趙宏宇，甄世楠，韓 超，林展略，張 關

引言

2016年《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》中明確提出“推進城市智慧管理”。習近平總書記明確指出讓文物活起來，數(shù)字技術是重要的途徑。但同時，當前歷史文化名城保護工作也暴露出眾多普適性問題，發(fā)展遭到挑戰(zhàn)和沖擊，如何在保護過程中讓古城可見、可讀、激活、可游，是歷史文化名城長久發(fā)展必須要解決的問題。

城市設計以城市整體作為研究對象，具有綜合性、系統(tǒng)性、全局性、指導性的特點，本文依托在長春市總體城市設計中歷史文化名城保護專題研究，從多源數(shù)據(jù)耦合的視角出發(fā)，對照單一數(shù)據(jù)的局限性，解析多源數(shù)據(jù)構成及優(yōu)勢，依據(jù)此類新方法的構建，推動城市歷史空間活化與文化傳播可行路徑的探索。歷史遺產(chǎn)是保護的基礎，文化是保護的核心，數(shù)字化技術是保護的手段，活化利用傳承是最終的目的。

1 現(xiàn)有歷史文化名城保護困境

系統(tǒng)認知我國歷史文化名城保護發(fā)展過程中的普適性問題，以問題為導向，從全局視野揭示當下名城保護瓶頸背后的動因。歷史文化名城保護既有可見度差、文化感知弱、活力低下等傳統(tǒng)需求問題，又有傳播途徑缺乏、管控不精準等新要求的瓶頸，數(shù)據(jù)缺乏、數(shù)據(jù)單一、技術性量化成果支撐不足等問題交織存在。

1.1 可見度差

名城保護可見度差主要表現(xiàn)在視廊受阻、缺乏整體格局保護、歷史環(huán)境缺失3個方面，內在動因是規(guī)劃視角局限，缺乏整體宏觀視野。首先是傳統(tǒng)視廊遭到阻隔，在規(guī)劃中缺乏城市歷史遺產(chǎn)廊道可見度的考量，城市新建高層建筑吞沒歷史建筑，歷史城區(qū)外圍散布高層建筑，形成視線屏障；其次是缺乏整體格局保護，現(xiàn)有研究視角大多從歷史建筑、地段本身出發(fā)，較少從整個城市空間形態(tài)的角度研究城市整體意向格局，城市歷史坐標界定不全面且不清晰；最后是歷史環(huán)境缺失，規(guī)劃缺乏環(huán)境認知，歷史建筑周邊其他類傳統(tǒng)民居建筑及環(huán)境大量拆除，大量文化遺產(chǎn)成為“孤島”。

多種原因耦合致使現(xiàn)有遺產(chǎn)要素難以完整地反映城市的部分歷史文化價值與特色，歷史遺產(chǎn)難以在城市中被公眾拾取，傳統(tǒng)城市歷史遺產(chǎn)作為城市標志物的功能喪失。亟需開展名城多樣性保護，借助數(shù)據(jù)精細化手段，拓展保護視野，控制傳統(tǒng)視廊，從立體三維角度開展面向城市整體空間格局的保護工作。

1.2 文化感知弱

名城保護文化感知弱主要表現(xiàn)為數(shù)據(jù)感知缺失、公眾參與度低下、空間文化延續(xù)性不足3個方面，內在動因是數(shù)據(jù)來源單一，且缺乏系統(tǒng)性。首先是小數(shù)據(jù)感知缺失，傳統(tǒng)城市分析多采用大數(shù)據(jù)方法，而對自下而上的反映背后動因的主觀感知小數(shù)據(jù)缺乏重視與應用。其次是公眾參與度低下，歷史地區(qū)原住民公共參與意識與興趣都不強，且規(guī)劃設計人群單一，缺乏更多文化界人群的融入，主觀認知數(shù)據(jù)收集片面，文化積淀難以多樣展現(xiàn)。最后是空間文化延續(xù)性不足，歷史片區(qū)文化割裂，缺乏系統(tǒng)性，僅展現(xiàn)歷史片段性信息，城市發(fā)展脈絡與多元風貌難以延續(xù)與展現(xiàn)，多維度文化感知難以形成。

文化感知弱外因在感知，內因在文化挖掘、感知與延續(xù)全過程的提取、識別與激活手段，亟需依托文化資本的流通性和牽引力，發(fā)揮小數(shù)據(jù)優(yōu)勢，形成社會多類別人群共同參與的名城保護規(guī)劃組織，突出歷史文化特色，帶動周邊社區(qū)的協(xié)同發(fā)展。

