端木令俊
(青島科技大學(xué),山東 青島 274000)
互聯(lián)網(wǎng)金融不同于傳統(tǒng)金融,它形式新穎且具有支付便捷的優(yōu)點(diǎn),可以有效減少中間成本的支出,得到了年輕人的青睞。然而,由于互聯(lián)網(wǎng)金融是金融行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合體,互聯(lián)網(wǎng)金融同時(shí)面臨著金融行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)兩方面的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)不僅嚴(yán)重影響客戶的利益,還會(huì)加大金融行業(yè)的不穩(wěn)定性,為此,金融行業(yè)應(yīng)提高對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的重視度。為確?;ヂ?lián)網(wǎng)金融有序發(fā)展,應(yīng)積極探究互聯(lián)網(wǎng)金融當(dāng)前所面臨的特殊風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)具體風(fēng)險(xiǎn)來(lái)采取應(yīng)對(duì)措施。
互聯(lián)網(wǎng)金融區(qū)別于傳統(tǒng)金融,是在傳統(tǒng)金融業(yè)的基礎(chǔ)上融入了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在形式上比較新穎,需要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段來(lái)開(kāi)展一系列金融活動(dòng),其涵蓋支付資金、借貸與投資等?;ヂ?lián)網(wǎng)金融主要經(jīng)營(yíng)內(nèi)容為:第三方支付、貨幣基金和電子商務(wù)金融等。它不同于傳統(tǒng)金融模式,該金融模式具有很高的開(kāi)放性,能夠借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)直接連接客戶并為客戶提供服務(wù)。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),資金供應(yīng)者與需求者都能夠獲得相關(guān)信息,無(wú)形中保障了整個(gè)交易過(guò)程的透明化、公平化、正式化與公正化。
互聯(lián)網(wǎng)金融由互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和金融構(gòu)成,因此互聯(lián)網(wǎng)金融同時(shí)兼具兩種特性,一種是傳統(tǒng)金融業(yè)的特性,另一種則是互聯(lián)網(wǎng)特性。具體來(lái)說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)金融的特性表現(xiàn)為合作共贏、共享資源、開(kāi)放與公平性,以及“去中心”“去中介”“輕資產(chǎn)”與“扁平化”等。
現(xiàn)階段,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融面臨的特殊風(fēng)險(xiǎn)類型比較繁雜,除了面臨著傳統(tǒng)金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),還面臨著互聯(lián)網(wǎng)方面的風(fēng)險(xiǎn)。為有效應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn),不僅要高度關(guān)注與重視傳統(tǒng)金融風(fēng)險(xiǎn),深入解析互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)存在的特殊風(fēng)險(xiǎn);還應(yīng)科學(xué)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng),避免出現(xiàn)過(guò)于依賴互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的現(xiàn)象。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)面臨著以下幾方面特殊風(fēng)險(xiǎn)。
互聯(lián)網(wǎng)金融開(kāi)展金融服務(wù)的重要工具是互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和平臺(tái),若脫離互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與系統(tǒng),互聯(lián)網(wǎng)金融就無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)與提供服務(wù)。在操作方面,互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)存在著較高的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與平臺(tái)方面的主要操作風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自黑客和網(wǎng)絡(luò)病毒。比如,互聯(lián)網(wǎng)金融賬戶變動(dòng)、大數(shù)據(jù)運(yùn)用和電子貨幣支付都面臨著黑客侵襲的風(fēng)險(xiǎn)。另外,若改變互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)程序,也會(huì)增加操作方面的風(fēng)險(xiǎn)。在信息技術(shù)設(shè)備運(yùn)用環(huán)節(jié),為有效控制成本支出,一些互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)可能會(huì)選擇外來(lái)技術(shù),這會(huì)增加互聯(lián)網(wǎng)操作的風(fēng)險(xiǎn),從而降低金融服務(wù)的質(zhì)量與效果。在信用風(fēng)險(xiǎn)方面,互聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)金融交易的必要手段,而與傳統(tǒng)金融行業(yè)對(duì)比,在約束客戶方面,互聯(lián)網(wǎng)金融的約束力較弱。當(dāng)借款客戶沒(méi)有按照約定時(shí)間來(lái)還款,將會(huì)增大互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)。因互聯(lián)網(wǎng)金融是虛擬的交易,不管是資金借貸方,還是資金支付方,都要借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)才能夠完成交易行為,虛擬交易容易讓交易雙方出現(xiàn)質(zhì)疑的心理,致使互聯(lián)網(wǎng)金融出現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)。
互聯(lián)網(wǎng)金融是無(wú)法脫離網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成交易的,對(duì)網(wǎng)絡(luò)具有很高的依賴性??梢哉f(shuō),互聯(lián)網(wǎng)金融直接受網(wǎng)絡(luò)安全情況的影響,如果網(wǎng)絡(luò)存在安全隱患,將會(huì)導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)金融出現(xiàn)交易方面的風(fēng)險(xiǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的交易手段與載體是互聯(lián)網(wǎng),因此應(yīng)確保第三方平臺(tái)或系統(tǒng)的安全性,如果第三方平臺(tái)存在安全隱患,如出現(xiàn)金融交易信息被盜等事件,就會(huì)增加互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)。此外,互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)具有存儲(chǔ)功能,且儲(chǔ)存能力比較強(qiáng),假如互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)突發(fā)故障,就無(wú)法保障用戶數(shù)據(jù)的安全性,這也會(huì)在一定程度上加劇互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)。若互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)出現(xiàn)安全故障,或者出現(xiàn)系統(tǒng)癱瘓問(wèn)題,可能會(huì)導(dǎo)致客戶數(shù)據(jù)泄露等諸多問(wèn)題,這不僅會(huì)影響客戶的利益,而且無(wú)法保障互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,會(huì)對(duì)金融企業(yè)和客戶利益產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
