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來賓市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修現(xiàn)狀及思考

2022-11-01 01:22:18賴祥旭廖金朗蘭龍生
廣西地方志 2022年4期
關(guān)鍵詞:村志來賓市修志

賴祥旭,廖金朗,蘭龍生

(來賓市地方志辦公室,廣西 來賓 546100)

中共十九大報(bào)告明確提出:“堅(jiān)定文化自信,推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛?!笔艑弥醒胛瘑T會(huì)第六次全體會(huì)議通過的《關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》強(qiáng)調(diào)指出:“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢(shì),是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的根基,必須結(jié)合新的時(shí)代條件傳承和弘揚(yáng)好。我們實(shí)施中華優(yōu)秀文化傳承發(fā)展工程,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”。編修鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志,用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化獨(dú)特載體——地方志,刻錄鄉(xiāng)村時(shí)光變遷、留住鄉(xiāng)愁記憶,記錄鄉(xiāng)村全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程和取得的偉大成就,是地方志圍繞以人民為中心開拓創(chuàng)新的具體舉措,是傳承鄉(xiāng)土文化,堅(jiān)定文化自信,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要途徑。

當(dāng)前,如何留住鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)風(fēng)、鄉(xiāng)思,繼承傳統(tǒng)文化精華,挖掘歷史智慧,并通過修志聚智聚才、凝心鑄魂,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化建設(shè),助力鄉(xiāng)村振興成為極其重要的工作。根據(jù)廣西壯族自治區(qū)地方志編纂委員會(huì)辦公室、廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)的《廣西歷史文化名鎮(zhèn)名村(傳統(tǒng)村落)史志文化工程實(shí)施方案》(桂志辦發(fā)〔2021〕19號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《方案》)部署要求,從2021年10-12月,來賓市地方志辦公室有關(guān)同志先后深入興賓區(qū)城廂鎮(zhèn)城廂村、忻城縣遂意鄉(xiāng)遂意村、武宣縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)及東鄉(xiāng)鎮(zhèn)洛橋村、金秀瑤族自治縣桐木鎮(zhèn)及龍騰村、象州縣運(yùn)江鎮(zhèn)云江社區(qū)云江古鎮(zhèn)、合山市河里鎮(zhèn)懷集村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展調(diào)研。通過走訪調(diào)研、召開座談會(huì)、查閱資料等方式,深入了解全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂的組織形式、經(jīng)費(fèi)來源、編纂質(zhì)量和成果運(yùn)用等情況,為推動(dòng)和指導(dǎo)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修提供決策參考。

一、來賓市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修現(xiàn)狀

來賓市轄興賓區(qū)、忻城縣、象州縣、武宣縣、金秀瑤族自治縣,代管縣級(jí)合山市。全市70個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、47個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)、724個(gè)村民委員會(huì)。全市有廣西歷史文化名村1個(gè)(武宣縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)下蓮塘村),中國(guó)傳統(tǒng)村落11個(gè),廣西傳統(tǒng)村落38個(gè)。調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)廣大鄉(xiāng)村隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和條件的改善,一些地方編修家譜、族譜、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志等鄉(xiāng)村文化活動(dòng)逐步興起,規(guī)范化修志具備了一定的民意基礎(chǔ)和積極因素。截至2021年底,來賓市已出版鄉(xiāng)鎮(zhèn)志10部(《寺村鎮(zhèn)志》《象州鎮(zhèn)志》《石龍鎮(zhèn)志》《運(yùn)江鎮(zhèn)志》《妙皇鄉(xiāng)志》《桐木鎮(zhèn)志》《頭排鎮(zhèn)志》《武宣鎮(zhèn)志》《三里鄉(xiāng)志》《河馬、東鄉(xiāng)合志》),村志5部(《禮村志》《勃旺莊志》《三浪村志》《遂意村志》《懷集村志》)(具體見表1)。

表1 來賓市已經(jīng)出版的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志統(tǒng)計(jì)表