1.3 活力低下

名城保護活力低下主要表現(xiàn)為藍綠空間活力缺失、活力指標缺乏量化、人群活力喪失3個方面，內在動因是保護要素局限、方法陳舊且措施失當。首先是藍綠空間活力缺失，傳統(tǒng)保護對象往往限于單獨劃定的紫線內的傳統(tǒng)保護要素，而對于紫線外的具有歷史意義的半人工環(huán)境或生態(tài)環(huán)境缺乏關注，具有歷史意義的藍綠空間活力難以激發(fā)。其次是活力指標評估缺乏量化，傳統(tǒng)活力評估以定性闡述居多，缺乏有力的數(shù)據(jù)支持，活力情況難以真實評估與界定，目前已逐步由傳統(tǒng)的主觀評價轉變?yōu)榭陀^量化評價。最后是人群活力喪失，歷史地區(qū)以傳統(tǒng)功能為主，功能單一，缺乏現(xiàn)代都市功能融入，對現(xiàn)代市民缺乏吸引力，難以產(chǎn)生人群集聚活力。

要素、功能、人群等多重活力因子的流失造成當前名城保護整體活力的喪失與吸引力的減弱，亟需加入現(xiàn)代功能，依托動態(tài)大數(shù)據(jù)與小數(shù)據(jù)，促進功能的不斷更新發(fā)展，同時不局限于紫線范圍內的保護，將承載歷史屬性的各類要素均納入保護范疇，從多維角度提升名城活力。

1.4 傳播途徑缺乏及管控不精準

名城保護傳播途徑缺乏及管控不精準主要表現(xiàn)為歷史資源未成系統(tǒng)、管控周期不完整且實時性與量化不足3方面，內在動因是規(guī)劃與管控缺乏系統(tǒng)聯(lián)動，且數(shù)據(jù)支撐不足。首先是歷史資源未成系統(tǒng)，城市歷史資源點數(shù)量眾多，但大多孤立且相互關系缺乏梳理，與現(xiàn)代城市空間的互動關系較弱，全域文化保護難以統(tǒng)籌，且與后期管控缺乏聯(lián)動。其次是管控周期不完整，項目建成后管控多，而對于項目設計、審批、實施全周期的管控少，且未形成項目庫參照系統(tǒng)。最后是管控實時性與量化不足，缺乏現(xiàn)代多源數(shù)據(jù)引入，新數(shù)據(jù)產(chǎn)生速度快、增長速度快的實時性特質未充分發(fā)揮，對歷史資源管控定量信息少，以文字描述居多，缺乏相關數(shù)據(jù)的支撐。

在名城保護中應當拓展原先孤立的、階段性的保護理念，以系統(tǒng)的、全時間周期的視角開展名城保護工作。亟需將歷史要素提取并串聯(lián)，以歷史之徑重構城市文脈的閱讀系統(tǒng)。制定基于規(guī)劃管理的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，建立數(shù)字化檔案，激活歷史文化資源，實現(xiàn)名城路徑化、社區(qū)化、活態(tài)化的可持續(xù)發(fā)展。

2 多源數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢及優(yōu)勢

大數(shù)據(jù)的普及與應用為城鄉(xiāng)規(guī)劃領域帶來了新的機遇與可能性。當前，面對國內外普遍出現(xiàn)的歷史文化名城保護過程中存在的可見度差、活力低下、文化感知弱、傳播途徑缺乏、管控不精準等普適性困境，國內外名城保護在創(chuàng)新的基礎上探索了名城保護的數(shù)字化解決方案。提出多源數(shù)字化融合發(fā)展的新趨勢，開展了大量的數(shù)字化名城保護實踐，取得了較好的效果，在一定程度上從技術角度找到了適合城市歷史空間活化與文化傳播的可行路徑。

