文/李平寧 云南省普洱市江城哈尼族彝族自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)管理服務(wù)中心 云南普洱 665900
當(dāng)代建筑工程建設(shè)范圍涉及廣泛,不僅包括新建建筑,而且涉及到了建筑改建、擴(kuò)建、工程恢復(fù)、連帶工程建設(shè)、整體或者局部性建筑資產(chǎn)遷移、恢復(fù)、維修、裝飾裝修和補(bǔ)充等。建筑屬于一種固定資產(chǎn),對其投資過程中產(chǎn)生的固定資產(chǎn)價值也包括機(jī)械設(shè)備和工器具購置費(fèi)、租賃費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)和其他費(fèi)用。節(jié)省費(fèi)用開支,提高建筑工程造價管理工作質(zhì)量,則需要加強(qiáng)工程造價動態(tài)管理,做好全過程管理工作,提高造價信息化管理水平。
建筑工程造價即投資方在選定某一個投資項目之后,為了獲取預(yù)期目標(biāo)收益,必須對項目展開客觀性評估工作,做出正確的決策,接著設(shè)計建筑施工方案,開展建筑工程施工作業(yè),等竣工后,要嚴(yán)格做好驗收工作,這一系列活動均屬于建筑項目投資管理活動。在整個項目投資管理活動中,需要支付與建筑工程項目施工建造相關(guān)的所有費(fèi)用,方能形成固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn),所有開支構(gòu)成了此建筑工程項目造價,建筑工程造價等同于工程投資建設(shè)費(fèi)用。對于非生產(chǎn)性建設(shè)工程項目來說,其總造價是該項目固定資產(chǎn)的投資總和。對于生產(chǎn)性建設(shè)工程項目來說,其總造價是項目固定資產(chǎn)投資與鋪底流動資金投入量的總和。
建筑工程造價的含義前提是市場經(jīng)濟(jì),其交易對象包括建筑工程、機(jī)械設(shè)備、各項技術(shù)等,它們被賦予了特定的商品交易形式。交易方式以招標(biāo)為主,也包括其他交易方法,在各方開展反復(fù)測算工作后,市場會形成價格。建筑工程造價交易的對象可能是一個項目,也可能是單項工程,或者施工建設(shè)工作中的某一階段,例如在項目施工方案可行性研究階段,或者在項目方案設(shè)計階段等。也可以是某一建設(shè)階段中被劃分的一部分或者幾個組成部分,像建筑項目工程施工建設(shè)前期的土地開發(fā)工程、建筑安裝工程、建筑配套設(shè)施工程、建筑裝飾工程等。
在21世紀(jì),隨著科技水平的提高和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,市場結(jié)構(gòu)更加完善,分工更細(xì)致。在建筑工程項目建設(shè)中,中間產(chǎn)品數(shù)量也在不斷增加,商品交易更頻繁,工程造價種類和形式因此更加豐富。建筑項目投資體制在不斷改革與優(yōu)化,項目投資主體呈現(xiàn)出多元化特征,所使用的資源也來源于多渠道,這樣會使不少建筑產(chǎn)品以商品的形式進(jìn)入市場流通。不僅住宅建筑成為人們所接受的商品,對于公寓、寫字樓、普通的工業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施、倉庫等建筑產(chǎn)品來說,一旦有投資方將它們推向市場,它們也會轉(zhuǎn)變?yōu)檎鎸嵉纳唐愤M(jìn)行流通。無論是對建筑產(chǎn)品進(jìn)行購買、抵押、租賃,還是企業(yè)兼并,性質(zhì)都一樣。
建筑工程造價通常也被視作工程的承包價格與發(fā)包價格,它是在建筑市場上進(jìn)行招標(biāo),由作為需求主體的投資方和作為供給主體的建筑商雙方共同認(rèn)可的價格。在建筑項目固定資產(chǎn)中,建筑安裝工程造價所占的份額不僅是建筑工程造價中最為活躍的部分,而且是建筑市場交易的主要對象之一。在建筑機(jī)械設(shè)備采購過程中,需要通過招標(biāo)來形成價格。其次,對土地使用權(quán)進(jìn)行拍賣或者設(shè)計招標(biāo)所形成的承包合同價也屬于工程價格。在建筑工程造價管理過程中,必須著重加強(qiáng)造價費(fèi)用管理工作。不可忽視的是,因為工程計價模式不同,所以會導(dǎo)致建筑工程造價費(fèi)用產(chǎn)生差異,這種差異主要有三個方面:直接費(fèi)用的差異、間接費(fèi)用的差異和其他費(fèi)用的差異。
