庭國(guó)勛， 毛曉云， 蒙炳超， 龍 怡， 陳其勇

(1. 黔南布依族苗族自治州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局， 貴州都勻558000； 2. 三都水族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，貴州三都558100； 3. 福泉市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，貴州福泉550500)

多年來(lái)，獸用抗菌藥在防治動(dòng)物疾病、提高養(yǎng)殖效益、保障畜禽產(chǎn)品有效供給中發(fā)揮了重要作用，但其濫用和不規(guī)范使用又嚴(yán)重制約了養(yǎng)殖業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。獸用抗菌藥不規(guī)范使用可導(dǎo)致動(dòng)物源細(xì)菌耐藥率上升，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留超標(biāo)，嚴(yán)重威脅公共衛(wèi)生安全和畜禽產(chǎn)品安全[1]。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)工作的通知》，2018年6月貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《貴州省獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)工作方案》(黔農(nóng)辦發(fā)〔2018〕111號(hào))，提出在全省范圍內(nèi)，以蛋雞、肉雞、生豬、奶牛、肉牛、肉羊等主要畜禽品種為重點(diǎn)，開展獸用抗菌藥使用減量化試點(diǎn)工作(以下簡(jiǎn)稱“減量化”)。2020年，黔南布依族苗族自治州選擇位于福泉市的貴州京鳴牧業(yè)有限公司作為減量化試點(diǎn)，開展為期1年的減量化工作，2021年12月該公司順利通過(guò)省級(jí)獸用抗菌藥使用減量化試點(diǎn)驗(yàn)收?，F(xiàn)將此次開展減量化行動(dòng)的方法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)介紹如下，為全州獸用抗菌藥減量化工作的全面推進(jìn)提供參考。

1 減量化試點(diǎn)申報(bào)要求

1.1 資質(zhì)條件(1)養(yǎng)殖資質(zhì)：在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門正式登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格；在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，并取得畜禽養(yǎng)殖代碼和《動(dòng)物防疫條件合格證》；配備有獸醫(yī)技術(shù)人員和相對(duì)固定的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師。(2)養(yǎng)殖種類及規(guī)模：蛋雞存欄5萬(wàn)羽以上，肉雞年出欄10萬(wàn)羽以上，生豬年出欄2萬(wàn)頭以上，肉牛存欄1 000頭以上，肉羊年出欄2 000只以上，奶牛存欄1 000頭以上。(3)其他要求：3年內(nèi)未發(fā)生重大動(dòng)物疫情，未發(fā)生重大動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，符合《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》要求。

1.2 評(píng)選程序由養(yǎng)殖場(chǎng)自愿報(bào)名申請(qǐng)，縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)減量化行動(dòng)試點(diǎn)申報(bào)要求進(jìn)行綜合評(píng)選，選取1家養(yǎng)殖場(chǎng)報(bào)州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行復(fù)選，州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局擇優(yōu)推選1家報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定最終名單并公示。

2 減量化行動(dòng)開展

2.1 試點(diǎn)場(chǎng)基本情況貴州京鳴牧業(yè)有限公司是1家集蛋禽產(chǎn)、供、銷為一體的省級(jí)龍頭企業(yè)。規(guī)模設(shè)計(jì)存欄蛋雞100萬(wàn)羽，常年存欄蛋雞約30萬(wàn)羽，場(chǎng)內(nèi)分區(qū)布局合理，通道、凈道、污道獨(dú)立，配備完整的獸醫(yī)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，采用自動(dòng)喂料、飲水、集蛋及清糞設(shè)備。2015年11月為解決公司糞污問(wèn)題，成立了年產(chǎn)有機(jī)肥10萬(wàn)t的子公司，將雞糞發(fā)酵加工成有機(jī)肥，有效解決了養(yǎng)殖糞污問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了蛋雞養(yǎng)殖綠色高效可持續(xù)發(fā)展。

