丝诘恼急葮O少。彼時(shí)占比3.7%的移民已經(jīng)在法國社會中開辟出具有相對數(shù)量的移民社會。作為唯一來自歐洲以外的移民群體，北非移民并不被主流的移民社會接受，僅通過勞動力賺取最低廉的工資，對法國社會的安全及其他方面毫無影響。二十世紀(jì)六七十年代，法國社會涌入大量高出生率的北非移民，在助力法國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，北非移民社會開始形成并壯大，逐漸在巴黎等大城市的郊區(qū)聚集，形成相對封閉的移民社區(qū)。擠占原來法國社會居民的生存空間，最終導(dǎo)致這些郊區(qū)從原住民和移民混居變?yōu)閱渭兊囊泼裆鐓^(qū)。北非移民社區(qū)短時(shí)間的壯大使得法國固有社會受到?jīng)_擊，二者失去平衡。因此，從70年代末到90年代末，法國政府又一次調(diào)整移民法進(jìn)而限制北非移民的數(shù)量。1975—1999年這24年間，來自阿爾及利亞、突尼斯的入籍移民僅增加兩萬人。與此同時(shí)，在法國未獲得國籍的北非居民大幅度減少。以阿爾及利亞為例，1975年，在法國的阿爾及利亞人共71.1萬人，而1999年，數(shù)字下降為47.6萬。進(jìn)入21世紀(jì)，由于法國國內(nèi)情況的變化，北非移民的數(shù)量重新以不小的幅度增長。此時(shí)移民社會，尤其是非洲移民組成的移民社會不能再被輕易剔除或忽視。因此，共和主義同化在法國悄然興起，將失去平衡的社會認(rèn)同轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一的國民認(rèn)同。相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，法國政府做出了一些努力，如支持移民社區(qū)的改造，加大對移民群體教育的投入，禁止在媒體中公然歧視移民群體等。但移民社會和法國社會依舊處于本質(zhì)上的失衡。社會安全理論的代表學(xué)者巴里布贊認(rèn)為：社會的脆弱性導(dǎo)致了社會威脅，但并不代表社會中只存在一種導(dǎo)致社會脆弱的原因。移民、社會的橫向競爭和縱向競爭是危害社會安全的三種威脅[5]。北非移民所構(gòu)建的移民社會與法國社會的不平衡未來將進(jìn)一步加劇。法國政府所倡導(dǎo)的國民認(rèn)同回避了移民與傳統(tǒng)法國社會的巨大差異?？此谱鹬囟鄻踊谋砻鎸?shí)則是背后文化的沖突。當(dāng)社會中出現(xiàn)另一個通過特殊文化習(xí)俗而維持的其他群體時(shí)，原有社會將受到威脅。目前北非移民的社區(qū)主義正向這個方向發(fā)展。社區(qū)內(nèi)已出現(xiàn)自有的文化定義和文化工具。社區(qū)內(nèi)獨(dú)特的移民法語強(qiáng)化了移民社區(qū)的獨(dú)特性，并時(shí)而反作用于固有的法國社會。北非移民和法國社會的分歧將繼續(xù)擴(kuò)大。雙方在未來發(fā)生更大幅度的失衡在所難免。

（二）北非移民社會認(rèn)同變化對法國社會安全的沖擊

認(rèn)同的偏差和移民群體的固化導(dǎo)致移民將自身異于法國國民的身份，并開始與法國社會展開競爭。一些威脅法國社會安全的極端事件開始與移民群體產(chǎn)生聯(lián)系。在進(jìn)一步討論前，需要明確在移民社區(qū)出現(xiàn)后，來自北非的非法移民、難民增多。移民社區(qū)的庇護(hù)首先就威脅到法國的社會安全。大量移民引發(fā)的社會治安事件開始困擾巴黎等大城市。嚴(yán)重時(shí)則出現(xiàn)大規(guī)模的社會騷亂和社會危機(jī)。如2005年的巴黎騷亂以及2017年的戴奧事件。前者造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，后者則通過總統(tǒng)出面才得以平息。而目前對法國社會安全更大的威脅，則是部分北非移民認(rèn)同轉(zhuǎn)向極端主義，進(jìn)而對法國發(fā)動恐怖襲擊。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010—2020年，法國共遭受恐怖襲擊（含潛在）共計(jì)179起，其中有關(guān)北非移民的恐怖襲擊共22起，造成的死傷人數(shù)多達(dá)1310余人[6]。之所以造成如此大的傷亡，一些被極端主義和恐怖主義蠱惑的北非移民起到關(guān)鍵作用。如查理周刊事件中，案件的主犯是在法國出生的四代北非移民，并已娶妻生子。由于經(jīng)濟(jì)條件較差，子女較多，教育程度不高，并具有搶劫偷竊等不良嗜好，因此導(dǎo)致頻繁的失業(yè)和被社會邊緣化，最終導(dǎo)致其陷入激進(jìn)主義宣傳的蠱惑，幫助極端主義里應(yīng)外合，造成震驚世界的慘案[7]。北非移民社會認(rèn)同轉(zhuǎn)變的極端化對法國的社會安全是巨大的。這種認(rèn)同的轉(zhuǎn)變客觀來說是安全問題全球化背景下，恐怖主義的全球擴(kuò)散，法國作為擁有較多移民的西方國家必然受到恐怖組織的注意；主觀上，法國社會在處理移民尤其是北非移民問題時(shí)出現(xiàn)弊端，而北非移民尤其是青年移民在對法國社會認(rèn)同轉(zhuǎn)變后的認(rèn)同空虛，以及自身生存境況不佳，容易被恐怖主義的極端意識形態(tài)滲透，成為北非移民對法國社會安全的強(qiáng)烈沖擊。

四、結(jié)語

北非移民認(rèn)同的分歧始于在情感因素和經(jīng)濟(jì)價(jià)值得不到基本的滿足時(shí)，進(jìn)而轉(zhuǎn)向內(nèi)生性的封閉，開始在陌生的國度自我建立新的認(rèn)同和價(jià)值。在現(xiàn)代國家中，這種封閉的群體必然會造成各種各樣的問題，最直接的是對社會安全造成較大的沖擊。作為少數(shù)外來者的北非移民，不同于法國的文化特質(zhì)以及自身的無序性成為法國本土社會與之隔絕并加以歧視的理由，也為法國的社會治理帶來難度。但北非移民給法國帶來的貢獻(xiàn)不可磨滅；北非移民在法國未來還將長久存在的事實(shí)應(yīng)該被重視。如何構(gòu)建新法國人的共有認(rèn)同，改善北非移民為代表法國移民的生存狀況，平衡移民社會和固有社會的關(guān)系，是維持法國移民社會穩(wěn)定、法國社會和諧的核心問題。這些都將是法蘭西社會面臨的新挑戰(zhàn)，顯然這還有很長的路要走。

注釋：

①本文北非移民的范圍為來自阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯三國的移民。