葉曉紅 浙江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司

在建筑施工企業(yè)組織展開項(xiàng)目施工時(shí)，項(xiàng)目黨支部書記起著引領(lǐng)、帶動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的核心作用，監(jiān)督、保障項(xiàng)目整體建設(shè)質(zhì)量以及及時(shí)糾偏，防止負(fù)面問題進(jìn)一步惡化等一系列重要作用，屬于影響整個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵力量之一。綜上，項(xiàng)目黨支部書記的素質(zhì)能力高低與否顯得至關(guān)重要。文章將針對(duì)項(xiàng)目黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)在所面臨的主要困境進(jìn)行分析，并提出應(yīng)對(duì)策略。

一、建筑項(xiàng)目黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)困境簡析

（一）項(xiàng)目經(jīng)理、書記“一肩挑”，思路切換不靈活，對(duì)書記崗位職責(zé)的認(rèn)知體會(huì)不夠深入

為落實(shí)黨中央及上級(jí)黨委要求，完善基層治理體系，確保上級(jí)黨委各項(xiàng)戰(zhàn)略思路、決策部署在基層得到貫徹落實(shí)，集團(tuán)公司已經(jīng)全面推行基層黨組織書記與行政負(fù)責(zé)人“一肩挑”——既是項(xiàng)目黨支部書記又是項(xiàng)目經(jīng)理。但由于“一肩挑”書記原來履行的是項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)，工作專業(yè)、職能與書記一職出入較大，因此，“一肩挑”書記在書記崗位上的角色轉(zhuǎn)變吃力，履職積極性不高、崗位認(rèn)知不夠深入。同時(shí)，隨著企業(yè)對(duì)項(xiàng)目黨支部工作要求的提高，項(xiàng)目黨支部書記的崗位專業(yè)性要求也在不斷提升。在這種情況下，“一肩挑”項(xiàng)目黨支部書記的各種問題也逐漸暴露，比如項(xiàng)目黨支部基礎(chǔ)工作做得不扎實(shí)、相關(guān)程序不到位；對(duì)于黨建工作的開展與現(xiàn)場生產(chǎn)平衡的重要性認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目隊(duì)伍職能無法正常發(fā)揮，進(jìn)而影響項(xiàng)目建設(shè)工作的開展。嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致支部工作出現(xiàn)偏差，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益與人員積極性造成負(fù)面影響。

（二）書記工作量過大，導(dǎo)致工作重心偏衡

在經(jīng)理、書記“一肩挑”的項(xiàng)目，作為“一把手”既要進(jìn)行項(xiàng)目管理，又要抓好黨建工作，項(xiàng)目黨支部書記的工作量很大，尤其是在工程比較緊急的項(xiàng)目中，對(duì)項(xiàng)目黨支部書記來說是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。如果沒有專職項(xiàng)目黨支部書記的情況下，作為項(xiàng)目經(jīng)理兼任多職，既要對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、生產(chǎn)進(jìn)度、成本控制的實(shí)施全面負(fù)責(zé)，又要抓好黨組織建設(shè)、“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等黨建工作，因?yàn)榫Σ粔?、工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位，會(huì)造成項(xiàng)目書記在工作重心上的失衡。雖然黨建就是生產(chǎn)力，但企業(yè)黨建工作的中心任務(wù)是圍繞企業(yè)中心工作的，服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，保證生產(chǎn)經(jīng)營，項(xiàng)目最終還是以經(jīng)濟(jì)效益為中心的，項(xiàng)目順利實(shí)施是關(guān)鍵，特別是遇到項(xiàng)目工期緊、困難多的情況下，項(xiàng)目書記分配在黨務(wù)工作上的精力會(huì)減少，從而導(dǎo)致項(xiàng)目書記的角色效被淡化，黨建的優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。

