萬 紅
(西南政法大學 行政法學院,重慶 401120)
移動支付、智能辦公、線上教學、網(wǎng)絡社交……互聯(lián)網(wǎng)時代數(shù)字化的觸角滲透至社會生活的各個角落,數(shù)字化的趨勢不可阻擋??焖侔l(fā)展的數(shù)字技術在為人們提供高效便捷的同時,也為大數(shù)據(jù)時代的老年群體高筑數(shù)字壁壘,催生出“銀發(fā)數(shù)字鴻溝”之殤。數(shù)字鴻溝,又稱信息分化、數(shù)字溝壑,是指不同國家、地區(qū)、行業(yè)、人群之間由于數(shù)字技術占有和使用程度的差異而造成的數(shù)字不公和信息隔閡。由于數(shù)字經(jīng)濟利益分配的不均衡,數(shù)字鴻溝引發(fā)的社會問題在馬太效應下愈加凸顯和嚴重。沒有健康碼乘車遇阻、紙質菜單點餐被拒、高齡老人被抬銀行做人臉識別,層出不窮的社會事件和負面新聞理應令人警惕:技術手段在不斷更迭進步,技術發(fā)展的背后是否持有足夠的關懷和溫度?
“十四五時期,中國60周歲及以上老年人口規(guī)模預計將超過3億,占總人口比例將超過20%,我國將進入中度老齡化社會?!睌?shù)據(jù)顯示,“我國60歲及以上群體的網(wǎng)絡普及率為38.6%,距離總體互聯(lián)網(wǎng)普及率的70.4%有明顯差距?!睂⒓夹g放入老齡化的議題內,老年人似乎成為了陷入技術困境的囚徒。囿于缺乏較高的媒介素養(yǎng)和相應的教育水平,老年人深陷虛假信息、網(wǎng)絡詐騙、廣告紛擾等數(shù)字囹圄,老年群體難以享受到大數(shù)據(jù)時代下的數(shù)字紅利。為回應上述關切,國務院辦公廳、工信部等部門先后出臺了一系列規(guī)劃綱要,試圖通過互聯(lián)網(wǎng)應用適老化和無障礙改造行動,化解老年人面臨的智能技術困境。上述舉措強調通過技術賦權解決老年人的數(shù)字窘境,且伴隨著明顯的臨時性和應急性。彌合數(shù)字鴻溝僅僅依靠技術源頭,缺乏社會合力和多元主體支持,難以促進老年人主動擁抱“數(shù)字圈”。
縱覽我國的立法傳統(tǒng),抑或尋求域外經(jīng)驗借鑒,不可否認的是,老年人數(shù)字化生活權儼然是一項新興權利。隨著信息化浪潮的席卷和科技的不斷更迭,對老年人數(shù)字化生活權益的呼吁,單純通過形式上的政策號召和柔性的內心道德約束顯然疲軟且蒼白。于是,有必要跳出過分關注與權利有關的現(xiàn)象的研究窠臼,從而樹立“將這種與權利有關的現(xiàn)象上升為法學研究的理論自覺?!?/p>
從古至今,文明社會總是展現(xiàn)出“一種強弱并存的分化狀態(tài)”,“隨著人類社會對大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能的依賴程度與日俱增,與傳統(tǒng)弱勢群體相互關聯(lián)又相互區(qū)別的數(shù)字弱勢群體隨之出現(xiàn)”,數(shù)字鴻溝背景下,許多老年人正成為智能生活和數(shù)字科技最邊緣的社會成員。對老年人數(shù)字化生活權概念的探討和厘清,既是對老年人數(shù)字化生活權權利證成的邏輯起點,也是對老年人數(shù)字化生活權進行權利證成的理論落腳點。何謂老年人數(shù)字化生活權?筆者嘗試對老年人數(shù)字化生活權的概念作出如下定義:老年人數(shù)字化生活權基于機會均等和過程公平原則,向實現(xiàn)公平、正義、安全等數(shù)字需求發(fā)展,從而確保老年群體享有過上個性、便捷、安全的數(shù)字化生活的權利。
老年人數(shù)字化生活權并非一項單獨的權利,其具有豐富的內涵和意蘊。從構成要素出發(fā),老年人數(shù)字化生活權的內在構造在當代中國語境可以作出如下闡述。