(1)直接費(fèi)用在整個費(fèi)用體系中占據(jù)的比例較高,做好其計算與管控工作尤為重要。在建筑工程項目建設(shè)中,直接費(fèi)用是由建筑工程直接費(fèi)用與相關(guān)施工措施費(fèi)用共同組成。目前,市政部門和交通部門均會參與直接費(fèi)用管理工作,而這兩個部門對直接費(fèi)用的定位與判斷存在差異。市政部門通常將建筑工程項目建設(shè)中的人工成本、施工材料費(fèi)、施工機(jī)械設(shè)備購置費(fèi)和租賃費(fèi)視作直接費(fèi)用。而交通部門會將夜間照明費(fèi)、交通安全管理費(fèi)以及交通干擾處理費(fèi)用一并納入直接費(fèi)用清單中。對此,需要結(jié)合兩個部門的需求,做好直接費(fèi)用清單編制工作,精確統(tǒng)計總費(fèi)用,根據(jù)清單內(nèi)容編制完善的造價費(fèi)用管理方案。
(2)間接費(fèi)用在整個費(fèi)用體系中所占的比例較低,發(fā)揮的作用依然至關(guān)重要。市政部門通常認(rèn)為間接費(fèi)用是由建筑項目施工技術(shù)人員的基本保障費(fèi)和施工污染物治理費(fèi)用組成。交通部門還會將施工安全生產(chǎn)考核費(fèi)用和不動產(chǎn)維護(hù)費(fèi)納入間接費(fèi)用之中。此外,建筑施工企業(yè)組織管理費(fèi)用、高溫補(bǔ)貼費(fèi)用和取暖費(fèi)等多種雜費(fèi)也屬于間接費(fèi)用。
(3)其他費(fèi)用管理工作主要集中在建筑項目施工前期、中期和后期階段,需要對其進(jìn)行合理地造價界定。
從總體上區(qū)分,建筑工程造價管理分為兩種管理:
(1)對建筑工程施工投資費(fèi)用的管理。為了實現(xiàn)建筑工程項目投資預(yù)期目標(biāo),在擬定好建筑項目規(guī)劃、項目設(shè)計方案的條件下,對建筑工程造價以及變動進(jìn)行預(yù)測、造價計算、造價確定和全方位監(jiān)控的系統(tǒng)性活動。
(2)對建筑工程價格的管理。主要是對建筑工程項目立項直到完成過程中的費(fèi)用管理。
在市場經(jīng)濟(jì)背景下,建筑工程造價管理有宏觀性造價管理和微觀性造價管理之分。通常,在宏觀性造價管理過程中,企業(yè)以及造價工作人員會謹(jǐn)遵國家法律法規(guī),結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,正確運(yùn)用法律手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)方法,配合建筑市場管理準(zhǔn)則,對計價行為予以規(guī)范,做好建筑工程價格管理工作,加強(qiáng)造價費(fèi)用管理,同時,對工程價格進(jìn)行合理調(diào)控。
微觀性建筑工程造價管理主要是指業(yè)主對某一項建筑工程施工建設(shè)成本進(jìn)行管理,同時,發(fā)包和承包雙方也要做好工程承包價格管理工作。
因為當(dāng)代建筑工程設(shè)計用途和工程所處地區(qū)的條件多種多樣,每一個項目工程均具有自身的特殊性,所以決定了建筑工程項目在生產(chǎn)上的單件性,這就意味著建筑工程計價具有單件性。建筑工程計價工作不可能像普通工業(yè)產(chǎn)品那樣可以按照品種、質(zhì)量、規(guī)格和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行批量生產(chǎn)和統(tǒng)一定價,而是要按照單件做好計價。國家和各地區(qū)城建部門以及企業(yè)組織不能按照各工程依次進(jìn)行價格控制,而是要按照建筑工程價格合理劃分各項費(fèi)用項目。構(gòu)成建筑工程造價的基本程序有三步:
(1)做好概預(yù)算編制工作,優(yōu)化編制方法。
(2)科學(xué)實施所有概預(yù)算定額,界定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
(3)確定好地區(qū)人工、材料和機(jī)械臺班的計價。
按照這三步流程方能規(guī)范計價工作,做好宏觀性價格控制作業(yè)。