（三）項(xiàng)目書記隊(duì)伍年輕化，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

按集團(tuán)公司要求，為進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目黨支部的“有形覆蓋”，加快其向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，抓實(shí)項(xiàng)目黨支部建設(shè)基礎(chǔ)工作，工期6 個(gè)月以上的項(xiàng)目都需成立項(xiàng)目黨支部，以項(xiàng)目黨建引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。在項(xiàng)目經(jīng)理不是黨員的情況下，會(huì)配備項(xiàng)目黨支部副書記。同時(shí)為了給年輕黨員壓擔(dān)子、加快培養(yǎng)年輕人，會(huì)讓年輕黨員擔(dān)任項(xiàng)目黨支部副書記，使得項(xiàng)目黨支部書記隊(duì)伍漸趨年輕化。年輕人有年輕人的優(yōu)勢和作為，尤其是年輕人員在體力與工作積極性方面有顯著優(yōu)勢，沖勁比較足，精力比較充沛，而且善于學(xué)習(xí)，容易接受新事物，能夠輕松完成具有創(chuàng)新性的任務(wù)。但也因?yàn)槟贻p存在一些弊端，如在認(rèn)知方面的不成熟，對(duì)一些基礎(chǔ)性工作不夠重視；缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，開展工作時(shí)方式方法欠妥，對(duì)問題的分析停留在表面上；缺乏對(duì)敏感性、政治性問題的判斷經(jīng)驗(yàn)，容易導(dǎo)致問題擴(kuò)大化或引發(fā)一些不良后果，甚至影響到項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的凝聚力。

（四）項(xiàng)目書記發(fā)揮表率作用不充分

一個(gè)支部就是一座戰(zhàn)斗堡壘，一個(gè)黨員就是一面旗幟。黨員的先鋒模范作用、支部書記的帶頭表率作用，對(duì)支部的建設(shè)和項(xiàng)目的順利實(shí)施都有著不可替代的促進(jìn)作用。而支部書記的重要作用也對(duì)擔(dān)任者的個(gè)人品德、業(yè)務(wù)能力、工作素質(zhì)等都提出了更高的要求。但實(shí)際工作中部分項(xiàng)目書記由于認(rèn)識(shí)不到位、學(xué)習(xí)不深入等原因，在日常工作中表率意識(shí)較弱。具體有以下三個(gè)方面的表現(xiàn)：一是個(gè)人思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別項(xiàng)目書記認(rèn)為，自己的主業(yè)就是項(xiàng)目管理，把項(xiàng)目建設(shè)抓好就是自己的本質(zhì)工作，對(duì)黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作的認(rèn)知不到位，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，用先進(jìn)理論指導(dǎo)實(shí)際工作運(yùn)用不到位，所以導(dǎo)致學(xué)習(xí)理論不夠系統(tǒng)、深入。二是工作方式上創(chuàng)新不夠。個(gè)別項(xiàng)目書記為完成任務(wù)抓黨建，沒有真正地深入研究黨建工作，沒有用創(chuàng)新方式抓黨建工作，只是按部就班地抓好工作，按照上級(jí)要求完成任務(wù)，在開展黨建工作的方式方法上有待改進(jìn)。三是在工作中個(gè)人行為規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)，個(gè)別項(xiàng)目書記工作紀(jì)律松懈，各自為政，自身言行舉止隨意，我行我素，由于個(gè)人的懶散作風(fēng)給黨的形象帶來一定的影響。在這種情況下，黨支部書記的表率作用弱，容易導(dǎo)致項(xiàng)目內(nèi)出現(xiàn)風(fēng)氣不端現(xiàn)象，不利于干部職工隊(duì)伍的思想教育引導(dǎo)，從而導(dǎo)致項(xiàng)目黨支部形象受損。