首先,從權利主體來看,老年人數(shù)字化生活權是老年群體共享數(shù)字化生活的權利?!暗?025年,我國65歲以上老年人的人數(shù)將超過2.1億人,屆時老年人占全國總人口的比例約15%?!比绻覀儗⒗夏耆硕x為60歲以上的人,可以預見的是到“十四五”規(guī)劃末,我國老年群體的人口規(guī)模將顯著擴大。發(fā)展是惠及社會全體人民的發(fā)展,技術發(fā)展也是全體老年人民共享數(shù)字紅利的發(fā)展。其次,從權利客體來看,老年人數(shù)字化生活權除了指向技術占有需要之外,更加強調公平、正義、安全等領域的需要。數(shù)字化生活權是一種高位階的平等權利體系,它為共建和諧數(shù)字社會提出了更高的要求,除了滿足老年人接入數(shù)字社會的低階需求,還需要重構一種適老化、公平化、安全化的智能社會。最后,從權利內容來看,老年人數(shù)字化生活權是指享有個性、便捷、幸福和安全的數(shù)字化生活的權利。科技要針對老年人適應智能社會遭遇的具體問題,有針對地提出個性化、便捷化的破解對策,以實現(xiàn)技術賦能老年人美好生活,提升公共服務、社會治理的數(shù)字化和智能化。
將老年人數(shù)字化生活的方式納入權利話語體系,是權利法哲學回應社會關切的需要,是切實實現(xiàn)現(xiàn)象、理論、制度間的良性互動。不同于獲得物質幫助權、繼續(xù)教育權、繼承權等其他權利,老年人數(shù)字化生活權區(qū)別于傳統(tǒng)的法定權利范疇,其具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
其一,脆弱性和易受侵害性是老年人數(shù)字化生活權的首要特征。首先,在技術占有方面,社會忽視了老年人擁抱智慧社會的需要和渴望。其次,數(shù)字社會更多強調人的主觀能動性,老年群體對接受新事物存在抵觸情緒,出于對本能的保護,老年人往往對陌生的數(shù)字領域持有抗拒和排斥心理。最后,由于數(shù)字能力和技術素養(yǎng)的匱乏,老年人對互聯(lián)網(wǎng)社會的潛在威脅缺乏防御意識和識別能力。隱私泄露、虛假廣告、網(wǎng)絡詐騙等亂象叢生,老年人對數(shù)字化生活安全的訴求受到侵害,虛擬空間的紊亂無序固化和放大了這種不利,老年人融入數(shù)字生活的權利顯得尤為脆弱。
其二,老年人數(shù)字化生活權是一種基于機會均等的參與權。數(shù)字化生活意味著老年人在數(shù)字時代下能夠為高質量生存發(fā)展而進行各種有價值的活動。不患寡而患不均,均等的參與權是實現(xiàn)社會公平正義的前提條件,機會均等是衡量機制政策、社會治理成效的試金石,機會均等導向的社會發(fā)展模式是人民美好幸福生活的重要保障。促進老年群體積極融入數(shù)字化生活,要著力推進機會均等,努力保證每一位老年人在數(shù)字社會建設進程中都不掉隊。
其三,老年人數(shù)字化生活權是一種基于過程公平的發(fā)展權。人類社會的數(shù)字化遷徙,重塑了現(xiàn)代人的生活方式和價值觀念。數(shù)字化生活是一種更為智能的生活樣態(tài),也是一種持續(xù)發(fā)展的體驗。因此,它不僅強調主體享有數(shù)字化生活的接入權,更重視主體在使用客體時獲得特別優(yōu)待的權利。在技術和資本的雙重裹挾下,政府和社會平臺往往選擇忽視老年人的需求,不愿提高成本打造便于老年群體使用的長輩模式或關懷模式。因此,基于機會均等原則,過程公平也是衡量老年人數(shù)字化生活品質高低的重要指標。
當數(shù)字生活深入社會肌理,經(jīng)濟和效率便被奉為圭臬,彌合老年人在智能技術上的精神創(chuàng)傷,保障老年人數(shù)字化生活的權益已經(jīng)刻不容緩。對老年人權益的保護既是對敬老愛老優(yōu)良美德的傳承,又是積極應對人口老齡化的題中應有之義。