建筑工程項目生產(chǎn)周期漫長,期間消費(fèi)數(shù)量龐大,完成整個建筑項目作業(yè),需要依次經(jīng)過方案可行性研究、方案設(shè)計、招標(biāo)、施工和竣工驗收等階段,而且要分階段開展項目作業(yè),逐步實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。在建筑項目工程建設(shè)中,為了科學(xué)建立合作各方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,實現(xiàn)項目管理目標(biāo),適應(yīng)工程造價管控要求,必須按照設(shè)計方案和建設(shè)階段進(jìn)行多次性計價工作。一般來講,建筑工程計價過程是從建筑項目投資估算、方案設(shè)計概算、建筑施工圖預(yù)算到招標(biāo)承包合同價,再到各項工程的結(jié)算價以及最終在結(jié)算價基礎(chǔ)上編制的竣工決算的一個過程,該過程必然要經(jīng)過多次計價。
從建筑分部工程、建筑分項工程以及相應(yīng)的定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等開展精確計算工作,就可以得出每一單位工程的造價。各個單項工程造價是由各單位工程造價組成,而最終,各單項工程造價會組成建筑項目總造價。由此可見,整個計價過程呈現(xiàn)出建筑工程分部組合計價的特征。通常,為了確定某一建設(shè)項目總造價,則需要對各單位工程造價進(jìn)行精確計算,然后,再計算各個單項工程的造價,做好綜合概預(yù)算工作,接著對總造價進(jìn)行匯總,做好造價總概算工作。
在工程造價管理工作中,多次性計價的計價依據(jù)各不相同,依據(jù)也具有多樣性。同時,計價工作對造價精確度的要求各異,為了滿足精確度的要求,造價管理人員應(yīng)正確使用相應(yīng)的計價方式,這就決定了計價方式也具有多樣性特征。舉例而言,對于概預(yù)算造價計算工作,適宜使用實物法和單價法。對于投資估算工作,適宜選用生產(chǎn)能力指數(shù)估算法和設(shè)備系數(shù)法。
在當(dāng)代建筑造價管理工作中,計價依據(jù)具有復(fù)雜性,其類別主要包括以下六大類:
(1)機(jī)械設(shè)備和建筑工程量的計算依據(jù)主要包括建筑項目建議書、方案可行性研究報告、建筑項目設(shè)計文件等。
(2)人工成本、材料費(fèi)、機(jī)械實物消耗量的計算依據(jù)包括項目投資估算指標(biāo)、建筑工程概算定額和項目預(yù)算定額。
(3)建筑工程單價的價格計算依據(jù)包括材料價格、人工單價、材料的運(yùn)雜費(fèi)和機(jī)械設(shè)備臺班費(fèi)。
(4)措施費(fèi)用、建筑工程項目間接費(fèi)用和其他費(fèi)用依據(jù)是相對應(yīng)的指標(biāo)和費(fèi)用定額。
(5)物價指數(shù)與建筑工程造價指數(shù)。
(6)政府所規(guī)定的稅費(fèi)。
從整體上分析,建筑工程造價有五項基本特征:
(1)大額性
一般來講,可以發(fā)揮投資效益的每一項工程不僅有龐大的實物形體,而且造價高昂。因為建筑工程造價具有大額性,所以建筑工程造價涉及到了與它相關(guān)的各方面的重大經(jīng)濟(jì)利益,對宏觀經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了非常大的影響。
(2)個別性與差異性
每一項工程均具有特定用途、規(guī)模和功能,故每一項工程造型、結(jié)構(gòu)、空間的分割、內(nèi)外裝飾與設(shè)備配備均有相對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求,這樣使每一項工程的實物形態(tài)呈現(xiàn)出個別性。與此同時,建筑產(chǎn)品的個別性和建筑施工的一次性使建筑工程造價呈現(xiàn)出明顯的個別性與差異性。
(3)動態(tài)性
建筑工程造價并不是一項靜態(tài)作業(yè),需要經(jīng)過多個流程,期間有多種活動,動態(tài)性明顯。其次,每一項工程從制定決策方案到竣工后交付使用,都需要較長的建設(shè)期。同時,因為會受到不可預(yù)測因素的影響,在預(yù)計的工期內(nèi),有多種會對造價產(chǎn)生影響的動態(tài)因素,所以會讓建筑工程造價在整個工作期間處于動態(tài)環(huán)境。等建筑項目竣工后,做好決算工作才能確定建筑工程項目的實際造價。