二、建筑企業(yè)開展項(xiàng)目黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)策略研究

（一）明確項(xiàng)目書記的角色定位

在項(xiàng)目開始實(shí)施時(shí)，針對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行建設(shè)時(shí)需要明確書記崗位的職責(zé)定位、任務(wù)清單、工作要求，要明確告知擔(dān)任項(xiàng)目黨支部書記人員的重要責(zé)任和項(xiàng)目中發(fā)揮的重要作用，確保該崗位能夠發(fā)揮其團(tuán)結(jié)主體、引領(lǐng)工作的重要職能。由于多種原因影響，項(xiàng)目建設(shè)中需要克服很多困難，處理很多棘手的問題，也有可能出現(xiàn)負(fù)面因素，這是對(duì)項(xiàng)目支部書記各方面能力的一個(gè)綜合考驗(yàn)。因此，在確定項(xiàng)目書記人選時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)書記崗位要有正確的角色定位，既要認(rèn)清支部書記的權(quán)利，也要看到支部書記肩負(fù)的責(zé)任。在用選人時(shí)要高標(biāo)準(zhǔn)篩選，嚴(yán)格把關(guān)，確保擔(dān)任的人員有履職能力，既能掌握黨建的相關(guān)知識(shí)，又能做好項(xiàng)目的實(shí)施和管理，也能科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目支部的建設(shè)，使支部可以充分發(fā)揮職能，為項(xiàng)目后續(xù)工作提供保障。

（二）加強(qiáng)書記人才隊(duì)伍的源頭培養(yǎng)

為進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目黨建工作，發(fā)揮項(xiàng)目書記領(lǐng)頭雁的作用，要有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目書記人選進(jìn)行廣泛培養(yǎng)選拔。首先，在公司內(nèi)部，關(guān)注培養(yǎng)年輕優(yōu)秀黨員，讓其參與到黨建工作中或到黨建工作崗位上鍛煉，通過壓擔(dān)子，使其快速成長；其次，通過黨建聯(lián)建、社會(huì)招聘引進(jìn)政治立場堅(jiān)定、思想品德優(yōu)秀、黨建工作有經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)人員；再次，可以從校園中招聘與黨建相關(guān)專業(yè)或優(yōu)秀的大學(xué)生黨員，充實(shí)到黨建工作隊(duì)伍中。另一方面，內(nèi)部要抓骨干、儲(chǔ)后備書記人才，要拓寬渠道育苗子：一是培養(yǎng)政治素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可高的年輕黨員，下一步向預(yù)備項(xiàng)目書記發(fā)展；二是堅(jiān)持提高不是黨員的項(xiàng)目經(jīng)理的政治理論素養(yǎng)、崗位認(rèn)知、實(shí)際工作能力，首先發(fā)展為黨員，下一步向“一肩挑”書記看齊；三是按照政治素質(zhì)要優(yōu)、道德品質(zhì)要好、服務(wù)意識(shí)要強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，建立后備書記隊(duì)伍庫。

（三）加強(qiáng)對(duì)書記隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)

一要針對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、書記“一肩挑”的書記進(jìn)行書記崗位知識(shí)培訓(xùn)，這批書記本來政治素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，只要有針對(duì)性地對(duì)黨務(wù)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)角色的準(zhǔn)確定位，很快就能履行好書記的職責(zé)，起到領(lǐng)頭羊的作用，主持好支部工作。二要對(duì)黨支部書記隊(duì)伍年輕化導(dǎo)致的經(jīng)驗(yàn)不足問題進(jìn)行解決，通過專業(yè)培訓(xùn)、實(shí)踐指導(dǎo)、經(jīng)常性召開項(xiàng)目黨支部書記工作交流會(huì)議、相互分享日常黨建工作經(jīng)驗(yàn)等，使年輕書記能夠獲得正確的指引，進(jìn)一步豐富自身知識(shí)和積累經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)工作提供幫助。同時(shí)，在培訓(xùn)時(shí)要靈活培訓(xùn)方法，應(yīng)用最新的授課方式，講解最新的知識(shí)要點(diǎn)，利用實(shí)際案例分析，讓年輕書記可以快速掌握關(guān)鍵知識(shí)，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力、管理能力，為做好黨建工作、項(xiàng)目管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，在培訓(xùn)時(shí)可增加考試等環(huán)節(jié)，通過以考促學(xué)，激發(fā)年輕書記的學(xué)習(xí)積極性，讓相關(guān)知識(shí)、業(yè)務(wù)流程記憶更深刻。