自治區(qū)的《方案》印發(fā)后,提升了來賓市各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村史志文化工程重要性的認(rèn)識(shí),一些縣、鄉(xiāng)、村及有關(guān)部門相繼制定出臺(tái)激勵(lì)措施,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志村志編修工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村行動(dòng)迅速,在較短時(shí)間內(nèi)就啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修工作。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),到2021年底來賓市有意在近年啟動(dòng)實(shí)施或已正式實(shí)施的鄉(xiāng)村史志文化工程包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)志8部、村志25部(具體見表2)。從調(diào)研了解和掌握的情況看,來賓市編修鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的熱情空前高漲,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村編修志書的意愿強(qiáng)烈,將迎來來賓市編修鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的黃金時(shí)期,有力助推來賓市鄉(xiāng)村文化振興。但總體而言,來賓市成書出版的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志還不多,與全國(guó)先進(jìn)地區(qū)比較還有較大差距,與自治區(qū)內(nèi)先進(jìn)的兄弟市比較也相對(duì)滯后。在全市70鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中,有60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道沒有出版志書,在771個(gè)村、社區(qū)中,尚有767個(gè)村、社區(qū)沒有出版志書。特別是全市的廣西歷史文化名村(1個(gè))、中國(guó)傳統(tǒng)村落(11個(gè))及廣西傳統(tǒng)村落(38個(gè))的村志編修尚處于空白狀態(tài)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修可謂任重道遠(yuǎn),全市鄉(xiāng)村史志文化工程建設(shè)任務(wù)繁重艱巨。

表2 來賓市近年計(jì)劃編修或已啟動(dòng)編修的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志統(tǒng)計(jì)表

二、來賓市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修的主要舉措

(一)組建好編委會(huì)班子和編輯班子。充分發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村本土“文化人”的作用,讓本土“文化人”作為編修的主要骨干力量,領(lǐng)頭開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志編纂委員會(huì),一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任編纂委員會(huì)主任,發(fā)揮政府修志或村民自治組織修志的職能。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村推舉在社會(huì)上有威望、有責(zé)任心、有話語權(quán)的人員組建編委會(huì),充分發(fā)揮他們的鄉(xiāng)賢效應(yīng)或“名人效應(yīng)”,但編委會(huì)的成員不一定是編輯班子成員,編輯班子一般由知曉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊歷史,有一定文化水平和寫作能力,有方志情懷,熱心編志工作的人員組成。一般情況下,鎮(zhèn)、村會(huì)邀請(qǐng)?jiān)卩l(xiāng)鎮(zhèn)、村擔(dān)任過相關(guān)職務(wù),如已退休的教師或在退休前從事文化工作的人員從事修志工作,他們既熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,又具有一定的文字功底,能夠保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂的速度與質(zhì)量。如忻城縣遂意鄉(xiāng)遂意村原

黨支部書記、村委會(huì)主任黃漢新在編纂《遂意村志》過程中,主動(dòng)擔(dān)起主編責(zé)任,積極組織編輯隊(duì)伍,協(xié)調(diào)各方力量,想方設(shè)法搜集資料和籌集編纂經(jīng)費(fèi),保證了村志編修的順利推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造修志輿論氛圍。利用召開各種會(huì)議,在各種場(chǎng)合加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂工作的宣傳發(fā)動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)影響,充分運(yùn)用鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁激起群眾知史愛黨、知史愛鄉(xiāng)、知史愛家的熱情,把他們修家譜、族譜的熱情有效地引導(dǎo)到編修鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志上來,動(dòng)員廣大群眾廣泛參與和積極支持,營(yíng)造全社會(huì)合力修志的良好氛圍。

(三)制定編纂計(jì)劃和編寫目錄。著手進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志具體內(nèi)容編寫之前,首先制定完備的編纂方案、編纂計(jì)劃、編纂目錄。設(shè)計(jì)好篇目后進(jìn)一步明確分工,落實(shí)具體負(fù)責(zé)人員,保證每個(gè)篇目都有專人負(fù)責(zé),編修工作整體平穩(wěn)有序推進(jìn)。

