費正清

(湖北民族大學(xué)，湖北 恩施 445000)

一、 引言

恩施大峽谷地處中國湖北恩施州屯堡鎮(zhèn)和板橋鎮(zhèn)之間，處于湘、渝、鄂三省交匯處，被各界評價為可與美洲的科羅拉多大峽谷媲美。 恩施大峽谷總長約108 公里，總流域面積達300 平方公里，在這里還有著清江升白云、絕壁環(huán)峰叢、天橋連洞群、天坑配地縫、暗河接飛瀑等舉世奇景。 2015 年7 月，中國國家旅游局給恩施大峽谷頒發(fā)“我國AAAAA 級游覽景點”的榮譽稱號，其成了恩施州旅游景點的杰出代表之一。

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟學(xué)理念正逐步進入我們的視野中，并且得到了社會各個領(lǐng)域的認可。 其在各個景區(qū)的應(yīng)用，證明了循環(huán)經(jīng)濟學(xué)理念不僅可以致力于旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護，而且可以實現(xiàn)旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展雙贏的局面。 21 世紀以來，我國國民生活的水平逐漸提高，出行旅游已經(jīng)成為大家喜愛的活動之一，旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護也顯得愈發(fā)重要，從而使得循環(huán)經(jīng)濟學(xué)理念在景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護中得到了充分的利用。 恩施大峽谷作為恩施州地標性的旅游景點，每年的游客量正呈現(xiàn)逐步增長的態(tài)勢，如此就不能忽視大的游客量以及開發(fā)擴張建設(shè)對生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的負面影響。 為了消除所產(chǎn)生的這些負面影響，循環(huán)經(jīng)濟學(xué)理念的應(yīng)用就尤為重要，以此來確保恩施大峽谷生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、 循環(huán)經(jīng)濟學(xué)理論與生態(tài)環(huán)境保護概論

(一)循環(huán)經(jīng)濟學(xué)理論

循環(huán)經(jīng)濟學(xué)，也可表述為資源循環(huán)經(jīng)濟學(xué)，是一個綜合了自然、經(jīng)濟、社會三維空間因素的綜合應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)學(xué)科。 顧名思義，循環(huán)經(jīng)濟學(xué)就是循環(huán)往復(fù)使用可使用的資源的經(jīng)濟學(xué)，屬于資源可回收利用的經(jīng)濟模式。 綜合而言，由于循環(huán)經(jīng)濟學(xué)理論以將各種資源高效循環(huán)利用為主要目的，同時又要遵循實際自然情況的發(fā)展規(guī)律，所以其有效運用促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展，建立了一個“資源利用—產(chǎn)品—再生資源”的經(jīng)濟發(fā)展形式，從而科學(xué)合理地減少了對各種資源的損耗與經(jīng)濟浪費，大大提高了使用各種資源的效率，但同時并沒有對自然環(huán)境帶來太大的影響。 因此，循環(huán)經(jīng)濟學(xué)理論與國家所提出的可持續(xù)發(fā)展策略方向相一致，符合國家發(fā)展主體方向，在未來會得到更好的應(yīng)用。

(二)生態(tài)環(huán)境保護

生態(tài)環(huán)境，是指與人類的日常密切相關(guān)，影響著人類生活、生產(chǎn)活動的各種自然力量和作用的總和，與自然環(huán)境不同，自然環(huán)境范圍比較廣，各種自然元素的整體的集合都可以稱為自然環(huán)境，而生態(tài)環(huán)境需要具有一定的生態(tài)關(guān)系的元素構(gòu)成整體系統(tǒng)。 生態(tài)環(huán)境保護是在區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護時，盡可能地不受外界因素的影響，采取有效措施在最大限度上降低對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的破壞。 而文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展又和生態(tài)環(huán)境保護有著不可分割的關(guān)聯(lián)，所以當(dāng)恩施大峽谷的生態(tài)環(huán)境受到較大破壞時，必然會影響景區(qū)的長久發(fā)展。 因此，需要探尋恩施大峽谷影響生態(tài)環(huán)境的因素，不斷改進景區(qū)管理，以達到生態(tài)環(huán)境保護的目的。

