黃宜，云建輝，龍蔚

（1.云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院 云南 昆明 650201；2.云南農(nóng)業(yè)大學(xué)科學(xué)技術(shù)處 云南 昆明 650201）

當(dāng)前我國的中外合作辦學(xué)已進入質(zhì)量全面提升階段，在推進中外合作辦學(xué)項目內(nèi)涵式發(fā)展、提質(zhì)增效、跨越發(fā)展的過程中，教師隊伍的管理已成為中外合作辦學(xué)最核心的內(nèi)容之一，對中外合作辦學(xué)水平的提高至關(guān)重要。本研究將基于霍爾三維模型從全生命周期、全知識要素和全面質(zhì)量控制的角度構(gòu)建中外合作辦學(xué)教師管理體系，全面激發(fā)教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高中外合作辦學(xué)的質(zhì)量，力促中外合作辦學(xué)良性發(fā)展。

1 中外合作辦學(xué)教師隊伍研究綜述

學(xué)者對于中外合作辦學(xué)教師隊伍的研究主要集中在教師績效評價、教師培養(yǎng)和外籍教師的管理等方面。羅麗莎（2014）從知識與綜合素質(zhì)、工作過程、工作業(yè)績?nèi)齻€方面構(gòu)建合作辦學(xué)教師績效評價體系，提出激勵、溝通、反饋等一系列管理措施。趙會文（2017）從教師、學(xué)校和政府多方出發(fā)提出如何培養(yǎng)中外合作應(yīng)用型院校的教師，并建立教育教學(xué)能力較高的教師團隊。吳眈（2020）基于聘任、日常以及教學(xué)工作，充分探究外籍教師管理所面臨的問題，提出切實有效的解決對策，使外籍教師成為我國教育事業(yè)健康發(fā)展的中堅力量。已有研究主要注重對教師的過程管理和結(jié)果導(dǎo)向，對本文具有較好的借鑒價值，但如何從教師準(zhǔn)入、師資水平提高、教學(xué)管理、教師培養(yǎng)、績效考核等角度出發(fā)，構(gòu)建全流程、全要素、全面質(zhì)量控制的中外合作辦學(xué)專業(yè)教師管理體系還鮮有研究，因此，本文基于霍爾三維模型分別從時間維、知識維和邏輯維全面構(gòu)建中外合作辦學(xué)教師隊伍管理體系以期為中外合作辦學(xué)更好的管理提供參考。

2 中外合作辦學(xué)教師隊伍管理存在的問題

一是教師管理缺乏頂層設(shè)計。中外合作辦學(xué)項目在教師隊伍的管理中，鑒于中方和外方教師在教育理念和教學(xué)方法上的差異以及教師隊伍流動性較大，對教師的培養(yǎng)往往只滿足眼前需求，缺乏頂層設(shè)計。較少從教師成長全生命周期去進行職業(yè)生涯的規(guī)劃，缺乏從長遠(yuǎn)的角度系統(tǒng)科學(xué)地對教師隊伍結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，導(dǎo)致教師隊伍管理制度機制不夠完善。

二是外方教師融入度不夠。中方教師在中外合作辦學(xué)中一般掌握雙語教學(xué)的方法，而外方教師一般只能采用母語教學(xué)，且外方教師一般采取線上教學(xué)、面對面集中授課或是講座等形式，由于外教文化背景差異以及對中國國情及行業(yè)動態(tài)了解不夠，在對學(xué)生的課后輔導(dǎo)中一般依賴中方教師，導(dǎo)致外方教師與學(xué)生的溝通不足、不暢，融入不夠。

三是教師績效考核不完善。在中外合作辦學(xué)項目中教師教學(xué)效果、科研能力、教師本身的效能感對于學(xué)生培養(yǎng)的質(zhì)量非常關(guān)鍵，由于中外合作辦學(xué)的復(fù)雜性，較難做到對教師績效進行客觀、公正的評價，教師的績效考核往往注重工作過程，對質(zhì)量要求不高，對教師的績效評價考核管理不完善，很難激發(fā)教師創(chuàng)造的積極性和主動性。

四是教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理。一方面教師隊伍穩(wěn)定性較差，與非中外合作辦學(xué)學(xué)校相比，中外合作辦學(xué)的中方教師大多來自其母體高校的相關(guān)專業(yè)，因此師資隊伍不穩(wěn)定。另一方面在中外合作辦學(xué)教師隊伍中大多仍是本土教師，盡管外籍和具有留學(xué)經(jīng)歷的海歸教師占比不斷增加，國際化能力有了很大的提高，但在教學(xué)經(jīng)驗，行業(yè)素養(yǎng)和科研水平方面較欠缺，在帶動本土教師國際化上具有一定的難度。