完善的法律法規(guī)是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一道防護(hù)網(wǎng),在很大程度上起到減少人們不良、違法行為的作用。我國(guó)是法治國(guó)家,具備健全的法律體系是十分必要的。互聯(lián)網(wǎng)金融是信息技術(shù)發(fā)展下的一種新興產(chǎn)物,就當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展情況來(lái)看,其仍然處于摸索階段。由于互聯(lián)網(wǎng)金融是近些年才出現(xiàn)的,其相關(guān)的法律法規(guī)尚不健全,很多不法分子會(huì)趁機(jī)鉆法律空子,如利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行金融詐騙,讓許多剛剛接觸互聯(lián)網(wǎng)金融的個(gè)人或企業(yè)蒙受損失,也使互聯(lián)網(wǎng)金融面臨法律風(fēng)險(xiǎn),阻礙了互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展。
當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)正處于快速發(fā)展時(shí)期,存在法規(guī)制度不健全與管理力度不足等諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題無(wú)形中為部分追逐短期利益的金融企業(yè)提供了可乘之機(jī)。加之互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)企業(yè)存在自我約束力低下的問(wèn)題,而且未形成良好的自我管理意識(shí),這些都會(huì)誘發(fā)多種互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)對(duì)整個(gè)金融行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。
現(xiàn)階段,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融還面臨著監(jiān)管制度不健全的問(wèn)題。金融政策無(wú)法起到應(yīng)有的作用,這將嚴(yán)重阻礙互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管工作的順利落實(shí),導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)金融出現(xiàn)監(jiān)管力度不足的問(wèn)題。當(dāng)前,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融交易行為的監(jiān)管在很大程度上需要依托企業(yè)自律,金融企業(yè)需要按照行業(yè)制度來(lái)嚴(yán)格要求與規(guī)范自身的經(jīng)營(yíng)行為,以此來(lái)達(dá)到監(jiān)管的目的。然而,就目前情況而言,其監(jiān)管效果不太理想,而這種依靠自律的監(jiān)管方式很難發(fā)揮出監(jiān)管作用。近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量呈上升的趨勢(shì),同時(shí)也出現(xiàn)了多種問(wèn)題,若單采用自律的監(jiān)管方式,無(wú)法保障互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為媒介,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)提供金融服務(wù),所以若想有效防范互聯(lián)網(wǎng)金融特殊風(fēng)險(xiǎn),就必須確?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)的安全。想要確?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)的安全,應(yīng)該同時(shí)兼顧兩方面,一個(gè)是硬件,另一個(gè)則是軟件,應(yīng)該積極建立互聯(lián)網(wǎng)金融安全體系,以此來(lái)充分發(fā)揮防范作用。對(duì)于硬件,應(yīng)保證硬件設(shè)施安全穩(wěn)定,不僅要優(yōu)化計(jì)算機(jī)性能,還要保障計(jì)算機(jī)能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn),逐步提高計(jì)算機(jī)的穩(wěn)定性。對(duì)于軟件,應(yīng)嚴(yán)格運(yùn)用安全秘鑰與身份驗(yàn)證等技術(shù),確保網(wǎng)絡(luò)門戶可以安全訪問(wèn),從而達(dá)到規(guī)避不法分子登錄網(wǎng)站的問(wèn)題。另外,要重視對(duì)專業(yè)操作人員的培訓(xùn)工作,通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)來(lái)幫助操作人員提高專業(yè)技能,促使有關(guān)工作者提高安全防范意識(shí)和操作技能。在日常工作中,幫助相關(guān)工作者養(yǎng)成定期查詢安全漏洞并及時(shí)修復(fù)安全漏洞的習(xí)慣??偠灾?,為提高互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范效果,應(yīng)從軟、硬件兩方面保障互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的安全。
互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)具有傳導(dǎo)特性,而相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)在傳導(dǎo)時(shí)會(huì)通過(guò)內(nèi)部的機(jī)制消化掉一部分,在這個(gè)過(guò)程中,通過(guò)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范以及預(yù)警機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的有效控制,避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。在建立風(fēng)險(xiǎn)防范以及預(yù)警機(jī)制的過(guò)程中,可借鑒傳統(tǒng)的金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控指標(biāo),并針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的特點(diǎn)作出相應(yīng)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的事先監(jiān)測(cè)和預(yù)警,進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率。此外,還可運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù),構(gòu)建數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,以互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的信用數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù),并為相關(guān)企業(yè)提供管理咨詢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等服務(wù),助力互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,幫助企業(yè)及早發(fā)現(xiàn)發(fā)展運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的早期風(fēng)險(xiǎn)。