三、 傳統(tǒng)旅游業(yè)發(fā)展弊病與循環(huán)經(jīng)濟學(xué)理念應(yīng)用于旅游業(yè)的必要性

(一)傳統(tǒng)旅游業(yè)發(fā)展模式的弊病

傳統(tǒng)旅游業(yè)發(fā)展中形成的日益突出的自然環(huán)境、經(jīng)濟與社會問題，可以概括為以下幾點:

1. 環(huán)保問題

許多中國傳統(tǒng)自然旅游資源經(jīng)過了長時間的利用，旅游產(chǎn)品的質(zhì)量趨于下降，旅游消費需求的持續(xù)擴張，使旅游業(yè)發(fā)展遭遇資源瓶頸。 旅游業(yè)的“無煙產(chǎn)業(yè)”的宣傳已被嚴酷的社會現(xiàn)實打倒，這使得旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境損害和環(huán)境污染的問題日益嚴重。

2. 經(jīng)濟問題

旅游業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的影響引起爭議。旅游投入效益并不高，且旅游業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)聯(lián)性較小。 在有些地方旅游業(yè)已經(jīng)對外資產(chǎn)生了巨大的依賴性，因此旅游業(yè)所產(chǎn)生的投資效益也大部分被國外資本所獲取。

3. 社會問題

文化傳統(tǒng)上被視為商品和經(jīng)濟的來源，也會造成社會道德認同低下，從而導(dǎo)致不良行為。 在文化不發(fā)達的地方，旅游非但未能起到增進文化交流的功效，反倒加深了各種文化間的隔膜。

旅游業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保是矛盾統(tǒng)一的辯證關(guān)聯(lián)，二者既互補，又彼此制約。 生態(tài)環(huán)境保護既是前提，也是出發(fā)點與歸宿，因為唯有保護好現(xiàn)有的天然旅游資源，保存好野生動植物資源，才能引來更多的游人前去觀賞。 所以要做到旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根本任務(wù)是實現(xiàn)傳統(tǒng)旅游業(yè)發(fā)展模式向以循環(huán)經(jīng)濟理論為基礎(chǔ)的旅游業(yè)發(fā)展新模式的轉(zhuǎn)變。

(二)循環(huán)經(jīng)濟學(xué)理念應(yīng)用于旅游業(yè)的必要性

1. 對實現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀有重要推動作用

科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展觀就是指要貫徹人類至上，全方位、平衡、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展觀。 所謂人類至上，就是說要以人民群眾的總體發(fā)展為所有各項工作的出發(fā)點和落腳點，不斷適應(yīng)人民的多種需要和推動個人的全面發(fā)展。 協(xié)調(diào)，就是說要協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)和諧發(fā)展、區(qū)域和諧生活、國民經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展、對內(nèi)經(jīng)濟合作與開放關(guān)系；可發(fā)展，就是說要協(xié)調(diào)好人與自然的和諧發(fā)展，解決好社會主義經(jīng)濟建設(shè)、人口發(fā)展與能源利用、生態(tài)環(huán)境的相互關(guān)系，促進整個中國經(jīng)濟社會沿著生產(chǎn)發(fā)展、人民生活富裕、環(huán)境生態(tài)良好健康發(fā)展的社會主義社會建設(shè)路線前進。 以科學(xué)發(fā)展觀思想，推動中國現(xiàn)代旅游業(yè)的科學(xué)技術(shù)蓬勃發(fā)展。

2. 推進三次工業(yè)的工程建設(shè)腳步，推動社會經(jīng)濟繁榮蓬勃發(fā)展

某個發(fā)達國家和地方第三產(chǎn)業(yè)的先進水平，往往標示著這一發(fā)達國家和地方的工業(yè)發(fā)展、城市化和進程，伴隨第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這一發(fā)達國家和地方的工業(yè)發(fā)展、城市化和現(xiàn)代化水平也越來越高。 實踐也證明，在中國大力發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟，一定能夠帶動第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

3. 發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟是解決資源約束問題的科學(xué)選擇

中國總體上各種資源相對充足，但人均擁有量相對欠缺，尤其是代表性旅游資源十分匱乏，因此要更好地解決各種制約我國旅游業(yè)發(fā)展的問題。 若仍然沿用原有的模式，不但旅游資源難以適應(yīng)當(dāng)前的市場需求，甚至還會影響國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。 而發(fā)展旅游資源循環(huán)經(jīng)營則有利于以最小化的資源利用代價，換來最大化的經(jīng)營輸出，進而減少各種資源供需矛盾，是促進我國旅游觀光循環(huán)發(fā)展的科學(xué)選擇。