“人們在將自然邏輯輸入機器的同時,也把技術邏輯帶到了生命之中?!本W(wǎng)絡購物、移動支付、網(wǎng)上預約、線上醫(yī)療……媒介形態(tài)的不斷演變催生出新的數(shù)字化生活方式,信息技術和信息革命帶來的數(shù)字紅利,惠及人們衣食住行的方方面面。但“年輕人在數(shù)字化信息和應用方面的壓倒性優(yōu)勢,打破了原有的傳統(tǒng)的代際關系,讓高齡人群產(chǎn)生了不安、焦慮和不自信的情緒?!睂W者彼得·米爾沃德(Peter Millward)將老年群體的數(shù)字化使用障礙稱為“銀發(fā)數(shù)字鴻溝”,即老年人在使用互聯(lián)網(wǎng)中面臨的窘境。銀發(fā)數(shù)字鴻溝的難題,不僅伴隨著人本主義關懷的缺失,而且有悖技術向善的美好理念和社會使命。數(shù)字鴻溝的背后,遺忘的是老年人的需求。技術衍生出的負面效應,使老年人困于信息孤島,淪為黯然失落的邊緣群體。數(shù)字貧困的幕布緩緩降落,將人們隔絕為兩個不同的世界,一個社會同時存在令人尷尬的數(shù)字富裕與令人窘迫的數(shù)字貧困。技術發(fā)展釋放的數(shù)字紅利并沒有惠及老年群體,反而進一步拉大數(shù)字鴻溝,致使老年人陷入數(shù)字貧困的泥淖。
“保障和改善民生是一項長期工作,沒有終點站,只有連續(xù)不斷的新起點。”正如習近平總書記所強調的,民生蘊含著社會大眾對美好生活的向往,是一項關系百姓福祉的基礎工程。彌合“銀發(fā)數(shù)字鴻溝”,消解技術發(fā)展的負面效應,使老年人充分融入數(shù)字化生活,享受科技進步的數(shù)字紅利,正是夯實民生工程、順應民生建設的需要。老年人追求美好生活的現(xiàn)實需求對數(shù)字科技的高度依賴,一方面體現(xiàn)了技術發(fā)展對人們美好生活的促進和成就,另一方面也限制了老年人通過數(shù)字資源實現(xiàn)美好生活的能力。在新興技術與生活緊密聯(lián)系的背景下,張文顯教授提出“數(shù)字人權”這一概念,并強調“不數(shù)字,無人權。 ”老年人作為社會的受照顧群體,他們美好生活的尊嚴和追求幸福的權利理應受到保護和珍視。因此,必須有效規(guī)避這場技術帶來的權利危機,及時救濟遭受侵害的老年人數(shù)字化生活權利。
由于社會結構的內在缺陷,數(shù)字技術領域的不平等進一步固化和放大。信息爆炸、技術革新,社會關系和結構處于流動之中,然而,那些在現(xiàn)實社會中占據(jù)優(yōu)勢地位的群體,在數(shù)字技術領域中仍然“贏者通吃”;相反,那些在現(xiàn)實生活中處于不利地位的群體,在網(wǎng)絡社會中仍身處資源劣勢。由于內外多重因素的作用,老年人本身處于數(shù)字社會的弱勢地位。技術發(fā)展在社會系統(tǒng)性缺陷的放大下,非但沒有逐步消彌自身帶來的負面影響,反而進一步加劇了對老年群體的排斥和歧視。
韋伯的分層理論認為,經(jīng)濟地位、社會地位和政治權力相關的生活機會均能以數(shù)字資源的形式得以體現(xiàn)。原有的階層結構會繼續(xù)延伸至數(shù)字社會,數(shù)字技術將繼續(xù)強化線下的不平等,并顯示出強者愈強、弱者愈弱的馬太效應。這也就意味著原本身處信息貧困的老年群體,在適應數(shù)字社會過程中面臨著更多的困難:一是弱勢群體的生存狀況和基本需求,本就使老年人身處信息階層的中下層。技術設備的匱乏從技術源頭就抹殺了老年群體擁抱數(shù)字化的可能性,信息化浪潮下,時代沒有給老年人留下停駐和喘息的空間。二是囿于自身較低的數(shù)字技能和素養(yǎng),老年群體缺乏更多參與數(shù)字生活的機會。數(shù)字社會更加強調人的主觀能動性,對接受和學習新事物的畏難情緒阻擋了老年人融入數(shù)字化生活的步伐。三是新興技術的復雜性和精密性提高了老年人的觸網(wǎng)門檻,冰冷的技術設備缺乏足夠的人性關懷?;ヂ?lián)網(wǎng)社會瞬息萬變,新興技術顛覆著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式與社會結構,年輕人懷著對新生事物的好奇,走在了時代浪潮的前列,弱勢群體的需求被冰冷的數(shù)字所遺忘,老年人在信息社會中逐步邊緣化。