(四)做好檔案資料查閱工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編寫過程中,為了使事實(shí)更全面、事件更具體,編修人員不辭辛勞到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位查閱檔案資料。如《遂意村志》主編黃漢新、黃漢揚(yáng)多次到忻城縣檔案館等單位查閱收集村志資料,還曾不畏舟車勞頓到外市外縣查閱收集村志資料,可謂是專心致志。

(五)多方籌措資金印刷志書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的編纂出版經(jīng)費(fèi)以財(cái)政補(bǔ)助為主,而村志則以自籌為主。編修村志的村屯廣泛向本村屯的社會(huì)賢達(dá)人士、經(jīng)濟(jì)能人、在外工作人員發(fā)出倡議,號(hào)召大家踴躍捐款編印志書。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修存在問題及原因分析

(一)修志意識(shí)不強(qiáng),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修重視不夠。一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作理念,更多關(guān)注工作硬指標(biāo),沒有把鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修納入議事日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修多處于自發(fā)和無序狀態(tài)。同時(shí)部分農(nóng)村基層干部群眾在思想上總以為新式現(xiàn)代文化才是趕潮流,傳統(tǒng)文化都是落后無價(jià)值的,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的編修意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前,讓基層干部群眾修志意識(shí)明顯提升還有許多具體工作要做深做實(shí)做好。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的工作體制機(jī)制尚未建立健全。一是規(guī)劃政策缺失,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修無章可循。目前,從全國(guó)、自治區(qū)到市、縣都沒有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修納入政府目標(biāo)任務(wù),更缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修專門規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修可以說處于自發(fā)和無序狀態(tài),缺乏國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)。二是工作機(jī)制不健全,修志責(zé)任落實(shí)難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂的責(zé)任主體在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,地方志部門有指導(dǎo)服務(wù)責(zé)任。近年鄉(xiāng)鎮(zhèn)村面臨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接等重大工作,任務(wù)艱巨繁重,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂時(shí)間跨度較長(zhǎng)、成果顯現(xiàn)較慢,相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村不愿在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂上耗費(fèi)更多時(shí)間和精力。此外,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修沒有列入政府工作目標(biāo)任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修工作責(zé)任難以落到實(shí)處。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修經(jīng)費(fèi)保障難。修志是一項(xiàng)系統(tǒng)性文化工程,需要一定的資金投入。在現(xiàn)行財(cái)政體制中未設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),特別是沒有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的編修經(jīng)費(fèi)撥款不足,財(cái)政支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修力度不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修過程中常常發(fā)生經(jīng)費(fèi)捉襟見肘的尷尬現(xiàn)象。編纂出版一部鄉(xiāng)鎮(zhèn)志經(jīng)費(fèi)約需20萬元,村志約需10萬元。這些編纂經(jīng)費(fèi)均不屬財(cái)政預(yù)算范圍,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩級(jí)自籌,修志經(jīng)費(fèi)缺口大,經(jīng)費(fèi)保障不到位,編修工作斷斷續(xù)續(xù),難以為繼。

(四)編修人才缺乏。修志是一項(xiàng)專業(yè)性、系統(tǒng)性、技術(shù)性要求很高的工作,修志人員不僅要有較深厚的文化功底,而且還要熟悉鄉(xiāng)情民情。盡管來賓市活躍著一批具有一定史志情懷的退休老干部、老教師、社會(huì)賢達(dá)等,他們積極參與全市地方志編修工作,但人數(shù)還是不多,涉及面還不夠廣泛,加之能力、水平、精力等方面參差不齊,難以承擔(dān)起全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修任務(wù)。修志專業(yè)人員的缺乏,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修工作難以全面鋪開,也難以順利有序推動(dòng),更談不上有效開發(fā)利用。