（四）開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、黨建聯(lián)建，促使書記隊(duì)伍補(bǔ)齊短板

固有的工作方式和思維定律會(huì)阻止前進(jìn)的腳步，要想不斷進(jìn)步，不能畫地為牢，要開拓視野，打開學(xué)習(xí)渠道。要利用大集團(tuán)的優(yōu)勢，結(jié)合崗位需要和工作實(shí)際，通過對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、黨建聯(lián)建等方式進(jìn)行溝通學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目書記的綜合素質(zhì)，滿足崗位需要。一要組織項(xiàng)目書記外出觀摩交流學(xué)習(xí)，通過向集團(tuán)公司內(nèi)優(yōu)秀的兄弟單位或項(xiàng)目所在地黨建工作做得好的單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)好的、創(chuàng)新的方法，以此作為基準(zhǔn)和學(xué)習(xí)對(duì)象，并在學(xué)習(xí)時(shí)，分析對(duì)方優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)自身的短板，找出差距，從而探索新的工作思路和方法。二要與項(xiàng)目所在地的管理職能部門、社區(qū)、業(yè)主等進(jìn)行黨建聯(lián)結(jié)共建，加強(qiáng)交流，相互提高，實(shí)現(xiàn)“區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢共享、發(fā)展事務(wù)共商”的目的，提升項(xiàng)目支部的活力和影響力，促進(jìn)項(xiàng)目順利建設(shè)。通過對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、黨建聯(lián)建，著力彌補(bǔ)支部的“短板”，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)互學(xué)，難題共解、方法提升，項(xiàng)目書記也能夠通過對(duì)比，對(duì)自己的工作有準(zhǔn)確認(rèn)知，取長補(bǔ)短，更好地進(jìn)行下一步工作。

（五）落實(shí)檢查、考核制度，促進(jìn)書記隊(duì)伍工作能力的提升

為促進(jìn)項(xiàng)目書記工作能力的提升，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目黨建管理，公司可以每季度組織開展一次黨建工作大檢查，檢查時(shí)可以抽調(diào)項(xiàng)目書記進(jìn)行交叉檢查，檢查內(nèi)容有項(xiàng)目的支部建設(shè)、工團(tuán)工作、品牌宣傳等方面，每項(xiàng)內(nèi)容要有明確的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，而且根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，可以有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行不同側(cè)重點(diǎn)工作的檢查，并把檢查結(jié)果形成匯編進(jìn)行通報(bào)，對(duì)未達(dá)要求、得分較低的項(xiàng)目支部發(fā)出整改通知單，要求支部提出整改措施，明確整改期限。項(xiàng)目書記通過參與檢查，也能發(fā)現(xiàn)自己工作中存在的不足，并加以改進(jìn)。同時(shí)在年底對(duì)項(xiàng)目支部進(jìn)行年度黨建工作考核和先進(jìn)評(píng)選，考核內(nèi)容以表格形式列舉，要求項(xiàng)目按考核清單逐項(xiàng)提供佐證，按達(dá)到要求的程度賦分。考核總分名列前茅的支部，對(duì)書記進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并作為工作業(yè)務(wù)能手進(jìn)行表彰；對(duì)長期表現(xiàn)不佳、精神狀態(tài)懈怠的書記要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育；對(duì)于考核不達(dá)要求的書記要給予處理，努力形成激勵(lì)干事、鞭策后進(jìn)的良好導(dǎo)向。