改革開放的進程,也是新興權利不斷涌現(xiàn)的過程。探視權、環(huán)境權、生育權、悼念權等一大批權利的興起,體現(xiàn)了法學回應社會關切的使命。權利話語成為流行話語,權利繁榮背后,權利的泛化也危及到了權利觀念本身。新興權利的證成標準何以界定?阿隆·哈勒爾(Alon Harel)把權利定義為依賴于理由的主張。理由便是證成新興權利的標準。理由又進一步分為內在理由與外在理由,內在理由可以獨立證成某項主張成為權利,而外在理由僅可說明該項主張值得法律保護,但無法獨立證成其應當劃歸為一項權利。根據(jù)哈勒爾的權利理論,論證一項主張屬于權利范疇,需要尋求內在理由和外在理由兩條路徑。人性尊嚴即是證成老年人數(shù)字化生活權的內在理由,它成為證成老年人數(shù)字化生活權的獨立理由,而共同善則為老年人數(shù)字化生活權提供辯護的力量,僅作為該項主張成為權利的輔助理由。
1.老年人數(shù)字化生活權的內在理由:人的尊嚴
內在理由賦予某項主張以權利的資格,“以統(tǒng)一的、獨立于語境的、類似規(guī)則的方式運行,諸如自主性或觀念市場等基礎價值?!睙o論是從經(jīng)濟領域、政治權力,抑或文化視野,都難以從中找尋出權利證成的第一條路徑,必須把目光投向倫理視角,將人性尊嚴之表彰作為老年人數(shù)字化生活權的正當性基礎。倫理將人與動物區(qū)分開來,倫理價值演變成人的主體價值,而人性尊嚴為人之基本權利坐標的軸心點,在權利體系中處于核心地位,其他權利的實現(xiàn)均指向這一終極目的,并從中汲取賴以存在的道德源泉。
人是目的,而非物化的手段或工具。正因為如此,人才真正確立人作為人的尊嚴和價值。羅馬教義學認為,尊嚴乃是個人基于社會貢獻而從公眾中獲得的聲譽。康德揭示了人即目的的本質,視人類本身為從受上帝支配之觀念中解放出來的道德主體,他認為,“目的王國的一切,或者有價值,或者有尊嚴。一切有價值的東西能被其他東西所代替,這是等價。與此相反,超越于一切價值之上,沒有等價物可代替,才是尊嚴?!弊鳛槿说慕^對價值,盡管人的尊嚴在規(guī)范文本和法律層面中獲得了共識性的認可,但在社會實踐中尊嚴的實現(xiàn)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。人是尊嚴的載體,在目的視閾下,個體應當受到他人的尊重,且其因此亦須給予他人尊重。同理,年輕人在享受快節(jié)奏的同時,社會也應當尊重老年人慢節(jié)奏的權利,并為老年人快節(jié)奏生活提供充分的條件,這關系老年群體是否有尊嚴地生活。人性尊嚴是人之為人的本質要素,是老年人數(shù)字化生活權存在的闡釋依據(jù)與正當基礎,人性尊嚴之表彰是老年人數(shù)字化生活權的美好愿景與最終歸宿。
2.數(shù)字鴻溝——紅利跨越的價值指引:重申人的尊嚴
重大科技的出現(xiàn)推動人類社會的重大轉型,但轉型過程并不總是為人們帶來福音,更多的是不斷擠壓人們的生存空間。這體現(xiàn)出技術發(fā)展的二律背反難題:以互聯(lián)網(wǎng)和移動支付為代表的信息技術革命創(chuàng)造了數(shù)字紅利,然而,數(shù)字紅利并沒有伴隨著科技的迅速發(fā)展得到同步實現(xiàn),相反,數(shù)字鴻溝演變成信息社會的新型不平等,成為不同人群共享發(fā)展成果的障礙。填平數(shù)字鴻溝,釋放數(shù)字紅利,實現(xiàn)從數(shù)字鴻溝向數(shù)字紅利的跨越,是當今時代發(fā)展亟待解決的一個關鍵難題。技術的進步并沒有把人從簡單重復的勞動中解放出來,反而利用數(shù)據(jù)和算法實施更加精準和殘酷的壓榨?!叭?,作為生產(chǎn)機器的一個齒輪,成了物而不是人。”技術不再服務于人,反而與人敵對。因此,重新對大機器時代的技術祛魅,尋找人、價值與技術相融合的最優(yōu)解,必須回歸至人的尊嚴這一最高理性。
