□于海
在媒體深度融合的大背景下,作為“四級(jí)辦臺(tái)”體制下的第三層,城市廣播電視臺(tái)處境尷尬,面臨著受眾少、市場(chǎng)小,節(jié)目影響弱、內(nèi)容變現(xiàn)難、廣告吸納力不足,媒體融合乏成功案例、體制機(jī)制創(chuàng)新少、人才留不住、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高等一系列困難。如何能夠突破這層層難關(guān),走出一條獨(dú)特的發(fā)展之路,重塑主流媒體的影響力?這是擺在城市廣播電視臺(tái)面前的重大課題。近些年長(zhǎng)沙廣播電視臺(tái)(集團(tuán))搶抓機(jī)遇,做了一些有益探索。
長(zhǎng)沙廣播電視臺(tái)(集團(tuán))是擁有廣播電視、有線網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)容制作、廣告經(jīng)營(yíng)、新媒體運(yùn)營(yíng)、演藝文旅等多元布局的綜合性傳媒集團(tuán),連續(xù)九年獲評(píng)“年度最具綜合實(shí)力城市臺(tái)”,下轄全國(guó)第一家主板上市的國(guó)有控股節(jié)目制作公司——中廣天擇傳媒股份有限公司,建設(shè)運(yùn)營(yíng)了長(zhǎng)沙城市綜合服務(wù)平臺(tái)“我的長(zhǎng)沙”APP等。2007年,長(zhǎng)沙廣播電視臺(tái)(集團(tuán))探索制播分離改革新模式,成立中廣天擇傳媒有限公司,經(jīng)過10年努力,2017年成功在上交所主板上市。中廣天擇致力于做“全媒體優(yōu)質(zhì)視頻內(nèi)容運(yùn)營(yíng)商”,主要從事綜藝大片、影視劇、短視頻等視頻內(nèi)容的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng),打造了《守護(hù)解放西》《沖啊,藍(lán)朋友》《我們?cè)谛袆?dòng)》《閃亮的名字》《朗讀者》等一批爆款節(jié)目。2018年以來,面對(duì)行業(yè)下行和傳統(tǒng)廣告斷崖式下滑的局面,長(zhǎng)沙廣播電視臺(tái)(集團(tuán))推出“中心頻道制”改革、組建天擇MCN、搭建“融媒體+城市服務(wù)”平臺(tái)“我的長(zhǎng)沙”、成立專為全國(guó)聽障人士服務(wù)的數(shù)字科技公司長(zhǎng)廣千博等,不斷探索城市廣電媒體融合發(fā)展新路徑,迎來了轉(zhuǎn)型發(fā)展的向上“拐點(diǎn)”。如何進(jìn)一步推進(jìn)深度融合,闖出城市廣播電視臺(tái)發(fā)展的一片藍(lán)海,長(zhǎng)沙廣播電視臺(tái)(集團(tuán))將從媒體深度融合、體制機(jī)制改革、人才隊(duì)伍建設(shè)等三個(gè)方面發(fā)力。
媒體深度融合已經(jīng)提出很多年了,前一階段的融合更多的是通過內(nèi)容驅(qū)動(dòng),解決的是各類媒介形態(tài)的融合,比如有的傳統(tǒng)媒體通過新聞的融合,有的通過綜藝節(jié)目進(jìn)行融合。長(zhǎng)沙廣播電視臺(tái)(集團(tuán))結(jié)合城市臺(tái)特點(diǎn),打通城市大數(shù)據(jù)資源,建設(shè)“融媒體+城市服務(wù)”深度融合平臺(tái),通過智慧驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)媒體與城市管理和服務(wù)融合,媒體與城市大數(shù)據(jù)融合,媒體與社區(qū)社會(huì)民生融合,走出了一條較為獨(dú)特的發(fā)展之路。
一、聚焦戰(zhàn)略資源,向大數(shù)據(jù)要價(jià)值。在長(zhǎng)沙市委市政府和長(zhǎng)沙市數(shù)據(jù)資源管理局的大力支持下,長(zhǎng)沙廣播電視臺(tái)(集團(tuán))抓住長(zhǎng)沙打造智慧城市的契機(jī),推出了“我的長(zhǎng)沙”APP——“融媒體+城市服務(wù)”平臺(tái)。“我的長(zhǎng)沙”是長(zhǎng)沙市官方唯一的政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端、城市服務(wù)聚集端和新聞資訊觸達(dá)端,是長(zhǎng)沙市民政務(wù)辦事入口、新聞流量入口和社區(qū)服務(wù)入口,目前擁有注冊(cè)用戶692萬?!