(4)層次性
完整的建筑工程項目中包含了多項可以獨(dú)立發(fā)揮設(shè)計功能的單項工程,而一個單項工程組成可以劃分為多個能發(fā)揮各自專業(yè)功能的單位工程,可以說是這些單位工程組成了單項工程。與之相適應(yīng)的是,建筑工程造價大致分為三大層次——分別是建筑項目工程總造價、單項工程造價、單位工程造價。同時,還可以進(jìn)行更細(xì)致的層次劃分,例如將單位工程進(jìn)一步劃分成分項工程和分部工程。
(5)兼容性
這一特征表現(xiàn)在兩個方面:
① 建筑工程造價包含了兩層含義。
② 建筑工程造價構(gòu)成因素復(fù)雜(例如其成本構(gòu)成因素復(fù)雜,需要投入大量的資金成本,
盈利的構(gòu)成因素也比較復(fù)雜),涉及范圍非常廣泛。
從基礎(chǔ)角度來講,建筑工程造價的作用體現(xiàn)在五個方面:
(1)建筑工程造價是工程項目進(jìn)行決策的工具。
(2)建筑工程造價是制定項目投資計劃與控制投資成本的重要基礎(chǔ)。
(3)工程造價是企業(yè)籌集項目建設(shè)資金的主要依據(jù)。
(4)建筑工程造價是合理分配利益和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。
(5)建筑工程造價是評價項目投資結(jié)構(gòu)的主要指標(biāo)。
建筑工程造價管理基本內(nèi)容是對造價進(jìn)行合理確定與有效控制,也就是在建筑項目建設(shè)期間,對各階段的投資估算進(jìn)行合理確定,做好造價概算工作,對造價進(jìn)行精確預(yù)算,控制好承包合同價與結(jié)算價,合理確定竣工決算價。在建筑工程項目建議書階段,應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,做好建筑項目初步投資估算的編制工作,將編制方案提交給有關(guān)部門審核,審核通過后將方案納入造價規(guī)劃中,并予以執(zhí)行。在項目方案的可行性研究階段,需要結(jié)合投資估算方案對項目方案進(jìn)行評估,做好項目控制工作。在項目初步設(shè)計環(huán)節(jié),應(yīng)做好總概算的初步設(shè)計工作,合理界定項目造價的最高限額,同時,要將承包合同協(xié)議所簽訂的合同價納入最高限價之中。在項目施工圖紙設(shè)計工作中,需要按照相關(guān)規(guī)定做好施工圖紙預(yù)算編制工作,準(zhǔn)確核實施工圖紙的預(yù)算造價是否等同于初步設(shè)計的概算造價。如果招投標(biāo)的基礎(chǔ)是施工圖紙預(yù)算,承包合同的價格就是用經(jīng)濟(jì)合同來確定建筑安裝工程造價。在建筑工程項目施工階段,應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)承包方實際完成的工程量,將合同作為基礎(chǔ),兼顧市場物價上漲所引發(fā)的造價提高問題以及各種不確定因素產(chǎn)生的費(fèi)用,對結(jié)算價進(jìn)行合理確定。
4.2.1 BIM技術(shù)概念
BIM技術(shù)屬于一種建筑模型設(shè)計技術(shù),在建筑工程項目設(shè)計施工中被廣泛應(yīng)用,工作人員可以通過運(yùn)用BIM技術(shù)搭建完善的建筑施工模型,設(shè)計立體化圖紙,對建筑工程項目施工過程中的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。在建筑安裝工程中,運(yùn)用BIM技術(shù)可以制定科學(xué)的安裝方案,規(guī)范建筑安裝流程,準(zhǔn)確獲取施工信息,監(jiān)控施工動態(tài),做好各項指導(dǎo)工作。在具體施工中,設(shè)計師會協(xié)同施工技術(shù)人員運(yùn)用BIM技術(shù)搭建整體模型和局部模型,設(shè)計總圖紙和局部圖紙,準(zhǔn)確計算模型參數(shù),制定完善的項目安裝方案和安裝設(shè)備維護(hù)方案,確保安裝設(shè)備在后期能正常運(yùn)行。