(五)編修工作中沒有充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢的作用。鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村史志文化建設(shè)工程中的推動(dòng)促進(jìn)作用是不可估量的。當(dāng)前,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修過程中,鄉(xiāng)賢的積極支持參與的熱情沒能充分調(diào)動(dòng)起來,鄉(xiāng)賢在編修過程中收集資料、口述歷史、提供家譜族譜、籌集編修出版經(jīng)費(fèi),包括評(píng)稿審稿等都沒有發(fā)揮起應(yīng)有的作用。

(六)志書體例缺乏統(tǒng)一規(guī)范。雖然國(guó)家和自治區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志編修暫時(shí)沒有統(tǒng)一規(guī)范和明確要求,對(duì)志書的框架結(jié)構(gòu)、編目?jī)?nèi)容也沒有統(tǒng)一的規(guī)定,但作為志書,還是需要具備一些基本要素和基本內(nèi)容的,譬如,志書中應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,取得革命建設(shè)和改革開放的偉大成就等方面的內(nèi)容,志書中還應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村傳承弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)容,還應(yīng)該有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等向上向善的內(nèi)容,還應(yīng)有風(fēng)味小吃、特色特產(chǎn)等地情內(nèi)容,或者可以有一些真善美的閑情逸事,可以更多插入反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展變化的圖片資料,可以在人物篇章上安排更多內(nèi)容。

(七)資料搜集難度大。多年來,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏專門的檔案室,特別是村一級(jí)可以說長(zhǎng)期沒有配備專門的檔案室,加上辦公自動(dòng)化水平不高,文秘人員流動(dòng)頻繁,對(duì)檔案保存的重要性認(rèn)識(shí)不足,還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村修建辦公樓,辦公地址的搬遷,也導(dǎo)致文書檔案遺失較多,此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部群眾對(duì)編修鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的重要意義和重大作用認(rèn)識(shí)不夠,提供資料的自覺性不高,這都增加了編修志書時(shí)搜集文字、數(shù)據(jù)、圖片等資料上的難度。

(八)志書評(píng)議評(píng)審沒有統(tǒng)一。由于地方黨委、政府關(guān)心重視不夠,地方志機(jī)構(gòu)指導(dǎo)服務(wù)不夠,一定程度上導(dǎo)致志書編修過程中對(duì)評(píng)議評(píng)審工作重視不夠,甚至個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村編修的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志缺少志書評(píng)議評(píng)審的環(huán)節(jié),從而影響志書內(nèi)容的完整真實(shí),影響志書質(zhì)量把控。

(九)志書質(zhì)量不高。由于受編修工作組織未科學(xué)合理、編寫人員的專業(yè)水平不高、缺乏專業(yè)修志人員指導(dǎo)以及資料搜集困難等諸多因素的影響,志書編修中普遍存在篇目設(shè)計(jì)不科學(xué),志書體例不夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),資料核實(shí)甄別不嚴(yán)格等不少“硬傷”,即便是已出版的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志也存在著一些明顯的“硬傷”,一定程度上影響志書的生命力。

四、對(duì)策和建議

針對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志編修存在的實(shí)際困難和遇到的現(xiàn)實(shí)問題,為更好指導(dǎo)和服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修工作,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修工作平穩(wěn)有序開展,根據(jù)調(diào)研掌握的情況,提出如下對(duì)策和建議。

(一)強(qiáng)化組織保障。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)參與的工作機(jī)制,上下聯(lián)動(dòng)、各方支持,科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。市、縣地方志機(jī)構(gòu)要成立修志專家咨詢指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志編修工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。縣級(jí)人民政府牽頭成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,具體由縣級(jí)地方志機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修日常工作,包括組織發(fā)動(dòng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、初稿初審、審查備案等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志編纂委員會(huì),將編修工作納入重要議事日程,確定分管領(lǐng)導(dǎo),明確編修目標(biāo)任務(wù),制定編修工作計(jì)劃和時(shí)間路線圖,組建寫作班子,選配好主編和主筆,負(fù)責(zé)資料搜集、篇目設(shè)計(jì)、志稿撰寫、內(nèi)部評(píng)審等工作。同時(shí)提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件。