拔业拈L(zhǎng)沙”與長(zhǎng)沙城市超級(jí)大腦數(shù)據(jù)共享,就是通過與頂尖技術(shù)團(tuán)隊(duì)合作,借助大數(shù)據(jù)資源和人工智能算法,研發(fā)推出了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的融媒體內(nèi)容管理平臺(tái),搭建了數(shù)據(jù)標(biāo)簽系統(tǒng),打了6735個(gè)標(biāo)簽,積累了4490萬條用戶標(biāo)簽數(shù)據(jù),初步實(shí)現(xiàn)智慧宣傳、智慧政務(wù)、智慧商務(wù)和千人千面、精準(zhǔn)推送,不斷挖掘和逐步實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)資源的價(jià)值。
二、拓展新傳播格局,向融媒體要影響。根據(jù)大數(shù)據(jù)分析,為融媒體平臺(tái)打造全新的融媒體內(nèi)容產(chǎn)品,滿足用戶需求。以前做專業(yè)頻道節(jié)目分得很細(xì),比如民生類節(jié)目有法律援助、熱線幫忙,以及美食類、交友類、健康類、教培類等。現(xiàn)在長(zhǎng)沙廣播電視臺(tái)(集團(tuán))把這些內(nèi)容提煉剪輯出來,與大數(shù)據(jù)平臺(tái)融合,與新的平臺(tái)深度融合,安排一系列垂類節(jié)目嫁接到“我的長(zhǎng)沙”平臺(tái),包括交友類、健康類、教培類,以及美食、文旅等垂類內(nèi)容,與老百姓的衣食住行、生老病死密切相關(guān)的很多內(nèi)容產(chǎn)品都可以嫁接進(jìn)去。同時(shí)還先后推出了《總編輯調(diào)查》《民眾呼聲》《維權(quán)問法》等欄目,取得了很好的效果。城市服務(wù)、社區(qū)商務(wù)是個(gè)富礦,這里面有無盡寶藏,“我的長(zhǎng)沙”APP一頭連著用戶,一頭連著政府各部門和各類服務(wù)商,想象的空間是十分巨大的。
三、打通新發(fā)展路徑,向互聯(lián)網(wǎng)要效益?,F(xiàn)階段長(zhǎng)沙廣播電視臺(tái)(集團(tuán))互聯(lián)網(wǎng)收入來源主要是三類:第一類是內(nèi)容變現(xiàn),比如《星視頻》,比如互聯(lián)網(wǎng)爆款節(jié)目中廣天擇打造的“守護(hù)系列”“制服系列”等正能量互聯(lián)網(wǎng)爆款,讓“正能量,天擇造”的品牌深入人心;第二類是“淘劇淘”,把傳統(tǒng)購(gòu)劇由線下搬到線上,打造了互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)交易平臺(tái);第三是互聯(lián)網(wǎng)流量廣告收入。下一步通過“我的長(zhǎng)沙”融媒體平臺(tái)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)變現(xiàn),比如政務(wù)辦事的增值服務(wù)、高頻支付合作、基于用戶畫像的商務(wù)合作,特別是基于社區(qū)居民日常生活需要的衣食住行服務(wù)等。通過融媒體的新傳播格局,打破城市臺(tái)區(qū)域媒體的概念,讓“長(zhǎng)沙廣播電視臺(tái)(集團(tuán))制造”紅遍全網(wǎng)。
現(xiàn)在大部分城市廣播電視臺(tái)實(shí)行的是事業(yè)單位企業(yè)化管理的體制,存在著內(nèi)部管理行政化、外部行為非市場(chǎng)化的問題,已經(jīng)不適應(yīng)新的媒體競(jìng)爭(zhēng)格局。2019年在長(zhǎng)沙市委市政府支持下,長(zhǎng)沙廣播電視臺(tái)(集團(tuán))積極探索“一體化運(yùn)行”改革,保留長(zhǎng)沙廣播電視臺(tái)事業(yè)單位性質(zhì)不變,剝離可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),同級(jí)組建長(zhǎng)沙廣播電視集團(tuán)有限公司。臺(tái)與集團(tuán)公司實(shí)行“一個(gè)黨委、兩個(gè)機(jī)構(gòu)、一體化運(yùn)行”管理機(jī)制,充分發(fā)揮體制機(jī)制活力,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
