孫良 張穎
(1.北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司 2.黑龍江教師發(fā)展學(xué)院)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職工家庭收入具有較強(qiáng)的正相關(guān)性,在推進(jìn)黑龍江墾區(qū)共同富裕的新征程中,不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)提高職工家庭收入水平的可持續(xù)性,不斷滿足人們對(duì)美好生活的需要,更好地推動(dòng)邊境農(nóng)場(chǎng)有限公司發(fā)展,加快興邊富民行動(dòng)實(shí)施,是必須高度關(guān)注解決好的一個(gè)重要問(wèn)題,也是改革發(fā)展的重要目標(biāo)。隨著北大荒集團(tuán)改革發(fā)展的不斷深入,改革紅利逐步釋放,在企業(yè)不斷發(fā)展壯大的同時(shí),職工家庭收入也隨之明顯提高。2021年,墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工家庭人均可支配收入為30055元,比上年增長(zhǎng)7.8%,是近6年增速最高的一年。
2021年,墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工家庭人均可支配收入中:工資性收入6905.1元,占比23%,比上年增長(zhǎng)7.5%;經(jīng)營(yíng)性凈收入15303元,占比50.9%,比上年增長(zhǎng)17.9%;財(cái)產(chǎn)性凈收入530元,占比1.8%,比上年下降1.5%;轉(zhuǎn)移性凈收入7317.3元,占比24.3%,比上年下降7.7%。在墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工家庭人均可支配收入增長(zhǎng)中,工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入(以下簡(jiǎn)稱“四項(xiàng)”收入)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)分別為22.0%、106.5%(2021年農(nóng)業(yè)獲大豐收,經(jīng)營(yíng)收入大幅增加)、-0.4%、-28.1%。
隨著北大荒集團(tuán)的改革發(fā)展,各項(xiàng)促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的政策措施不斷推進(jìn)實(shí)施,極大地調(diào)動(dòng)了職工群眾的生產(chǎn)積極性,收入水平不斷攀升(2019年因改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查口徑發(fā)生變化,“十三五”時(shí)期至2021年,分2018年對(duì)比2015年前3年、2021年對(duì)比2019年近3年兩個(gè)階段進(jìn)行比較)。
一是從收入結(jié)構(gòu)占比變化看。2018年墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工家庭“四項(xiàng)”收入占比分別為25.3%、33.8%、3.6%、37.3%,與2015年占比變化分別為-1.9%、-5.7%、-0.2%、7.8%。2021年墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工家庭“四項(xiàng)”收入占比分別為23.0%、50.9%、1.8%、24.3%,與2019年占比變化分別為-0.1%、7.5%、-0.1%、-7.3%。從上述兩個(gè)階段收入占比變化情況可以看出,前3年“四項(xiàng)”收入占比,只有轉(zhuǎn)移凈收入占比明顯增加;近3年“四項(xiàng)”收入占比,只有經(jīng)營(yíng)凈收入占比明顯增加,且在收入結(jié)構(gòu)中占比超過(guò)50%。由此可以判斷,墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工家庭收入中經(jīng)營(yíng)性收入為重要支柱和主要來(lái)源,體現(xiàn)了從轉(zhuǎn)移性收入為主要來(lái)源向經(jīng)營(yíng)性收入為主要來(lái)源的轉(zhuǎn)變,改革充分調(diào)動(dòng)了職工家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性。二是從收入結(jié)構(gòu)增速變化看。2018年墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工家庭“四項(xiàng)”收入比2015年增速分別為3.9%、1.2%、4.2%、15.1%,其中轉(zhuǎn)移凈收入增速較快。2021年墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工家庭“四項(xiàng)”收入比2019年增速分別為7.2%、16.5%、4.3%、-3.3%,經(jīng)營(yíng)凈收入實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。從上述兩個(gè)階段“四項(xiàng)”收入增速變化情況可以判斷,農(nóng)場(chǎng)職工家庭收入的增長(zhǎng)從轉(zhuǎn)移凈收入增長(zhǎng)為主向經(jīng)營(yíng)凈收入較快增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。三是從收入結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)看。“十三五”時(shí)期前3年,墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工家庭“四項(xiàng)”收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率分別為15.9%、…%(表示數(shù)據(jù)太小,不足以計(jì)量)、6%、75%。2021年,墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工家庭“四項(xiàng)”收入比2019年收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率較高的分別是工資性收入22%、經(jīng)營(yíng)凈收入98.9%。從上述兩個(gè)階段“四項(xiàng)”收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率變化情況可以看出,前3年轉(zhuǎn)移凈收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率最大;近3年經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率最大。