針對當前存在的可見度差、活力低下、文化感知弱、傳播途徑缺乏、管控不精準等名城保護普適性困境，眾多國內外相關研究逐漸認識到歷史文化名城保護需要大數(shù)據(jù)的支撐和更加先進的技術手段，歷史文化名城保護信息化的工作需要多源數(shù)據(jù)耦合的支撐。從信息獲取技術、保護狀態(tài)評價、保護規(guī)劃設計以及動態(tài)變化監(jiān)測4個方面出發(fā)，逐漸形成不同階段的名城保護數(shù)字化破解方案。在信息獲取技術層面，依托高精度地面三維激光掃描、移動道路測量、全景影像、3D虛擬現(xiàn)實等技術，進行全方位、多視角的精細測繪與三維建模，構建精確化、標準化數(shù)據(jù)庫。在保護狀態(tài)評價層面，借助易損性評價模型、危險性評價模型和綜合風險評估模型、意愿價值法和回歸模型，進行名城保護規(guī)劃實施評價及風險評價與預警。在保護規(guī)劃設計層面，運用RS與GIS進行空間信息整合分析，運用網(wǎng)絡社會感知大數(shù)據(jù)挖掘、GIS空間分析、人工神經(jīng)網(wǎng)絡智能模擬等技術構建感知預測模型。在動態(tài)變化監(jiān)測層面，提出建立多元化地理信息系統(tǒng)平臺、GIS平臺構建空間數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)名城保護信息數(shù)據(jù)的采集、管理、分析、輸出一體化與“精確分類、有效管理”，增強規(guī)劃成果的科學性與技術性。

總的來說，以數(shù)字化手段破解當前歷史文化名城保護瓶頸問題已初步達成共識，其中部分方案使用多源數(shù)據(jù)作為分析基礎，在信息獲取技術、保護狀態(tài)評價、保護規(guī)劃設計、動態(tài)變化監(jiān)測4方面也均有探索應用，正逐步成為數(shù)據(jù)應用新趨勢。

2.1 多源數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢

多源數(shù)據(jù)即利用相關手段將調查、分析獲取到的所有信息全部綜合到一起，并對信息進行統(tǒng)一的評價，最后得到統(tǒng)一信息的技術。在城鄉(xiāng)規(guī)劃學科領域，多源數(shù)據(jù)分類主要包括：基礎數(shù)據(jù)、規(guī)劃成果、城市發(fā)展、知識、新媒體、互聯(lián)網(wǎng)等6類。因此，多源數(shù)據(jù)應用多指前4類傳統(tǒng)數(shù)據(jù)與后兩類新型數(shù)據(jù)的多情景定性、定量耦合，強調兩類以上數(shù)據(jù)的結合應用，吸取各自特點，提升結果準確性以實現(xiàn)規(guī)劃與治理精細化。

在歷史文化名城保護領域，多源數(shù)據(jù)除強調類別融合外，還關注主客觀數(shù)據(jù)耦合，在數(shù)據(jù)采集、分析、實踐過程中，針對名城保護數(shù)據(jù)收集與管控、活力評估、資源畫像與數(shù)據(jù)庫建設等方面，輔助從設計、建設到實施的全時間周期精細化管理。例如廣州市采用空間基礎數(shù)據(jù)、業(yè)務管理數(shù)據(jù)、政府共享數(shù)據(jù)、社會大數(shù)據(jù)相結合的主客觀數(shù)據(jù)集，搭建歷史文化名城數(shù)據(jù)應用服務平臺，已建成空間資源系統(tǒng)、“多規(guī)合一”管理平臺、指揮城市時空大數(shù)據(jù)云平臺等，開展協(xié)同基礎數(shù)據(jù)收集與統(tǒng)計分析，用于業(yè)務管理與決策優(yōu)化；湖北省恩施市基于新數(shù)據(jù)環(huán)境與傳統(tǒng)調研數(shù)據(jù)相結合的方法獲取百度熱力圖、POI等研究數(shù)據(jù)，研究古城空間活力規(guī)劃結構與管控分區(qū)；天津市五大道歷史文化街區(qū)結合基礎數(shù)據(jù)、POI數(shù)據(jù)、GIS數(shù)據(jù)等定量分析與定性分析，開展街區(qū)健康評估研究；武漢市舊城在城市地理信息平臺上，綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)、地理數(shù)據(jù)與大數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)，進行空間識別與資源畫像；京杭運河沿線歷史文化街區(qū)借助 POI數(shù)據(jù)點、照片圖像、點評數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)進行空間感知評價；廈門、杭州等城市搭建了歷史建筑的數(shù)字化平臺，搭建大型數(shù)據(jù)庫，實踐電子證照對接等工作。