五是外方教師開展課程思政不充分。在中外合作辦學(xué)中，通過引入國外高水平大學(xué)以及優(yōu)勢學(xué)科大學(xué)的優(yōu)秀教育資源，培養(yǎng)及掌握專業(yè)知識又能熟練運用語言進行跨國交流的、具有國際視野的人才，教師的國際化水平較高，但在我國把“立德樹人”作為教育的根本任務(wù)，廣泛開展課程思政的背景下，外方教師的課程思政內(nèi)容不夠，課程思政能力有待進一步提升。

3 基于霍爾三維結(jié)構(gòu)的中外合作辦學(xué)項目教師管理模型

3.1 霍爾三維結(jié)構(gòu)

美國的系統(tǒng)工程學(xué)家霍爾(Hall)于1969 年提出霍爾三維結(jié)構(gòu)模型，分別以時間維、邏輯維和知識維來構(gòu)建三維空間體系（見圖1），被稱為“最具代表性的系統(tǒng)工程方法論”，不僅應(yīng)用在系統(tǒng)工程方面，還指導(dǎo)了管理領(lǐng)域。但將霍爾三維結(jié)構(gòu)應(yīng)用于中外合作辦學(xué)教師隊伍管理體系構(gòu)建的較少，中外合作辦學(xué)管理體系較為復(fù)雜，應(yīng)從多角度和多維度去考慮。

圖1 霍爾三維結(jié)構(gòu)

3.2 中外合作辦學(xué)項目教師管理霍爾三維結(jié)構(gòu)模型

在國內(nèi)外已有研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)中外合作辦學(xué)教師的特點以及相關(guān)的制度保障因素，從準(zhǔn)入階段、入職階段、成長階段、成熟階段、衰退階段等全生命周期出發(fā)，關(guān)注全過程的要素，對全過程實行質(zhì)量控制，并結(jié)合中外合作辦學(xué)中教師管理存在的問題，引入霍爾三維模型從時間維（教師管理全生命周期）、邏輯維（教師全面質(zhì)量控制）和知識維（教師管理全知識要素）構(gòu)建中外合作教師隊伍管理體系（見圖2）。

圖2 基于霍爾三維模型的中外合作辦學(xué)管理體系

時間維，即教師管理全生命周期。該維度分為五個階段，反映了教師發(fā)展的生命周期，即準(zhǔn)入階段、入職階段、成長階段、成熟階段、衰退階段，相應(yīng)階段的工作和要素有所不同。

邏輯維，即教師管理全面質(zhì)量控制。該維度展示了時間維所對應(yīng)的教師發(fā)展過程的全面質(zhì)量控制，基于教師招聘、中外教師合作交流、后勤保障、職業(yè)規(guī)劃、教學(xué)評價、學(xué)術(shù)發(fā)展、教師效能感、制度保障的整體邏輯進行設(shè)計。

知識維，即教師管理過程中所涉及的全知識要素。該維度將時間維和邏輯維兩者緊密銜接，從而形成科學(xué)合理的中外合作教師管理體系，包括政治理論素養(yǎng)、專業(yè)知識、管理知識、新技術(shù)知識，依據(jù)這些要素能更好地管理中外教師隊伍。

3.2.1 中外合作辦學(xué)教師管理體系時間維

第一階段：準(zhǔn)入期。在教師招聘階段，招聘方應(yīng)有明確的中外合作辦學(xué)教師的準(zhǔn)入制度和標(biāo)準(zhǔn)，做好教師準(zhǔn)入的相關(guān)準(zhǔn)備工作，并對教師進行篩選，考察是否能勝任現(xiàn)有崗位。

第二階段：入職初期。作為新入職的教師，學(xué)校需開展教師入職培訓(xùn)，包括了解學(xué)校的文化、中外合作辦學(xué)的特色和理念、教學(xué)方法設(shè)計、教學(xué)禮儀、思政教育、中外方教師溝通技巧等方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可擔(dān)任助教工作。

第三階段：成長期。在助教工作中做好外籍教師輔助工作的同時進一步思考如何開展獨立教學(xué)，教師可以根據(jù)已積累的教學(xué)經(jīng)驗進行自主教學(xué)，并開展科學(xué)研究，同時積極參與國際交流，不斷引入新的先進理念、在教學(xué)實踐中總結(jié)反思，不斷提高教學(xué)設(shè)計、方法及教學(xué)管理能力。