一、黨委決策一體化。臺(tái)和集團(tuán)公司實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的法人治理機(jī)制。黨委是最高決策機(jī)構(gòu),臺(tái)和集團(tuán)公司強(qiáng)化一個(gè)黨委的領(lǐng)導(dǎo),即臺(tái)黨委會(huì)與集團(tuán)公司黨委會(huì)一體化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)決策一體化。集團(tuán)公司成立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層,并按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范有效運(yùn)營(yíng)。
二、采編管理一體化。臺(tái)與集團(tuán)公司同時(shí)設(shè)立編輯委員會(huì),實(shí)行一體化運(yùn)行,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)所屬媒體的導(dǎo)向管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、報(bào)道協(xié)調(diào)、媒體統(tǒng)籌。
三、干部管理一體化。領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行分級(jí)管理,由市委管理臺(tái)與集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和副縣級(jí)以上干部。臺(tái)黨委成員以交叉任職的方式進(jìn)入集團(tuán)公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層,與此同時(shí),集團(tuán)經(jīng)理層實(shí)行任期制和契約化管理。市委宣傳部管理重要崗位和重要輿論陣地主要負(fù)責(zé)人,其他領(lǐng)導(dǎo)干部自行管理。
四、用工制度一體化。臺(tái)和集團(tuán)公司在職人員按照企業(yè)用工制度進(jìn)行管理。同時(shí),按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,保留事業(yè)編制人員身份,退休后享受事業(yè)編制人員待遇。創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)模式,試點(diǎn)職業(yè)經(jīng)理人制度,探索內(nèi)部培養(yǎng)與外部引進(jìn)相結(jié)合的人才選聘辦法,形成人員能上能下、員工能進(jìn)能出的人才流動(dòng)機(jī)制。
五、薪酬體系一體化。臺(tái)和集團(tuán)公司在職人員實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)化薪酬機(jī)制,事業(yè)編制人員檔案工資與實(shí)際薪酬脫鉤,完善企業(yè)薪酬管理制度體系,建立國(guó)有文化企業(yè)“雙效”業(yè)績(jī)考核及負(fù)責(zé)人薪酬管理制度。
媒體深度融合的當(dāng)下,能夠適應(yīng)全媒體內(nèi)容生產(chǎn)需求、擁有互聯(lián)網(wǎng)思維和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力的人才是稀缺資源。如何留住現(xiàn)有人才,引進(jìn)急需人才,培養(yǎng)優(yōu)秀人才,是當(dāng)前城市廣電發(fā)展的關(guān)鍵。長(zhǎng)沙廣播電視臺(tái)(集團(tuán))根據(jù)發(fā)展需要配置人力資源,從選育用留等各個(gè)方面做了一些有益的探索。
一、建立與時(shí)俱進(jìn)的薪酬福利體系。建立具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪資及福利保障制度,實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀人才、高級(jí)管理人才的激勵(lì),留住核心人才。通過高薪聘用、項(xiàng)目收益提成等形式對(duì)特殊人才實(shí)行特殊分配政策,通過設(shè)立項(xiàng)目承包、骨干獎(jiǎng)、評(píng)選行業(yè)帶頭人等方式進(jìn)一步拉開收入檔次,讓工資待遇向優(yōu)秀人才傾斜。