(二)強(qiáng)化修志隊(duì)伍建設(shè)。要發(fā)揮市、縣級(jí)地方志機(jī)構(gòu)專職人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,分層次開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志主編、主筆及參與修志人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);組織和動(dòng)員更多的專家學(xué)者、老干部、老黨員、老教師、社會(huì)賢達(dá)人士以及知情人、當(dāng)事者參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志編修工作。市、縣(市、區(qū))地方志機(jī)構(gòu)專職人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù),從篇目設(shè)計(jì)、資料搜集、初稿撰寫等全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù),并認(rèn)真履行審稿職責(zé),上下一心,共同打造精品佳志。

(三)強(qiáng)化編修指導(dǎo)服務(wù)??h級(jí)人民政府要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志編修作為鄉(xiāng)村文化振興的重要任務(wù),納入“十四五”發(fā)展規(guī)劃,提供必要的人力、物力、財(cái)力支持??h級(jí)地方志機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和規(guī)范管理,靠前指導(dǎo)、提前介入、主動(dòng)服務(wù),及時(shí)研究解決編修過程中遇到的問題,依法糾正整改不規(guī)范的修志行為。各縣每年至少開展一部鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的編纂,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修工作整體有序?qū)嵤?/p>

(四)強(qiáng)化志書編修規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參照中國(guó)地方志指導(dǎo)小組印發(fā)的《地方志書質(zhì)量規(guī)定》和中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在堅(jiān)持志體的前提下,篇目設(shè)置、體裁運(yùn)用、資料選擇等作適當(dāng)創(chuàng)新。以記載鄉(xiāng)鎮(zhèn)村區(qū)域范圍內(nèi)的資料為主,詳市縣志之所略。根據(jù)不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的特點(diǎn),有選擇地記述區(qū)域內(nèi)自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)的歷史與現(xiàn)狀。突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的“名”與“特”內(nèi)涵,編修的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志從內(nèi)容到版式必須有別于傳統(tǒng)的綜合志書,更有機(jī)地把鄉(xiāng)土文化根脈融入鄉(xiāng)村的一磚一瓦、一家一訓(xùn)、一楹一聯(lián)中,以生動(dòng)形象的鄉(xiāng)村圖片,用沾滿鄉(xiāng)村泥土氣息的真實(shí)文字史料展示鄉(xiāng)村的歷史人文、習(xí)俗風(fēng)韻、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文明、村落規(guī)制、家風(fēng)家教、風(fēng)味美食、特色特產(chǎn)等,達(dá)到文約事豐、便于閱讀、留住記憶和鄉(xiāng)愁、利于傳播的目的,做到可讀、可用、堪存、堪鑒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志分別由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村承擔(dān)編寫任務(wù);縣級(jí)地方志機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的凡例、參考篇目和編修規(guī)范,根據(jù)需要提供人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等智力支持。

(五)強(qiáng)化鄉(xiāng)賢對(duì)編修工作的支持。鄉(xiāng)賢是一方鄉(xiāng)土民俗民風(fēng)和鄉(xiāng)村情況的“活字典”,是鄉(xiāng)村文化建設(shè)與繁榮的主力軍、排頭兵。我國(guó)和廣西歷代志書編修,鄉(xiāng)賢都發(fā)揮了不可或缺的作用。如清代象州著名鄉(xiāng)賢鄭獻(xiàn)甫于同治年間編修的《象州志》不僅是一部高質(zhì)量的志書,更是后世編史修志的典范。時(shí)至當(dāng)代,象州縣在編修寺村、妙皇、大樂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的過程中,鄉(xiāng)賢參與修志得到了較好的繼承和發(fā)揚(yáng),三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)實(shí)際,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢參與其中,或參與編修、或提供資料、或從財(cái)力物力上給予大力支持,助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編修的濃厚社會(huì)氛圍。本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修工程中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮好鄉(xiāng)賢的作用,凝聚好有較強(qiáng)奉獻(xiàn)精神、愿意反哺家鄉(xiāng)、造福桑梓的鄉(xiāng)賢力量,充分尊重和禮遇鄉(xiāng)賢,激發(fā)遠(yuǎn)方游子和本地民眾的愛鄉(xiāng)情懷,提煉打造具有特色的鄉(xiāng)賢參與的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修經(jīng)驗(yàn)。