綜合而言，當前名城保護領域的多源數(shù)據(jù)應用主要集中在多源數(shù)據(jù)平臺建設與數(shù)據(jù)定量評估方面，多地開展實踐且取得了較好成效。但當前數(shù)據(jù)耦合種類較少，且缺乏系統(tǒng)理論框架指導，應用相對初級，優(yōu)勢尚未完全發(fā)揮。而面對國家治理的精細化發(fā)展與歷史文化名城精細化保護，多源數(shù)據(jù)的集成成為破解當前困境的關鍵環(huán)節(jié)，因而，亟需進一步加強未來理念引領、技術支撐與智慧保護。

2.2 多源數(shù)據(jù)的優(yōu)勢及困境破解

歷史文化名城信息技術應用具備4個特征：數(shù)據(jù)獲取的全面與動態(tài)、數(shù)據(jù)挖掘的定量與定性、信息展示的直觀性、信息應用的便捷性。因而，區(qū)別于傳統(tǒng)單一數(shù)據(jù)源的分析方法，多源數(shù)據(jù)集成因其全面、準確、可識別等特點，符合名城未來信息技術應用的發(fā)展需求，在名城保護數(shù)字化發(fā)展方面表現(xiàn)出巨大優(yōu)勢，為現(xiàn)有名城保護困境破解提供了技術方案。

多源數(shù)據(jù)具有高全面性的特點，有助于從數(shù)據(jù)差異分析入手形成城市整體空間意向格局，建立規(guī)劃宏觀視野，針對性破解名城保護可見度差的困境。多源數(shù)據(jù)高全面性體現(xiàn)在相較于單一數(shù)據(jù)源僅能反映一個或幾個方面的問題，多源數(shù)據(jù)可以同時反映多領域的問題，強調數(shù)據(jù)獲取的全面。例如在傳統(tǒng)數(shù)據(jù)基礎上，增加互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，使歷史街區(qū)空間品質更新中的數(shù)據(jù)來源更加多樣、數(shù)據(jù)類型更加豐富、分析結果更加準確，有助于將感知途徑由平面感知轉變?yōu)槿轿蝗S立體感知。

多源數(shù)據(jù)具有高準確度的特點，有助于數(shù)據(jù)源的系統(tǒng)獲取與對照，推進多主體參與的空間文化延續(xù)，針對性破解名城保護文化感知弱的困境。多源數(shù)據(jù)高準確度體現(xiàn)在不僅涵蓋無差別獲取的大數(shù)據(jù)，而且包括有差別獲取的小數(shù)據(jù)。主客觀多源數(shù)據(jù)分析結果的相互佐證，同時修正單一數(shù)據(jù)源自身數(shù)據(jù)收集局限，在技術層面提高分析結論準確度。例如僅依靠地理信息技術和數(shù)字化測量技術兩方面的信息，無法實現(xiàn)對歷史建筑保護過程的全生命周期文化感知完整分析和評估。但采用包括基礎地形圖、歷史文化信息、衛(wèi)星影像圖等主客觀數(shù)據(jù)集合，實現(xiàn)數(shù)字化文化檔案可讀、可管、更精確，有助于將組織模式由單一群體轉變?yōu)槎囝I域合作。

多源數(shù)據(jù)具有強人文性的特點，有助于保護要素擴展與方法創(chuàng)新，促進人群與環(huán)境活力激發(fā)，針對性破解名城保護活力低下的困境。多源數(shù)據(jù)強人文性體現(xiàn)在將無數(shù)個體意愿直接與歷史街區(qū)的物理空間相結合，將城市歷史藍綠空間納入保護范疇；將人群的活動空間與業(yè)態(tài)分布相耦合，以公眾互動交流平臺結合問卷訪談，實現(xiàn)更優(yōu)級別公眾參與。推進保護范式由人工環(huán)境擴展至半人工綠色廊道的轉變。

多源數(shù)據(jù)具有高動態(tài)綜合性的特點，有助于構建數(shù)據(jù)支撐下的規(guī)劃管控系統(tǒng)聯(lián)動，促進歷史資源系統(tǒng)化與規(guī)劃全周期量化管控，針對性破解名城保護傳播途徑缺乏及管控不精準的困境。多源數(shù)據(jù)高動態(tài)綜合性體現(xiàn)在采用多種新興數(shù)據(jù)源，具備收集迅速、更新周期短、可持續(xù)獲取與綜合評價的特點，有助于開展短期持續(xù)性統(tǒng)一評估，強調數(shù)據(jù)分析的快速與綜合。例如采用更新周期為半年左右的數(shù)據(jù)，耦合街道慢行指數(shù)測度平臺、人本觀測平臺、人跡地圖平臺等6大版塊，評估歷史街區(qū)慢行系統(tǒng)設計，實現(xiàn)系統(tǒng)的規(guī)劃認知與管控。推動管控周期由建成后管控轉變?yōu)槿^程管控。