4. 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是增加經(jīng)濟效益的關(guān)鍵舉措

目前中國旅游資源效率水平相對全球旅游發(fā)達城市的水準還是比較低的，突出表現(xiàn)在:旅游自然資源利用效率較低、各種資源綜合利用技術(shù)水準較低、再生資源收集與循環(huán)利用效率較低。 實踐已經(jīng)證明，相對落后的旅游資源使用技術(shù)水平已構(gòu)成旅游觀光高速發(fā)展的瓶頸。 因此，加快發(fā)展旅游資源循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，提升使用旅游自然資源的利用效率，進一步提高景區(qū)的服務(wù)水平，已變成我們所面對的一個重大而迫切的任務(wù)。

四、 循環(huán)經(jīng)濟理念下恩施大峽谷景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護面臨的挑戰(zhàn)

(一)管理人員循環(huán)經(jīng)濟意識不足

目前循環(huán)經(jīng)濟學(xué)理念在我國并未得到全面廣泛的應(yīng)用，會導(dǎo)致一些管理人員并沒有循環(huán)經(jīng)濟理念的認知，循環(huán)經(jīng)濟理念也就無法在景區(qū)進行良好的應(yīng)用。 這種情況導(dǎo)致景區(qū)擴張建設(shè)可能與生態(tài)環(huán)境相沖突，最終很難保證恩施大峽谷生態(tài)環(huán)境得到有效保護，也就無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(二)缺乏高新的綠色循環(huán)技術(shù)

隨著中國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，以及游客總量的迅速增加，中國傳統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境的保護方式已無法適應(yīng)現(xiàn)階段對生態(tài)環(huán)保的要求。 資源的循環(huán)使用、合理的開放擴張、降低旅游資源的損耗、減少廢棄物的產(chǎn)生等都需要一些高新的綠色循環(huán)技術(shù)來進行支撐。 實際上當(dāng)下很多旅游景區(qū)缺乏高新的綠色循環(huán)技術(shù)，因此對生態(tài)環(huán)境保護的同時不能取得良好的效果，一方面難以實現(xiàn)對旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境的有效保護，另一方面不利于旅游景區(qū)長久的經(jīng)濟發(fā)展。

(三)內(nèi)部管理體系不健全

我國峽谷旅游開放的時間不長，恩施大峽谷也是從2008 年才開始開放，所以大峽谷景區(qū)管理體系尚處于起步階段。 要想使得循環(huán)經(jīng)濟學(xué)的理念能夠貫徹落實，在管理景點的過程中必須要注意，避免不合理的開放和管制給景區(qū)環(huán)境帶來無法扭轉(zhuǎn)的影響。 另外，由于財政、旅游、林業(yè)、環(huán)境保護和文化等行政部門在這方面都缺乏具體的分工，極易在管理上形成混亂的局面，給旅游者帶來不必要的損失。

五、 基于循環(huán)經(jīng)濟學(xué)理念的恩施大峽谷景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護措施

(一)重視培養(yǎng)管理人員循環(huán)經(jīng)濟理念意識

對景區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護不能只重視循環(huán)經(jīng)濟的實際做法，要從思想上轉(zhuǎn)變恩施大峽谷景區(qū)管理人員對生態(tài)環(huán)境保護的傳統(tǒng)理念，傳統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境保護措施已經(jīng)滿足不了景區(qū)的發(fā)展需求，日益增長的客流量和景區(qū)的開發(fā)擴張使得傳統(tǒng)的方式只能暫時解決表面環(huán)境破壞問題，不能長久治理，更不能起到防護的作用。 雖然循環(huán)經(jīng)濟理念應(yīng)用的時間不長，但是其中資源循環(huán)利用，盡可能減少資源消耗的理念意識適合現(xiàn)在國內(nèi)絕大多數(shù)的旅游景區(qū)。 恩施大峽谷開放時間不長，目前在大力發(fā)展階段，民族文化需要宣傳，景區(qū)開發(fā)擴張也在進行，資源的循環(huán)利用對恩施大峽谷環(huán)境保護極為重要。 為了在恩施大峽谷貫徹落實循環(huán)經(jīng)濟理念，就要加強管理人員的循環(huán)經(jīng)濟理念意識。