為此,張文顯教授提煉出“數(shù)字人權”的概念,他強調,“數(shù)字科技必須以人為本,必須把人的利益進而把人的權利作為其最高價值,以人權尺度為其劃界,以人權作為評價科技進步的根本標準?!比说淖饑朗菣嗬暮诵囊x,為數(shù)字人權理念注入道德內涵,成為論證新興權利的價值指引。確立老年人數(shù)字化生活權實際上為技術供給者提供了行為規(guī)范,為實現(xiàn)科技為美好生活賦能樹立了價值指引。在數(shù)字時代,確立老年人數(shù)字化生活權是重申人之尊嚴的必然要求,也是現(xiàn)代社會進步的標志。
共同善并非個人利益的總和,而是指在共同體中能夠無沖突、非排斥地服務于普羅大眾的善。約瑟夫·拉茲(Joseph raz)基于個人自主理由,構建了共同善權利觀,他試圖超越利己主義與利他主義、個人私利與公共利益等二元對立概念,建構一種新型的、非對抗性的權利理論。根據(jù)阿隆·哈勒爾的觀點,拉茲的共同善權利觀分為強版本的共同善權利觀和弱版本的共同善權利觀,強版本的共同善權利觀是指共同善是權利證成的一個內在理由,弱版本的共同善權利觀是指共同善是權利證成的外在理由,強化權利保護的重要性。強版本的共同善權利觀自身隱藏著一定風險,因此,“共同善權利觀只能在弱版本的意義上得到支持?!北疚牟杉{弱版本的共同權利觀,將共同善作為論證老年人數(shù)字化生活權的外在理由和理論邏輯。
1.老年人數(shù)字化生活權的外在理由:當代中國語境下的共同善
哈隆·阿勒爾認為,“外在理由通常依賴于易變的語境,包括公共利益或公序良俗等公共價值?!惫餐凭哂袣v史性,是一個永遠趨向更好的價值標準,在不同的歷史條件下,共同善有著特定的時代內涵。因此,必須將共同善放在具體的語境中討論。探討證成老年人數(shù)字化生活權的外在理由,就需要結合當下中國的語境。人民對美好生活的向往,即是當代中國語境下的共同善。
社會主義改造完成后,我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。在特定的歷史階段,功利主義成為改革發(fā)展的價值指引,經(jīng)濟和效益成為社會最大的善。然而,后工業(yè)社會,個人的權利、有尊嚴的生活等價值就變得愈加重要,單純基于功利主義考量無法建構持續(xù)美好的市場和生活。于是,黨的十九大就明確了新時代中國特色社會主義的主要矛盾,“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”當代中國語境下的共同善,就是人們對美好生活的不斷追求。追求美好生活是永恒的主題,是永遠的進行時。美好生活并非一個虛無縹緲的抽象概念,它強調獲得感、幸福感,意味著更高的生活品質,也意味著必須在更深層次增進民生福祉。美好和幸福密切聯(lián)系,在某種意義上,美好和幸福的兩個范疇是相互共通的,從主觀體驗上來說,美好生活的理想具體落實到個體之上,則最終體現(xiàn)為每一個人的幸福。
“美好生活的需要和權利本位思想是高度統(tǒng)一的”,“人民美好生活需要的任何一個方面其內容都是一項權利需要,人民美好生活需要的任何增量都是權利訴求的增加?!鄙鐣l(fā)展的終極目的是公共幸福的安排,智能時代下,老年人數(shù)字化生活的權利,蘊含著老年群體對美好生活的向往,對美好生活的追求為老年人數(shù)字化生活從抽象可能轉化成為具體現(xiàn)實提供了辯護力量。
2.保障老年人數(shù)字化生活權是共同善應有之義
習近平總書記在關于美好生活的論述中提出“人民幸福生活是最大的人權”,有學者也將幸福生活權或美好生活權視作新一代人權中的具有涵括性和統(tǒng)攝性的權利。每個人都自由平等地擁有選擇美好生活的權利,共同體為個體享有權利的平等性負責,并使個體自身在共同體中得以進一步發(fā)展和實現(xiàn)。追求美好生活是老年群體的內在需求,數(shù)字化生活的主張是老年人美好生活訴求的重要組成部分。僅在現(xiàn)象意義上探討數(shù)字化生活不免流于虛空,因此,有必要將其置于權利話語的體系。滿足老年人對數(shù)字化生活的美好追求,保障老年人數(shù)字化生活的權益,是實現(xiàn)當代中國語境下共同善的題中應有之義。