第四階段：成熟期。此階段教師的教學(xué)效果很好，完全領(lǐng)悟中外合作辦學(xué)的宗旨和內(nèi)涵，能夠?qū)I(yè)知識與對外交流緊密結(jié)合，實現(xiàn)真正的雙語教學(xué)，對青年教師起到示范帶頭作用，并綜合中外合作辦學(xué)的背景和優(yōu)勢，主持科研課題，推廣應(yīng)用。

第五階段：衰退期。在此階段，教師逐漸轉(zhuǎn)入傳幫帶的角色，主要從專業(yè)知識和國際化能力等方面對青年教師進行培養(yǎng)，同時可擔(dān)任教學(xué)督導(dǎo)，對于中方和外方教師的教學(xué)工作開展監(jiān)督、指導(dǎo)、評估、反饋。

3.2.2 中外合作辦學(xué)教師管理體系的邏輯維

一是教師招聘中的質(zhì)量控制。嚴(yán)格把好教師的準(zhǔn)入關(guān)，需要對教師的專業(yè)知識、專業(yè)素養(yǎng)以及心理健康等問題進行全方位的考察，保證招聘教師的水平符合中外合作辦學(xué)的發(fā)展需求，能夠很好地適應(yīng)今后的工作。

二是教師職業(yè)規(guī)劃質(zhì)量控制。應(yīng)積極鼓勵新入職教師開展個人職業(yè)生涯規(guī)劃，找準(zhǔn)個人定位，明確今后工作的方向，并列出計劃表、路線圖，在執(zhí)行過程中進行督促和指導(dǎo)，適時調(diào)整，同時辦學(xué)方應(yīng)積極開展教師國際交流培訓(xùn)，助推教師職業(yè)規(guī)劃的實現(xiàn)。

三是教學(xué)科研質(zhì)量控制。在教學(xué)過程中應(yīng)把課程組指導(dǎo)、督導(dǎo)聽課、學(xué)生評教等方式結(jié)合起來對教學(xué)質(zhì)量進行控制；在科研方面可以整合中方和外方資源組建科研團隊，依托中外合作辦學(xué)的國際化特點，鼓勵教師積極申請相關(guān)科研項目，不斷提高科研的國際化水平。

四是制度保障。根據(jù)中方和外方合作學(xué)校的特點，制定相應(yīng)的制度為教師的全面發(fā)展給予充分的保障。包括人事管理、后勤管理和個人職業(yè)晉升等方面。

五是績效考核。從教師的專業(yè)知識與綜合素質(zhì)、工作過程、工作業(yè)績和學(xué)生評教等方面全面地對中外合作教師的績效進行評價，并制定獎勵辦法，激勵教師主動發(fā)展的積極性。

3.2.3 中外合作辦學(xué)教師管理體系知識維

一是政治理論修養(yǎng)。在中外合作教師的管理中，具有扎實的馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的基礎(chǔ)知識不僅可以提高個人自身的政治理論水平，而且對于管理者運用馬克思主義的基本原理進行高效管理也有著重要的作用。

二是專業(yè)知識。在中外合作教師管理過程中，管理者需要具備中外合作項目相關(guān)學(xué)科的專業(yè)知識，才能更好地管理教師，指導(dǎo)教師制訂職業(yè)規(guī)劃，引導(dǎo)教師不斷地成長提高。

三是管理知識。在中外合作教師隊伍的管理過程中，管理知識是非常重要的，掌握豐富管理知識的管理人員在工作時能夠游刃有余，更高效、高質(zhì)地解決教師隊伍管理過程中存在的問題。

四是新技術(shù)知識。隨著互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)等發(fā)展，尤其是在新冠肺炎疫情的影響下，中外合作辦學(xué)的實地交流面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，掌握新的技術(shù)方法和手段對于保障教師的中外交流以及正常的教學(xué)至關(guān)重要。

4 結(jié)語

中外合作辦學(xué)已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，但在發(fā)展中還存在一些問題。如何高效地對教師隊伍進行管理顯得至關(guān)重要，本研究借助霍爾三維結(jié)構(gòu)空間模型的理論和方法，從時間、邏輯和知識的維度，構(gòu)建了具備全生命周期、全面質(zhì)量控制和全知識要素的中外合作隊伍教師管理體系，以期為中外合作辦學(xué)提供借鑒和參考。