（六）加強(qiáng)激勵(lì)關(guān)懷，激發(fā)和調(diào)動(dòng)書記隊(duì)伍工作積極性

要堅(jiān)持以人為本，為項(xiàng)目黨支部書記搭建提升、展示自我的平臺(tái)，使書記們看到發(fā)展的前景，提高黨支部書記崗位的吸引力和影響力，增強(qiáng)做黨務(wù)工作的信心，自覺地以飽滿的政治熱情積極投身于黨支部工作。一要進(jìn)一步完善激勵(lì)政策，對(duì)優(yōu)秀黨支部書記在提拔使用、晉升職級(jí)、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等方面要積極推薦，優(yōu)先考慮，在制度允許范圍內(nèi)對(duì)待遇可以進(jìn)一步提高。二要大力宣傳黨支部書記先進(jìn)典型，對(duì)在任職期間做出顯著成績的黨支部書記，要及時(shí)給予榮譽(yù)表彰并進(jìn)行廣泛宣傳。三要及時(shí)將優(yōu)秀書記納入集團(tuán)后備干部庫，對(duì)于成長成才較快、表現(xiàn)成熟的書記可以適時(shí)選入集團(tuán)分（子）公司領(lǐng)導(dǎo)班子，迅速形成激勵(lì)先進(jìn)的氛圍。四要從工作上、生活上給予關(guān)心和支持，激發(fā)黨支部書記內(nèi)生動(dòng)力。在工作上支持，為黨支部書記開展工作提供必要條件，給予經(jīng)費(fèi)和場所等保障；在生活上關(guān)心，經(jīng)常開展談心談話，把嚴(yán)抓嚴(yán)管和關(guān)心關(guān)愛結(jié)合起來，既體現(xiàn)組織的力度又體現(xiàn)組織的溫度，充分調(diào)動(dòng)起黨支部書記的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（七）通過監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化書記隊(duì)伍的表率作用

書記作為項(xiàng)目部的領(lǐng)頭羊、引領(lǐng)人，只有自身優(yōu)秀才能起到模范帶頭作用，才能取得項(xiàng)目班子的信任、員工的信賴。為了解決項(xiàng)目書記表率作用發(fā)揮不到位的負(fù)面問題，公司可以利用信息化手段，在項(xiàng)目部多渠道開設(shè)黨員、職工群眾對(duì)書記的監(jiān)督平臺(tái)，讓大家能夠切實(shí)“看”到書記的行動(dòng)與指引，督促書記，促使書記能時(shí)刻注意自己的行為規(guī)范、言行舉止，擺正作為帶頭人的位置，從而達(dá)到理想表率目標(biāo)。這一平臺(tái)還能夠反過來監(jiān)督其他黨員干部，一是通過平臺(tái)反映的問題可以讓公司第一時(shí)間掌握項(xiàng)目黨員干部存在的問題，公司視問題輕重程度進(jìn)行處理，避免事態(tài)擴(kuò)大化。二是黨員干部因?yàn)楸O(jiān)督平臺(tái)，有了敬畏之心，有利于解決“兩面人”現(xiàn)象。同時(shí)公司還可以定期不定期地對(duì)項(xiàng)目書記進(jìn)行民主測評(píng)，通過不同的黨員和員工對(duì)項(xiàng)目書記的履職盡責(zé)和作風(fēng)表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，監(jiān)督書記的工作。公司根據(jù)監(jiān)督平臺(tái)的反映和評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目書記作出不同的反饋和處罰，及時(shí)糾偏，讓書記有則改之，無則加勉，更好地履職，更好地發(fā)揮表率作用。

三、結(jié)語

綜上所述，在建筑施工企業(yè)開展工程建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)重視項(xiàng)目黨支部書記隊(duì)伍的作用，科學(xué)組建書記隊(duì)伍，充分發(fā)揮支部職能，強(qiáng)化工作質(zhì)量與效率，提高建筑企業(yè)在我國市場環(huán)境中的經(jīng)濟(jì)效益。