對一個人的不公,就是對所有人的威脅;對一個群體的不公,就是對所有人的不正義。每個獨立的群體似乎各不相干,但實際上所有的群體組成了一個命運共同體。數(shù)字時代下,信息貧困者的出現(xiàn)源于技術社會對工具理性的盲目崇拜,是技術治理在正義和秩序方面持續(xù)擴張產(chǎn)生的消極影響。倘若我們的社會只是捍衛(wèi)一個抽象的概念化人民,而不把人們數(shù)字化生活的權利具體化、現(xiàn)實化,那么平等和正義永遠只停留在口頭上,人民對美好生活的追求難以有實質性進展。
數(shù)字時代下,確立老年人數(shù)字化生活權,承認老年人數(shù)字化生活權的權利屬性,是縮小數(shù)字鴻溝、實現(xiàn)社會最大善的必然要求。老年群體在智能技術運用上的失落,是工業(yè)社會中技術泛濫導致人自身異化的一個現(xiàn)象縮影,也是科技因其內嵌的工具理性無序擴張帶來的非理性后果。傳統(tǒng)的人工通道被線上智能取代,老年人在出行、就醫(yī)、消費、文娛等場景下常面臨著不知所措的尷尬,智能變成“只能”,不知何時老年群體與我們的時代橫亙著一道數(shù)字鴻溝。技術成就美好生活的背后,人們需要重新審視科技迅速發(fā)展背后的潛在風險,深入思考科技進步與人類幸福的關系,賦予技術更多合乎人性關懷、履行社會責任的倫理內涵。同時,引導技術向為人類提供便利、智能、可持續(xù)服務的方向發(fā)展,不斷滿足人們對美好生活的希冀與期盼,并且“確保把數(shù)字科技成果的使用限制在自由、正義、安全、秩序的底線之內”。
銀發(fā)浪潮來襲,技術化、老齡化疊加之下,保障老年人數(shù)字化生活的權益,實現(xiàn)其有尊嚴的幸福晚年,既是社會對作為弱勢群體的老年人應盡的道德責任,又是增進民生福祉、共享數(shù)字發(fā)展成果的必然要求。應從重塑社會理念、強化法制支撐、謀求內外共筑三個維度出發(fā)積極尋求彌合數(shù)字鴻溝、共享數(shù)字紅利的路徑所在。
工具理性濫觴沖擊傳統(tǒng)的生活方式和意識形態(tài),相伴而生的是人本主義價值的衰落。作為法蘭克福學派的代表人物,埃里?!じヂ迥罚‥rich Fromm)洞悉現(xiàn)代西方工業(yè)文明下社會精神的缺失,畢生致力于人本主義精神分析學的社會批判理論研究。人本主義倫理思想旨在建構一個基于愛的人的概念,“雖具有一定的理想性,但仍可以在一定程度上對數(shù)字時代老年人遭遇的倫理困境進行道德糾偏?!比吮局髁x倫理提倡以人的權利為中心,反對技術權威主義,呼吁人的尊嚴的回歸。技術權威主義奉行技術至上的教條,偏離了人類的核心價值,為了糾正這一思潮的偏頗,擺脫數(shù)字的不正義,重塑人本主義、倡導人文關懷勢在必行。張文顯教授提出“要在價值上申言數(shù)字科技必須以人為本,必須把人的權利及尊嚴作為其最高目的,并以人權作為其根本的劃界尺度和評價標準,”這與人本主義倫理思想倡導人的尊嚴、呼吁人文關懷的價值理念不謀而合。
數(shù)字鴻溝浮現(xiàn)于不同年齡的人群之間、代際之間,數(shù)字原住民挑戰(zhàn)著數(shù)字移民的話語權和家長權威,親代與子代間的數(shù)字鴻溝逐漸演變?yōu)閿?shù)字代溝。傳統(tǒng)的家庭結構正上演著一場 “靜悄悄的革命”,人類社會進入瑪格麗特·米德(Margaret mead)預言的“后喻文化”時代。與數(shù)字代溝相對應的數(shù)字反哺,有學者將其定義為“年輕世代在數(shù)字接入、使用和素養(yǎng)上對年長世代的教輔行為,”并總結出數(shù)字反哺的三大維度,即數(shù)字接入反哺、數(shù)字技能反哺與數(shù)字素養(yǎng)反哺。