二、加強(qiáng)人才引進(jìn)管理優(yōu)化人力資源配置。堅(jiān)持人才是第一資源的發(fā)展理念,推進(jìn)各類人才的有序流動(dòng),實(shí)現(xiàn)人力資源的整體開發(fā)與優(yōu)化配置;制定人才發(fā)展規(guī)劃,在充分挖掘現(xiàn)有人才潛能基礎(chǔ)上,采用公開招聘等方式,重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)新、新興傳媒技術(shù)應(yīng)用等板塊和市場(chǎng)營(yíng)銷、職能管理類等高端人才;嚴(yán)明準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格執(zhí)行程序,創(chuàng)新引進(jìn)機(jī)制,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),提高各類人才使用合理性,造就一支適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)視聽、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)運(yùn)營(yíng)管理的人才隊(duì)伍。
三、建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡娜瞬旁u(píng)價(jià)考核辦法及激勵(lì)機(jī)制。定性考核與定量考核相結(jié)合、定期考核和日??己讼嘟Y(jié)合,科學(xué)評(píng)價(jià)人才業(yè)績(jī)質(zhì)量和發(fā)展前景,為分配、獎(jiǎng)勵(lì)提供科學(xué)依據(jù)。建立健全人才成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在階段性或單項(xiàng)工作中取得優(yōu)異成績(jī)的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì),給予優(yōu)秀高層次人才一定的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀高層次人才進(jìn)行表彰宣傳,對(duì)引進(jìn)人才落實(shí)配套政策,提供特定生活待遇等。
四、通過多元方式鼓勵(lì)人員的再教育學(xué)習(xí)。在內(nèi)容生產(chǎn)制作方面,與國(guó)內(nèi)優(yōu)秀傳統(tǒng)媒體和新媒體進(jìn)行深度合作,嘗試部分崗位互換輪崗。與國(guó)外優(yōu)秀媒體深入交流,選送骨干人才到一流傳媒機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),以帶薪學(xué)習(xí)、經(jīng)費(fèi)保障、畢業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等方式鼓勵(lì)內(nèi)容制作人才的再教育學(xué)習(xí)。在技術(shù)學(xué)習(xí)方面,開展全員培訓(xùn)計(jì)劃,提高現(xiàn)有技術(shù)團(tuán)隊(duì)多維度技術(shù)能力和素質(zhì),加強(qiáng)技術(shù)人才的輪崗交流。開展適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展的定制培訓(xùn),在前沿新技術(shù)運(yùn)用方面,通過借助外力與國(guó)內(nèi)外頂尖公司合作,在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過程中逐步培養(yǎng)自己的人才。
廣播電視作為黨的喉舌和重要的宣傳思想陣地,是文化建設(shè)的重要內(nèi)容和重要傳播渠道載體,是文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。城市廣播電視臺(tái)要進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表中央的要求,深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的重要性緊迫性,自覺從維護(hù)國(guó)家政治安全、文化安全、意識(shí)形態(tài)安全的高度,推動(dòng)主力軍挺進(jìn)主戰(zhàn)場(chǎng),在媒體深度融合的背景下,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)輿論主陣地,為國(guó)家的意識(shí)形態(tài)安全提供有力的思想引領(lǐng)和輿論保障,成為推動(dòng)文化建設(shè),提升文化軟實(shí)力和構(gòu)建國(guó)家形象的重要力量。