要注意啟用BIM技術(shù)后臺程序,以便于獲取設(shè)備安裝工程生命周期的所有信息,實現(xiàn)信息的迅速傳遞和共享,項目管理人員可以根據(jù)信息監(jiān)控做好規(guī)范指導(dǎo)工作,安裝施工技術(shù)人員能夠結(jié)合信息內(nèi)容了解建筑設(shè)備安裝要求,正確做好每一步安裝作業(yè),提高施工效率。
4.2.2 BIM技術(shù)特征
(1)可視化特征
BIM技術(shù)為建筑安裝工程施工作業(yè)提供了立體化、精細(xì)化與可視化參考,該技術(shù)可以將傳統(tǒng)模式下的線條式圖紙與模型轉(zhuǎn)化為三維立體化圖紙和實體模型,準(zhǔn)確計算模型參數(shù),實現(xiàn)模型可視化。
(2)模擬性特征
BIM技術(shù)不僅可以通過精確的模擬設(shè)計良好的建筑安裝模型,而且能夠科學(xué)操控虛擬世界里的事物。在BIM技術(shù)的支持下,建筑安裝工程信息模型可以通過模擬來演示實際操作中的設(shè)備安裝作業(yè)。
(3)可出圖性特征
BIM技術(shù)不是通常見到的建筑安裝過程中使用的圖紙,而是運(yùn)用該項技術(shù),對將要安裝的設(shè)備進(jìn)行可視化的展示模擬協(xié)調(diào)以及優(yōu)化之后,幫助技術(shù)人員探究安裝的可行性。
當(dāng)代建筑工程預(yù)算控制工作中融合了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理理念,將建筑工程項目施工總體價格控制在合理的范圍內(nèi),以此節(jié)約施工成本,提高造價管理工作質(zhì)量。
在建筑工程施工階段,充分借助BIM技術(shù)能夠促進(jìn)建筑工程項目定額規(guī)則與建筑工程成本的有機(jī)結(jié)合,準(zhǔn)確計算工程項目實際信息的幾何系數(shù)以及變化參數(shù),構(gòu)建建筑工程施工模型,將設(shè)備組和構(gòu)件組合納入其中。同時,構(gòu)建建筑工程信息模型能夠在模型族中成功嵌入定額規(guī)則,對符合定額規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)要求與建筑工程模型標(biāo)準(zhǔn)的工程量實施可視化計算,做好相關(guān)統(tǒng)計工作。在整個建筑工程造價控制工作中,運(yùn)用BIM技術(shù)實施虛擬建模,對預(yù)算工作人員、建筑工程量規(guī)則計算、建筑工程造價計算程序、建筑工程分析清單編制進(jìn)行統(tǒng)一集合,針對現(xiàn)場施工狀態(tài)制定更合理的方案,提出科學(xué)的建議,及時修改不合理的因素。在編制建筑工程清單的過程中,應(yīng)注意做好分項分部費(fèi)用計價工作,根據(jù)企業(yè)定額清單里的子項目做好項目工程量計算工作,準(zhǔn)確定位建筑工程各個項目的綜合單價,具體計算公式如下:
P=Y+T+R+Z+C
在以上公式中,P代指建筑工程施工中各個項目的綜合單價,Y特指建筑工程項目計量的人工費(fèi),T則是指建筑工程項目計量的材料費(fèi),R特指建筑工程項目計量的機(jī)械費(fèi),Z是指管理費(fèi),C指代利潤。
在價款特征計價過程中,需要對機(jī)械單價的調(diào)整額度和幅度進(jìn)行計算,然后,要依次精確計算材料單價與人工單價的調(diào)整額度和幅度。接著,結(jié)合建筑工程計價結(jié)果,運(yùn)用BIM技術(shù)做好建筑工程決策設(shè)計階段、施工階段和竣工階段的造價管控工作。
在信息時代,提高建筑工程造價信息化管理水平至關(guān)重要。加強(qiáng)造價管理信息化建設(shè),理應(yīng)借助信息技術(shù)搭建造價管理平臺,大力加強(qiáng)造價信息集成管理。目前,造價信息集成管理工作的主要內(nèi)容是全面收集和整理建設(shè)工程項目實施動態(tài)過程中各階段的信息,并在平臺上進(jìn)行分享,從而使造價管理人員和其他合作組織均能查閱有價值的信息,滿足信息查詢需求。
綜上所述,全面做好建筑工程造價動態(tài)管理工作,理應(yīng)合理確定建筑工程造價管理內(nèi)容,著重加強(qiáng)造價費(fèi)用管理工作,努力降低成本。與此同時引進(jìn)BIM技術(shù),對造價各階段進(jìn)行合理控制,大力加強(qiáng)造價管理信息化建設(shè),全面收集和整理建設(shè)工程項目實施動態(tài)過程各階段的信息,并在造價管理平臺上進(jìn)行分享,不斷提高造價管理信息化水平。