(二)實現(xiàn)恩施大峽谷各部門的綠色低碳環(huán)保

恩施大峽谷在注重經(jīng)濟效益的同時，也需要注重各部門的綠色低碳環(huán)保。 恩施大峽谷旅游景區(qū)涉及餐飲、住宿、交通和旅游商品售賣等部門，餐飲和住宿部門要堅持“生態(tài)營業(yè)，綠色消費”的理念，最大限度限制污染物的排放，使用節(jié)能節(jié)水設(shè)施，倡導(dǎo)游客減少使用或者不用一次性用具等。 交通方面，在大力宣傳保護生態(tài)環(huán)境的同時，聯(lián)合恩施州旅游公司倡導(dǎo)游客乘坐低碳環(huán)保的交通工具，合理規(guī)劃觀光路線，從而減少交通工具對大峽谷的污染。 在旅游商品售賣方面，倡導(dǎo)商家使用綠色包裝，盡可能使用可回收或者廢物容易處理的材料來包裝，對那些難以回收利用的廢棄物，需要優(yōu)化分類，通過廢物處理廠進行集中處理，以達到保護恩施大峽谷生態(tài)環(huán)境的目的。

(三)健全內(nèi)部管理體系

恩施大峽谷正打造“生態(tài)旅游”的活動，為了有效防范景區(qū)在建設(shè)以及開發(fā)過程中對生態(tài)環(huán)境造成不可彌補的破壞，必須要在各個打造階段重視對生態(tài)旅游活動的管控。 首先，恩施大峽谷應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的景區(qū)特點，打造適合體現(xiàn)自身生態(tài)特色的旅游路線，確保路線規(guī)劃的科學(xué)性。 其次，恩施大峽谷要加強對導(dǎo)游隊伍的管理，打造一支專業(yè)知識水平高的導(dǎo)游團隊，在帶領(lǐng)游客參觀游玩的同時，積極引導(dǎo)游客領(lǐng)會生態(tài)環(huán)境保護的重要性。 最后，恩施大峽谷管理人員還需要做好針對旅游生態(tài)環(huán)保問題的宣教工作，以發(fā)揮通過自媒體、電影、傳單等各種傳播途徑的教化功效，并且需要科學(xué)控制游客數(shù)量，以避免給自然環(huán)境帶來過大的損害，從而影響恩施大峽谷的長久發(fā)展。

(四)發(fā)揮政府的調(diào)控作用

旅游景區(qū)發(fā)展為循環(huán)經(jīng)濟模式，政府是主要調(diào)控力量。 景區(qū)資源、價格制度、對社會公共資源的市場選擇等，都需要地方政府的宏觀調(diào)節(jié)，而有關(guān)法規(guī)的執(zhí)行，也需要地方政府部門檢查督促。 同時政府還需要出臺對景區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟實行的獎勵制度，以加強地方政府財政扶持力度，更好地支持景區(qū)的發(fā)展。 還應(yīng)出臺鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策措施，通過減免稅收費、價格補償、低息貸款等經(jīng)濟鼓勵手段，促進恩施大峽谷地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

(五)建立完善的組織架構(gòu)體系

在進行恩施大峽谷景區(qū)規(guī)劃管理過程中，不僅需要遵守有關(guān)旅游業(yè)方面的法律法規(guī)，確保在開發(fā)管理時都在法律允許范圍內(nèi)，也需要結(jié)合景區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)的實際情況，加強對項目建設(shè)的監(jiān)察以及管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，防止后期對景區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。 此外，在景區(qū)建設(shè)中需要變更施工方案時，必須上報有關(guān)部門核準，加強對景區(qū)的管理與約束，才能確保生態(tài)環(huán)境得到切實的保護。

六、 結(jié)語

恩施大峽谷作為恩施州最具標志性的旅游景點之一，資源豐富，景觀奇特，反映著恩施州民族文化特點，但隨著時代的快速發(fā)展，景區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護面臨著挑戰(zhàn)。 循環(huán)經(jīng)濟學(xué)理念的運用為中國恩施大峽谷的生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供了保證，以環(huán)境友好為目的，通過進行生態(tài)旅游，合理利用清潔能源，以達到資源使用的可持續(xù)，提升資源利用效率，進而達到生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展雙贏的目標，保證恩施大峽谷的長久穩(wěn)定發(fā)展。