2.2 減量化行動(dòng)的主要措施

2.2.1 完善基礎(chǔ)條件和設(shè)施按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《養(yǎng)殖場(chǎng)獸用抗菌藥使用減量化效果評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的基本條件(包括獸醫(yī)人員、藥品儲(chǔ)存條件、消毒及環(huán)境衛(wèi)生條件)和基本管理制度(包括生物安全保障、獸藥庫(kù)存管理、獸醫(yī)診斷用藥管理、記錄管理、消毒和環(huán)境衛(wèi)生管理、防疫和免疫管理、無(wú)害化處理等)進(jìn)行建立和完善，確保養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備滿足養(yǎng)殖需求。在原有基礎(chǔ)上更新了《獸藥出入庫(kù)記錄表》《疫苗出入庫(kù)記錄表》等記錄檔案資料，內(nèi)容包括：獸藥名稱、含量規(guī)格、數(shù)量、批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)名稱等，建立養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)的養(yǎng)殖檔案，并規(guī)范填寫和保存。

2.2.2 嚴(yán)把蛋雞引苗關(guān)為提高蛋雞成活率，減少獸藥使用量。公司采取從品牌廠家直接引進(jìn)105日齡左右的優(yōu)質(zhì)青年京粉蛋雞，130日齡左右開始產(chǎn)蛋。相比于雛雞，青年蛋雞的免疫力更強(qiáng)，發(fā)病率和死亡率低，減少了養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的獸藥使用量。

2.2.3 提升飼養(yǎng)管理水平一是養(yǎng)殖場(chǎng)嚴(yán)格實(shí)施分區(qū)管理，最大程度減少雞群與外界人員、動(dòng)物、物品的接觸。場(chǎng)區(qū)蛋雞舍消毒2～3次/周，采取不同種類的消毒劑交替使用。二是根據(jù)氣候變化及時(shí)調(diào)整雞舍溫濕度、光照、通風(fēng)等條件。配備有自動(dòng)清糞系統(tǒng)和有機(jī)肥料廠，雞舍內(nèi)的雞糞能夠及時(shí)清除，并進(jìn)行環(huán)保無(wú)害化處理，蛋雞處于適宜的環(huán)境。三是根據(jù)原料質(zhì)量和季節(jié)變化及時(shí)調(diào)整飼料中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)搭配比例，盡量使蛋雞攝入營(yíng)養(yǎng)達(dá)到均衡。四是根據(jù)雞苗前期的免疫情況，結(jié)合本地區(qū)流行的疫病種類制定科學(xué)的免疫計(jì)劃，按時(shí)進(jìn)行疫苗接種和補(bǔ)免。通過(guò)提高蛋雞的健康水平減少疾病發(fā)生，建立“養(yǎng)、防、治一體”的綜合防治體系。

2.2.4 優(yōu)化獸藥使用種類為提升雞和雞蛋產(chǎn)品的健康安全水平，持續(xù)做到獸用抗菌藥零使用。養(yǎng)殖過(guò)程中堅(jiān)持禁用獸用抗生素類藥物，積極探索通過(guò)中獸藥、中藥提取物等非抗菌藥替代抗生素進(jìn)行疫病預(yù)防和治療(見表1)，減少獸藥殘留。

表1 中獸藥及其提取物替代抗生素方案

2.2.5 強(qiáng)化日常監(jiān)管和抽檢采取日常監(jiān)管和不定期抽檢方式檢驗(yàn)減量化執(zhí)行情況。一是通過(guò)州、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門不定期對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行檢查，查看相關(guān)檔案記錄，調(diào)取場(chǎng)內(nèi)監(jiān)控視頻，了解蛋雞飼養(yǎng)、免疫、用藥、用料、無(wú)害化處理情況。二是對(duì)公司使用的獸藥質(zhì)量、雞蛋產(chǎn)品獸藥殘留情況進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢測(cè)，通過(guò)科學(xué)的數(shù)據(jù)檢驗(yàn)獸藥(包括添加劑)的使用情況。一旦檢測(cè)出違禁藥品，將按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行立案查處。

3 減量化效果

3.1 獸藥使用進(jìn)一步規(guī)范在州、縣、鎮(zhèn)各級(jí)獸醫(yī)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，該公司建立完善了獸藥采購(gòu)、存儲(chǔ)、使用等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行獸藥使用記錄制度、獸用處方藥制度、獸藥休藥期制度、獸藥“二維碼”追溯制度等安全使用規(guī)定，能夠準(zhǔn)確真實(shí)記錄獸藥的使用情況。同時(shí)公司對(duì)嚴(yán)禁使用原料藥、假劣獸藥和其他非法添加藥物，以及超范圍、超劑量用藥等相關(guān)知識(shí)有了進(jìn)一步了解，實(shí)現(xiàn)“用好藥”和“少用藥”，還制定了《未來(lái)三年獸用抗菌藥減量化方案》，確保獸藥減量化工作成果的鞏固。