之所以出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn),是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)金融方面的法律制度還不夠健全。為此,應(yīng)進(jìn)一步健全互聯(lián)網(wǎng)金融法律制度,這樣才能夠?yàn)榉婪痘ヂ?lián)網(wǎng)金融特殊風(fēng)險(xiǎn)提供法律依據(jù),讓風(fēng)險(xiǎn)防范工作有法可依,具體做法如下。第一,應(yīng)提高互聯(lián)網(wǎng)金融的立法強(qiáng)度,這是重中之重,要借助健全的法律制度來(lái)限制“影子銀行”的發(fā)展,可以減小“影子銀行”的生存空間與負(fù)面影響,從而確保我國(guó)金融行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展;第二,應(yīng)提高對(duì)制定行業(yè)規(guī)范與有關(guān)制度的重視度。因網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的交易途徑,和傳統(tǒng)金融行業(yè)相比,其運(yùn)營(yíng)方式大不相同,若沿用以往的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將無(wú)法高效地管理互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)?;诖耍罁?jù)時(shí)代發(fā)展的具體需求來(lái)制定互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)方面的法律制度。
首先,有關(guān)政府部門應(yīng)進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的監(jiān)管制度,形成完善與系統(tǒng)的監(jiān)管體系。有關(guān)政府部門應(yīng)將防范互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)與監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展作為工作重點(diǎn),與此同時(shí),還需把互聯(lián)網(wǎng)金融納入法治化和依法監(jiān)管的軌道。其次,需要進(jìn)一步健全我國(guó)銀行監(jiān)管體系,還要細(xì)化監(jiān)管條款,讓監(jiān)管作用得到有效發(fā)揮。政府部門要深入改革金融機(jī)構(gòu)并加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格依據(jù)監(jiān)管制度來(lái)落實(shí)工作。
為降低我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)對(duì)國(guó)外軟硬件的依賴性,提高互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)安全性,就應(yīng)提高我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融所需的技術(shù)水平,這就需要培育和輸送此方面的技術(shù)人才?;ヂ?lián)網(wǎng)金融技術(shù)人才屬于復(fù)合型人才,這種復(fù)合型且高層次的人才必須要掌握網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí),為此,在培養(yǎng)人才的過(guò)程中要積極加強(qiáng)對(duì)其網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)方面的培訓(xùn),使其必須具備網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí),這樣才能夠更好地避免并應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融特殊風(fēng)險(xiǎn)。
為降低互聯(lián)網(wǎng)金融體系風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)應(yīng)積極構(gòu)建系統(tǒng)與完善的互聯(lián)網(wǎng)征信機(jī)制,在社會(huì)征信體系基礎(chǔ)上建立互聯(lián)網(wǎng)征信機(jī)制。從互聯(lián)網(wǎng)征信機(jī)制層面分析,我國(guó)還有所欠缺?;诖耍覈?guó)應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)征信機(jī)制提高重視度,積極構(gòu)建系統(tǒng)、完善的互聯(lián)網(wǎng)金融社會(huì)信用體系:一是構(gòu)建統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)金融征信信用標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范,二是建立完善的征信信息共享機(jī)制,三是加快制定失信懲戒制度。要從這3 個(gè)方面保障互聯(lián)網(wǎng)征信機(jī)制科學(xué)合理。除此之外,為推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)更好地發(fā)展,國(guó)家應(yīng)建立統(tǒng)一、規(guī)范的社會(huì)信用數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)而積極構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)征信機(jī)制。
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下,互聯(lián)網(wǎng)金融得到了人們的青睞,互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)快速發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)金融有利于金融行業(yè)加快發(fā)展速度,讓原本的金融業(yè)務(wù)提供方式變得更加便捷化,與此同時(shí),還為傳統(tǒng)金融業(yè)注入新鮮血液。然而,互聯(lián)網(wǎng)金融的虛擬性導(dǎo)致其面臨著較高的特殊風(fēng)險(xiǎn),若想保證互聯(lián)網(wǎng)金融能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就應(yīng)采取有效措施來(lái)防范與應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),如保障互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)安全、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范以及預(yù)警機(jī)制、進(jìn)一步健全互聯(lián)網(wǎng)金融法律制度、充分發(fā)揮政府“引監(jiān)管”職能、積極培育互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)方面的人才以及構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)征信機(jī)制等。只有這樣,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)才可以更好地實(shí)現(xiàn)快速、健康發(fā)展,為人們提供更加便利的金融服務(wù),推動(dòng)整個(gè)金融行業(yè)的發(fā)展。