綜合而言，多源數(shù)據(jù)具備的高全面性、高準確度、強人文性、高動態(tài)綜合性的特點與優(yōu)勢，為針對性破解名城保護可見度差、活力低下、文化感知弱、傳播途徑缺乏、管控不精準的困境提供了解決方案，從數(shù)據(jù)源角度為技術層面推進名城保護提供了方法指導。

3 長春的實踐與啟示

長春市歷史悠久、歷史遺存豐富、城市空間格局獨特、工業(yè)遺產(chǎn)特色鮮明、非物質文化遺產(chǎn)豐富，于2017年獲批國家級歷史文化名城。但近年來，長春市獨特的歷史文化特色形態(tài)逐漸消逝，市民對歷史文化名城認知出現(xiàn)了不知道看什么、知道看什么后看不到、看到之后看不懂、看懂之后不知名的系列問題，長春在名城保護工作中同樣出現(xiàn)了名城保護的典型問題（圖1）。

圖1 研究框架

因而，項目組創(chuàng)新性地采用多源數(shù)據(jù)支撐下的保護方法，將中西營城范式、生態(tài)格局特色、城市開放空間、建筑風貌特色作為名城保護重點內容，針對性地破解名城保護瓶頸問題，取得了良好效果。

3.1 二維光譜與三維高度的空間感知設計

針對名城保護可見度差的困境，通過對長春市整體意向格局構建與空間形態(tài)視廊設計，深層次解析城市文化底蘊與保護基礎，提出基于二維光譜影像結合三維高度數(shù)據(jù)源耦合的破解方法，開展城市空間形態(tài)評價與視廊控制分析，將感知途徑由平面感知轉變?yōu)槿轿蝗S立體感知，實現(xiàn)長春市名城保護重點空間要素感知優(yōu)化。

3.1.1 整體意向格局構建

城市整體意向格局的建構有助于對歷史文化名城保護全要素的整體把控與重點安排，引入大數(shù)據(jù)支撐有助于意向格局的精準化建構，為要素單體化考量奠定基礎，進一步推動城市整體空間結構的價值挖掘與優(yōu)化。

首先，明確城市成長坐標與邊界，分而治之?；趯﹂L春市廳府縣時期、偽滿時期、解放戰(zhàn)爭和新中國時期、改革開放之后的現(xiàn)代化發(fā)展時期四大發(fā)展時期的界定，明確名城保護的重點保護要素，依據(jù)時間順序劃定8個特色成長坐標，即偽滿皇宮、人民大街、新民大街、凈月潭公園、解放大路、第一汽車制造廠、長春客車廠、長春拖拉機廠。在此基礎上，對長春市老城、舊城、新城的邊界進行界定，分而治之。

其次，以三維視角切入解析城市重點保護要素與空間形態(tài)。利用長春光學科技優(yōu)勢，協(xié)助城市級大尺度調研，重點應用多光譜技術進行數(shù)據(jù)收集，對影像展開地物剝離與屬性提取，對確定的名城重點保護要素單獨分析。同時，耦合中心城區(qū)樓層高度等三維數(shù)據(jù)源，從建筑高度、建筑密度、容積率三方面對城市空間形態(tài)展開綜合評價（圖2-3），分析結論為長春市歷史文化名城保護規(guī)劃高度指引、集中發(fā)展方向與開發(fā)潛力確定提供數(shù)據(jù)支撐。

圖2 長春市建筑高度分布

3.1.2 空間形態(tài)視廊設計

在名城保護重點要素整體格局和單要素確定的基礎上，保障名城重點保護要素的可視域最大化，有助于進一步破解名城空間可見度差的瓶頸問題，建立城市通透視線與立體感知，從地面與功能結構領域展示清晰特色。

首先，篩選城市眺望點，進行視線廊道互動分析。依據(jù)DEM與樓高數(shù)據(jù)，選取POI活躍的200個以上備選眺望點，對其分別開展視域分析（圖4-5），選出視野遼闊，觀景便利的點作為眺望點。再根據(jù)視域以及交通便利性將眺望點分三級，而后選出針對標志景觀的多個眺望點，對各眺望點之間進行可視性分析，開展視廊控制分析，耦合老城區(qū)保護紫線進行視線互動分析。