從上述3種結(jié)構(gòu)分析來(lái)看,墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工家庭收入主要依靠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入,工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入明顯較弱。由此可以進(jìn)一步說(shuō)明,收入增長(zhǎng)多樣性方面存在短板,第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,所得收入支撐墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工家庭收入實(shí)現(xiàn)快速持續(xù)增長(zhǎng)的能力較弱。
在“十五”以來(lái)的4個(gè)“五年計(jì)劃”中,墾區(qū)經(jīng)濟(jì)總量年均增幅分別為12.6%、16%、11.3%、7.5%,增幅由前3個(gè)“五年計(jì)劃”中兩位數(shù)增長(zhǎng),到“十三五”期間呈現(xiàn)個(gè)位數(shù)增長(zhǎng),增速有所放緩。4個(gè)“五年計(jì)劃”期間,墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工家庭收入年均增長(zhǎng)幅度分別為11.6%、13.1%、12.9%、6.6%,增幅同樣是在前3個(gè)“五年計(jì)劃”中呈現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),在“十三五”時(shí)期呈現(xiàn)個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。從兩項(xiàng)增長(zhǎng)幅度對(duì)比看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)場(chǎng)職工家庭收入增長(zhǎng)呈現(xiàn)出一定的同頻效應(yīng),具有較強(qiáng)的正相關(guān)性(如圖1所示)。
圖1 墾區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、人均可支配收入增長(zhǎng)速度(%)
自“十五”以來(lái),墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工家庭“四項(xiàng)”收入中,工資性收入占比保持在略高于25%的水平,并呈略下降態(tài)勢(shì);經(jīng)營(yíng)凈收入占比由2005年的57.5%逐步降至2018年的33.8%,2019-2020年維持在45%左右,2021年升至50.9%,其中畜牧業(yè)凈收入占比由2005年的9.6%降至近年的略高于3%;轉(zhuǎn)移凈收入占比由2005年的11.3%增至2018年的37.3%,2019-2020年維持在30%左右,2021年降至24.3%;財(cái)產(chǎn)凈收入占比保持在5%以下。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入在職工家庭收入中占主導(dǎo)地位。
一是“十五”以來(lái)4個(gè)“五年計(jì)劃”期間,黑龍江省農(nóng)民收入年均增幅分別為7%、9.5%、12.9%、7.8%,全國(guó)農(nóng)民收入年均增幅分別為5.3%、8.9%、9.6%、6%,墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工家庭收入年均增幅分別為11.6%、13.1%、12.9%、6.6%(如圖2所示)。從增幅來(lái)看,黑龍江省、全國(guó)農(nóng)民與墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工家庭收入變化具有趨同性。前3個(gè)“五年計(jì)劃”墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工家庭收入增幅高于黑龍江省和全國(guó)農(nóng)民,但“十三五”以來(lái),黑龍江省農(nóng)民收入增幅高于墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工家庭收入,全國(guó)農(nóng)民收入除2020年外增幅均高于墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工家庭收入,反映出墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工家庭收入尚需尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn),需要進(jìn)一步重點(diǎn)關(guān)注。二是從“十三五”收入結(jié)構(gòu)增量貢獻(xiàn)看,墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工家庭工資性收入增量貢獻(xiàn)率低于20%,黑龍江省農(nóng)民工資性收入增量貢獻(xiàn)率近30%,全國(guó)農(nóng)民工資性收入增量貢獻(xiàn)率超過(guò)40%,均呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工家庭工資性收入增量貢獻(xiàn)率較低。三是“十三五”前3年,墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工和黑龍江省農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性凈收入增量貢獻(xiàn)率下降較大,轉(zhuǎn)移性凈收入增量貢獻(xiàn)率增幅較大,說(shuō)明墾區(qū)職工與黑龍江省農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入來(lái)自各項(xiàng)補(bǔ)貼的占比較大,經(jīng)營(yíng)本身因生產(chǎn)成本高、產(chǎn)出品售價(jià)低造成產(chǎn)出收入貢獻(xiàn)率不高;全國(guó)和部分省份(原與黑龍江省農(nóng)民收入相近的省份)農(nóng)民收入增長(zhǎng)則呈現(xiàn)經(jīng)營(yíng)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入同步增長(zhǎng)。
圖2 全國(guó)、黑龍江省農(nóng)民及墾區(qū)職工家庭人均可支配收入增長(zhǎng)速度(%)
隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)和墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工素質(zhì)的提高,就業(yè)意愿不同程度地得以實(shí)現(xiàn)。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平的提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不斷創(chuàng)新,為職工群眾外出務(wù)工或在本地就業(yè)創(chuàng)造了條件。
在國(guó)家敞開(kāi)收購(gòu)糧食且價(jià)格不斷攀升時(shí),發(fā)揮耕地資源規(guī)模優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入不斷提升。“十三五”前3年糧食價(jià)格回落,生產(chǎn)成本上升,經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)僅為個(gè)位數(shù)。墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工經(jīng)營(yíng)性收入主要體現(xiàn)在種植業(yè)上。墾區(qū)集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)后,積極推進(jìn)實(shí)施“雙控一服務(wù)”戰(zhàn)略,生產(chǎn)成本下降,統(tǒng)營(yíng)又提升了糧食售價(jià),近幾年經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)幅度較大。
國(guó)家各項(xiàng)社會(huì)保障、種養(yǎng)業(yè)補(bǔ)貼等轉(zhuǎn)移支付資金政策保持穩(wěn)定,降低了自然災(zāi)害對(duì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的沖擊。
共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征,實(shí)現(xiàn)共同富裕是北大荒集團(tuán)改革發(fā)展的重要目的。要實(shí)現(xiàn)共同富裕就必需推動(dòng)北大荒集團(tuán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,提高墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工家庭收入水平,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,要在“三大一航母”建設(shè)工程、北大荒鄉(xiāng)村振興框架下,通過(guò)改革創(chuàng)新,與發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)相結(jié)合,打造“興旺、綠美、文明、善治、共富”的北大荒,逐步建立起收入水平不斷增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是立足資源稟賦,進(jìn)一步解放思想,結(jié)合北大荒集團(tuán)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等布局,積極發(fā)展不同形式的利益聯(lián)結(jié)組織、經(jīng)營(yíng)企業(yè)等,帶動(dòng)墾區(qū)職工群眾增收。二是利用資源優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)新發(fā)展,讓職工群眾充分參與到企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)組織中,增強(qiáng)主人翁意識(shí),讓員工利益和企業(yè)效益鏈接在一起,積極探索股份制實(shí)現(xiàn)形式,促進(jìn)企業(yè)增效、職工增收。三是圍繞市場(chǎng)需求創(chuàng)新發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)把方向、強(qiáng)服務(wù)等方面的作用,積極協(xié)調(diào)促進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展,將成為北大荒集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
在體制機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展中不斷優(yōu)化資源配置,釋放資源要素潛力。一是不斷提高種植業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)品與市場(chǎng)發(fā)展需求的適配性,注重產(chǎn)品提檔升級(jí),完善優(yōu)化“雙控一服務(wù)”內(nèi)容流程,提高種植業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率。二是走規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、特色化之路,促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,提高養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入。三是因地制宜發(fā)展好林業(yè)經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì),綜合利用好水面、草原資源,不斷挖掘經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)潛力。
一是充分挖掘人力資源潛力,提升干部職工經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力水平,增強(qiáng)干部職工與現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的匹配能力,推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。二是發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用,強(qiáng)化政策引導(dǎo)和服務(wù)支持,善用典型引路,增強(qiáng)職工群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,拓寬就業(yè)渠道,更多地實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)。
農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理2022年9期