3.2 產(chǎn)蛋量有所提高實(shí)施減抗的1年期間(2020年6月1日—2021年5月31日)，公司年存欄蛋雞29.55萬(wàn)羽，年產(chǎn)蛋3 878 t，年均產(chǎn)蛋量13.12 kg/羽。實(shí)施減抗前1年公司年存欄雞29.71萬(wàn)羽，年產(chǎn)蛋3 752 t，年均產(chǎn)蛋量12.63 kg/羽。實(shí)施獸用抗菌藥減量化行動(dòng)后公司年均產(chǎn)蛋量增加3.36%。

3.3 抗菌藥持續(xù)零使用，蛋雞死亡率降低通過(guò)直接引進(jìn)優(yōu)質(zhì)青年蛋雞，采用中獸藥、中藥提取物替代抗生素進(jìn)行疫病預(yù)防和治療等方式，持續(xù)做到獸用抗菌藥零使用，遠(yuǎn)低于獸用抗菌藥減量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(每噸雞蛋抗菌藥≤100 g)。在實(shí)施減抗期間，生產(chǎn)的雞蛋通過(guò)公司自檢，縣、州抽檢等方式進(jìn)行獸藥殘留檢測(cè)5次，均未檢測(cè)出獸用抗菌藥超標(biāo)和違禁藥品，檢測(cè)合格率達(dá)100%。通過(guò)中獸藥、中藥提取物的使用，提升了雞的健康水平，年均死亡率由減抗前的3%降低至減抗后的1.5%。

4 存在的問(wèn)題

4.1 養(yǎng)殖場(chǎng)防疫意識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理還需要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病的防治要堅(jiān)持“防重于治”，齊全的防疫設(shè)施設(shè)備、科學(xué)的生物安全防護(hù)制度可以有效預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā)生，減少養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸藥的使用。有的養(yǎng)殖場(chǎng)雖然在養(yǎng)殖過(guò)程中開展了動(dòng)物免疫、消毒、診斷用藥、無(wú)害化處理等工作，但是缺乏完善的管理制度，相關(guān)記錄臺(tái)賬分類不全，填寫不規(guī)范，不能清晰反映養(yǎng)殖場(chǎng)的免疫、用藥情況。

4.2 小散養(yǎng)殖戶獸藥使用監(jiān)管難度大目前我州的畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；讲桓?，小型養(yǎng)殖場(chǎng)、散養(yǎng)戶數(shù)量多。一方面小散養(yǎng)殖戶因資金有限，基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，免疫程序不科學(xué)，管理粗放，養(yǎng)殖畜禽容易患病，增加了養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸藥的使用量；另一方面，小散養(yǎng)殖戶數(shù)量多，地點(diǎn)分散，由于飼養(yǎng)人員文化水平有限，對(duì)于違禁藥、減量藥等相關(guān)知識(shí)了解不多，加之基層獸藥監(jiān)管機(jī)構(gòu)力量較弱，導(dǎo)致一些小散戶沒有被及時(shí)納入監(jiān)管，存在不規(guī)范使用獸藥的現(xiàn)象。

4.3 獸藥使用和殘留抽檢力度不夠養(yǎng)殖場(chǎng)是否違法、超量用藥僅通過(guò)用藥記錄等臺(tái)賬很難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，只有通過(guò)專業(yè)的檢測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)驗(yàn)證。目前我州對(duì)獸藥質(zhì)量的檢測(cè)只能通過(guò)州級(jí)抽樣，再送至省獸藥飼料檢測(cè)所進(jìn)行檢測(cè)，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留也需送至州、省等實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。省、州統(tǒng)一檢測(cè)周期長(zhǎng)，結(jié)果滯后，不能為及時(shí)制止違法行為提供支撐。其次，由于監(jiān)管經(jīng)費(fèi)缺乏、監(jiān)管人員少，很多縣(市)也只能保證完成省、州下達(dá)的抽樣任務(wù)，抽樣的頻次和覆蓋面十分有限。