圖3 長春市建筑密度分布

圖4 備選眺望點分布

同時，開展天際線與區(qū)域天穹模擬修正景觀視線廊道。將未來城市空間天際線納入考慮范圍，開展天際線模擬分析與天際線觀賞區(qū)域評價，作為天際線輔助修正與高度控制的重要依據(jù)，重點展現(xiàn)文化廣場、伊通河等重要景點的天際線形態(tài)。進一步開展區(qū)域人工天穹模擬，提出現(xiàn)存空間視廊以及未來可能出現(xiàn)的新的制高點，最終在長春市區(qū)構建形成城市級別歷史景觀型、都市景觀型、自然景觀型三類共六條一級景觀廊道，保障外圍眺望點向古城內部的視線廊道通透。

3.2 多領域合作和多情景評價的設計集群組建

針對名城保護文化感知弱，城市名片難讀懂的困境，通過對長春市歷史文化特色定位的塑造和開發(fā)潛力評估修正，挖掘、梳理與激活長春城市文化價值空間，提出基于多領域合作的小數(shù)據(jù)耦合破解方法，開展詞頻分析、知識圖譜分析與多情景評價，將組織模式由單一群體轉變?yōu)槎囝I域合作的設計集群，形成長春市名城保護協(xié)同設計模式。

3.2.1 歷史文化特色定位塑造

采用主觀小數(shù)據(jù)結合客觀大數(shù)據(jù)的方式確定歷史文化特色定位具有全面性，從多維視角出發(fā)有助于全方位揭示歷史地區(qū)空間價值，反映出社會群體的價值觀、偏好和追求，系統(tǒng)性提取重要的文化要素和識別點，進一步推動名城保護公眾參與感和歸屬責任意識。

創(chuàng)新多領域合作設計集群組織模式。區(qū)別于傳統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析方法，采用自下而上的主觀感知小數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)源，收集包括普通市民、設計專業(yè)人士、社會各界代表、公益規(guī)劃師、文人墨客等在內的各界非規(guī)劃專業(yè)團隊建議，結合兒童主題公益活動、城市印象照片征集活動等多源數(shù)據(jù)收集（圖6）。強調數(shù)據(jù)背后動因的挖掘與有差別式的數(shù)據(jù)識別，立足中微觀層面，引導社會專業(yè)團隊共同參與，提升歷史文化感悟的深度。

圖5 空間視線廊道模擬

圖6 詞頻分析與知識圖譜分析

確定城市風貌本底，建構形態(tài)景觀格局。同時，對收集結果及現(xiàn)場咨詢會引入詞頻分析與知識圖譜分析，確定城市風貌特色定位，并耦合歷史文化名城重點凸顯特色，形成廊道+功能體的總體意向格局，打造“綠色林城”的自然山水格局、“中西城韻”的城市形態(tài)與景觀格局、活力資源導向下的活力公共空間體系格局。

3.2.2 開發(fā)潛力評估與修正

多要素數(shù)據(jù)源綜合考量下的開發(fā)潛力評估為未來名城文化保護優(yōu)化提升奠定基礎，通過自然、景觀、公共空間等多因子要素的集成，建構開發(fā)潛力評估與修正框架，對名城空間進行文化價值梳理、優(yōu)化和再激活。

多情景發(fā)展模式對比基礎上的開發(fā)潛力評估，耦合長春市交通驅動、生態(tài)導向、擴展式與集中式4種發(fā)展模式，開展多情景土地價值評價，將重要的文化要素和識別點與未來土地開發(fā)潛力相結合，依據(jù)各類方案的打分，提出綜合式發(fā)展模式，將城市空間未來發(fā)展?jié)摿M行分級，為下一步歷史文化名城保護規(guī)劃奠定基礎。

特色資源導向下的開發(fā)潛力修正。建構GIS因子體系，對長春市特色自然資源、特色城市景觀資源、特色公共空間資源、特色活力區(qū)共計12個體系選取14類因子進行評價，形成城市開發(fā)潛力導引。擬定名城特色因子，疊合名城要素普查數(shù)據(jù)，將5大類、100余個要素、近1 000個屬性引入對評價結果進行修正。進一步結合網(wǎng)絡爬蟲獲得的業(yè)態(tài)POI數(shù)據(jù)，構建城市文化承載體系與文化風貌體系，為重點篩選風貌區(qū)內的特色文化風貌示范做詳細設計指引及形態(tài)控制提供支撐。