首先,在數(shù)字接入反哺上,積極推動數(shù)字基礎設施、數(shù)字產(chǎn)品與服務的適老化改造,關注老年群體尤其是農村老年人在數(shù)字資源接入上的不平等;同時,基于老年人經(jīng)濟能力的考量,適當給予老年人購買數(shù)字產(chǎn)品與服務的補貼,抑或予以相關銀發(fā)產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠,從而提升老年人數(shù)字產(chǎn)品與服務的購買意愿。其次,在數(shù)字技能反哺上,數(shù)字產(chǎn)品和服務的供給者應當提供相應的使用技能學習內容,如使用說明書、示范操作視頻等;考慮到老年人生理機能衰退、記憶力下降、知識結構老化等因素,在實現(xiàn)數(shù)字接入后,年輕一代將代際反哺繼續(xù)延伸至技術使用領域,以家庭與社會的共同協(xié)作推動數(shù)字技能的代際傳遞。最后,在數(shù)字素養(yǎng)反哺上,受制于既有的知識結構和思維方式,老年群體的信息素養(yǎng)程度較低,必須致力于提升老年人科學素質,搭建面向老年群體的數(shù)字資源使用技能學習的服務平臺;同時,加大宣傳和教育力度,提升老年人甄別信息、辨別真?zhèn)蔚拿浇樗仞B(yǎng)。
基于立法謙抑、社會共識、權利成本等因素的考量,老年人數(shù)字化生活權大張旗鼓進入立法未免顯得草率冒失,“相比于激進的功利主義進路,溫和的實用主義進路更為可取。”與其在立法之中直接冠以“老年人數(shù)字化生活權”之名,不妨以潤物無聲的間接入法方式,審慎穩(wěn)妥地推進新興權利的法制構建進程。
其一,強化頂層設計,發(fā)揮國家政策的指引導向作用。“十四五”規(guī)劃綱要明確提出“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略”,“加快信息無障礙建設,幫助老年人、殘疾人等共享數(shù)字生活”。2021年7月,國務院印發(fā)《全民科學素質行動規(guī)劃綱要》,強調“以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點,提高老年人適應社會發(fā)展的能力?!彪S著人口老齡化程度的進一步加深,發(fā)展不平衡、不充分的問題日益突出,技術變革下社會環(huán)境的巨大變遷,對老齡政策的優(yōu)化提出了高標準和嚴要求。在未來的制度設計中,進一步提升全面統(tǒng)籌水平,把老年人數(shù)字化生活的理念融入公共政策,加大智能技術領域適老化的政策支持力度,從而貫徹落實積極應對人口老齡化的發(fā)展戰(zhàn)略,加快營造與之相適應的以政府為主導、多方聯(lián)動的政策環(huán)境。
其二,遵循溫和實用主義進路,推進權利間接入法。作為一項新興權利,老年人數(shù)字化生活權間接入法的路徑有二。一是通過一般條款的涵射間接入法。即對于該項權利,并不在立法表達上直接賦名為權利,而是通過指導性規(guī)定釋放內涵實現(xiàn)權利效果。例如,將《老年人權益保障法》第六十一條修正為“國家采取措施推進宜居環(huán)境建設,為老年人提供安全、便利、舒適和智能的環(huán)境”。又如《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》第十三條強調“為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡環(huán)境”,同樣將老年人納入該條文的保護對象,以此彰顯法律敬老愛老的價值宣示功能。二是通過國家職權的映射間接入法。即并不在法律上冠以權利之名,而是通過賦予國家以職權(職責)的方式予以設置。國家負有尊重、保護和給付的三重職責(義務)。尊重義務作為國家的首要和基本義務,國家要以謙抑包容的姿態(tài)尊重老年群體慢節(jié)奏的生活方式,對于老年人“數(shù)字斷聯(lián)”的權利要履行消極義務;保護義務作為第二層次的義務,國家必須及時救濟老年人在適應智能技術過程中遭遇的障礙和侵害;針對器物的占有和使用,國家還要通過物質補助、稅收優(yōu)惠等多種給付方式實現(xiàn)老年人數(shù)字化生活的權利。