5 改進(jìn)措施和建議

5.1 加快標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖建設(shè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化生產(chǎn)管理，以及管理數(shù)據(jù)的信息化、質(zhì)量可追溯化，有效控制獸用抗菌藥濫用問(wèn)題[2]。下一步工作中，我州應(yīng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，逐步淘汰、合并現(xiàn)有的不達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場(chǎng)。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)殖主體、畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員獸藥減量化業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，充分利用各種媒體科普宣傳規(guī)范用藥知識(shí)、輪換用藥原則、精準(zhǔn)用藥方法等，提高養(yǎng)殖從業(yè)人員的規(guī)范用藥意識(shí)和水平。

5.2 持續(xù)加強(qiáng)獸用抗菌藥監(jiān)管一是加強(qiáng)獸藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管：嚴(yán)格按照新版獸藥GMP標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收和強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，把好入口關(guān)；嚴(yán)格落實(shí)獸藥“二維碼”追溯制度，確保生產(chǎn)獸藥產(chǎn)品全部賦碼上市，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)好藥”。二是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)管控：嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)企業(yè)獸藥GSP、獸用處方藥管理和“二維碼”追溯制度，確保獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)獸藥產(chǎn)品入庫(kù)、出庫(kù)追溯數(shù)據(jù)全部準(zhǔn)確上傳至貴州省獸藥安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“賣好藥”。

5.3 引進(jìn)監(jiān)督抽檢技術(shù)設(shè)備，強(qiáng)化監(jiān)督抽檢力度針對(duì)獸藥殘留限量品種多、檢測(cè)難度大的情況，我州應(yīng)加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的交流，引進(jìn)、配置快速靈敏的檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備，讓監(jiān)督檢查人員在日常檢查過(guò)程中能夠隨時(shí)隨地對(duì)獸藥及畜禽產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)。同時(shí)要根據(jù)本地養(yǎng)殖的實(shí)際情況，增加抽檢資金投入，不斷調(diào)整優(yōu)化獸藥質(zhì)量監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽檢的批次、品種，拓寬抽樣覆蓋面，對(duì)檢測(cè)出獸藥不合格、畜禽產(chǎn)品獸藥殘留不達(dá)標(biāo)的相關(guān)企業(yè)和個(gè)人予以嚴(yán)懲，杜絕問(wèn)題產(chǎn)品流入市場(chǎng)，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

5.4 積極探索抗菌藥替代品目前已知對(duì)動(dòng)物機(jī)體有免疫增強(qiáng)作用的補(bǔ)益類中藥有200余種，應(yīng)積極深入開展相關(guān)研究，通過(guò)優(yōu)選和科學(xué)配伍應(yīng)用，增強(qiáng)飼養(yǎng)動(dòng)物機(jī)體的免疫力[3]。此外，益生菌、益生元(低聚糖)、合生元等微生態(tài)制劑能促進(jìn)腸道有益菌的增殖，也能提高飼養(yǎng)動(dòng)物機(jī)體的免疫力[4]。這類中藥(包括復(fù)方和提取物)和微生態(tài)制劑具有毒副作用小、殘留低、不產(chǎn)生耐藥性、高效、安全的特點(diǎn)，目前在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中使用較為常見。除此之外，尚未規(guī)?；茝V應(yīng)用的抗菌肽、溶菌酶、噬菌體等潛在抗菌藥替代品也要加強(qiáng)試驗(yàn)研究。

5.5 總結(jié)和推廣養(yǎng)殖減抗典型模式及時(shí)總結(jié)獸用抗菌藥減量化試點(diǎn)集成的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和典型案例，針對(duì)不同養(yǎng)殖畜禽的常見病防治、獸藥規(guī)范使用、飼養(yǎng)管理模式等內(nèi)容，積極探索研究適合全州養(yǎng)殖業(yè)的獸用抗菌藥使用減量化養(yǎng)殖管理模式，以公司帶農(nóng)戶、邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)等方式，推廣普及科學(xué)用藥知識(shí)，力爭(zhēng)“十四五”期末實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)和食品安全的目標(biāo)，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。