(六)強(qiáng)化志書的審查驗(yàn)收。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志審查驗(yàn)收制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)志村志志稿成熟后,先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織召開志稿評(píng)審會(huì)議,按會(huì)議收到的意見和建議修改補(bǔ)充完善,形成較成熟的志稿,報(bào)縣級(jí)地方志機(jī)構(gòu)分別組織召開專門的復(fù)審和終審會(huì)議。為保證質(zhì)量,參加復(fù)審和終審的評(píng)審專家組由5-7人組成,所有專家應(yīng)從自治區(qū)、來賓市志鑒專家?guī)熘羞x取。通過縣級(jí)地方志機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志,方可進(jìn)入出版程序。

(七)強(qiáng)化社會(huì)廣泛支持參與。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中文化振興的一項(xiàng)重要工作,是一項(xiàng)影響廣泛深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程,必須爭(zhēng)取全社會(huì)的積極支持和廣泛參與。要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志“官書”“官修”的傳統(tǒng)觀念,充分發(fā)揮村委和村民在鄉(xiāng)村史志文化建設(shè)中的主體作用,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢的引領(lǐng)助推作用,還要廣泛動(dòng)員組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、老黨員、退休老干部、退休老師及老同志和知情人、當(dāng)事人積極投身于志書編修的全過程各方面。此外,還要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中廣泛深入宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修工作的重要性和緊迫性,做到家喻戶曉,使當(dāng)?shù)貜V大干部群眾提高認(rèn)識(shí),積極參與到編修工作中,為編修志書提供資料和口述史料,為推動(dòng)編修工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí),充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)及新媒體傳播方式,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修的動(dòng)態(tài)信息、政策利好、典型事例、成功的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳推廣,擴(kuò)大社會(huì)影響,形成社會(huì)各界主動(dòng)關(guān)注、踴躍參與、大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修的良好氛圍。

(八)強(qiáng)化志書質(zhì)量意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志承載著為鄉(xiāng)村振興“培根鑄魂”的重任,一部質(zhì)量上乘的志書佳作,不僅能幫助我們保留鄉(xiāng)愁記憶,傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華,激發(fā)愛國(guó)愛鄉(xiāng)情懷,還能很好地展示鄉(xiāng)村建設(shè)新貌,激勵(lì)我們?cè)谛聲r(shí)代新征程上建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新城鎮(zhèn)新農(nóng)村。從這個(gè)意義上來說,志書質(zhì)量是我們編修工作生命所在,必須把編修質(zhì)量作為全過程的大事要義。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位,要樹立正確的歷史觀,增強(qiáng)文化自覺、文化自信。要加強(qiáng)對(duì)資料的梳理和鑒別,確保資料的準(zhǔn)確完整客觀公正,使用的資料要弘揚(yáng)正能量;志書框架合理完整,章、節(jié)、目要明晰簡(jiǎn)約,記述完整,內(nèi)容翔實(shí);要加強(qiáng)對(duì)志稿的評(píng)議審查,把好政治關(guān)史實(shí)關(guān),記述客觀,向上向善;向出版社提交合格書稿,申請(qǐng)書號(hào)版權(quán)頁碼,公開出版發(fā)行,真正留住鄉(xiāng)愁,保存鄉(xiāng)村記憶,為鄉(xiāng)村振興“塑形鑄魂”。

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