“技術浪潮所到之處,沒有人是一座孤島”,年輕人成為主宰,弱勢者被排除在外,數(shù)字的不公平由此產(chǎn)生。填補數(shù)字鴻溝,實現(xiàn)數(shù)字正義,應當積極推動家庭、社區(qū)、市場和政府的共同協(xié)作,在社會多元主體支持下,尋求社會合力,構筑保護老年人數(shù)字化生活權益的多重保障。
首先,老年群體自身要積極發(fā)揮數(shù)字融入的內在作用。一方面,老年人要打破傳統(tǒng)慣性思維,提升數(shù)字素養(yǎng),克服對互聯(lián)網(wǎng)等新生事物的恐懼和排斥心理,主動擁抱數(shù)字社會。另一方面,老年人要提升自身數(shù)字能力,更好融入信息化社會,積極了解和學習互聯(lián)網(wǎng)及智能產(chǎn)品的使用技能,提高對理財騙局、垃圾軟件等網(wǎng)絡陷阱的識別和甄辨能力。其次,家庭是數(shù)字反哺的主陣地。年輕一代要經(jīng)常關愛家中的老年群體,通過面對面、視頻或語音電話等形式展開互動,在講解操作流程的同時進一步解釋背后的原理,激發(fā)老年人學習新事物的熱情和好奇,在反哺的過程中更要注重耐心和共情,形成數(shù)字反哺的良性循環(huán)。再次,充分發(fā)揮社區(qū)“最后一公里”的優(yōu)勢。將數(shù)字媒介教育納入社區(qū)服務體系之中,引入公益組織和志愿團體的社會力量,定期舉辦數(shù)字技能培訓和網(wǎng)絡安全宣傳活動,提升老年群體的信息素養(yǎng)和數(shù)字技能。此外,企業(yè)要主動承擔更多的社會責任。企業(yè)和科研機構要加大老年智能服務或產(chǎn)品的研發(fā)制造力度,在新媒體產(chǎn)品端,應嵌入更多滿足老年人物質和精神需求的線上服務內容,滿足老年群體提高生活品質的美好需求。在硬件端,不斷推出符合老年人使用習慣的系統(tǒng)模式,如微信推出的關懷模式、華為推出的簡易模式。同時,信息基礎設施的適老化建設也要適當保留傳統(tǒng)的人工服務和線下活動方式,尊重老年人“快時代”背景下“慢生活”的權利。最后,發(fā)揮政府的主導和引領作用。強化系統(tǒng)觀,構建老年數(shù)字鴻溝治理政策制度體系;擴大老年教育資源供給,提升互聯(lián)網(wǎng)基礎設施覆蓋率;加大網(wǎng)絡安全保障力度,著力打造老年友好型數(shù)字社會。
在數(shù)字時代下,確立老年人數(shù)字化生活權是對人性尊嚴的重申與彰顯,有助于防范技術泛濫引發(fā)對人的全面異化,促進新興技術與人本價值的二者整合,也是實現(xiàn)人民對美好生活追求的社會善的應有之義?!靶畔NA正迅速取代原子而成為人類社會的基本要素?!爆F(xiàn)實生活的全部內涵皆以數(shù)字來建構,人的生活就是數(shù)字化生活。雖然新興科技引發(fā)的社會問題暫時不能得到有效解決,但可以肯定的是,對于數(shù)字鴻溝催生代際信息隔閡問題的揭示本身具有重大意義?!盁o論年輕人的生活多么的簡單和遙遠,升格社會中沒有哪一個地方的長輩能知道晚輩知道的一切?!痹谀撤N意義上,關注不同群體間數(shù)字生存狀態(tài)的差異,確立老年人數(shù)字化生活權,正是數(shù)字化時代賦予“尊老愛幼”的新內涵。
注釋:
(1)2020年11月,國務院辦公廳印發(fā)《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》。2021年10月,工信部將“切實解決老年人運用智能技術困難”納入“我為群眾辦實事”事項清單,印發(fā)《關于切實解決老年人運用智能技術困難,便利老年人使用智能化產(chǎn)品和服務的通知》。