3.3 公眾偏好與流綠格局的活力提升規(guī)劃

針對名城活力低下的困境，通過對長春市綠色空間保護、公眾偏好和人群活力分析，挖掘生態(tài)系統(tǒng)潛力，通過活力挖潛以實現(xiàn)名城激活，提出基于主客觀多源活力識別數(shù)據(jù)耦合破解方法，開展活力區(qū)分布及調蓄能力評估，將保護范式由人工環(huán)境擴展至半人工綠色廊道，創(chuàng)新長春市名城保護活力提升手段。

3.3.1 半人工空間納入保護范圍

人工化歷史文化名城和半人工化歷史存在的自然綠色空間系統(tǒng)結合進行的廊道與功能體評價，依托現(xiàn)有綠色空間的優(yōu)勢與建設基礎，打造城市休閑體驗的良好城市公共空間系統(tǒng)。

將半人工環(huán)境的綠色廊道納入歷史文化名城保護內容。將街區(qū)保護由傳統(tǒng)的功能體保護轉變?yōu)槌鞘屑墑e的廊道+功能體的意向格局保護，同時將紫線外同樣具有保護價值的綠色空間納入保護體系。長春市作為我國較早運用生態(tài)規(guī)劃思想及生態(tài)智慧觀建設的城市，融合了東方道法自然理念與西方田園城市理念，挖掘根植于本土實踐的、經(jīng)過長期檢驗的生態(tài)智慧——綠色空間，充分發(fā)揮其生態(tài)規(guī)劃發(fā)展史的特色，凝練形成長春市城市生態(tài)實踐成長坐標。

3.3.2 公眾偏好度評價與人群活力分析

基于公眾偏好數(shù)據(jù)與人群活力數(shù)據(jù)，挖掘長春獨特綠色空間生態(tài)系統(tǒng)潛力，耦合客觀地理數(shù)據(jù)與主觀公眾活動數(shù)據(jù)，實現(xiàn)城市活力區(qū)識別與名城價值激活。

基于隨機性與固定性數(shù)據(jù)相疊加的動態(tài)人群活力分析，采用全過程公眾咨詢，采集覆蓋全市范圍數(shù)萬份的樣本，評價最受市民喜愛的區(qū)域，同時對問卷結果展開分析。通過基于用電量數(shù)據(jù)的非動態(tài)人群活力分析、基于浮動車數(shù)據(jù)的動態(tài)人群活力分析、基于中心城區(qū)地鐵線路站點數(shù)據(jù)和公交站點數(shù)據(jù)和百度POI數(shù)據(jù)源的空間可達性分析，對手機信令、房價、區(qū)級中心數(shù)據(jù)進行疊合，為長春市城市形態(tài)控制、歷史水系修復、活力區(qū)設置、人口活力特征提取提供支持（圖7）。

圖7 人群活力分析

通過爬蟲抓取百度長春市10萬多條業(yè)態(tài)POI數(shù)據(jù)，用于分析業(yè)態(tài)分布不均衡性與判斷業(yè)態(tài)分裂帶（圖8）。開展都市骨架設計，為城市設計中業(yè)態(tài)分布合理性和核心區(qū)與中心區(qū)的識別提供支撐。城市主要活力區(qū)識別初步發(fā)現(xiàn)70%的城市活力點均在歷史水系周邊，因而名城保護規(guī)劃重點保護和延續(xù)以歷史水系為骨架、串聯(lián)歷史公園綠地的自然山水格局。

圖8 長春市可達性分析

開展歷史水系調蓄功能特征評估。同時，采用了包含衛(wèi)星土地覆被、歷史地圖集、市區(qū)土地覆被統(tǒng)計在內的多源數(shù)據(jù)，通過對長春市綠化率、水系演化歷史、歷史易澇點數(shù)據(jù)、水綠廊道體系、歸一化植被指數(shù)（NDVI）、道路景觀體系、公園廣場景觀體系等進行數(shù)據(jù)分析，營造長春市城市水系骨架空間形態(tài)。對恢復后的歷史水系調蓄功能特征進行模擬，發(fā)現(xiàn)其可提高所在匯水分區(qū)調蓄總量的9倍，對整體調蓄容量、防洪能力以及周邊地價的升值均有明顯正向效應，社會與經(jīng)濟效益較大。最后，分析基于綠化數(shù)據(jù)源的城市正向控制因子，以及市民可感知水系、綠地公園、十二綠楔等特色資源控制因子，為長春市城市形態(tài)控制提供支撐。

3.4 項目管理庫和輔助決策系統(tǒng)的形態(tài)管控

針對名城傳播途徑缺乏、管控不精準的困境，通過對長春市宏觀管控辦法和微觀游歷感知導控，形成名城保護面向用地開發(fā)與公眾體驗的雙重管理，提出基于海量項目管理庫數(shù)據(jù)耦合輔助決策系統(tǒng)的破解方法，開展視廊通達性和地下空間引導要求模擬，將管控周期由建成后管控轉變?yōu)槿^程管控，形成長春市名城保護形態(tài)全過程管控有效途徑。

3.4.1 宏觀名城保護與導控管理辦法

宏觀層面對長春市名城保護重點區(qū)域地塊開發(fā)實行全過程落地導引實踐，形成保護與導控管理辦法，應用多源數(shù)據(jù)系統(tǒng)集成進行規(guī)劃條件生成與建設工程判別，進一步推進名城保護長期精細化管控。

地塊控制視線廊道保護與導控。疊加特色資源因子控高、歷史景觀控高、機場控高要求，形成綜合高度控制營造長春市城市空間形態(tài)（圖9）。建構尊重市場規(guī)律的導控管理方法，形成三大導控原則，即底線控制、垂直導引和代價體系，保障有底線、有彈性的設計導控。采用可視化項目庫管控平臺，結合城市設計管理輔助決策系統(tǒng)，對導控要素進行垂直可視化的管理，覆蓋從城市整體格局到歷史地塊導引層面，核對城市設計方案是否符合此次總體城市設計的相關導則要求。

圖9 長春市城市空間形態(tài)引導分析

對長春市最重要的歷史風貌區(qū)——人民廣場意象片區(qū)華潤地塊開展了落地導引實踐，首先依據(jù)總體城市設計的管控要求形成不同方面的管控內容，而后針對法定文件和指導文件分別形成規(guī)劃控制指標、城市設計導引指標和城市設計風貌要求（圖10），隨后，利用輔助決策系統(tǒng)進行重要視廊通達性和地下空間引導要求模擬，對方案進行了多輪的修正與校核，形成符合名城保護多類型要素限制的最終方案，為項目管理庫和輔助決策系統(tǒng)的長期應用起到重要的示范推廣作用。

圖10 范例地塊管控要求

3.4.2 微觀公眾游歷感知路徑導控

微觀層面對覆蓋全市的高地價區(qū)域歷史建筑沿線進行公眾游歷感知路徑全方位導控，從風貌、尺度、路徑等多要素出發(fā)，對古城漫步道進行優(yōu)化。

構建古城漫步道游城感知廊道。結合地價、房價、文化承載體系等多源數(shù)據(jù)分析，綜合評價出高地價區(qū)域的歷史建筑，依托其空間分布，參考波士頓“自由之路”、倫敦Big Bus線路、悉尼步行線路等旅游專線系統(tǒng)設計，利用交通路徑串聯(lián)城市地標、景點等城市活力點，構建古城漫步道游城感知廊道。在長春市內選定“中西城韻”10個建筑節(jié)點、2個風貌特色體驗區(qū)和3個廣場節(jié)點，串聯(lián)形成“中西城韻”風貌體驗漫步道（圖11）。對步道沿線公眾感知廊道進行嚴格導控，留住中西合璧式現(xiàn)代建筑東方元素，代表“現(xiàn)代主義啟蒙”的長春風格，更好發(fā)揮知識傳播與心靈感悟的作用。

圖11 長春市公眾感知路徑導控

4 結語

利用多源數(shù)據(jù)集成的數(shù)字化新技術手段挖掘歷史遺產(chǎn)的空間價值，探尋其活化模式與路徑，可以有效促進歷史文化名城整體空間格局與形態(tài)導控。本文通過專題研究將名城保護與整體城市空間數(shù)據(jù)收集、分析與監(jiān)管過程相聯(lián)系，探索多元數(shù)據(jù)支持下的名城活化與文化傳播新路徑，借助長春市歷史文化名城保護規(guī)劃展示了數(shù)據(jù)融合的具體分析及成效，為多元數(shù)據(jù)支撐下其他歷史文化名城空間格局及形態(tài)導控規(guī)劃建設提供借鑒，具有一定的普適性意義，提供了未來名城保護的多源數(shù)據(jù)新思路與價值激活新手段。